Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 28.03.2016 ПО ДЕЛУ N А26-1196/2016

Разделы:
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД); Купля-продажа земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2016 г. по делу N А26-1196/2016


Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 28 марта 2016 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лютко О.О.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Зезюлькиной Натальи Павловны
к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Карелия
о признании незаконным решения N 09-09/860 от 08.09.2015,
при участии представителей:
- заявителя, индивидуального предпринимателя Зезюлькиной Натальи Павловны, - Кощеева К.Ю. (доверенность от 23.03.2015);
- ответчика, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Карелия, - Стабредова Д.В. (доверенность от 31.12.2015); Тихоненко О.Ю. (доверенность от 28.04.2015);

- установил:

индивидуальный предприниматель Зезюлькина Наталья Павловна (далее - заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Карелия (далее - ответчик, инспекция) о признании незаконными решения N 09-09/860 от 08.09.2015, N 13-11/00651 от 16.11.2015.
Представитель заявителя в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, просит признать незаконным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Карелия N 09-09/860 от 08.09.2015 с учетом изменений, внесенных решением Управления ФНС России по Республике Карелия N 13-11/00651 от 16.11.2015.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство судом удовлетворено, дело рассматривается с учетом уточненных требований.
Представитель заявителя поддержал позицию, изложенную в заявлении. Пояснил, что здание магазина было выкуплено предпринимателем в рассрочку по договору купли-продажи от 04.09.2014. В период с 16.09.2014 по 30.11.2014 в здании проводился ремонт. На момент проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по ЕНВД за 1 квартал 2015 года технический паспорт на здание отсутствовал. Согласно заключенному договору аренды торгового зала в помещении магазина от 01.12.2014, предназначенная для торговли торговая площадь определена исходя из размеров фактически используемого торгового зала. Используемая площадь составила 10 кв. м. Остальная площадь торгового зала предназначена для использования в качестве складского помещения для разборки товара, подготовки цветов, венков для продажи, хранения другого товара. Представитель заявителя пояснил, что перепланировки в магазине не проводилось, капитальные перегородки не устанавливались, в качестве перегородки служил шкаф-стеллаж.
Представители ответчика требования не признали, поддержали позицию, изложенную в отзыве.
Заслушав заявителя и представителей ответчика, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Карелия (далее - инспекция) проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2015 года.
По итогам камеральной налоговой проверки инспекцией составлен акт N 09-09/787 от 30 июля 2015 года. В установленный законодательством о налогах и сборах срок обществом представлены возражения на акт камеральной проверки.
Инспекция, по итогам рассмотрения материалов проверки, вынесла решение N 09-09/860 от 08.09.2015 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, за неполную уплату ЕНВД, также предпринимателю предложено уплатить доначисленную сумму ЕНВД, соответствующие пени.
Предприниматель обжаловала в апелляционном порядке вышеуказанное решение инспекции в Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Карелия. Решением Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Карелия от 16.11.2015 N 13-11/00651с решение инспекции отменено в части: привлечения предпринимателя к налоговой ответственности в виде штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 4739,20 руб.; начисления ЕНВД в размере 23696 руб.; начисления пени в сумме 873,20 руб.
Предприниматель, не согласившись с решением инспекции, обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Карелия N 09-09/860 от 08.09.2015 с учетом изменений, внесенных решением Управления ФНС России по Республике Карелия N 13-11/00651 от 16.11.2015.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из материалов дела, заявитель 20.04.2015 представила в инспекцию налоговую декларацию по ЕНВД за 1 квартал 2015 года по коду вида предпринимательской деятельности 07 "Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы, 01 "оказание бытовых услуг". Сумма ЕНВД, подлежащая уплате в бюджет за 1 квартал 2015 года по данным налогоплательщика составила 16187 руб.
Инспекцией в ходе камеральной проверки налоговой декларации по ЕНВД за 1 квартал 2015 года установлено, что предпринимателем в нарушение статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) занижена налоговая база для исчисления суммы ЕНВД, что привело к необоснованному занижению суммы налога, подлежащего уплате в бюджет за 1 квартал 2015 года.
Согласно представленным в материалы дела договору купли-продажи доли земельного участка с долей здания магазина от 04.09.2014, Ильин А.Р. продал Зезюлькиной Н.П. 1/2 земельного участка площадью 369,78 кв. м и размещенную на нем 1/2 долю здания магазина, находящегося по адресу: г. Медвежьегорск, ул. М. Горького, 28б. и договору купли-продажи доли земельного участка с долей здания магазина от 04.09.2014, Язынина С.В. (действующая от имени Каплиной Т.С.) продала Зезюлькиной Н.П. 1/2 земельного участка площадью 369,78 кв. м и размещенную на нем 1/2 долю здания магазина, находящегося по адресу: г. Медвежьегорск, ул. М. Горького, 28б.
