Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,
судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харатян А.А.,
при участии:
- от заявителя: представитель Дементьева Н.Ю., по доверенности от 04.08.2016, паспорт;
- от заинтересованного лица: представитель Кныш Н.П. по доверенности от 19.04.2017, паспорт, Вербицкая А.В. по доверенности от 18.09.2015, паспорт;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества Санаторий "Золотой колос",
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 06.06.2017 по делу N А53-20162/2016,
по заявлению закрытого акционерного общества Санаторий "Золотой колос",
к отделению Южного главного управления Центрального банка РФ по Ростовской области,
о признании недействительным решения об отказе в регистрации отчета,
принятое судьей Пименовым С.В.,
Закрытое акционерное общество Санаторий "Золотой колос" (далее - общество) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к отделению Южного главного управления Центрального банка РФ по Ростовской области (далее - Банк) о признании недействительным решение Отделения от 26.05.2016 об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска акций обыкновенных именных бездокументарный, признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации, обязать Отделения повторно рассмотреть отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг Общества (ГРН выпуска 1-03-56555-Р-004Д) (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением от 04.10.2016 суд отказал в удовлетворении требований Общества.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.10.2016 оставлено без изменений.
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.04.2017 решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.10.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 по делу N А53-20162/2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 06.06.2017 в удовлетворении требований отказано. Решение мотивировано тем, что уведомление от 26.05.2016 N Т360-17-8/12015 об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации, вынесено в пределах предоставленных Отделению полномочий и соответствует законодательству Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской деятельности.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество подало в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что Банк представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.
Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится без их участия.
В судебном заседании 27.07.2017 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 03.08.2017. После перерыва судебное заседание продолжено.
Представитель общества в судебном заседании поддержал жалобу по доводам, изложенным в жалобе и в дополнениях к нему.
Представитель Банка в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 16.12.2015 Отделением осуществлена государственная регистрация дополнительного выпуска ценных бумаг 1-03-56555-Р-004В (35 556 штук обыкновенных именных без документарных акций общества номинальной стоимостью 50 рублей каждая), размещаемых путем закрытой подписки.
04.04.2016 Общество представило Отделению пакет документов для государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, рассмотрев которые Отделение приостановило эмиссию акций выпуска 1-03-56555-P-004D, выдав 18.04.2016 уведомление N Т360-17-8/8641 о приостановлении эмиссии ценных бумаг.
Письмом от 13.05.2016 N 110/01-16 Общество во исполнение уведомления Отделения, дополнительно представило пояснения и пакет документов, по результатам рассмотрения которых Отделением был сделан вывод о нарушения Обществом требований законодательства Российской Федерации:
- нарушение части 1 статьи 24 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Федеральный закон N 39-ФЗ), пункта 7.2. Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Положение N 428-П) Обществом не соблюдены условия размещения ценных бумаг, определенные в пунктах 8.2. и 8.5. решения о дополнительном выпуске ценных бумаг (государственный регистрационный номер выпуска - 1-03-56555-P-004D);
- нарушение пункта 24.1. Положения N 428-П не представлены документы, подтверждающие принятие решения об одобрении сделок с заинтересованностью, совершенных в процессе размещения ценных бумаг, большинством акционеров - владельцев голосующих акций общества, незаинтересованных в совершении данных сделок.
26.05.2016 Отделение выдано уведомление N РУ17-8/266 об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации.
Полагая, что уведомление Отделения от 26.05.2016 N РУ17-8/266 не соответствует закону, Общество обратилось в Арбитражный суд Ростовской области в порядке Главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением.
В процессе рассмотрения спора в суде, 21.03.2017 Общество представило новый комплект документов для государственной регистрации выпуска акций обыкновенных именных без документарных.
Способ размещения, цена размещения, способы оплаты, а также круг потенциальных приобретателей ценных бумаг, предусмотренные решением о выпуске ценных бумаг, утвержденным 20.03.2017, полностью совпадают с условиями, установленными решением о выпуске ценных бумаг, ранее утвержденным 23.10.2015.
27.03.2017 решением Отделения N РУ17-8/138 осуществлена государственная регистрация дополнительного выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных Общества, выпуску присвоен государственный регистрационный номер 1-03-56555-P-005D. Количество ценных бумаг выпуска, зарегистрированного 27.03.2017, превышает количество ценных бумаг, фактически размещенных по результатам выпуска, зарегистрированного 16.12.2015.
Повторно исследовав представленные доказательства, оценив доводы представителей сторон, суд пришел к выводу, что требования Общества не подлежат удовлетворению ввиду следующего.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 1 статьи 24 Федерального закона N 39-ФЗ, пунктом 7.2. Положения N 428-П предусмотрено, что размещение эмиссионных ценных бумаг должно осуществляться в соответствии с условиями, определенными решением об их выпуске (дополнительном выпуске).
В соответствии со статьей 17 Федерального закона N 39-ФЗ размещения акций должны содержаться в решении эмитента о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг.
Пункту 7.4. Положения N 428-П также установлено, что размещение ценных бумаг должно осуществляться в течение срока, указанного (определенного в соответствии с порядком, установленным) в решении о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг.
Согласно пункту 8.16.1. Положения N 428-П решение об отказе в государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг принимается регистрирующим органом в случае нарушения эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации, в том числе, в случае нарушения условий размещения, предусмотренных зарегистрированным решением о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, неисполнением эмитентом требований регистрирующего органа об устранении допущенных в ходе эмиссии ценных бумаг нарушений законодательства Российской Федерации.
Пунктом 8.18. Положения N 428-П определено, что в случае отказа в государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг такой выпуск (дополнительный выпуск) признается несостоявшимся и его государственная регистрация аннулируется.
Как следует из материалов дела, пунктом 8.2 решения Общества о дополнительном выпуске ценных бумаг (т. 1 л.д. 9-19) определено, что датой начала размещения акций выпуска 1-03-56555-P-004D является следующий рабочий день с даты направления (вручения) уведомления лицам, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций, о возможности осуществления такого права. Датой окончания размещения акций выпуска 1-03-56555-P-004D Общество определило дату размещения последней ценной бумаги дополнительного выпуска, но не позднее 70 дней с даты направления (вручения) уведомления лицам, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций, о возможности осуществления такого права.
Не позднее пяти рабочих дней с момента государственной регистрации выпуска 1-03-56555-P-004D Общество обязано было направить акционерам, в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Федеральный закон N 208-ФЗ) имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций, уведомления о возможности реализации такого права.
Судом установлено, решение о дополнительном выпуске ценных бумаг зарегистрировано 16.12.2015, следовательно, уведомления акционерам о возможности реализации преимущественного права подлежали направлению не позднее 23.12.2015.
При этом, материалами дела подтверждается, что уведомление N 318/01-15 о возможности осуществления преимущественного права приобретения дополнительных акций датировано 28.12.2015, что не соответствует пункту 8.5 решения о дополнительном выпуске ценных бумаг.
Доказательства отсутствия возможности установить дату регистрации решения от 05.11.2015 до момента получения соответствующего уведомления Обществом в материалы дела не представлены.
Согласно пункту 8.2 решения о дополнительном выпуске ценных бумаг, дата окончания размещения Обществом акций истекала 02.03.2016.
По условиям принятого Обществом решения о дополнительном выпуске ценных бумаг от 05.11.2015 датой начала размещения акций является следующий рабочий день с даты направления (вручения) уведомления лицам, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций, о возможности осуществления такого права.
Датой окончания размещения акций Общество определило дату размещения последней ценной бумаги дополнительного выпуска, но не позднее 70 дней с даты направления (вручения) уведомления лицам, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций, о возможности осуществления такого права (пункт 8.2 решения).
С учетом положений указанного пункта срок окончания размещения обществом дополнительных акций истек 02.03.2016.
В материалы дела представлен отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, из которого следует, что Общество заключила сделки по приобретению акций 02.03.2016 (соглашение о прекращении взаимных обязательств зачетом от 02.03.2016 N Д370/1152) и 01.03.2016 (договоры купли-продажи акций N Д370/1147 и N Д370/6).
При этом, фактически размещение дополнительных акций было завершено только 04.03.2016.
Таким образом, сроки, в течение которых надлежало совершить действия, предусмотренные Федеральным законом N 39-ФЗ и Положения N 428-П, Обществом были определены самостоятельно.
Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению названным норм права и сроков, Обществом в материалы дела не представлены.
