Официальные документы

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

(Приказ Росрыболовства от 30.03.2010 N 263. Об утверждении Аналитической ведомственной целевой программы Федерального агентства по рыболовству ''Развитие малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации на 2010 - 2012 гг.)

Упрощенная система налогообложения (УСН)




При оценке риска имеются в виду не только количественная оценка возможных потерь и снижение результативности программных мероприятий: особое внимание придается выявлению основных факторов риска с целью разработать соответствующий механизм управления ими в будущем путем обеспечения учета, контроля анализа происходящих или возможных последствий от действия факторов и прогнозирования их влияния на эффективность реализации программных мероприятий - разработка мер по устранению или локализации последствий действия факторов риска.
К общим способам уменьшения риска, пригодным и для настоящей Программы, следует отнести:
- - диверсификацию производства, предусматривающую снижение риска путем расширения номенклатуры производимой продукции, оказываемых услуг;
- - объединение риска, позволяющее снизить риск путем превращения случайных убытков и относительно небольшие постоянные издержки; заметим, что этот метод лежит в основе страхования;
- - распределение риска, предусматривающее распределение риска вероятного ущерба между участниками Программы таким образом, что возможные потери каждого из них будут относительно невелики;
- - поиск дополнительной информации, так как риск во многих случаях обусловлен ее недостатком.
Кроме того, в целях снижения риска успешной реализации Программы предусматривается:
- - освоение новых регионов и объектов промысла;
- - оказание содействия (разработка новых видов и предоставление информации) в широком использовании в океаническом рыболовстве, наряду с традиционными, более эффективных, селективных и более экологичных способов лова;
- - разработка и обеспечение более эффективного управления судами на промысле;
- - оказание содействия предприятиям в максимальном использовании сырья, снижении издержек производства и обращения, расширении ассортимента выпускаемой продукции, повышении ее конкурентоспособности;
- - предоставление предприятиям информации в области маркетинговой деятельности и новых рынках сбыта продукции;
- - оказание содействия предприятиям в получении инвестиций на реализацию программных мероприятий (включая обновление и техническое перевооружение флота и береговых производств;
- - совершенствование системы безопасности мореплавания и др.
Особое внимание должно уделяться реализации системы мер по поддержке и развитию рыбохозяйственного комплекса, направленных на совершенствование его структуры и нормативной правовой деятельности.
В области институциональных преобразований в рыбохозяйственном комплексе и создания целостной правовой базы его функционирования акцент должен быть сделан на разработку и принятие соответствующих законодательных документов в области развития флота и прибрежного рыболовства, аквакультуры, расширения внедрения концессионных отношений и др.
Конкурентоспособность отрасли зависит от возможностей финансирования научных исследований и разработок, восстановления проведения промысловой разведки, приобретения патентов, а также расходов на организацию маркетинга. Безусловно, это доступно прежде всего крупным предприятиям. Следовательно, стимулирование горизонтальной и вертикальной интеграции предприятий рыбохозяйственного комплекса должно стать важнейшим направлением совершенствования корпоративной структуры рыбохозяйственного комплекса. Вертикально интегрированные предприятия способны стабилизировать затраты на выпуск продукции, что приведет к повышению конкурентоспособности отрасли в целом, росту инвестиционной привлекательности предпринимательства в рыбном хозяйстве.
Важным фактором повышения конкурентоспособности должно стать снижение административных барьеров для доступа к инвестиционным ресурсам, а также развитие материально-технической и кадровой базы, системы технического обслуживания, приведение стандартов качества в соответствие с международной практикой.
Система управления реализацией программы представлена в приложениях N N 2 и 3.


