Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 ноября 2013 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Вечканова А.И., Малышкиной Е.Л.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.В.,
в отсутствие представителей сторон,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу гаражного кооператива "Волна", г. Чебоксары, на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.06.2013 по делу N А79-860/2013, принятое судьей Филипповым Б.Н.,
по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары (ОГРН 1022101150037, ИНН 2126003194), к гаражному кооперативу "Волна", г. Чебоксары (ОГРН 1032129000551, ИНН 2129046527), о взыскании 528 669 руб. 38 коп.,
администрация города Чебоксары обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к гаражному кооперативу "Волна" (далее - ГК "Волна" о взыскании 461 350 руб., 61 коп. неосновательного обогащения за период с 02.07.2010 по 28.02.2013, 67 318 руб. 77 коп. процентов за период с 11.01.2011 по 28.02.2013.
Решением от 04.06.2013 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил исковые требования частично. Взыскал с ГК "Волна" в пользу администрации города Чебоксары Чувашской Республики 456 000 руб. 84 коп. неосновательного обогащения, 33 740 руб. 02 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2011 по 28.02.2013, 38 руб. 44 коп. судебных издержек. В остальной части иска отказал.
Не согласившись с принятым судебным актом ГК "Волна" обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значения для дела; неправильным применением норм материального права.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на отсутствие договорных отношений с администрацией города Чебоксары в спорный период.
Заявитель отмечает затянутый характер регистрации и перерегистрации документов ГК "Волна", меняющиеся требования регистрации со стороны администрации. Действие основного договора аренды приостанавливалось решением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары от 21.10.2002 без соблюдения норм претензионного порядка, а временный договор не оформлялся. При этом заявитель указывает, что ежегодно уплачивал земельный налог, одна четвертая площади земельного участка, указанной в постановлении от 19.01.2012 N 83-р, не задействована.
Стороны явку полномочных представителей в заседание суда не обеспечили. Заявитель жалобы ходатайствовал о рассмотрении жалобы без своего представителя.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся материалам дела.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением администрации города Чебоксары от 22.03.2000 N 554-р за гаражным кооперативом "Волна" закреплена часть земельного участка площадью 11000 кв. м в квартале 47 Акшкюльского лесничества, занимаемый гаражными боксами для обслуживания индивидуального автотранспорта, в краткосрочную аренду сроком до пяти лет с оформлением и выдачей договора аренды земельного участка со дня подписания распоряжения.
Распоряжением администрации города Чебоксары от 19.01.2012 N 83-р внесены изменения в распоряжение от 22.03.2000 N 554-р, гаражному кооперативу "Волна" предоставлен земельный участок с кадастровым номером 21:01:040401:116 площадью 5004 кв. м в п. Сосновка Санаторий "Чувашия", 1б, для завершения строительства и эксплуатации боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта в аренду сроком до 31.03.2016.
Согласно кадастровому паспорту от 01.07.2010 N 2101/305/10-19045 земельный участок с кадастровым номером 21:01:040401:116 относится к землям населенных пунктов, поставлен на государственный кадастровый учет 02.07.2010 и имеет вид разрешенного использования "для обслуживания индивидуального автотранспорта".
Вследствие пользования ответчиком данным земельным участком в период с 02.07.2010 по 28.02.2013 без оплаты истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Поскольку ответчик в спорный период не являлся собственником земельного участка, он не являлся плательщиком земельного налога, а обязан был вносить плату за землю в размере арендной платы.
Арендная плата за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается уполномоченными на то государственными органами.
В пункте 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. Согласно пункту 6 статьи 71 Закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации" городская администрация наделена полномочиями по взиманию платы за землю.
Факт пользования ответчиком земельным участком с кадастровым номером 21:01:040401:116 площадью 5004 кв. м в спорный период подтверждается материалам дела и заявителем не оспаривается.
Ссылка ответчика на использование части земельного участка с кадастровым номером 21:01:040401:116, судом первой инстанции правомерно отклонена как не подтвержденная какими-либо доказательствами.
Кроме того, заявителем в суд апелляционной инстанции представлен договор аренды указанного земельного участка, из которого следует, что в аренду принят участок указанной площади (5004 кв. м).
Расчет платы за пользование землей произведен исходя из ставок арендной платы за землю, установленных постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 23.12.2009 N 293 "Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена".
Как следует из материалов дела, ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции представил платежные поручения от 07.07.2010 N 1 на сумму 2000 руб. и от 17.01.2011 N 1 на сумму 4349 руб. 77 коп. об оплате земельного налога.
Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ указанные доказательства, пришел к выводу о возникновении у ответчика обязанности по возмещению платы за пользование земельным участком в размере, определенном применительно к арендным платежам за вычетом оплаченного за период с 02.07.2010 по 28.02.2013 земельного налога.
В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами правомерно удовлетворено судом частично в размере 33 740 руб. 02 коп. за период с 01.01.2011 по 28.02.2013.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка. Неправильного применения и толкования норм материального и процессуального права судом не допущено.
Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта. Доводы относительно длительности оформления органами власти документов не имеют правового значения для настоящего дела. В случае причинения действиями (бездействием) истца убытков заявителю, он вправе обратиться в суд с самостоятельным требованием. Но на размер платы за землю по настоящему спору указанные обстоятельства не влияют.