Наряду с названными обстоятельствами, судом первой инстанции установлено, что на основании изучения протокола рассмотрения акционерами вопроса об одобрении сделок с заинтересованностью по размещению дополнительных акций путем закрытой подписки ОАО "Генерирующая компания", а также АО "УК "Татэнерго", Отделение направило Обществу уведомление от 18.04.2016 N Т360-17-8/8641 с поручением устранить нарушения при выпуске акций, а также представить Отделению, в том числе, документы:
- - подтверждающие соблюдение Обществом требований Главы 11 Федерального закона N 208-ФЗ и пояснения о противоречиях в датах начала размещения и окончания размещения выпуска 1-03-56555-P-004D, в датах заключения сделок по выкупу акций;
- - пояснения о принятии 29.02.2016 внеочередным общим собранием акционеров общества решения об одобрении сделок с заинтересованностью, а также документы о количестве голосов незаинтересованных в сделках акционеров - владельцев голосующих акций общества, включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, о количестве голосов, которыми по данному вопросу повестки дня обладали незаинтересованные акционеры, принявшие участие в собрании, и проголосовавших за его принятие.
Доказательства направления Отделению полного текста названного внеочередного собрания акционеров от 01.03.2016 при размещении акций выпуска 1-03-56555-P-004D, список лиц незаинтересованных акционеров с указанием их доли принадлежащих голосов и которые приняли участие в собрании акционеров, в том числе список лиц, принявших участие во внеочередном собрании акционеров, результаты их голосования с подтверждающими документами, в материалы дела не представлены.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Общество, получив уведомление Отделения N Т360-17-8/8641, имело возможность, проявив должную степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, устранить нарушения, допущенные в ходе эмиссии.
Таким образом, нарушение Общества привело к тому, что акционеров не имели возможность реализовать право преимущественного права приобретения размещенных ценных бумаг в сроки, установленные решением Общества.
При новом рассмотрении судом установлено, что 21.03.2017 ЗАО Санаторий "Золотой колос" представило новый комплект документов для государственной регистрации выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных. Способ размещения, цена размещения, способы оплаты, а также круг потенциальных приобретателей ценных бумаг, предусмотренные решением о выпуске ценных бумаг, утвержденным 20.03.2017, полностью совпадают с условиями, установленными решением о выпуске ценных бумаг, утвержденным 23.10.2015.
Решением Отделения Ростов-на-Дону от 27.03.2017 N РУ17-8/138 осуществлена государственная регистрация дополнительного выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных ЗАО Санаторий "Золотой колос", выпуску присвоен государственный регистрационный номер 1-03-56555-P-005D.
Решением Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону) от 13.06.2017 N РУ17-8/306 осуществлена государственная регистрация отчета об итогах дополнительного выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных Закрытого акционерного общества Санаторий "Золотой колос", размещенных путем закрытой подписки, государственный регистрационный номер дополнительного выпуска 1-03-56555-P-005D от 27.03.2017.
Согласно представленному в Отделение Ростов-на-Дону отчету об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг эмитентом размещено 27 994 акций.
Приобретателями ценных бумаг являются Акционерное общество "Татэнерго" (ОГРН 1021603139690, ранее - Открытое акционерное общество "Генерирующая компания") и Акционерное общество "Управляющая компания "Татэнерго" (ОГРН 1021602829940).
Все приобретенные акции оплачены путем зачета денежных требований (соглашения о прекращении взаимных обязательств зачетом от 19.05.2017 N Д370/893 и N Д170/13).
В соответствии с соглашением от 19.05.2017 N Д170/13 ЗАО Санаторий "Золотой Колос" должно перечислить Акционерному обществу "Управляющая компания "Татэнерго" 180 029 910,88 рублей в счет возврата суммы по дополнительному соглашению от 14.05.2014 N б-р к инвестиционному соглашению от 15.03.2004 N Д1/104, дополнительному соглашению от 14.05.2014 N 7-р к контракту от 21.10.2004 N Д1/537, дополнительному соглашению от 14.05.2014 N 8-р к инвестиционному соглашению от 16.02.2005 N Д1/45, В свою очередь, Акционерное общество "Управляющая компания "Татэнерго" должно перечислить ЗАО Санаторий "Золотой Колос" 180 029 910,88 рублей по договору купли-продажи акций от 18.05.2017 N Д170/12.
