Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26.01.2016.
Постановление в полном объеме изготовлено 02.02.2016.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.,
судей Донцова П.В.,
Протасова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Выборновой И.В.,
при участии:
- от Управления Федеральной антимонопольной службы по от ООО "АВТОРЕСУРС": Перегубко В.Ю., представитель по доверенности от 18.01.2016 N 1, выдана до 31.01.2017;
- от Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу: Ледова И.В., представитель по доверенности от 06.11.2015 N 63-02-13/27, выдана до 02.09.2018;
- от Ермаковой З.М.: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Чайковской Н.В.: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев апелляционную жалобу Ермаковой З.М. на решение Арбитражного суда Белгородской области от 01.12.2015 по делу N А08-6776/2014 (судья Назина Ю.И.) по заявлению ООО "АВТОРЕСУРС" к Отделению по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу, третье лицо: Ермакова З.М., о признании незаконным и отмене постановления от 27.08.2014 года N 60-18-10/4812,
ООО "Авторесурс" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Отделению по Белгородской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному Федеральному округу о признании незаконным и отмене постановления исполняющего обязанности управляющего Отделением по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО от 27.08.2014 года N 60-18-10/4812 о назначении обществу с ограниченной ответственностью "Авторесурс" наказания в виде административного штрафа в сумме 50 000 руб. по ст. 15.28 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 01.12.2015 заявленные требования были удовлетворены.
Считая принятое решение незаконным и необоснованным, Ермаковой З.М. обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить данное решение полностью и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на неверное истолкование судом закона, в связи с чем были сделаны неверные выводы относительно правомерности направления ООО "Авторесурс"; нарушение норм материального права; нарушение единообразия в толковании и применении норм права арбитражными судами.
В судебном заседании представитель Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу области считают апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению.
Просили приостановить производство по делу до принятия Верховным судом РФ решения по жалобе по делу 3А40-33206/15. В удовлетворении данного ходатайства судом отказано в связи с отсутствием правовых оснований, предусмотренных статьей 143 АПК РФ.
Представитель ООО "Авторесурс" в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Ермакова З.М. Чайковская Н.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в его отсутствие в порядке статей 156 и 266 АПК РФ.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Чайковская Н.В., Ермакова З.М., Терехов В.В., Терехова Л.И., Евтюхина Н.Н., Шакарадзе И.Н., Терехова И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.Н., Зиновьева К.С. являлись акционерами ОАО "СОАТЭ", владеющими акциями общества: Чайковская Н.В. - 40 акций, Ермакова З.М. - 995 акций, Терехов В.В. - 100 акций, Терехова Л.И. - 575 акций, Евтюхина Н.Н. - 1040 акций, Шакарадзе И.Н. - 990 акций, Терехова И.П. - 549 акций, Сухоребрых Т.В. - 134 акции, Ахрамейко И.Н. - 533 акции, Зиновьева К.С. - 231 акций указанного общества.
ООО "Авторесурс" 16.09.2013 года совместно с аффилированными лицами стало владельцем более 95 процентов общего количества обыкновенных акций ОАО "СОАТЭ".
ООО "Авторесурс" 15.10.2013 года представило в адрес МУ СБР в ЦФО в порядке статьи 84.9 ФЗ от 26.12.1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" требование о выкупе ценных бумаг общества. В связи с отсутствием отрицательного заключения из банка, по истечении 15 дней ООО "Авторесурс" направило требование о выкупе ценных бумаг в ОАО "СОАТЭ".
В ООО "Авторесурс" 25.10.2013 года поступило заявление акционера ОАО "СОАТЭ" Ермаковой З.М. с требованием о выкупе принадлежащих ей 995 акций ОАО "СОАТЭ" номер государственной регистрации 1-01-60152-J и копией передаточного распоряжения с указанием выкупной цены акций, не соответствующей цене, определенной в соответствии с п. 4 ст. 84.2. ФЗ "Об акционерных обществах".
Обществом в адрес Ермаковой З.М.05.11.2013 года направлено письмо N 45 с просьбой повторно направить требование о выкупе с указанием в нем выкупной цены одной акции в размере 10 руб. 99 коп., определенной независимым оценщиком или без указания выкупной цены.
Повторное заявление Ермаковой З.М. о выкупе акций обществу не направлено в связи с несогласием с размером выкупной цены.
