Судебные решения, арбитраж
Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Жиляевой Е.В.
судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.
при участии:
- от истца: Коба Ю.В., доверенность от 01.09.2015;
- от ответчика: Боглачева Л.И., доверенность от 30.12.2015; Беляев Ю.Ф., доверенность от 01.02.2015;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32027/2015) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2015 по делу N А56-63932/2015 (судья Трощенко Е.И.), принятое
по иску ЗАО "М"
к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга
об обязании,
установил:
Закрытое акционерное общество "М" (195279, Санкт-Петербург, ш. Революции, д. 69, лит. А, оф. 215Б, ОГРН 1037816049413; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд д. 1, лит. Б., ОГРН: 1027809244561; далее - Комитет) об обязании внести в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость на 2015 год, утвержденный приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга N 463 от 30.12.2014, принадлежащие Обществу объекты недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург. Дегтярный переулок, дом 11, литера А (общей площадью 39 956.4 кв. м кадастровый номер 78:31:0103402:2427) и нежилое здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург. