Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2017 года
Полный текст решения изготовлен 09 октября 2017 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Абдрахмановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Ю. Лупповой, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-21488/2017 по иску АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА, ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800 (далее - истец)
к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ", ИНН 6671019770, ОГРН 1156658056940 (далее - ответчик, АО "ЕТК")
третьи лица: МУП "Екатеринбургэнерго", ОАО "Свердловскгражданстрой",
о взыскании 500 416 руб. 55 коп.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: Т.Б. Бурдина - представитель по доверенности от 30.01.2017 г. N 66 АА 4191224, предъявлен паспорт;
- от третьих лиц: не явились, извещены;
- Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" о взыскании 500 416 руб. 55 коп., в том числе 497926 руб. 92 коп. неосновательного обогащения, в возникшего в результате фактического пользования земельным участком с кадастровым номером 66:41:0704008:16 за период с 25.07.2016 г. по 31.12.2016 г., 2489 руб. 63 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.12.2016 г. по 30.12.2016 г.
В предварительное судебное заседание ответчик представил отзыв. В обоснование своих доводов ответчик представил выписку из ЕГРП от 25.07.2016 г., выписку из технического паспорт на нежилое помещение (площадью 627 кв. м) по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в (приобщены к делу).
Кроме того, ответчик заявил о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, а также о наличии в отношении спорного земельного участка права постоянного (бессрочного) пользования у ОАО "Свердловскгражданстрой", представил кадастровую выписку от 04.02.2010 г. N 6641/202/10-627, договор N 1/3300FA041/02-014/0007-2017 на проведение кадастровых работ от 01.01.2017 г., которые приобщены к материалам дела.
Определением от 20.06.2017 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МУП "Екатеринбургэнерго", ОАО "Свердловскгражданстрой".
В судебное заседание 11.07.2017 г. ответчик представил постановление Администрации города Екатеринбурга от 13.08.2012 г. N 3531, технический паспорт от 27.08.2009 г., заключение N 686312 о возможности преобразования объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, д. 3-в, которые приобщены к материалам дела.
В судебное заседание 14.08.2017 г. от Администрации города Екатеринбурга поступили пояснения, сведения из сети "Интернет" (приобщено).
Ответчик представил пояснения. В обоснование своих доводов ответчик представил контррасчет арендной платы, который приобщен к материалам дела.
В настоящее судебное заседание от истца полупили возражения, в которых он не согласен с доводами ответчика, изложенными в отзыве на исковое заявление по основаниям, указанным в возражениях. При этом истец представил сведения с сайта (https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request), которые приобщены к делу.
Ответчик представил дополнение к отзыву. В обоснование своих доводов ответчик представил кадастровую выписку о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704008:16, контррасчет арендной платы, свидетельство о государственной регистрации права собственности МУП "Екатеринбургэнерго" от 20.09.2017 г. N 6АД 584258 в отношении кузницы (приобщено).
Третьи лица в судебное заседание не явились, отзывы на исковое заявление не представили.
Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами не представлено, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в нем документам.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд
установил:
На основании Распоряжения Администрации города Екатеринбурга от 14.05.2008 г. N 305-р и акта приема-передачи муниципального имущества от 30.05.2008 г. за МУП "Екатеринбургэнерго" ИНН 6608002884 на праве хозяйственного ведения закреплены объекты недвижимости (нежилые здания) с кадастровыми номерами 66:41:0704036:242 площадью 29 кв. м, назначение - производственное и 66:41:0000000:69210 площадью 627,3 кв. м, назначение - производственное, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в (рег. записи от 20.09.2010 г. N 66-66-01/609-2010-217, от 11.07.2011 г. N 66-66-01/412/2011-259 соответственно).
Объект недвижимости с кадастровым номером 66:41:0000000:69210 передан в собственность АО "ЕТК", о чем имеется рег. запись от 25.07.2016 г. N 66-66/001-66/001/439/2016-714/3.
Данные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704008:16 площадью 3060 кв. м по ул. Гагарина, 3в.
Одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 2 п. 14 постановления Пленума от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
По смыслу ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 25.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды) (п. 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").