ОАО "СОАТЭ" 01.11.2013 года получило требование ООО "Авторесурс" о выкупе ценных бумаг и в установленный законом срок и порядке направило данное требование акционерам ОАО "СОАТЭ".
Цена выкупа одной акции - 10 руб. 99 коп. - определена на основании отчета об оценке, произведенного АНО "Оскол Экспертиза".
Оплата стоимости принадлежащих истцам выкупаемых акций была произведена ООО "Авторесурс" путем внесения денежных средств в депозит нотариуса.
На основании заявления Ермаковой З.М. Управлением Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в ЦФО в отношении ООО "Авторесурс" по факту нарушения лицом, которое приобрело 30 процентов акций открытого акционерного общества, правил их приобретения составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.28 КоАП РФ.
Определением от 01.08.2014 года материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Отделение по Белгородской области Главного Управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу.
Исполняющим обязанности управляющего Отделением по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО 27.08.2014 года в отношении ООО "Авторесурс" вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении N 60-18-10/4812, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.28 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.
По мнению административного органа, правонарушение, совершенное обществом выразилось в том, что в нарушение п. 9 ст. 84.7, п. 7, ст. 84.8 Закона "Об акционерных обществах" ООО "Авторесурс", вместо перечисления денежных средств в указанном Ермаковой З.М. размере, направил в ее адрес письмо от 05.11.2013 года с просьбой повторно направить требование о выкупе с указанием в нем выкупной цены одной акции в размере 10 руб. 99 коп., определенной независимым оценщиком, или без указания выкупной цены.
ООО "Авторесурс", полагая, что оспариваемое постановление от 07.11.2014 N 60-18-10/4812 является незаконным и подлежащим отмене, обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Согласно ст. 15.28 КоАП РФ нарушение лицом, которое приобрело более 30 процентов акций открытого акционерного общества, правил их приобретения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации, правовое положение акционерных обществ, права и обязанности их акционеров, а также обеспечивает защиту прав и интересов акционеров.
В силу п. 1 ст. 84.7 Закона N 208-ФЗ лицо, которое в результате добровольного предложения о приобретении всех ценных бумаг публичного общества, предусмотренных пунктом 1 статьи 84.2 настоящего Федерального закона, или обязательного предложения стало владельцем более 95 процентов общего количества акций публичного общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, обязано выкупить принадлежащие иным лицам остальные акции публичного общества, а также эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в такие акции публичного общества, по требованию их владельцев.
Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, в течение 35 дней с даты приобретения соответствующей доли ценных бумаг обязано направить владельцам ценных бумаг, имеющим право требовать выкупа ценных бумаг, уведомление о наличии у них такого права. Направление уведомления о праве требовать выкупа ценных бумаг осуществляется через общество. Полученное уведомление публичным обществом направляется владельцам ценных бумаг в порядке, установленном пунктом 2 статьи 84.3 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 84.7 Закона N 208-ФЗ).
Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, обязано оплатить выкупаемые в соответствии с настоящей статьей ценные бумаги в течение 15 дней с даты получения документов, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи (п. 5 ст. 84.7 Закона N 208-ФЗ).
В силу п. 4 ст. 84.8 Закона N 208-ФЗ выкуп ценных бумаг осуществляется по цене не ниже рыночной стоимости выкупаемых ценных бумаг, которая должна быть определена оценщиком. При этом указанная цена не может быть ниже цены, по которой ценные бумаги приобретались на основании добровольного или обязательного предложения, в результате которого лицо, указанное в пункте 1 статьи 84.7 настоящего Федерального закона, стало владельцем более 95 процентов общего количества акций публичного общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам; наибольшей цены, по которой лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, или его аффилированные лица приобрели либо обязались приобрести эти ценные бумаги после истечения срока принятия добровольного или обязательного предложения, в результате которого лицо, указанное в пункте 1 статьи 84.7 настоящего Федерального закона, стало владельцем более 95 процентов общего количества акций публичного общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам.