В соответствии с соглашением от 19,05.2017 N Д370/893 ЗАО Санаторий "Золотой Колос" должно перечислить Открытому акционерному обществу "Генерирующая компания" 982 007 747,68 рублей в счет возврата суммы по дополнительному соглашению от 14.05.2014 N ДГ/99 к инвестиционному соглашению от 03.06.2008 N Д370/85, дополнительному соглашению от 14.05.2014 N ДГ/100 к инвестиционному соглашению от 13.05.2008 N Д370/73, дополнительному соглашению от 14.05.2014 N ДГ/101 к инвестиционному соглашению от 26.05.2009 N Д370/872. В свою очередь, Открытое акционерное общество "Генерирующая компания" должно перечислить ЗАО Санаторий "Золотой Колос" 982 007 747,68 рублей по договору купли-продажи акций от 18.05.2017 N Д370/891.
Таким образом, в оплату акций дополнительного выпуска 1-03-56555-P-005D от 27.03.2017 внесено то же самое имущество, которым были ранее оплачены ценные бумаги, регистрация которых аннулирована оспариваемым в настоящем деле решением Отделения Ростов-на-Дону от 26.05.2016 N РУ17-8/266.
Исходя из изложенного, в случае отмены аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг от 16.12.2015 N 1-03-56555-P-004D уставный капитал общества в значительной мере окажется неоплаченным, что будет противоречить нормам действующего законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 27 и пункту 3 статьи 28 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) дополнительные акции могут быть размещены в пределах количества объявленных акций, предусмотренного уставом общества. Если решение вопроса об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций находится в компетенции общего собрания акционеров (не передано совету директоров общества), то решение об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций может быть принято общим собранием акционеров одновременно с решением об увеличении количества объявленных акций. В Законе об акционерных обществах также указано, что внесение изменений в устав об увеличении уставного капитала общества при размещении дополнительных акций должно производиться лишь после утверждения в установленном порядке итогов размещения указанных акций (статья 12 Закона об акционерных обществах).
В составе пакетов документов, представленных ЗАО Санаторий "Золотой колос" в Отделение Ростов-на-Дону для государственной регистрации выпусков ценных бумаг, имеется копия устава общества, утвержденного 24.06.2010. Пунктом 7.4 указанного устава предусмотрено право ЗАО Санаторий "Золотой колос" разместить дополнительно 38 011 штук обыкновенных именных акций (объявленные акции).
В рамках дополнительного выпуска ценных бумаг от 27.03.2017 N 1-03-56555-P-005D ЗАО Санаторий "Золотой колос" размещено 27 994 обыкновенных именных акций.
При таких обстоятельствах, отмена аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг 1-03-56555-P-004D от 16.12.2015 и регистрация отчета об итогах указанного выпуска повлечет размещение ценных бумаг сверх количества объявленных акций, предусмотренного уставом ЗАО Санаторий "Золотой колос", что противоречит нормам действующего законодательства.
Кроме того, ЗАО Санаторий "Золотой колос" в своем заявлении (с учетом уточнений) просило суд первой инстанции отменить решение Отделения Ростов-на-Дону от 26.05.2016 N РУ17-8/266 и обязать Отделение Ростов-на-Дону повторно рассмотреть отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" установлено, что государственная регистрация отчета об итогах дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг является одним из этапов процедуры эмиссии ценных бумаг. В соответствии с пунктом 1 статьи 27.6 указанного федерального закона переход прав собственности на эмиссионные ценные бумаги запрещается до их полной оплаты, а в случае, если процедура эмиссии ценных бумаг предусматривает государственную регистрацию отчета об итогах их выпуска (дополнительного выпуска), - также до государственной регистрации указанного отчета.
Таким образом, учитывая заявленные уточнения, удовлетворение требований ЗАО Санаторий "Золотой Колос" будет противоречить Федеральному закону от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".