Так как договор аренды земельного участка не был заключен, ответчик пользовался земельным участком без надлежащего оформления прав на него.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Пунктом 1 ст. 388 НК РФ установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Из п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" следует, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Согласно материалам дела в течение спорного периода ответчик не обладал ни одним из прав на спорный земельный участок, перечисленных в п. 1 ст. 88 НК РФ, в связи с чем плательщиком земельного налога не являлся.
Ответчик в спорный период собственником земельного участка или правообладателем иного вещного права не являлся. Вместе с тем ответчик пользовался земельным участком, факт пользования им не оспорен.
Таким образом, использование земельного участка без уплаты арендных платежей в данном случае является неосновательным обогащением ответчика.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
Неосновательным обогащением ответчика в заявленный период, исходя из положений ст. 65 Земельного кодекса РФ, является сбереженная плата, аналогичная арендным платежам за пользование земельным участком.
Положения п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают государственное регулирование размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности.
Поскольку ответчиком плата не произведена, на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы.
В соответствии с прилагаемым расчетом Администрацией города Екатеринбурга за период с июля 2016 г. по декабрь 2016 г. начислена плата в сумме 497926 руб. 92 коп.
Ссылаясь на то, что ответчик в период с июля 2016 г. по декабрь 2016 г. включительно являлся фактическим землепользователем указанного земельного участка, истец, не получив удовлетворения претензии, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик представил отзыв, в котором ссылается на то, что истцом при расчете арендной платы неверно применена площадь земельного участка, в связи с чем неправильно произведен расчет арендной платы.
Изучив доводы сторон, суд установил, что расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом исходя из площади земельного участка, указанной в кадастровом паспорте - 3060 кв. м. Ответчик же полагает, что расчет суммы неосновательного обогащения следует производить, исходя из площади земельного участка, необходимой для эксплуатации принадлежащего ответчику объекта, и которая определена в соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга N 3531 от 13.08.2012 г. - 1773 кв. м, внесена в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, между сторонами возникли разногласия относительно площади земельного участка, исходя из которой надлежит оплачивать его пользование.
Договор аренды, определяющий площадь земельного участка, между сторонами отсутствует.
В то же время с учетом смысла п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при определении суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком имеет значение его площадь, которая необходима для эксплуатации расположенного на нем (расположенных на нем) объекта (объектов) недвижимости.
Однако лицами, участвующими в деле, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено, в связи с чем суд вынужден рассматривать дело по имеющимся в нем документам и материалам.
Действительно, согласно кадастровому паспорту от 28.09.2016 г. N 66/301/16-742480 на указанный земельный участок муниципальная собственность не зарегистрирована, границы земельного участка не установлены. Вид разрешенного использования земельного участка - земли предприятий коммунального хозяйства.
Поскольку границы земельного участка не были установлены, сведения о площади земельного участка носят декларативный характер.
Ответчиком же в материалы дела представлены Постановление Администрации города Екатеринбурга N 3531 от 13.08.2012 г., которым утверждена схема расположения земельного участка N 36325 из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории (кадастровый квартал N 66:41:0704008) по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в под здание теплопункта (лит. К, К1, К2, К3, К4) и здание кузницы (лит. М). В соответствии со схемой расположения земельного участка, площадь земельного участка, занимаемого зданием теплопункта и обслуживающими его объектами составляет 1773 кв. м. Кроме того, ответчиком представлена кадастровая выписка от 07.09.2017 г. N 66/ИСХ/17-933852 о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704008:16, согласно которому его площадь составляет 1773 кв. м. Сведения кадастровой выписки полностью соответствуют содержанию Постановления Администрации города Екатеринбурга N 3531 от 13.08.2012 г. в отношении площади занимаемого ответчиком земельного участка.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что в настоящее время данными кадастрового учета лишь подтверждена площадь земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704008:16, который фактически использовался и используется, в том числе ответчиком, для эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимости.
Иного истцом не доказано, из материалов дела не следует, названная площадь земельного участка истцом не оспорена, доказательства использования ответчиком иной площади истцом не представлено.
