Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.01.2015 N 3-8/2015

Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

Разделы:
Земельный налог; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель ссылался на то, что завышенный размер кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка влек увеличение налоговой базы по земельному налогу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 13 января 2015 г. N 3-8-2015(3-92-2014)


Оренбургский областной суд в составе:
судьи Оренбургского областного суда Селютиной И.Ф.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

К. обратилась в Оренбургский областной суд с заявлением, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N, назначение: земли населенных пунктов, общей площадью *** кв. м, по адресу: (адрес), в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере ***.
Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, по мнению К., не соответствуют сведениям о его рыночной стоимости, которая определена оценщиком в размере *** рублей, что нарушает ее права при расчете и уплате налога за принадлежащий ему земельный участок, поскольку завышенный размер кадастровой стоимости земельного участка влечет увеличение налоговой базы по земельному налогу.
Просит суд установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка равной рыночной стоимости, указанной в предоставленном суду отчете об определении рыночной стоимости земельного участка в размере *** рублей.
Судом определено, что настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявитель К., представители заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации г. Оренбурга извещенные о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и представителей заинтересованных лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, принимая во внимание отзывы заинтересованных лиц и заключение экспертизы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Рассмотрение дел об оспаривании кадастровой стоимости отнесено к компетенции судов общей юрисдикции с 6 августа 2014 г. на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом.
В силу части 5 статьи 4 Закона о государственном кадастре недвижимости сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов.
Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 названного Закона предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

Из материалов дела следует, что К. является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью *** кв. м, по адресу: (адрес), N, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере ***
Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом, сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.
На основании пунктов 1 - 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В подтверждение доводов к заявлению приложен отчет N от (дата), составленный экспертом оценщиком С., который является членом *** зарегистрированной Федеральной регистрационной службой в едином государственном реестре саморегулируемых организаций оценщиков (дата), регистрационный номер N, имеющим право осуществлять оценочную деятельность на территории Российской Федерации самостоятельно и которым по состоянию на (дата) определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью *** кв. м, по адресу: (адрес) в размере *** рублей.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что согласно представленному в материалы дела отчету об определении рыночной стоимости земельного участка от (дата) определенная кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка существенно отличается от его рыночной стоимости, определенной по состоянию на (дата)
Согласно экспертному заключению эксперта М., являющейся членом *** N от (дата) указанный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям федеральных стандартов оценки, стандартам и правилам оценочной деятельности, определенная в отчете рыночная стоимость земельного участка является обоснованной. Доказательств, опровергающих данные выводы, заинтересованными лицами суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.
Ходатайство администрации г. Оренбурга о прекращении производства по делу в связи с тем, что заявитель является индивидуальным предпринимателем, а статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено предварительное обращение в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, не подлежит удовлетворению.
В силу ч. ч. 1, 3 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, либо в суде. При этом физические лица вправе обратиться с заявлением об оспаривании такой стоимости непосредственно в суд.
Поскольку предварительное обращение с заявлением в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости названным законом предусмотрено только для юридических лиц, а заявитель юридическим лицом не является, то оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление К. о признании кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, назначение: земли населенных пунктов, общей площадью *** кв. м, по адресу: (адрес), равной рыночной стоимости по состоянию на (дата) в размере ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Российской Федерации через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья
Оренбургского областного суда
И.Ф.СЕЛЮТИНА


© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)