При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для переоценки вывода суда первой инстанций о том, что уведомление от 26.05.2016 N Т360-17-8/12015 об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации, вынесено в пределах предоставленных Отделению полномочий и соответствует законодательству Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской деятельности.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то обстоятельство, что акционерами не реализовано право преимущественного приобретения акций и претензий по оспариванию заключенных договоров не поступало, не имеет правового значения, поскольку не опровергают фактов нарушения ЗАО "Золотой колос" действующего законодательства при дополнительном выпуске акций, влекущих признание выпуска несостоявшимся и аннулирование его государственной регистрации.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционных жалоб отсутствуют.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.06.2017 по делу N А53-20162/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Ростовской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.08.2017 N 15АП-10594/2017 ПО ДЕЛУ N А53-20162/2016
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2017 г. N 15АП-10594/2017
Дело N А53-20162/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,
судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харатян А.А.,
при участии:
- от заявителя: представитель Дементьева Н.Ю., по доверенности от 04.08.2016, паспорт;
- от заинтересованного лица: представитель Кныш Н.П. по доверенности от 19.04.2017, паспорт, Вербицкая А.В. по доверенности от 18.09.2015, паспорт;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества Санаторий "Золотой колос",
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 06.06.2017 по делу N А53-20162/2016,
по заявлению закрытого акционерного общества Санаторий "Золотой колос",
к отделению Южного главного управления Центрального банка РФ по Ростовской области,
о признании недействительным решения об отказе в регистрации отчета,
принятое судьей Пименовым С.В.,
установил:
Закрытое акционерное общество Санаторий "Золотой колос" (далее - общество) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к отделению Южного главного управления Центрального банка РФ по Ростовской области (далее - Банк) о признании недействительным решение Отделения от 26.05.2016 об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска акций обыкновенных именных бездокументарный, признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации, обязать Отделения повторно рассмотреть отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг Общества (ГРН выпуска 1-03-56555-Р-004Д) (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением от 04.10.2016 суд отказал в удовлетворении требований Общества.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.10.2016 оставлено без изменений.
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.04.2017 решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.10.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 по делу N А53-20162/2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 06.06.2017 в удовлетворении требований отказано. Решение мотивировано тем, что уведомление от 26.05.2016 N Т360-17-8/12015 об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации, вынесено в пределах предоставленных Отделению полномочий и соответствует законодательству Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской деятельности.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество подало в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что Банк представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.
Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится без их участия.
В судебном заседании 27.07.2017 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 03.08.2017. После перерыва судебное заседание продолжено.
Представитель общества в судебном заседании поддержал жалобу по доводам, изложенным в жалобе и в дополнениях к нему.
Представитель Банка в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 16.12.2015 Отделением осуществлена государственная регистрация дополнительного выпуска ценных бумаг 1-03-56555-Р-004В (35 556 штук обыкновенных именных без документарных акций общества номинальной стоимостью 50 рублей каждая), размещаемых путем закрытой подписки.
04.04.2016 Общество представило Отделению пакет документов для государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, рассмотрев которые Отделение приостановило эмиссию акций выпуска 1-03-56555-P-004D, выдав 18.04.2016 уведомление N Т360-17-8/8641 о приостановлении эмиссии ценных бумаг.
Письмом от 13.05.2016 N 110/01-16 Общество во исполнение уведомления Отделения, дополнительно представило пояснения и пакет документов, по результатам рассмотрения которых Отделением был сделан вывод о нарушения Обществом требований законодательства Российской Федерации:
- нарушение части 1 статьи 24 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Федеральный закон N 39-ФЗ), пункта 7.2. Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Положение N 428-П) Обществом не соблюдены условия размещения ценных бумаг, определенные в пунктах 8.2. и 8.5. решения о дополнительном выпуске ценных бумаг (государственный регистрационный номер выпуска - 1-03-56555-P-004D);
- нарушение пункта 24.1. Положения N 428-П не представлены документы, подтверждающие принятие решения об одобрении сделок с заинтересованностью, совершенных в процессе размещения ценных бумаг, большинством акционеров - владельцев голосующих акций общества, незаинтересованных в совершении данных сделок.
26.05.2016 Отделение выдано уведомление N РУ17-8/266 об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации.
Полагая, что уведомление Отделения от 26.05.2016 N РУ17-8/266 не соответствует закону, Общество обратилось в Арбитражный суд Ростовской области в порядке Главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением.
В процессе рассмотрения спора в суде, 21.03.2017 Общество представило новый комплект документов для государственной регистрации выпуска акций обыкновенных именных без документарных.
Способ размещения, цена размещения, способы оплаты, а также круг потенциальных приобретателей ценных бумаг, предусмотренные решением о выпуске ценных бумаг, утвержденным 20.03.2017, полностью совпадают с условиями, установленными решением о выпуске ценных бумаг, ранее утвержденным 23.10.2015.
27.03.2017 решением Отделения N РУ17-8/138 осуществлена государственная регистрация дополнительного выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных Общества, выпуску присвоен государственный регистрационный номер 1-03-56555-P-005D. Количество ценных бумаг выпуска, зарегистрированного 27.03.2017, превышает количество ценных бумаг, фактически размещенных по результатам выпуска, зарегистрированного 16.12.2015.
