Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 20.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-10626/12

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2012 г. по делу N 33-10626/12


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гизатуллина А.А.
судей Куловой Г.Р.
Фархутдиновой Г.Р.
при секретаре Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе исполняющего обязанности заместителя начальника Межрайонной ИФНС России N ... по ... О. на решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ... по ... к К. о взыскании недоимки, отказать.
Заслушав доклад судьи Фархутдиновой Г.Р., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N ... по ... обратилась в суд с исковым заявлением к К. о взыскании недоимки по следующим основаниям. К. является плательщиком земельного налога. Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании информации о земельных участках, предоставляемых органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастрового недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с пп. 2.2 п. 2 Положения об уплате земельного налога на территории городского округа Жигулевск, утвержденного Постановлением Жигулевской городской ... N ... от ... года, при исчислении земельного налога на участок, принадлежащий ответчику на праве общей долевой собственности, применена ставка 1,5%.
Согласно ст. 53 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N ... по сроку ... года на уплату земельного налога за ... года год, содержащее сведения об объекте налогообложения, ставке налога, а также расчет суммы налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период.
В установленный законодательством срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога, начисленного на принадлежащий ему объект собственности - земельный участок, расположенный по адресу: Россия, ..., ..., ... (кадастровый номер N ..., кадастровая стоимость 58 153 251 рубль.
В установленный статьей 70 НК РФ срок, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налога N ... от ... года с предложением добровольно погасить числящуюся задолженность, однако требование до настоящего времени не исполнено. Сумма земельного налога за ... года год, в соответствии с налоговым уведомлением, составляет 87229,88 руб., согласно следующему расчету: 58153 251 руб. (налоговая база) x 1/5% (ставка) /12 (количество месяцев владения) x 1/10 (доля) = 87229,88 руб.
На основании ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В связи с неуплатой налога на имущество налогоплательщику за период с ... года по ... года начислены пени в размере 503,77 руб.
На основании изложенного Межрайонная ИФНС России N ... по ... просит взыскать с К. в пользу государства сумму недоимки по земельному налогу за ... года год в размере 87 229,88 руб., пени в размере 503,77 руб., а всего 87733,65 руб.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе исполняющая обязанности заместителя начальника Межрайонной ИФНС России N ... по ... О. просит решение суда отменить, принять новое решение, указав, что ответчик является собственником земельного участка с ... года, в связи с чем обязан платить земельный налог.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Истец представил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, на момент рассмотрения дела, судебной коллегии стороны не представили. В связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данным требованиям закона решение суда первой инстанции не соответствует.
Согласно ст. 196 ГПК РФ суд должен определить обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, правоотношения сторон, а также закон, который должен быть применен по данному делу.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ... по ..., суд исходил из того, ответчик К. не является плательщиком земельного налога.
С указанным выводом суда согласиться нельзя, т.к. он сделан без учета норм материального права.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
В силу пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения является земельный участок, под которым согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Таким образом, объектом налогообложения по земельному налогу может выступать лишь сформированный земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет.
Судом установлено, что на основании договора N ... купли-продажи (купчая) земельного участка от ... года ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Россия, ..., ...... (кадастровый номер N ...), кадастровая стоимость 58153 251 руб., на правах общей долевой собственности (доля 1/10).
Соглашением от ... года, право общей долевой собственности прекращено, выделены земельные участки, но государственная регистрация данного соглашения Управлением Росреестра по ... была приостановлена, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации от ... года.
Федеральным бюджетным учреждением "Кадастровая палата" по ... земельные участки, образованные путем раздела земельного участка с кадастровым номером N ... на государственный кадастровый учет до настоящего времени не поставлены. Кроме того, решением Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по ... от ... года отказано в осуществлении учета.
В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании информации о земельных участках, предоставляемых органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пп. 2.2 п. 2 Положения об уплате земельного налога на территории городского округа Жигулевск, утвержденного Постановлением Жигулевской городской ... N ... от ... года, при исчислении земельного налога на участок, принадлежащий ответчику на праве общей долевой собственности, применена ставка 1,5%.
Как усматривается из налогового уведомления N ..., К. в срок до ... года обязан был уплатить земельный налог за земельный участок с номером N ... кадастровой стоимостью 58153251 руб. в сумме 87229,88 руб. Согласно реестру указанное уведомление направлено в адрес ответчика ... года (л.д. 7 - 9).
... года К. направлено требование N ... об уплате налога, пени по состоянию на ... года в срок до ... года (л.д. 10 - 13).
В установленный законодательством срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога, начисленного на принадлежащий ему объект собственности - земельный участок.
В силу ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производиться в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В связи с неуплатой налога на имущество К. за период с ... года по ... года начислены пени в размере 503,77 руб.
При таких обстоятельствах требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ... по ... к К. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2010 год в размере 87229,88 руб., пени - 503,77 руб. подлежат удовлетворению.
Также на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2832 руб.
Учитывая вышеизложенное, оспариваемое судебное постановление не может быть признано законным и обоснованным. В связи с чем оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от... года отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ... по ... к К. о взыскании недоимки по земельному налогу за ... года год.
Взыскать с К. в пользу государства недоимку по земельному налогу за ... года год в размере 87229,88 руб., пени - 503,77 руб., всего в сумме 87733,65 руб.
Взыскать с К. в доход государства государственную пошлину в размере 2832 руб.

Председательствующий
А.А.ГИЗАТУЛЛИН

Судьи
Г.Р.ФАРХУТДИНОВА
Г.Р.КУЛОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)