Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земельный налог; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Оспариваемый акт мотивирован неверным определением кадастровой стоимости участков. Кадастровая стоимость, установленная решением суда, должна применяться не на весь проверяемый период.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2016 г.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - открытого акционерного общества "Армавирская межрайонная аптечная база" (ИНН 2372015339, ОГРН 1162372050015) - Гунько С.А. (доверенность от 15.02.2016), от заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Краснодарскому краю (ИНН 2302067397, ОГРН 1112302001899) - Мурашко В.В. (доверенность от 01.03.2016), рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Армавирская межрайонная аптечная база" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016 (судья Шкира Д.М.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2016 (судьи Сулименко Н.В., Стрекачев А.Н., Шимбарева Н.В.) по делу N А32-40780/2015, установил следующее.
ОАО "Армавирская межрайонная аптечная база" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Краснодарскому краю (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения инспекции от 16.06.2015 N 11/709 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления в лицевую карточку общества налога в размере 1 640 835 рублей, об обязании налогового органа возвратить обществу 1 640 835 рублей излишне уплаченного земельного налога за 2013 год.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2016, суд в части требования о возврате излишне уплаченного налога оставил заявление без рассмотрения; решение инспекции от 16.06.2015 N 11/709 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления 1 103 339 рублей налога на землю признал недействительным; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказал. Судебные акты мотивированы тем, что кадастровая стоимость спорных земельных участков в размере рыночной, подлежит исчислению с момента вступления в законную силу решения суда.
В кассационной жалобе и дополнении к ней общество просит отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования в полном объеме. По мнению общества, судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований являются незаконными и необоснованными и подлежат отмене, так как приняты с нарушением норм материального и процессуального права. Как указывает общество, при рассмотрении заявления суд не дал юридической оценки и не рассмотрел по существу довод общества о том, что наличие в государственном кадастре неактуальных сведений о кадастровой стоимости земельного участка возложило на общество обязанность по уплате земельного налога в размере, значительно (более чем в три раза) превышающем размер законно установленного налога, что существенно ухудшило положение общества как налогоплательщика по сравнению с остальными налогоплательщиками земельного налога в Краснодарском крае. Изложенное, по мнению общества, нарушает конституционное право общества на уплату в законно установленном размере земельный налог за принадлежащий на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 23:38:0102002:31.
В отзыве на кассационную жалобу и дополнении к нему налоговый орган просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные. В судебном заседании объявлялся перерыв с 07.09.2016 до 13.09.2016.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва и дополнений к ним, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба подлежит удовлетворению ввиду следующего.
Как видно из материалов дела, общество владеет на праве собственности земельными участками с кадастровыми номерами: 23:38:0102002:31, 23:38:0114036:17, 23:38:0106038:67, расположенными по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Луначарского, 309; Краснодарский край, г. Армавир, Северная Промзона, 16, что подтверждается кадастровыми паспортами земельного участка.
Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год. По результатам проверки составлен акт от 23.04.2015 N 11/11512 и вынесено решение от 16.06.2015 N 11/709 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым обществу начислено 1 640 835 рублей налога на землю за 2013 год.
Не согласившись с решением инспекции от 16.06.2015 N 11/709, общество обратилось с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю. Решением от 17.08.2015 N 21-12-615 Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю оставило апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.
Считая решение инспекции от 16.06.2015 N 11/709 незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
Основанием для вынесения решения инспекции послужил вывод налогового органа о неверном определении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 23:38:0102002:31, 23:38:0114036:17, 23:38:0106038:67. При принятии решения инспекция исходила из того, что новая кадастровая стоимость земельного участка, установленная решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-20320/2012, вступившим в законную силу 05.05.2013, будет применяться только с 01.01.2014. По мнению налогового органа, при исчислении земельного налога за 2013 год должна применяться кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в Росреестр по состоянию на 01 января текущего года.
В соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах земельный налог является местным налогом, устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москве и Санкт-Петербурге).