Повторно исследовав представленные доказательства, оценив доводы представителей сторон, суд пришел к выводу, что требования Общества не подлежат удовлетворению ввиду следующего.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 1 статьи 24 Федерального закона N 39-ФЗ, пунктом 7.2. Положения N 428-П предусмотрено, что размещение эмиссионных ценных бумаг должно осуществляться в соответствии с условиями, определенными решением об их выпуске (дополнительном выпуске).
В соответствии со статьей 17 Федерального закона N 39-ФЗ размещения акций должны содержаться в решении эмитента о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг.
Пункту 7.4. Положения N 428-П также установлено, что размещение ценных бумаг должно осуществляться в течение срока, указанного (определенного в соответствии с порядком, установленным) в решении о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг.
Согласно пункту 8.16.1. Положения N 428-П решение об отказе в государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг принимается регистрирующим органом в случае нарушения эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации, в том числе, в случае нарушения условий размещения, предусмотренных зарегистрированным решением о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, неисполнением эмитентом требований регистрирующего органа об устранении допущенных в ходе эмиссии ценных бумаг нарушений законодательства Российской Федерации.
Пунктом 8.18. Положения N 428-П определено, что в случае отказа в государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг такой выпуск (дополнительный выпуск) признается несостоявшимся и его государственная регистрация аннулируется.
Как следует из материалов дела, пунктом 8.2 решения Общества о дополнительном выпуске ценных бумаг (т. 1 л.д. 9-19) определено, что датой начала размещения акций выпуска 1-03-56555-P-004D является следующий рабочий день с даты направления (вручения) уведомления лицам, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций, о возможности осуществления такого права. Датой окончания размещения акций выпуска 1-03-56555-P-004D Общество определило дату размещения последней ценной бумаги дополнительного выпуска, но не позднее 70 дней с даты направления (вручения) уведомления лицам, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций, о возможности осуществления такого права.
Не позднее пяти рабочих дней с момента государственной регистрации выпуска 1-03-56555-P-004D Общество обязано было направить акционерам, в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Федеральный закон N 208-ФЗ) имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций, уведомления о возможности реализации такого права.
Судом установлено, решение о дополнительном выпуске ценных бумаг зарегистрировано 16.12.2015, следовательно, уведомления акционерам о возможности реализации преимущественного права подлежали направлению не позднее 23.12.2015.
При этом, материалами дела подтверждается, что уведомление N 318/01-15 о возможности осуществления преимущественного права приобретения дополнительных акций датировано 28.12.2015, что не соответствует пункту 8.5 решения о дополнительном выпуске ценных бумаг.
Доказательства отсутствия возможности установить дату регистрации решения от 05.11.2015 до момента получения соответствующего уведомления Обществом в материалы дела не представлены.
Согласно пункту 8.2 решения о дополнительном выпуске ценных бумаг, дата окончания размещения Обществом акций истекала 02.03.2016.
По условиям принятого Обществом решения о дополнительном выпуске ценных бумаг от 05.11.2015 датой начала размещения акций является следующий рабочий день с даты направления (вручения) уведомления лицам, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций, о возможности осуществления такого права.
Датой окончания размещения акций Общество определило дату размещения последней ценной бумаги дополнительного выпуска, но не позднее 70 дней с даты направления (вручения) уведомления лицам, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций, о возможности осуществления такого права (пункт 8.2 решения).
С учетом положений указанного пункта срок окончания размещения обществом дополнительных акций истек 02.03.2016.
В материалы дела представлен отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, из которого следует, что Общество заключила сделки по приобретению акций 02.03.2016 (соглашение о прекращении взаимных обязательств зачетом от 02.03.2016 N Д370/1152) и 01.03.2016 (договоры купли-продажи акций N Д370/1147 и N Д370/6).
При этом, фактически размещение дополнительных акций было завершено только 04.03.2016.
Таким образом, сроки, в течение которых надлежало совершить действия, предусмотренные Федеральным законом N 39-ФЗ и Положения N 428-П, Обществом были определены самостоятельно.
Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению названным норм права и сроков, Обществом в материалы дела не представлены.