Таким образом, при определении размера платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 66:41:0704008:16 надлежит исходить из площади 1773 кв. м.
При этом на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704008:16, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в, площадью 1773 кв. м, находятся 2 объекта недвижимости: объект, принадлежащий на праве собственности АО "ЕТК", площадью 627,3 кв. м (выписка из ЕГРП от 25.07.2016 г., технический паспорт на нежилое помещение) и кузница - отдельно - стоящее здание, литер: М, общей площадью 29 кв. м, принадлежащая МУП "Екатеринбургэнерго" на праве хозяйственного ведения (свидетельство о государственной регистрации права от 20.09.2010 г. N 66 АД 584258), для эксплуатации которых, как уже было указано выше, Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 13.08.2012 N 3531 утверждена схема расположения земельного участка N 36325.
Наличие указанных объектов на земельном участке сторонами не оспаривается.
В соответствии с абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В данном случае расчет платы за землю должен производиться в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области", пропорционально площади используемого земельного участка и площади принадлежащих ответчику помещений.
Размер арендной платы определяется для каждого арендатора пропорционально соотношению площади помещений, находящихся в их собственности, к общей площади объектов недвижимости, расположенных на участке.
Согласно п. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП, если земельный участок предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, размер арендной платы определяется по формуле:
КС x Д x СтАП x Ку x ПК
АП = -----------------------,
100
где: Д - размер доли принадлежащих арендатору объектов недвижимого имущества, расположенных на неделимом земельном участке, к общей площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, который определяется как частное от деления площади объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности или пользовании арендатора, и общей площади всех объектов недвижимого имущества, находящихся на земельном участке.
В соответствии с п. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП, размер доли принадлежащих арендатору объектов недвижимого имущества, расположенных на неделимом земельном участке, к общей площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, который определяется как частное от деления площади объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности или пользовании арендатора, и общей площади всех объектов недвижимого имущества, находящихся на земельном участке.
Таким образом, с учетом того, что на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704008:16 расположены 2 объекта недвижимости: объект, принадлежащий на праве собственности АО "ЕТК", и кузница, принадлежащая МУП "Екатеринбургэнерго" на праве хозяйственного ведения, истцом не доказано, что ответчиком используется земельный участок, занятый кузницей, суд приходит к выводу о том, что с учетом вышеуказанных правил определения доли в праве на земельный участок, доля ответчика составляет 1694,66 кв. м (627,3 / 656,3 * 1773).
Иного истцом не доказано (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не следует.
Далее ответчик указывает, что истцом в расчетах за спорный период использована неверная ставка арендной платы.
Таким образом, между сторонами имеется спор по ставке арендной платы.
Ответчик утверждает, что при расчете арендной платы следует применять ставку арендной платы "за земельные участки предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" в размере 0,7% (Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2013 г. N 217).
Суд, изучив доводы сторон, представленные в материалы дела документы, соглашается с ответчиком в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704008:16 имеет разрешенное использование - земли предприятий коммунального хозяйства.
Федеральным законом от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ. Согласно действующей с 01.03.2015 г. ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подп. 2 ст. 49 Земельного кодекса РФ, не может превышать размер арендной платы, рассчитанной для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности. К объектам, указанным в данной норме, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.
Тепловые пункты, котельные относятся к объектам систем теплоснабжения, используемым в сфере тепло-, водоснабжения (подп. 2 ст. 49 Земельного кодекса РФ), в соответствии с Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок", в котором указано, что тепловой пункт - это комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя, который является составной частью системы теплоснабжения.
В соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" (ст. 2), тепловая сеть - это совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
Согласно п. 4 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные (занятые) для размещения ряда объектов, в т.ч. объектов систем электро и теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения федерального, регионального или местного значения, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
В отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. N 582 (принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться) утверждены Правила определения размера арендной платы, согласно которым в отношении земельных участков, предоставленных для размещения в том числе объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы, либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации.