При этом, судом установлено, что решением Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-2061/2014 по исковому заявлению Чайковской Натальи Владимировны, Ермаковой Зои Михайловны, Терехова Виталия Викторовича, Тереховой Лидии Ивановны, Евтюхиной Надежды Николаевны, Шакарадзе Ирины Николаевны, Тереховой Ирины Павловны, Сухоребрых Татьяны Васильевны, Ахрамейко Ивана Николаевича, Зиновьевой Клавдии Степановны к ЗАО "СОАТЭ", ООО "Авторесурс" о
- - признании незаконным неисполнение ответчиком ООО "Авторесурс" требований, поданных в порядке п. 8 ст. 84.7 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ, акционерами ОАО "СОАТЭ" Чайковской Н.В. Ермаковой З.М., Тереховым В.В., Тереховой Л.И., Евтюхиной Н.Н., Шакарадзе И.Н., Тереховой И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.П., Зиновьевой К.С.;
- - признании незаконным направление ответчиком ООО "Авторесурс" в ОАО "СОАТЭ" требования от 15.10.2013 г. о выкупе ценных бумаг ОАО "СОАТЭ" в соответствии со ст. 84.8 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ до исполнения требований, поданных в порядке п. 8 ст. 84.7 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ, акционерами ОАО "СОАТЭ" Чайковской Н.В. Ермаковой З.М., Тереховым В.В., Тереховой Л.И., Евтюхиной Н.Н., Шакарадзе И.Н., Тереховой И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.Н., Зиновьевой К.С.,
- признании незаконным направление ответчиком ОАО "СОАТЭ" требования от 15.10.2013 о выкупе ценных бумаг ОАО "СОАТЭ" в соответствии со ст. 84.8 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ в адрес Чайковской Н.В. Ермаковой З.М., Терехова В.В., Тереховой Л.И., Евтюхиной Н.Н., Шакарадзе И.Н., Тереховой И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.Н., Зиновьевой К.С.
- - признании незаконным списания с лицевых счетов акций у Чайковской Н.В. Ермаковой З.М., Тереховым В.В., Тереховой Л.И., Евтюхиной Н.Н.. Шакарадзе И.Н., Тереховой И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.Н., Зиновьевой К.С. совершенные на основании требования ООО "Авторесурс" от 15.10.2013 о выкупе ценных бумаг ОАО "СОАТЭ" в соответствии со ст. 84.8 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ;
- - признании незаконным внесение на депозит нотариуса Старооскольского нотариального округа Белгородской области Юдиной Анны Александровны денежных средств в счет уплаты за выкуп акций в соответствии со ст. 84.8 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ у Чайковской Н.В. Ермаковой З.М., Терехова В.В., Тереховой Л.И., Евтюхиной И.Н., Шакарадзе И.Н., Тереховой И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.Н., Зиновьевой К.С.
- обязании Мамонова Александра Анатольевича вернуть на лицевые счета Чайковской Н.В., Ермаковой З.М., Терехову В.В., Тереховой Л.И., Евтюхиной П.Н., Шакарадзе И.Н., Тереховой И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.Н., Зиновьевой К.С. соответствующего количества обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "СОАТЭ" в удовлетворении заявленных требований отказано.
Суд пришел к выводу о том, что отсутствовали основания для выкупа акций по предложенной акционерами цене, поскольку выкуп должен осуществляться по цене, определенной в соответствии с п. 4 ст. 84.2. ФЗ "Об акционерных обществах".
Указанное решение постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015, постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.08.2015 по делу N 2061/2014 оставлено в силе.
В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а вывод суда первой инстанции о неправомерности постановления исполняющего обязанности управляющего Отделением по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО от 27.08.2014 г. N 60-18-10/4812 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении N АП-С59-4-3-14/350 - верным.
Довод заявителя жалобы о том, что акционер ОАО "СОАТЭ" Ермакова З.М. направила в адрес ООО "Авторесурс" заявление с требованием о выкупе принадлежащих ей акций, указав цену одной акции в размере 459 рублей, которая обусловлена ценой приобретения, отклоняется апелляционным судом, поскольку в данном случае согласно нормам корпоративного законодательства выкуп акций осуществляется по рыночной цене.
Довод о том, что сначала заявление должно было быть удовлетворено, а потом следовало проводить их оценку, не основан на законе.
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого решения.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, допущено не было.
В силу части 4 статьи 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Белгородской области от 01.12.2015 по делу N А08-6776/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок согласно части 4 статьи 288 АПК РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.02.2016 N 19АП-7737/2015 ПО ДЕЛУ N А08-6776/2014
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2016 г. по делу N А08-6776/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 26.01.2016.