Наряду с названными обстоятельствами, судом первой инстанции установлено, что на основании изучения протокола рассмотрения акционерами вопроса об одобрении сделок с заинтересованностью по размещению дополнительных акций путем закрытой подписки ОАО "Генерирующая компания", а также АО "УК "Татэнерго", Отделение направило Обществу уведомление от 18.04.2016 N Т360-17-8/8641 с поручением устранить нарушения при выпуске акций, а также представить Отделению, в том числе, документы:
- - подтверждающие соблюдение Обществом требований Главы 11 Федерального закона N 208-ФЗ и пояснения о противоречиях в датах начала размещения и окончания размещения выпуска 1-03-56555-P-004D, в датах заключения сделок по выкупу акций;
- - пояснения о принятии 29.02.2016 внеочередным общим собранием акционеров общества решения об одобрении сделок с заинтересованностью, а также документы о количестве голосов незаинтересованных в сделках акционеров - владельцев голосующих акций общества, включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, о количестве голосов, которыми по данному вопросу повестки дня обладали незаинтересованные акционеры, принявшие участие в собрании, и проголосовавших за его принятие.
Доказательства направления Отделению полного текста названного внеочередного собрания акционеров от 01.03.2016 при размещении акций выпуска 1-03-56555-P-004D, список лиц незаинтересованных акционеров с указанием их доли принадлежащих голосов и которые приняли участие в собрании акционеров, в том числе список лиц, принявших участие во внеочередном собрании акционеров, результаты их голосования с подтверждающими документами, в материалы дела не представлены.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Общество, получив уведомление Отделения N Т360-17-8/8641, имело возможность, проявив должную степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, устранить нарушения, допущенные в ходе эмиссии.
Таким образом, нарушение Общества привело к тому, что акционеров не имели возможность реализовать право преимущественного права приобретения размещенных ценных бумаг в сроки, установленные решением Общества.
При новом рассмотрении судом установлено, что 21.03.2017 ЗАО Санаторий "Золотой колос" представило новый комплект документов для государственной регистрации выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных. Способ размещения, цена размещения, способы оплаты, а также круг потенциальных приобретателей ценных бумаг, предусмотренные решением о выпуске ценных бумаг, утвержденным 20.03.2017, полностью совпадают с условиями, установленными решением о выпуске ценных бумаг, утвержденным 23.10.2015.
Решением Отделения Ростов-на-Дону от 27.03.2017 N РУ17-8/138 осуществлена государственная регистрация дополнительного выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных ЗАО Санаторий "Золотой колос", выпуску присвоен государственный регистрационный номер 1-03-56555-P-005D.
Решением Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону) от 13.06.2017 N РУ17-8/306 осуществлена государственная регистрация отчета об итогах дополнительного выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных Закрытого акционерного общества Санаторий "Золотой колос", размещенных путем закрытой подписки, государственный регистрационный номер дополнительного выпуска 1-03-56555-P-005D от 27.03.2017.
Согласно представленному в Отделение Ростов-на-Дону отчету об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг эмитентом размещено 27 994 акций.
Приобретателями ценных бумаг являются Акционерное общество "Татэнерго" (ОГРН 1021603139690, ранее - Открытое акционерное общество "Генерирующая компания") и Акционерное общество "Управляющая компания "Татэнерго" (ОГРН 1021602829940).
Все приобретенные акции оплачены путем зачета денежных требований (соглашения о прекращении взаимных обязательств зачетом от 19.05.2017 N Д370/893 и N Д170/13).
В соответствии с соглашением от 19.05.2017 N Д170/13 ЗАО Санаторий "Золотой Колос" должно перечислить Акционерному обществу "Управляющая компания "Татэнерго" 180 029 910,88 рублей в счет возврата суммы по дополнительному соглашению от 14.05.2014 N б-р к инвестиционному соглашению от 15.03.2004 N Д1/104, дополнительному соглашению от 14.05.2014 N 7-р к контракту от 21.10.2004 N Д1/537, дополнительному соглашению от 14.05.2014 N 8-р к инвестиционному соглашению от 16.02.2005 N Д1/45, В свою очередь, Акционерное общество "Управляющая компания "Татэнерго" должно перечислить ЗАО Санаторий "Золотой Колос" 180 029 910,88 рублей по договору купли-продажи акций от 18.05.2017 N Д170/12.