Приказом Минэкономразвития России от 23.04.2013 г. N 217 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности РФ и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" утверждена ставка арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Истец настаивает на том, что фактически АО "ЕТК" на праве собственности принадлежит нежилое помещение в здании общей площадью 627,3 кв. м, которое имеет назначение "теплопункт, мастерская, склад, гараж, административно бытовые помещения" (выписка из ЕГРН от 27.09.2016), следовательно, оснований для применения вышеуказанной ставки не имеется.
Указанный довод истца судом отклоняется как несостоятельный в связи со следующим.
в соответствии с представленным в материалы дела техническим паспортом от 08.09.2011 объектами недвижимости, принадлежащими на праве собственности АО "ЕТК" и расположенными по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, Зв, являются: тепловой пункт, мастерская, склад, гараж, административно-бытовые помещения, общей площадью 627,3 кв. По заданию МУП "Екатеринбургэнерго" ЕМУП "БТИ" была проведена экспертиза о возможности преобразования объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в. По результатам проведенной ЕМУП "БТИ" экспертизы было подготовлено заключение, позволяющее сделать вывод о возможности объединения объектов, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в, в единый объект недвижимости. По данным технического обследования объектов помещения преобразуемых объектов компактно расположены, примыкают друг к другу, имеют внутреннее сообщение и образуют здание с пристроями. В результате образуется объект недвижимости - здание (литера К, Kl, К2, КЗ, К4), общей площадью 627,3 кв. м по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в.
Кроме того, согласно Постановлению Администрации города Екатеринбурга от 13.08.2012 N 3531 земельный участок был выделен под здание теплопункта, к которому примыкают в т.ч. мастерская, склад, гараж, административно-бытовые помещения, составляющие единый объект и обслуживающие данный теплопункт в части ремонта теплового оборудования, размещения персонала, складирования соответствующего оборудования.
Таким образом, суд исходит из того, что ответчиком доказано использование земельного участка под объект - тепловой пункт, используемой в сфере теплоснабжения.
Иного истцом не доказано, из материалов дела не следует.
Таким образом, поскольку объект, расположенный на земельном участке, является объектом, используемым в сфере теплоснабжения, суд полагает, что расчет арендной платы подлежит определению с учетом приведенных норм права, исходя из ставки 0,7% от кадастровой стоимости занимаемой АО "ЕТК" площади земельного участка.
Иного истцом не доказано, из материалов дела не следует (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В связи с этим суд, произведя перерасчет арендной платы за период с июля 2016 г. по декабрь 2016 г., применив ставку арендной платы для земельных участков предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 0,7%, определив долю ответчика с учетом общей площади объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704008:16, исходя из общей площади земельного участка 1773 кв. м, - 1694,66 кв. м, приходит к выводу о том, что размер платы за пользование земельным участком в спорный период составляет 27849 руб. 34 коп.
Наличие задолженности ответчиком не оспорено; доказательств оплаты данной задолженности ответчиком не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что землепользование в Российской Федерации является платным, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде арендной платы заявлено обоснованно, однако подлежит удовлетворению частично в размере 27849 руб. 34 коп. на основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации.
Истец также начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2489 руб. 63 коп. за период с 13.12.2016 г. по 30.12.2016 г.
Однако, поскольку судом произведен перерасчет суммы арендной платы за период с июля 2016 г. по декабрь 2016 г., судом также произведен перерасчет суммы процентов за период с 13.12.2016 г. по 30.12.2016 г., в результате чего размер процентов составил 136 руб. 96 коп.
На основании изложенного суд считает, что требование истца о взыскании процентов подлежит удовлетворению частично в общем размере 136 руб. 96 коп. на основании ст. 395, ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом размера удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 6671019770, ОГРН 1156658056940) в пользу АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800) 27849 (двадцать семь тысяч восемьсот сорок девять) руб. 34 коп. неосновательного обогащения, 136 (сто тридцать шесть) руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
В остальной части в иске отказать.
3. Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 6671019770, ОГРН 1156658056940) в доход федерального бюджета 728 (семьсот двадцать восемь) руб. госпошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение". В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.10.2017 ПО ДЕЛУ N А60-21488/2017
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 9 октября 2017 г. по делу N А60-21488/2017
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2017 года
Полный текст решения изготовлен 09 октября 2017 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Абдрахмановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Ю. Лупповой, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-21488/2017 по иску АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА, ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800 (далее - истец)
к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ", ИНН 6671019770, ОГРН 1156658056940 (далее - ответчик, АО "ЕТК")
третьи лица: МУП "Екатеринбургэнерго", ОАО "Свердловскгражданстрой",
о взыскании 500 416 руб. 55 коп.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: Т.Б. Бурдина - представитель по доверенности от 30.01.2017 г. N 66 АА 4191224, предъявлен паспорт;
- от третьих лиц: не явились, извещены;
- Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" о взыскании 500 416 руб. 55 коп., в том числе 497926 руб. 92 коп. неосновательного обогащения, в возникшего в результате фактического пользования земельным участком с кадастровым номером 66:41:0704008:16 за период с 25.07.2016 г. по 31.12.2016 г., 2489 руб. 63 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.12.2016 г. по 30.12.2016 г.
В предварительное судебное заседание ответчик представил отзыв. В обоснование своих доводов ответчик представил выписку из ЕГРП от 25.07.2016 г., выписку из технического паспорт на нежилое помещение (площадью 627 кв. м) по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в (приобщены к делу).
Кроме того, ответчик заявил о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, а также о наличии в отношении спорного земельного участка права постоянного (бессрочного) пользования у ОАО "Свердловскгражданстрой", представил кадастровую выписку от 04.02.2010 г. N 6641/202/10-627, договор N 1/3300FA041/02-014/0007-2017 на проведение кадастровых работ от 01.01.2017 г., которые приобщены к материалам дела.
Определением от 20.06.2017 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МУП "Екатеринбургэнерго", ОАО "Свердловскгражданстрой".
В судебное заседание 11.07.2017 г. ответчик представил постановление Администрации города Екатеринбурга от 13.08.2012 г. N 3531, технический паспорт от 27.08.2009 г., заключение N 686312 о возможности преобразования объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, д. 3-в, которые приобщены к материалам дела.
В судебное заседание 14.08.2017 г. от Администрации города Екатеринбурга поступили пояснения, сведения из сети "Интернет" (приобщено).
Ответчик представил пояснения. В обоснование своих доводов ответчик представил контррасчет арендной платы, который приобщен к материалам дела.
В настоящее судебное заседание от истца полупили возражения, в которых он не согласен с доводами ответчика, изложенными в отзыве на исковое заявление по основаниям, указанным в возражениях. При этом истец представил сведения с сайта (https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request), которые приобщены к делу.
Ответчик представил дополнение к отзыву. В обоснование своих доводов ответчик представил кадастровую выписку о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704008:16, контррасчет арендной платы, свидетельство о государственной регистрации права собственности МУП "Екатеринбургэнерго" от 20.09.2017 г. N 6АД 584258 в отношении кузницы (приобщено).
Третьи лица в судебное заседание не явились, отзывы на исковое заявление не представили.
Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами не представлено, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в нем документам.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд
установил:
На основании Распоряжения Администрации города Екатеринбурга от 14.05.2008 г. N 305-р и акта приема-передачи муниципального имущества от 30.05.2008 г. за МУП "Екатеринбургэнерго" ИНН 6608002884 на праве хозяйственного ведения закреплены объекты недвижимости (нежилые здания) с кадастровыми номерами 66:41:0704036:242 площадью 29 кв. м, назначение - производственное и 66:41:0000000:69210 площадью 627,3 кв. м, назначение - производственное, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в (рег. записи от 20.09.2010 г. N 66-66-01/609-2010-217, от 11.07.2011 г. N 66-66-01/412/2011-259 соответственно).
Объект недвижимости с кадастровым номером 66:41:0000000:69210 передан в собственность АО "ЕТК", о чем имеется рег. запись от 25.07.2016 г. N 66-66/001-66/001/439/2016-714/3.
Данные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704008:16 площадью 3060 кв. м по ул. Гагарина, 3в.
Одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 2 п. 14 постановления Пленума от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
По смыслу ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 25.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды) (п. 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").
