ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

При оценке риска имеются в виду не только количественная оценка возможных потерь и снижение результативности программных мероприятий: особое внимание придается выявлению основных факторов риска с целью разработать соответствующий механизм управления ими в будущем путем обеспечения учета, контроля анализа происходящих или возможных последствий от действия факторов и прогнозирования их влияния на эффективность реализации программных мероприятий - разработка мер по устранению или локализации последствий действия факторов риска.
К общим способам уменьшения риска, пригодным и для настоящей Программы, следует отнести:
- - диверсификацию производства, предусматривающую снижение риска путем расширения номенклатуры производимой продукции, оказываемых услуг;
- - объединение риска, позволяющее снизить риск путем превращения случайных убытков и относительно небольшие постоянные издержки; заметим, что этот метод лежит в основе страхования;
- - распределение риска, предусматривающее распределение риска вероятного ущерба между участниками Программы таким образом, что возможные потери каждого из них будут относительно невелики;
- - поиск дополнительной информации, так как риск во многих случаях обусловлен ее недостатком.
Кроме того, в целях снижения риска успешной реализации Программы предусматривается:
- - освоение новых регионов и объектов промысла;
- - оказание содействия (разработка новых видов и предоставление информации) в широком использовании в океаническом рыболовстве, наряду с традиционными, более эффективных, селективных и более экологичных способов лова;
- - разработка и обеспечение более эффективного управления судами на промысле;
- - оказание содействия предприятиям в максимальном использовании сырья, снижении издержек производства и обращения, расширении ассортимента выпускаемой продукции, повышении ее конкурентоспособности;
- - предоставление предприятиям информации в области маркетинговой деятельности и новых рынках сбыта продукции;
- - оказание содействия предприятиям в получении инвестиций на реализацию программных мероприятий (включая обновление и техническое перевооружение флота и береговых производств;
- - совершенствование системы безопасности мореплавания и др.
Особое внимание должно уделяться реализации системы мер по поддержке и развитию рыбохозяйственного комплекса, направленных на совершенствование его структуры и нормативной правовой деятельности.
В области институциональных преобразований в рыбохозяйственном комплексе и создания целостной правовой базы его функционирования акцент должен быть сделан на разработку и принятие соответствующих законодательных документов в области развития флота и прибрежного рыболовства, аквакультуры, расширения внедрения концессионных отношений и др.
Конкурентоспособность отрасли зависит от возможностей финансирования научных исследований и разработок, восстановления проведения промысловой разведки, приобретения патентов, а также расходов на организацию маркетинга. Безусловно, это доступно прежде всего крупным предприятиям. Следовательно, стимулирование горизонтальной и вертикальной интеграции предприятий рыбохозяйственного комплекса должно стать важнейшим направлением совершенствования корпоративной структуры рыбохозяйственного комплекса. Вертикально интегрированные предприятия способны стабилизировать затраты на выпуск продукции, что приведет к повышению конкурентоспособности отрасли в целом, росту инвестиционной привлекательности предпринимательства в рыбном хозяйстве.
Важным фактором повышения конкурентоспособности должно стать снижение административных барьеров для доступа к инвестиционным ресурсам, а также развитие материально-технической и кадровой базы, системы технического обслуживания, приведение стандартов качества в соответствие с международной практикой.
Система управления реализацией программы представлена в приложениях N N 2 и 3.