Согласно статье 388 Налогового кодекса налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Статьей 390 Налогового кодекса налоговая база определена как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 этой статьи, допускающих возможность определения рыночной стоимости земельного участка.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 16.09.2016 N Ф08-6352/2016 ПО ДЕЛУ N А32-40780/2015
Требование: О признании недействительным решения налогового органа, обязании возвратить излишне уплаченный земельный налог.Разделы:
Земельный налог; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Оспариваемый акт мотивирован неверным определением кадастровой стоимости участков. Кадастровая стоимость, установленная решением суда, должна применяться не на весь проверяемый период.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2016 г. по делу N А32-40780/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2016 г.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - открытого акционерного общества "Армавирская межрайонная аптечная база" (ИНН 2372015339, ОГРН 1162372050015) - Гунько С.А. (доверенность от 15.02.2016), от заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Краснодарскому краю (ИНН 2302067397, ОГРН 1112302001899) - Мурашко В.В. (доверенность от 01.03.2016), рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Армавирская межрайонная аптечная база" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016 (судья Шкира Д.М.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2016 (судьи Сулименко Н.В., Стрекачев А.Н., Шимбарева Н.В.) по делу N А32-40780/2015, установил следующее.
ОАО "Армавирская межрайонная аптечная база" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Краснодарскому краю (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения инспекции от 16.06.2015 N 11/709 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления в лицевую карточку общества налога в размере 1 640 835 рублей, об обязании налогового органа возвратить обществу 1 640 835 рублей излишне уплаченного земельного налога за 2013 год.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2016, суд в части требования о возврате излишне уплаченного налога оставил заявление без рассмотрения; решение инспекции от 16.06.2015 N 11/709 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления 1 103 339 рублей налога на землю признал недействительным; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказал. Судебные акты мотивированы тем, что кадастровая стоимость спорных земельных участков в размере рыночной, подлежит исчислению с момента вступления в законную силу решения суда.
В кассационной жалобе и дополнении к ней общество просит отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования в полном объеме. По мнению общества, судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований являются незаконными и необоснованными и подлежат отмене, так как приняты с нарушением норм материального и процессуального права. Как указывает общество, при рассмотрении заявления суд не дал юридической оценки и не рассмотрел по существу довод общества о том, что наличие в государственном кадастре неактуальных сведений о кадастровой стоимости земельного участка возложило на общество обязанность по уплате земельного налога в размере, значительно (более чем в три раза) превышающем размер законно установленного налога, что существенно ухудшило положение общества как налогоплательщика по сравнению с остальными налогоплательщиками земельного налога в Краснодарском крае. Изложенное, по мнению общества, нарушает конституционное право общества на уплату в законно установленном размере земельный налог за принадлежащий на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 23:38:0102002:31.
В отзыве на кассационную жалобу и дополнении к нему налоговый орган просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные. В судебном заседании объявлялся перерыв с 07.09.2016 до 13.09.2016.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва и дополнений к ним, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба подлежит удовлетворению ввиду следующего.
Как видно из материалов дела, общество владеет на праве собственности земельными участками с кадастровыми номерами: 23:38:0102002:31, 23:38:0114036:17, 23:38:0106038:67, расположенными по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Луначарского, 309; Краснодарский край, г. Армавир, Северная Промзона, 16, что подтверждается кадастровыми паспортами земельного участка.
Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год. По результатам проверки составлен акт от 23.04.2015 N 11/11512 и вынесено решение от 16.06.2015 N 11/709 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым обществу начислено 1 640 835 рублей налога на землю за 2013 год.
Не согласившись с решением инспекции от 16.06.2015 N 11/709, общество обратилось с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю. Решением от 17.08.2015 N 21-12-615 Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю оставило апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.
Считая решение инспекции от 16.06.2015 N 11/709 незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
Основанием для вынесения решения инспекции послужил вывод налогового органа о неверном определении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 23:38:0102002:31, 23:38:0114036:17, 23:38:0106038:67. При принятии решения инспекция исходила из того, что новая кадастровая стоимость земельного участка, установленная решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-20320/2012, вступившим в законную силу 05.05.2013, будет применяться только с 01.01.2014. По мнению налогового органа, при исчислении земельного налога за 2013 год должна применяться кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в Росреестр по состоянию на 01 января текущего года.
В соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах земельный налог является местным налогом, устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москве и Санкт-Петербурге).
Согласно статье 388 Налогового кодекса налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Статьей 390 Налогового кодекса налоговая база определена как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 этой статьи, допускающих возможность определения рыночной стоимости земельного участка.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)