Постановление в полном объеме изготовлено 02.02.2016.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.,
судей Донцова П.В.,
Протасова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Выборновой И.В.,
при участии:
- от Управления Федеральной антимонопольной службы по от ООО "АВТОРЕСУРС": Перегубко В.Ю., представитель по доверенности от 18.01.2016 N 1, выдана до 31.01.2017;
- от Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу: Ледова И.В., представитель по доверенности от 06.11.2015 N 63-02-13/27, выдана до 02.09.2018;
- от Ермаковой З.М.: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Чайковской Н.В.: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев апелляционную жалобу Ермаковой З.М. на решение Арбитражного суда Белгородской области от 01.12.2015 по делу N А08-6776/2014 (судья Назина Ю.И.) по заявлению ООО "АВТОРЕСУРС" к Отделению по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу, третье лицо: Ермакова З.М., о признании незаконным и отмене постановления от 27.08.2014 года N 60-18-10/4812,
установил:
ООО "Авторесурс" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Отделению по Белгородской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному Федеральному округу о признании незаконным и отмене постановления исполняющего обязанности управляющего Отделением по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО от 27.08.2014 года N 60-18-10/4812 о назначении обществу с ограниченной ответственностью "Авторесурс" наказания в виде административного штрафа в сумме 50 000 руб. по ст. 15.28 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 01.12.2015 заявленные требования были удовлетворены.
Считая принятое решение незаконным и необоснованным, Ермаковой З.М. обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить данное решение полностью и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на неверное истолкование судом закона, в связи с чем были сделаны неверные выводы относительно правомерности направления ООО "Авторесурс"; нарушение норм материального права; нарушение единообразия в толковании и применении норм права арбитражными судами.
В судебном заседании представитель Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу области считают апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению.
Просили приостановить производство по делу до принятия Верховным судом РФ решения по жалобе по делу 3А40-33206/15. В удовлетворении данного ходатайства судом отказано в связи с отсутствием правовых оснований, предусмотренных статьей 143 АПК РФ.
Представитель ООО "Авторесурс" в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Ермакова З.М. Чайковская Н.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в его отсутствие в порядке статей 156 и 266 АПК РФ.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Чайковская Н.В., Ермакова З.М., Терехов В.В., Терехова Л.И., Евтюхина Н.Н., Шакарадзе И.Н., Терехова И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.Н., Зиновьева К.С. являлись акционерами ОАО "СОАТЭ", владеющими акциями общества: Чайковская Н.В. - 40 акций, Ермакова З.М. - 995 акций, Терехов В.В. - 100 акций, Терехова Л.И. - 575 акций, Евтюхина Н.Н. - 1040 акций, Шакарадзе И.Н. - 990 акций, Терехова И.П. - 549 акций, Сухоребрых Т.В. - 134 акции, Ахрамейко И.Н. - 533 акции, Зиновьева К.С. - 231 акций указанного общества.
ООО "Авторесурс" 16.09.2013 года совместно с аффилированными лицами стало владельцем более 95 процентов общего количества обыкновенных акций ОАО "СОАТЭ".
ООО "Авторесурс" 15.10.2013 года представило в адрес МУ СБР в ЦФО в порядке статьи 84.9 ФЗ от 26.12.1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" требование о выкупе ценных бумаг общества. В связи с отсутствием отрицательного заключения из банка, по истечении 15 дней ООО "Авторесурс" направило требование о выкупе ценных бумаг в ОАО "СОАТЭ".
В ООО "Авторесурс" 25.10.2013 года поступило заявление акционера ОАО "СОАТЭ" Ермаковой З.М. с требованием о выкупе принадлежащих ей 995 акций ОАО "СОАТЭ" номер государственной регистрации 1-01-60152-J и копией передаточного распоряжения с указанием выкупной цены акций, не соответствующей цене, определенной в соответствии с п. 4 ст. 84.2. ФЗ "Об акционерных обществах".
Обществом в адрес Ермаковой З.М.05.11.2013 года направлено письмо N 45 с просьбой повторно направить требование о выкупе с указанием в нем выкупной цены одной акции в размере 10 руб. 99 коп., определенной независимым оценщиком или без указания выкупной цены.
Повторное заявление Ермаковой З.М. о выкупе акций обществу не направлено в связи с несогласием с размером выкупной цены.