Так как договор аренды земельного участка не был заключен, ответчик пользовался земельным участком без надлежащего оформления прав на него.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Пунктом 1 ст. 388 НК РФ установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Из п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" следует, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Согласно материалам дела в течение спорного периода ответчик не обладал ни одним из прав на спорный земельный участок, перечисленных в п. 1 ст. 88 НК РФ, в связи с чем плательщиком земельного налога не являлся.
Ответчик в спорный период собственником земельного участка или правообладателем иного вещного права не являлся. Вместе с тем ответчик пользовался земельным участком, факт пользования им не оспорен.
Таким образом, использование земельного участка без уплаты арендных платежей в данном случае является неосновательным обогащением ответчика.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
Неосновательным обогащением ответчика в заявленный период, исходя из положений ст. 65 Земельного кодекса РФ, является сбереженная плата, аналогичная арендным платежам за пользование земельным участком.
Положения п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают государственное регулирование размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности.
Поскольку ответчиком плата не произведена, на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы.
В соответствии с прилагаемым расчетом Администрацией города Екатеринбурга за период с июля 2016 г. по декабрь 2016 г. начислена плата в сумме 497926 руб. 92 коп.
Ссылаясь на то, что ответчик в период с июля 2016 г. по декабрь 2016 г. включительно являлся фактическим землепользователем указанного земельного участка, истец, не получив удовлетворения претензии, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик представил отзыв, в котором ссылается на то, что истцом при расчете арендной платы неверно применена площадь земельного участка, в связи с чем неправильно произведен расчет арендной платы.
Изучив доводы сторон, суд установил, что расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом исходя из площади земельного участка, указанной в кадастровом паспорте - 3060 кв. м. Ответчик же полагает, что расчет суммы неосновательного обогащения следует производить, исходя из площади земельного участка, необходимой для эксплуатации принадлежащего ответчику объекта, и которая определена в соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга N 3531 от 13.08.2012 г. - 1773 кв. м, внесена в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, между сторонами возникли разногласия относительно площади земельного участка, исходя из которой надлежит оплачивать его пользование.
Договор аренды, определяющий площадь земельного участка, между сторонами отсутствует.
В то же время с учетом смысла п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при определении суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком имеет значение его площадь, которая необходима для эксплуатации расположенного на нем (расположенных на нем) объекта (объектов) недвижимости.
Однако лицами, участвующими в деле, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено, в связи с чем суд вынужден рассматривать дело по имеющимся в нем документам и материалам.
Действительно, согласно кадастровому паспорту от 28.09.2016 г. N 66/301/16-742480 на указанный земельный участок муниципальная собственность не зарегистрирована, границы земельного участка не установлены. Вид разрешенного использования земельного участка - земли предприятий коммунального хозяйства.
Поскольку границы земельного участка не были установлены, сведения о площади земельного участка носят декларативный характер.
Ответчиком же в материалы дела представлены Постановление Администрации города Екатеринбурга N 3531 от 13.08.2012 г., которым утверждена схема расположения земельного участка N 36325 из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории (кадастровый квартал N 66:41:0704008) по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в под здание теплопункта (лит. К, К1, К2, К3, К4) и здание кузницы (лит. М). В соответствии со схемой расположения земельного участка, площадь земельного участка, занимаемого зданием теплопункта и обслуживающими его объектами составляет 1773 кв. м. Кроме того, ответчиком представлена кадастровая выписка от 07.09.2017 г. N 66/ИСХ/17-933852 о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704008:16, согласно которому его площадь составляет 1773 кв. м. Сведения кадастровой выписки полностью соответствуют содержанию Постановления Администрации города Екатеринбурга N 3531 от 13.08.2012 г. в отношении площади занимаемого ответчиком земельного участка.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что в настоящее время данными кадастрового учета лишь подтверждена площадь земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704008:16, который фактически использовался и используется, в том числе ответчиком, для эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимости.
Иного истцом не доказано, из материалов дела не следует, названная площадь земельного участка истцом не оспорена, доказательства использования ответчиком иной площади истцом не представлено.
