Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 08.11.2017 ПО ДЕЛУ N 33-4302/2017

Обстоятельства: Определением произведена индексация денежных сумм, присужденных по решению суда по иску об отмене приказов, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, поскольку решение суда в установленный срок не исполнено.

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2017 г. по делу N 33-4302/2017


Судья Михайлова Т.Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего судьи Бережновой О.Н.,
судей Топорковой С.А., Федоровой Г.А.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе представителя ответчика на определение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04 августа 2017 года, которым
по заявлению Е. в интересах Б. об индексации денежной суммы
ПОСТАНОВЛЕНО:
Заявление Б. об индексации денежных сумм, присужденных по решению суда, удовлетворить.
Взыскать с Министерства внутренних дел по Республики Саха (Якутия) в пользу Б. индексацию денежных сумм, присужденных по решению Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2012 года, за период с 18 февраля 2013 года по 18 23 мая 2013 года, в размере 96755 (Девяносто шесть тысяч семьсот пятьдесят пять) рублей 41 копейка.
Заявление Б. в части взыскания судебных расходов, удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства внутренних дел по Республики Саха (Якутия) в пользу Б. расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей.
Заслушав доклад судьи Бережновой О.Н., судебная коллегия
установила:

Б. обратился в суд к Министерству внутренних дел по Республики Саха (Якутия) (далее - МВД по РС (Я) с иском об отмене приказов, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
Решением Алданского районного суда РС (Я) от 10.12.2012 иск удовлетворен частично. С ответчика в пользу Б. взыскана заработная плата в размере 252595 руб. (без учета НДФЛ).
Определением Алданского районного суда РС (Я) от 29.03.2016 удовлетворено заявление Б. о выдаче дубликата исполнительного листа по вышеуказанному решению суда.
Определением Алданского районного суда РС (Я) от 03.11.2016 Б. восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 19.12.2016 указанное определение суда от 03.11.2016 оставлено без изменения.
Согласно уведомлению Управления федерального казначейства по РС (Я) от 10.05.2017 Б. предъявил исполнительный лист к исполнению 05.05.2017.
03.07.2017 Е. в интересах Б. подала заявление об индексации взысканной судом денежной суммы в порядке ст. 208 ГПК РФ.
Судом вынесено указанное определение.
Не согласившись с данным определением суда, представитель ответчика П. обратился в суд с частной жалобой, просит определение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления, указывая, что судом при принятии судебного акта нарушены нормы материального и процессуального права.
В силу ч. 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, решением Алданского районного суда от 10.12.2012, вступившим в законную силу 18.02.2013, с МВД по РС (Я) в пользу Б. взыскана денежная сумма в общем размере 252595 руб. (без учета НДФЛ).
Определением Алданского районного суда РС (Я) от 29.03.2016 удовлетворено заявление Б. о выдаче дубликата исполнительного листа по вышеуказанному решению суда.
Определением Алданского районного суда от 03.11.2016, вступившим в законную силу, Б. восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению.
Согласно уведомлению Управления федерального казначейства по РС (Я) от 10.05.2017 Б. предъявил исполнительный лист к исполнению 05.05.2017.
19.05.2017 МВД по РС (Я) в адрес Управления федерального казначейства по РС (Я) направило информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации РФ.
23 мая 2017 года присужденная судом сумма в размере 252595 руб. была перечислена на счет Б., что подтверждается платежным поручением N... от 23.05.2017.
Установив факт неисполнения решения суда от 10.12.2012, суд первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 208 ГПК РФ пришел к выводу о наличии достаточных оснований для индексации взысканной в пользу Б. суммы задолженности в период с 18.02.2013 по 23.05.2013 в размере 96755,41 руб.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.
Согласно части 1 статьи 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.
Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в установленном федеральным законом порядке.
Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения (абзац первый части 1 статьи 428 ГПК РФ).
В период исполнения судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по правилам главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации индексация присужденных судом денежных сумм не производится.
Указанная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016.
Исполнение вступившего в законную силу решения Алданского районного суда от 10.12.2012 производилось на основании выданного судом исполнительного листа за счет средств федерального бюджета.
Федеральный бюджет, как следует из абзаца второго статьи 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.
Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируется главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В отличие от Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета (далее в настоящей статье - лицевые счета должника).
В соответствии с п. 2 ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ орган Федерального казначейства не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган Федерального казначейства информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года (п. 3 ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ).
Для исполнения исполнительного документа за счет средств федерального бюджета должник одновременно с указанной информацией представляет в орган Федерального казначейства платежный документ на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств федерального бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что обязательными для исполнения являются только вступившие в законную силу судебные постановления. Добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных актов по спорам об отмене приказов, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, бюджетным законодательством не предусмотрено. Исполнение таких судебных актов осуществляется в рамках установленной главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации специальной процедуры на основании выданных судом исполнительных листов, поступивших в орган, осуществляющий исполнение. При этом отмена судебного акта, подлежащего исполнению, влечет за собой прекращение исполнения и возврат исполнительного документа взыскателю или в суд.
Как следует из материалов дела, исполнительный лист, выданный на основании решения суда, был предъявлен истцом к исполнению в Управление федерального казначейства по РС (Я) 05 мая 2017 и исполнен 23 мая 2017 года, то есть в пределах трехмесячного срока, установленного п. 6 ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ.
Поскольку установленный трехмесячный срок для исполнения судебного акта был соблюден, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявления об индексации присужденных решением Алданского районного суда от 10.12.2012 денежных сумм в порядке статьи 208 ГПК РФ.
Это судом первой инстанции учтено не было и повлекло за собой вынесение незаконного судебного постановления.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ нарушение норм материального и процессуального права является основанием для отмены обжалуемого определения и принятия нового судебного постановления об отказе в удовлетворении заявления Е. в интересах Б.
Руководствуясь ст. ст. 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Определение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04 августа 2017 года по данному делу отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления об индексации присужденных денежных сумм.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.Н.БЕРЕЖНОВА
Судьи
С.А.ТОПОРКОВА
Г.А.ФЕДОРОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)