Приложение N 1
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
млн. руб.
Задачи и мероприятияОтветственный исполнительОжидаемые результаты в год внедрения
123
Задача 1. Повышение эффективности мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства рыбохозяйственного комплекса в сферах промышленного рыболовства и аквакультуры, переработки и хранения рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов и аквакультуры:Федеральное агентство по рыболовствуРост числа субъектов малого предпринимательства, занятых в отрасли, к концу 2012 г. на 33,3%, а их доли в общей численности предприятий на 1,5%
Мероприятие 1.1. Комплекс мер по предоставлению субсидий из федерального бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов (включая мониторинг):Федеральное агентство по рыболовствуУвеличение объемов добычи ВБР и производства продукции из них
- рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов сроком до 5 лет  
- рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции сроком до 5 лет  
- рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение рыбоперерабатывающего, холодильного и технологического судового оборудования  
- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 - 2010 гг. на создание в субъектах Российской Федерации специализированных рынков по реализации рыбной продукции  
Мероприятие 1.2. Отнесение индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство и (или) производство рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов и реализующих эти уловы и продукцию, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, к рыбохозяйственным организациям и снижение для них ставки сбора за каждый объект водных биологических ресурсов в размере до 15% соответствующей ставки сбораФедеральное агентство по рыболовствуУвеличение объемов добычи (вылова) индивидуальными предприятиями, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства
Мероприятие 1.3. Финансовое обеспечение государственных контрактов на НИОКР в рыбохозяйственном комплексеФедеральное агентство по рыболовствуГосударственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих опыт работы в сфере НИОКР
Задача 2. Разработка и внесение в установленном порядке комплекса мероприятий по снижению административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства рыбохозяйственного комплексаФедеральное агентство по рыболовствуСнижение административных барьеров и повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Мероприятие 2.1. Анализ действующих нормативных правовых актов в области налогового, таможенного и других видов законодательства и внесение в установленном порядке предложений по их совершенствованиюФедеральное агентство по рыболовству"
Мероприятие 2.2. Внесение необходимых изменений в Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"Федеральное агентство по рыболовству"
Мероприятие 2.3. Разработка и принятие Законов "Об аквакультуре", "О прибрежном рыболовстве" и др.Федеральное агентство по рыболовству"
Задача 3. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства рыбохозяйственного комплекса к имущественным и информационным ресурсамФедеральное агентство по рыболовству 
Мероприятие 3.1. Выделение рыбопромысловых участков, сдача в аренду государственной собственности, в целях расширения воспроизводства ценных видов водных биоресурсов и развития морской и пресной аквакультурыФедеральное агентство по рыболовствуРасширение сферы деятельности и увеличения субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе
Мероприятие 3.2. Проведение мониторинга и подготовки перечня имущества для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства Обеспечение доступности гос. имущества для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства за счет создания перечня имущества, заключение долгосрочных договоров аренды
Мероприятие 3.3. Создание реестра предприятий малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе Создание банка данных по субъектам малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе
Задача 4. Оказание организационно-методической и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства рыбохозяйственного комплексаФедеральное агентство по рыболовствуРост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Мероприятие 4.1. Проведение семинаров, конференций по вопросам развития малого и среднего предпринимательстваФедеральное агентство по рыболовству"
Мероприятие 4.2. Рассмотрение проблемных вопросов на заседаниях Совета по поддержке малого и среднего предпринимательства и вынесение информационных материалов на сайт АгентстваФедеральное агентство по рыболовству"
Мероприятие 4.3. Создание "горячей" телефонной линии по проблемным вопросам развития малого и среднего предпринимательстваФедеральное агентство по рыболовству"
Мероприятие 4.4. Оказание содействия администрациям регионов в разработке программ развития субъектов малого и среднего предпринимательстваФедеральное агентство по рыболовству"
Задача 5. Содействие инвестиционному и инновационному развитию малых и средних предприятий рыбохозяйственного комплекса:Федеральное агентство по рыболовствуПовышение эффективности работы субъектов малого и среднего предпринимательства, снижение издержек производства и обращения
Мероприятие 5.1. Подготовка предложений по разработке программ развития и технического переоснащения основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательстваФедеральное агентство по рыболовству"



Страницы: 18 из 19  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->