Таким образом, при определении размера платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 66:41:0704008:16 надлежит исходить из площади 1773 кв. м.
При этом на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704008:16, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в, площадью 1773 кв. м, находятся 2 объекта недвижимости: объект, принадлежащий на праве собственности АО "ЕТК", площадью 627,3 кв. м (выписка из ЕГРП от 25.07.2016 г., технический паспорт на нежилое помещение) и кузница - отдельно - стоящее здание, литер: М, общей площадью 29 кв. м, принадлежащая МУП "Екатеринбургэнерго" на праве хозяйственного ведения (свидетельство о государственной регистрации права от 20.09.2010 г. N 66 АД 584258), для эксплуатации которых, как уже было указано выше, Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 13.08.2012 N 3531 утверждена схема расположения земельного участка N 36325.
Наличие указанных объектов на земельном участке сторонами не оспаривается.
В соответствии с абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В данном случае расчет платы за землю должен производиться в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области", пропорционально площади используемого земельного участка и площади принадлежащих ответчику помещений.
Размер арендной платы определяется для каждого арендатора пропорционально соотношению площади помещений, находящихся в их собственности, к общей площади объектов недвижимости, расположенных на участке.
Согласно п. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП, если земельный участок предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, размер арендной платы определяется по формуле:
КС x Д x СтАП x Ку x ПК
АП = -----------------------,
100
где: Д - размер доли принадлежащих арендатору объектов недвижимого имущества, расположенных на неделимом земельном участке, к общей площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, который определяется как частное от деления площади объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности или пользовании арендатора, и общей площади всех объектов недвижимого имущества, находящихся на земельном участке.
В соответствии с п. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП, размер доли принадлежащих арендатору объектов недвижимого имущества, расположенных на неделимом земельном участке, к общей площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, который определяется как частное от деления площади объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности или пользовании арендатора, и общей площади всех объектов недвижимого имущества, находящихся на земельном участке.
Таким образом, с учетом того, что на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704008:16 расположены 2 объекта недвижимости: объект, принадлежащий на праве собственности АО "ЕТК", и кузница, принадлежащая МУП "Екатеринбургэнерго" на праве хозяйственного ведения, истцом не доказано, что ответчиком используется земельный участок, занятый кузницей, суд приходит к выводу о том, что с учетом вышеуказанных правил определения доли в праве на земельный участок, доля ответчика составляет 1694,66 кв. м (627,3 / 656,3 * 1773).
Иного истцом не доказано (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не следует.
Далее ответчик указывает, что истцом в расчетах за спорный период использована неверная ставка арендной платы.
Таким образом, между сторонами имеется спор по ставке арендной платы.
Ответчик утверждает, что при расчете арендной платы следует применять ставку арендной платы "за земельные участки предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" в размере 0,7% (Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2013 г. N 217).
Суд, изучив доводы сторон, представленные в материалы дела документы, соглашается с ответчиком в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704008:16 имеет разрешенное использование - земли предприятий коммунального хозяйства.
Федеральным законом от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ. Согласно действующей с 01.03.2015 г. ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подп. 2 ст. 49 Земельного кодекса РФ, не может превышать размер арендной платы, рассчитанной для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности. К объектам, указанным в данной норме, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.
Тепловые пункты, котельные относятся к объектам систем теплоснабжения, используемым в сфере тепло-, водоснабжения (подп. 2 ст. 49 Земельного кодекса РФ), в соответствии с Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок", в котором указано, что тепловой пункт - это комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя, который является составной частью системы теплоснабжения.
В соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" (ст. 2), тепловая сеть - это совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
Согласно п. 4 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные (занятые) для размещения ряда объектов, в т.ч. объектов систем электро и теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения федерального, регионального или местного значения, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
В отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. N 582 (принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться) утверждены Правила определения размера арендной платы, согласно которым в отношении земельных участков, предоставленных для размещения в том числе объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы, либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации.
