Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5/2014Г.

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2014 г. по делу N 33-5/2014г.


Судья: Зайцева Н.А.
Докладчик: Жукова Н.Н.

23 января 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Киселева А.П.
судей Жуковой Н.Н. и Долговой Л.П.
при секретаре С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционным жалобам истца ИФНС России по Правобережному району г. Липецка и ответчицы Ч.Т. на решение Советского районного суда г. Липецка от 22 октября 2013 года, которым постановлено:
Взыскать с Ч.Т., <...> года рождения, зарегистрированной в городе <адрес> в бюджет Липецкой области через Инспекцию ФНС РФ по Правобережному району города Липецка задолженность по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., государственную пошлину в бюджет г. Липецка в сумме <данные изъяты> руб.
Заслушав доклад судьи Жуковой Н.Н., судебная коллегия

установила:

Инспекция ФНС России по Правобережному району г. Липецка обратилась в суд с иском к Ч.Т. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2008 - 2010 г. в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., ссылаясь на то, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номерам N, расположенный на территории садоводческого некоммерческого партнерства "Плехановское", в связи с чем, она является плательщиком земельного налога. Поскольку в срок, указанный в требовании об уплате земельного налога, ответчица не уплатила налог в добровольном порядке, то инспекция вынуждена была обратиться в суд.
Представитель ИФНС России по Правобережному району г. Липецка в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом и своевременно.
Представитель ответчицы Ч.Т. Ч.С. в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что начиная с 2010 года, в связи с наложением ареста на земельные участки в рамках рассмотрения Правобережным районным судом г. Липецка дела о признании недействительными сделок по передаче СНП "Плехановское" земельных участков ответчица фактически перестала быть собственником спорного земельного участка. Кроме того, представитель указывал на то, что налоговым органом неверно рассчитана сумма налога за земельный участок, поскольку указанные земли относятся к Грязинскому муниципальному району Липецкой области, где кадастровая стоимость земель ниже, чем в черте г. Липецка.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчица Ч.Т. просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции.
Инспекция ФНС России по Правобережному району г. Липецка в апелляционной жалобе просит решение суда изменить и взыскать с Ч.Т. с учетом уплаченной ею суммы <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. сумму земельного налога в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., поскольку принятая судом во внимание сумма в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. была уплачена ответчицей в качестве земельного налога за 2011 г., исчисленного согласно налогового уведомления N 144768, который предметом данного спора не являлся.
Выслушав представителя ответчицы Ч.Т. Ч.С., представителей ИФНС России по Правобережному району г. Липецка по доверенности С.Ю. и Ш., поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Земельный налог на территории города Липецка введен в действие с 1 января 2006 года Положением "Об уплате земельного налога на территории города Липецка", утвержденным решением Липецкого городского Совета депутатов от 16 августа 2005 г. N 93.
В соответствии с п. 2 указанного Положения в отношении прочих земельных участков налоговая ставка установлена в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земли.
На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.
Судом на основании учетных данных налогоплательщика, представленных истцом, установлено, что ответчица Ч.Т. в период времени с 2008 по 2010 год являлась собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на территории садоводческого некоммерческого партнерства "Плехановское".
Суд со ссылкой на решение Правобережного районного суда от 07.12.2011 года и определение Липецкого областного суда от 12.03.2012 года, которыми в том числе была признана недействительной сделка по передаче СНП "Плехановское" Ч.Т. земельного участка с кадастровым номером N, и прекращено право собственности на данный земельный участок за Ч.Т., пришел к правильному выводу о том, что до момента вступления в законную силу решения суда, то есть до 12.03.2013 года, ответчица являлась налогоплательщиком земельного налога за указанный земельный участок.
При этом, судом верно признаны несостоятельными доводы Ч.Т. о том, что начиная с 2010 года, в связи с наложением ареста на земельные участки в рамках рассмотрения указанного дела о признании недействительными сделок по передаче СНП "Плехановское" земельных участков она фактически перестала быть собственником спорных земельных участков, поскольку само по себе применение мер обеспечения иска не влечет за собой прекращение права собственности и освобождение налогоплательщика от исполнения обязанности по уплате налога.
Следовательно, в 2008 - 2010 году Ч.Т. являлась налогоплательщиком земельного налога за указанный земельный участок.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В материалах дела имеется налоговое уведомление N 25801 от 10.10.2011 г., которое содержит указание об уплате земельного налога за земельный участок с кадастровым номером N за 2008 - 2010 г. в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. до 21.11.2011 г. (л.д. 7).
Указанный в уведомлении налог рассчитан налоговым органом исходя из периода времени, в течение которого земельный участок находился в собственности у Ч.Т.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ответу от 16.01.2014 г., предоставленному налоговым органом по запросу суда апелляционной инстанции, об имеющейся у Ч.Т. недоимки по земельному налогу на земельный участок с кадастровым номером N налоговому органу стало известно 23.09.2011 г. при поступлении данных в электронном виде из Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Липецкой области о наличии в собственности у Ч.Т. указанного выше земельного участка.
Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ответчицы были направлены требования: N 221828 24.11.2011 г. по уплате налога за 2008 в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за 2010 г.- в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; N 216900 22.11.2011 г. по уплате налога за 2009 г. в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д. 4,6,15,17).
Факт получения указанных налогового уведомления и требований ответчицей не оспаривался.
Кроме того, направление налогового уведомления и требований в соответствии со ст. 52 и 69 НК РФ подтверждается реестрами заказной корреспонденции (15, 17, 19).
Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Следовательно, у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налога, сумма которого указана в налоговом уведомлении в соответствии с п. 4 ст. 382 НК РФ не более чем за три налоговых периода.
Удовлетворяя требования налогового органа о взыскании земельного налога, суд правильно исходил из того, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога.
Также налоговым органом был соблюден и шестимесячный срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ для обращения в суд, поскольку 02.04.2012 г. был отменен судебный приказ о взыскании земельного налога за 2008 - 2010 года, а в суд с исковым заявлением налоговый орган обратился 25 июля 2012 года
Таким образом, довод представителя ответчицы Ч.С. о применении срока исковой давности в данном случае является несостоятельным.
Однако судебная коллегия не может согласиться с суммой взысканного судом земельного налога, поскольку суд необоснованно учел при расчете задолженности уплаченную Ч.Т. сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Данная сумма согласно имеющимся в материалах дела квитанциям уплачена по налоговому уведомлению N 144768, направленному для уплаты земельного налога за 2011 г., который предметом данного спора не являлся (л.д. 30-31, 183), поэтому предъявленная ко взысканию сумма налога не могла быть уменьшена судом на указанную выше сумму.
Исходя из вышеизложенного, а также принимая во внимание расчет предъявленного ко взысканию земельного налога, уточненный налоговым органом в апелляционной жалобе, с Ч.Т. подлежит взысканию земельный налог в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Также подлежит изменению и размер госпошлины, подлежащий взысканию с ответчицы в силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета г. Липецка, который с учетом требований абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составит <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 22 октября 2013 года изменить.
Взыскать с Ч.Т. <...> года рождения в бюджет Липецкой области через ИФНС РФ по Правобережному району города Липецка задолженность по земельному налогу за земельный участок с кадастровым номером N, расположенный на территории садоводческого некоммерческого партнерства "Плехановское" за 2008 - 2011 годы в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Взыскать с Ч.Т. госпошлину в бюджет г. Липецка в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)