В соответствии с соглашением от 19,05.2017 N Д370/893 ЗАО Санаторий "Золотой Колос" должно перечислить Открытому акционерному обществу "Генерирующая компания" 982 007 747,68 рублей в счет возврата суммы по дополнительному соглашению от 14.05.2014 N ДГ/99 к инвестиционному соглашению от 03.06.2008 N Д370/85, дополнительному соглашению от 14.05.2014 N ДГ/100 к инвестиционному соглашению от 13.05.2008 N Д370/73, дополнительному соглашению от 14.05.2014 N ДГ/101 к инвестиционному соглашению от 26.05.2009 N Д370/872. В свою очередь, Открытое акционерное общество "Генерирующая компания" должно перечислить ЗАО Санаторий "Золотой Колос" 982 007 747,68 рублей по договору купли-продажи акций от 18.05.2017 N Д370/891.
Таким образом, в оплату акций дополнительного выпуска 1-03-56555-P-005D от 27.03.2017 внесено то же самое имущество, которым были ранее оплачены ценные бумаги, регистрация которых аннулирована оспариваемым в настоящем деле решением Отделения Ростов-на-Дону от 26.05.2016 N РУ17-8/266.
Исходя из изложенного, в случае отмены аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг от 16.12.2015 N 1-03-56555-P-004D уставный капитал общества в значительной мере окажется неоплаченным, что будет противоречить нормам действующего законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 27 и пункту 3 статьи 28 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) дополнительные акции могут быть размещены в пределах количества объявленных акций, предусмотренного уставом общества. Если решение вопроса об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций находится в компетенции общего собрания акционеров (не передано совету директоров общества), то решение об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций может быть принято общим собранием акционеров одновременно с решением об увеличении количества объявленных акций. В Законе об акционерных обществах также указано, что внесение изменений в устав об увеличении уставного капитала общества при размещении дополнительных акций должно производиться лишь после утверждения в установленном порядке итогов размещения указанных акций (статья 12 Закона об акционерных обществах).
В составе пакетов документов, представленных ЗАО Санаторий "Золотой колос" в Отделение Ростов-на-Дону для государственной регистрации выпусков ценных бумаг, имеется копия устава общества, утвержденного 24.06.2010. Пунктом 7.4 указанного устава предусмотрено право ЗАО Санаторий "Золотой колос" разместить дополнительно 38 011 штук обыкновенных именных акций (объявленные акции).
В рамках дополнительного выпуска ценных бумаг от 27.03.2017 N 1-03-56555-P-005D ЗАО Санаторий "Золотой колос" размещено 27 994 обыкновенных именных акций.
При таких обстоятельствах, отмена аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг 1-03-56555-P-004D от 16.12.2015 и регистрация отчета об итогах указанного выпуска повлечет размещение ценных бумаг сверх количества объявленных акций, предусмотренного уставом ЗАО Санаторий "Золотой колос", что противоречит нормам действующего законодательства.
Кроме того, ЗАО Санаторий "Золотой колос" в своем заявлении (с учетом уточнений) просило суд первой инстанции отменить решение Отделения Ростов-на-Дону от 26.05.2016 N РУ17-8/266 и обязать Отделение Ростов-на-Дону повторно рассмотреть отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" установлено, что государственная регистрация отчета об итогах дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг является одним из этапов процедуры эмиссии ценных бумаг. В соответствии с пунктом 1 статьи 27.6 указанного федерального закона переход прав собственности на эмиссионные ценные бумаги запрещается до их полной оплаты, а в случае, если процедура эмиссии ценных бумаг предусматривает государственную регистрацию отчета об итогах их выпуска (дополнительного выпуска), - также до государственной регистрации указанного отчета.
Таким образом, учитывая заявленные уточнения, удовлетворение требований ЗАО Санаторий "Золотой Колос" будет противоречить Федеральному закону от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".
При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для переоценки вывода суда первой инстанций о том, что уведомление от 26.05.2016 N Т360-17-8/12015 об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации, вынесено в пределах предоставленных Отделению полномочий и соответствует законодательству Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской деятельности.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то обстоятельство, что акционерами не реализовано право преимущественного приобретения акций и претензий по оспариванию заключенных договоров не поступало, не имеет правового значения, поскольку не опровергают фактов нарушения ЗАО "Золотой колос" действующего законодательства при дополнительном выпуске акций, влекущих признание выпуска несостоявшимся и аннулирование его государственной регистрации.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционных жалоб отсутствуют.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.06.2017 по делу N А53-20162/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Ростовской области.
Председательствующий
Н.Н.СМОТРОВА
Н.Н.СМОТРОВА
Судьи
М.В.СОЛОВЬЕВА
С.С.ФИЛИМОНОВА
М.В.СОЛОВЬЕВА
С.С.ФИЛИМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)