Приказом Минэкономразвития России от 23.04.2013 г. N 217 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности РФ и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" утверждена ставка арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Истец настаивает на том, что фактически АО "ЕТК" на праве собственности принадлежит нежилое помещение в здании общей площадью 627,3 кв. м, которое имеет назначение "теплопункт, мастерская, склад, гараж, административно бытовые помещения" (выписка из ЕГРН от 27.09.2016), следовательно, оснований для применения вышеуказанной ставки не имеется.
Указанный довод истца судом отклоняется как несостоятельный в связи со следующим.
в соответствии с представленным в материалы дела техническим паспортом от 08.09.2011 объектами недвижимости, принадлежащими на праве собственности АО "ЕТК" и расположенными по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, Зв, являются: тепловой пункт, мастерская, склад, гараж, административно-бытовые помещения, общей площадью 627,3 кв. По заданию МУП "Екатеринбургэнерго" ЕМУП "БТИ" была проведена экспертиза о возможности преобразования объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в. По результатам проведенной ЕМУП "БТИ" экспертизы было подготовлено заключение, позволяющее сделать вывод о возможности объединения объектов, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в, в единый объект недвижимости. По данным технического обследования объектов помещения преобразуемых объектов компактно расположены, примыкают друг к другу, имеют внутреннее сообщение и образуют здание с пристроями. В результате образуется объект недвижимости - здание (литера К, Kl, К2, КЗ, К4), общей площадью 627,3 кв. м по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 3в.
Кроме того, согласно Постановлению Администрации города Екатеринбурга от 13.08.2012 N 3531 земельный участок был выделен под здание теплопункта, к которому примыкают в т.ч. мастерская, склад, гараж, административно-бытовые помещения, составляющие единый объект и обслуживающие данный теплопункт в части ремонта теплового оборудования, размещения персонала, складирования соответствующего оборудования.
Таким образом, суд исходит из того, что ответчиком доказано использование земельного участка под объект - тепловой пункт, используемой в сфере теплоснабжения.
Иного истцом не доказано, из материалов дела не следует.
Таким образом, поскольку объект, расположенный на земельном участке, является объектом, используемым в сфере теплоснабжения, суд полагает, что расчет арендной платы подлежит определению с учетом приведенных норм права, исходя из ставки 0,7% от кадастровой стоимости занимаемой АО "ЕТК" площади земельного участка.
Иного истцом не доказано, из материалов дела не следует (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В связи с этим суд, произведя перерасчет арендной платы за период с июля 2016 г. по декабрь 2016 г., применив ставку арендной платы для земельных участков предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 0,7%, определив долю ответчика с учетом общей площади объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704008:16, исходя из общей площади земельного участка 1773 кв. м, - 1694,66 кв. м, приходит к выводу о том, что размер платы за пользование земельным участком в спорный период составляет 27849 руб. 34 коп.
Наличие задолженности ответчиком не оспорено; доказательств оплаты данной задолженности ответчиком не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что землепользование в Российской Федерации является платным, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде арендной платы заявлено обоснованно, однако подлежит удовлетворению частично в размере 27849 руб. 34 коп. на основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации.
Истец также начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2489 руб. 63 коп. за период с 13.12.2016 г. по 30.12.2016 г.
Однако, поскольку судом произведен перерасчет суммы арендной платы за период с июля 2016 г. по декабрь 2016 г., судом также произведен перерасчет суммы процентов за период с 13.12.2016 г. по 30.12.2016 г., в результате чего размер процентов составил 136 руб. 96 коп.
На основании изложенного суд считает, что требование истца о взыскании процентов подлежит удовлетворению частично в общем размере 136 руб. 96 коп. на основании ст. 395, ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом размера удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 6671019770, ОГРН 1156658056940) в пользу АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800) 27849 (двадцать семь тысяч восемьсот сорок девять) руб. 34 коп. неосновательного обогащения, 136 (сто тридцать шесть) руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
В остальной части в иске отказать.
3. Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 6671019770, ОГРН 1156658056940) в доход федерального бюджета 728 (семьсот двадцать восемь) руб. госпошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение". В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья
Е.Ю.АБДРАХМАНОВА
Е.Ю.АБДРАХМАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)