ОАО "СОАТЭ" 01.11.2013 года получило требование ООО "Авторесурс" о выкупе ценных бумаг и в установленный законом срок и порядке направило данное требование акционерам ОАО "СОАТЭ".
Цена выкупа одной акции - 10 руб. 99 коп. - определена на основании отчета об оценке, произведенного АНО "Оскол Экспертиза".
Оплата стоимости принадлежащих истцам выкупаемых акций была произведена ООО "Авторесурс" путем внесения денежных средств в депозит нотариуса.
На основании заявления Ермаковой З.М. Управлением Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в ЦФО в отношении ООО "Авторесурс" по факту нарушения лицом, которое приобрело 30 процентов акций открытого акционерного общества, правил их приобретения составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.28 КоАП РФ.
Определением от 01.08.2014 года материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Отделение по Белгородской области Главного Управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу.
Исполняющим обязанности управляющего Отделением по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО 27.08.2014 года в отношении ООО "Авторесурс" вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении N 60-18-10/4812, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.28 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.
По мнению административного органа, правонарушение, совершенное обществом выразилось в том, что в нарушение п. 9 ст. 84.7, п. 7, ст. 84.8 Закона "Об акционерных обществах" ООО "Авторесурс", вместо перечисления денежных средств в указанном Ермаковой З.М. размере, направил в ее адрес письмо от 05.11.2013 года с просьбой повторно направить требование о выкупе с указанием в нем выкупной цены одной акции в размере 10 руб. 99 коп., определенной независимым оценщиком, или без указания выкупной цены.
ООО "Авторесурс", полагая, что оспариваемое постановление от 07.11.2014 N 60-18-10/4812 является незаконным и подлежащим отмене, обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Согласно ст. 15.28 КоАП РФ нарушение лицом, которое приобрело более 30 процентов акций открытого акционерного общества, правил их приобретения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации, правовое положение акционерных обществ, права и обязанности их акционеров, а также обеспечивает защиту прав и интересов акционеров.
В силу п. 1 ст. 84.7 Закона N 208-ФЗ лицо, которое в результате добровольного предложения о приобретении всех ценных бумаг публичного общества, предусмотренных пунктом 1 статьи 84.2 настоящего Федерального закона, или обязательного предложения стало владельцем более 95 процентов общего количества акций публичного общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, обязано выкупить принадлежащие иным лицам остальные акции публичного общества, а также эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в такие акции публичного общества, по требованию их владельцев.
Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, в течение 35 дней с даты приобретения соответствующей доли ценных бумаг обязано направить владельцам ценных бумаг, имеющим право требовать выкупа ценных бумаг, уведомление о наличии у них такого права. Направление уведомления о праве требовать выкупа ценных бумаг осуществляется через общество. Полученное уведомление публичным обществом направляется владельцам ценных бумаг в порядке, установленном пунктом 2 статьи 84.3 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 84.7 Закона N 208-ФЗ).
Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, обязано оплатить выкупаемые в соответствии с настоящей статьей ценные бумаги в течение 15 дней с даты получения документов, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи (п. 5 ст. 84.7 Закона N 208-ФЗ).
В силу п. 4 ст. 84.8 Закона N 208-ФЗ выкуп ценных бумаг осуществляется по цене не ниже рыночной стоимости выкупаемых ценных бумаг, которая должна быть определена оценщиком. При этом указанная цена не может быть ниже цены, по которой ценные бумаги приобретались на основании добровольного или обязательного предложения, в результате которого лицо, указанное в пункте 1 статьи 84.7 настоящего Федерального закона, стало владельцем более 95 процентов общего количества акций публичного общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам; наибольшей цены, по которой лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, или его аффилированные лица приобрели либо обязались приобрести эти ценные бумаги после истечения срока принятия добровольного или обязательного предложения, в результате которого лицо, указанное в пункте 1 статьи 84.7 настоящего Федерального закона, стало владельцем более 95 процентов общего количества акций публичного общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам.