Предприниматель в налоговой декларации по ЕНВД за 1 квартал 2015 года указала физический показатель по магазину, расположенному по адресу: г. Медвежьегорск, ул. М.Горького, 28 б. в отношении площади торгового зала как 10 кв. м.
Инспекция полагает, что предприниматель использовала всю площадь магазина под торговлю, согласно имеющимся документам.
Согласно техническому паспорту, имеющемуся у инспекции на момент проверки, инвентарный номер 1980 и экспликации площадей, расположенное по адресу: г. Медвежьегорск, ул. М.Горького, 28 Б, здание магазина имеет торговый зал площадью 93,4 кв. м, подсобные и административные помещения.
На момент проведения камеральной налоговой проверки предпринимателем технический паспорт с иными данными не представлен.
Согласно техническому паспорту, копия которого представлена в материалы дела, по состоянию на 13 октября 2015 года площадь торгового зала составляет 15,2 кв. м.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Согласно статье 346.29 НК РФ при осуществлении розничной торговли через объекты стационарной сети, имеющие торговые залы, исчисление ЕНВД производится с использованием физического показателя площадь торгового зала (в квадратных метрах).
При осуществлении предпринимательской деятельности как розничная торговля исчисление ЕНВД осуществляется в зависимости от объекта торговой сети.
Положениями статьи 346.27 НК РФ установлено, что стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в предназначенных и (или) используемых для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям. Стационарная торговая сеть, имеющая торговые залы, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильон.
Магазин - это специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже
Площадь торгового зала - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
Площадь зала обслуживания посетителей - площадь специально оборудованных помещений (открытых площадок) объекта организации общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
В целях настоящей главы НК РФ к инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы).
Таким образом, документом подтверждающим размер используемой площади являются только правоустанавливающие и инвентаризационные документы.
Заявителем, в обоснование своей позиции, в материалы дела представлен договор аренды от 01.12.2014, в соответствии с которым она арендовала часть торговой площади зала в размере 10 кв. м
01.12.2014 между Зезюлькиной Н.П. (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Зезюлькиной Н.П. (арендатор) заключен договор аренды торгового зала в помещении магазина, по условиям которого арендодатель передает и арендатор принимает в аренду торговый зал в нежилом помещении по адресу: г. Медвежьегорск, ул. М.Горького, 28 б, площадью 10 квадратных метров под использование магазина по оказанию ритуальных услуг. Оставшаяся часть торгового зала будет предназначена для складского помещения, а именно для разборки товара, подготовки цветов для продажи, а также для хранения выкупленного товара. Срок аренды с 01.12.2014 по 30.10.2015.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ).
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 ГК РФ).
Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними (пункт 1 статьи 154 ГК РФ).
То, что Зезулькина Н.П. в представленном договоре является и арендодателем как физическое лицо и арендатором как индивидуальный предприниматель, не может являться свидетельством заключения договора, так как сторонами в договоре выступает одно лицо Зезюлькина Н.П.
Согласно положениям статьи 413 ГК РФ обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.
Таким образом, представленный договор не может являться доказательством, подтверждающим позицию предпринимателя об обоснованности применения физического показателя, использованного предпринимателем при расчете налога в размере 10 квадратных метров.
В соответствии с положениями статьи 346.27 НК РФ расчет налоговой базы для исчисления суммы ЕНВД за 1 квартал 2015 года по адресу осуществления предпринимательской деятельности: г. Медвежьегорск, ул. Горького, 28Б предпринимателю необходимо было производить с учетом величины физического показателя "площадь торгового зала в кв. м" равного 93,4 кв. м.
На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований индивидуального предпринимателя Зезюлькиной Натальи Павловны к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Карелия о признании незаконным решения N 09-09/860 от 08.09.2015 и отказывает в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате в бюджет государственной пошлины за рассмотрение дела судом относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

решил:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Судебные расходы отнести на заявительницу, индивидуального предпринимателя Зезюлькину Наталью Павловну.
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.

А.В.ПОДКОПАЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)