Основания для отмены решения отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.06.2013 по делу N А79-860/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу гаражного кооператива "Волна", г. Чебоксары, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.11.2013 ПО ДЕЛУ N А79-860/2013
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2013 г. по делу N А79-860/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 ноября 2013 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Вечканова А.И., Малышкиной Е.Л.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.В.,
в отсутствие представителей сторон,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу гаражного кооператива "Волна", г. Чебоксары, на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.06.2013 по делу N А79-860/2013, принятое судьей Филипповым Б.Н.,
по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары (ОГРН 1022101150037, ИНН 2126003194), к гаражному кооперативу "Волна", г. Чебоксары (ОГРН 1032129000551, ИНН 2129046527), о взыскании 528 669 руб. 38 коп.,
установил:
администрация города Чебоксары обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к гаражному кооперативу "Волна" (далее - ГК "Волна" о взыскании 461 350 руб., 61 коп. неосновательного обогащения за период с 02.07.2010 по 28.02.2013, 67 318 руб. 77 коп. процентов за период с 11.01.2011 по 28.02.2013.
Решением от 04.06.2013 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил исковые требования частично. Взыскал с ГК "Волна" в пользу администрации города Чебоксары Чувашской Республики 456 000 руб. 84 коп. неосновательного обогащения, 33 740 руб. 02 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2011 по 28.02.2013, 38 руб. 44 коп. судебных издержек. В остальной части иска отказал.
Не согласившись с принятым судебным актом ГК "Волна" обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значения для дела; неправильным применением норм материального права.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на отсутствие договорных отношений с администрацией города Чебоксары в спорный период.
Заявитель отмечает затянутый характер регистрации и перерегистрации документов ГК "Волна", меняющиеся требования регистрации со стороны администрации. Действие основного договора аренды приостанавливалось решением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары от 21.10.2002 без соблюдения норм претензионного порядка, а временный договор не оформлялся. При этом заявитель указывает, что ежегодно уплачивал земельный налог, одна четвертая площади земельного участка, указанной в постановлении от 19.01.2012 N 83-р, не задействована.
Стороны явку полномочных представителей в заседание суда не обеспечили. Заявитель жалобы ходатайствовал о рассмотрении жалобы без своего представителя.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся материалам дела.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением администрации города Чебоксары от 22.03.2000 N 554-р за гаражным кооперативом "Волна" закреплена часть земельного участка площадью 11000 кв. м в квартале 47 Акшкюльского лесничества, занимаемый гаражными боксами для обслуживания индивидуального автотранспорта, в краткосрочную аренду сроком до пяти лет с оформлением и выдачей договора аренды земельного участка со дня подписания распоряжения.
Распоряжением администрации города Чебоксары от 19.01.2012 N 83-р внесены изменения в распоряжение от 22.03.2000 N 554-р, гаражному кооперативу "Волна" предоставлен земельный участок с кадастровым номером 21:01:040401:116 площадью 5004 кв. м в п. Сосновка Санаторий "Чувашия", 1б, для завершения строительства и эксплуатации боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта в аренду сроком до 31.03.2016.
Согласно кадастровому паспорту от 01.07.2010 N 2101/305/10-19045 земельный участок с кадастровым номером 21:01:040401:116 относится к землям населенных пунктов, поставлен на государственный кадастровый учет 02.07.2010 и имеет вид разрешенного использования "для обслуживания индивидуального автотранспорта".
Вследствие пользования ответчиком данным земельным участком в период с 02.07.2010 по 28.02.2013 без оплаты истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Поскольку ответчик в спорный период не являлся собственником земельного участка, он не являлся плательщиком земельного налога, а обязан был вносить плату за землю в размере арендной платы.
Арендная плата за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается уполномоченными на то государственными органами.
В пункте 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. Согласно пункту 6 статьи 71 Закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации" городская администрация наделена полномочиями по взиманию платы за землю.
Факт пользования ответчиком земельным участком с кадастровым номером 21:01:040401:116 площадью 5004 кв. м в спорный период подтверждается материалам дела и заявителем не оспаривается.
Ссылка ответчика на использование части земельного участка с кадастровым номером 21:01:040401:116, судом первой инстанции правомерно отклонена как не подтвержденная какими-либо доказательствами.
Кроме того, заявителем в суд апелляционной инстанции представлен договор аренды указанного земельного участка, из которого следует, что в аренду принят участок указанной площади (5004 кв. м).
Расчет платы за пользование землей произведен исходя из ставок арендной платы за землю, установленных постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 23.12.2009 N 293 "Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена".
Как следует из материалов дела, ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции представил платежные поручения от 07.07.2010 N 1 на сумму 2000 руб. и от 17.01.2011 N 1 на сумму 4349 руб. 77 коп. об оплате земельного налога.
Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ указанные доказательства, пришел к выводу о возникновении у ответчика обязанности по возмещению платы за пользование земельным участком в размере, определенном применительно к арендным платежам за вычетом оплаченного за период с 02.07.2010 по 28.02.2013 земельного налога.
В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами правомерно удовлетворено судом частично в размере 33 740 руб. 02 коп. за период с 01.01.2011 по 28.02.2013.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка. Неправильного применения и толкования норм материального и процессуального права судом не допущено.
Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта. Доводы относительно длительности оформления органами власти документов не имеют правового значения для настоящего дела. В случае причинения действиями (бездействием) истца убытков заявителю, он вправе обратиться в суд с самостоятельным требованием. Но на размер платы за землю по настоящему спору указанные обстоятельства не влияют.
Основания для отмены решения отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.06.2013 по делу N А79-860/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу гаражного кооператива "Волна", г. Чебоксары, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья
М.В.СОЛОВЬЕВА
М.В.СОЛОВЬЕВА
Судьи
А.И.ВЕЧКАНОВ
Е.Л.МАЛЫШКИНА
А.И.ВЕЧКАНОВ
Е.Л.МАЛЫШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)