При этом, судом установлено, что решением Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-2061/2014 по исковому заявлению Чайковской Натальи Владимировны, Ермаковой Зои Михайловны, Терехова Виталия Викторовича, Тереховой Лидии Ивановны, Евтюхиной Надежды Николаевны, Шакарадзе Ирины Николаевны, Тереховой Ирины Павловны, Сухоребрых Татьяны Васильевны, Ахрамейко Ивана Николаевича, Зиновьевой Клавдии Степановны к ЗАО "СОАТЭ", ООО "Авторесурс" о
- - признании незаконным неисполнение ответчиком ООО "Авторесурс" требований, поданных в порядке п. 8 ст. 84.7 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ, акционерами ОАО "СОАТЭ" Чайковской Н.В. Ермаковой З.М., Тереховым В.В., Тереховой Л.И., Евтюхиной Н.Н., Шакарадзе И.Н., Тереховой И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.П., Зиновьевой К.С.;
- - признании незаконным направление ответчиком ООО "Авторесурс" в ОАО "СОАТЭ" требования от 15.10.2013 г. о выкупе ценных бумаг ОАО "СОАТЭ" в соответствии со ст. 84.8 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ до исполнения требований, поданных в порядке п. 8 ст. 84.7 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ, акционерами ОАО "СОАТЭ" Чайковской Н.В. Ермаковой З.М., Тереховым В.В., Тереховой Л.И., Евтюхиной Н.Н., Шакарадзе И.Н., Тереховой И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.Н., Зиновьевой К.С.,
- признании незаконным направление ответчиком ОАО "СОАТЭ" требования от 15.10.2013 о выкупе ценных бумаг ОАО "СОАТЭ" в соответствии со ст. 84.8 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ в адрес Чайковской Н.В. Ермаковой З.М., Терехова В.В., Тереховой Л.И., Евтюхиной Н.Н., Шакарадзе И.Н., Тереховой И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.Н., Зиновьевой К.С.
- - признании незаконным списания с лицевых счетов акций у Чайковской Н.В. Ермаковой З.М., Тереховым В.В., Тереховой Л.И., Евтюхиной Н.Н.. Шакарадзе И.Н., Тереховой И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.Н., Зиновьевой К.С. совершенные на основании требования ООО "Авторесурс" от 15.10.2013 о выкупе ценных бумаг ОАО "СОАТЭ" в соответствии со ст. 84.8 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ;
- - признании незаконным внесение на депозит нотариуса Старооскольского нотариального округа Белгородской области Юдиной Анны Александровны денежных средств в счет уплаты за выкуп акций в соответствии со ст. 84.8 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ у Чайковской Н.В. Ермаковой З.М., Терехова В.В., Тереховой Л.И., Евтюхиной И.Н., Шакарадзе И.Н., Тереховой И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.Н., Зиновьевой К.С.
- обязании Мамонова Александра Анатольевича вернуть на лицевые счета Чайковской Н.В., Ермаковой З.М., Терехову В.В., Тереховой Л.И., Евтюхиной П.Н., Шакарадзе И.Н., Тереховой И.П., Сухоребрых Т.В., Ахрамейко И.Н., Зиновьевой К.С. соответствующего количества обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "СОАТЭ" в удовлетворении заявленных требований отказано.
Суд пришел к выводу о том, что отсутствовали основания для выкупа акций по предложенной акционерами цене, поскольку выкуп должен осуществляться по цене, определенной в соответствии с п. 4 ст. 84.2. ФЗ "Об акционерных обществах".
Указанное решение постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015, постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.08.2015 по делу N 2061/2014 оставлено в силе.
В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а вывод суда первой инстанции о неправомерности постановления исполняющего обязанности управляющего Отделением по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО от 27.08.2014 г. N 60-18-10/4812 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении N АП-С59-4-3-14/350 - верным.
Довод заявителя жалобы о том, что акционер ОАО "СОАТЭ" Ермакова З.М. направила в адрес ООО "Авторесурс" заявление с требованием о выкупе принадлежащих ей акций, указав цену одной акции в размере 459 рублей, которая обусловлена ценой приобретения, отклоняется апелляционным судом, поскольку в данном случае согласно нормам корпоративного законодательства выкуп акций осуществляется по рыночной цене.
Довод о том, что сначала заявление должно было быть удовлетворено, а потом следовало проводить их оценку, не основан на законе.
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого решения.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, допущено не было.
В силу части 4 статьи 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Белгородской области от 01.12.2015 по делу N А08-6776/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок согласно части 4 статьи 288 АПК РФ.
Председательствующий судья
Н.Д.МИРОНЦЕВА
Н.Д.МИРОНЦЕВА
Судьи
П.В.ДОНЦОВ
А.И.ПРОТАСОВ
П.В.ДОНЦОВ
А.И.ПРОТАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)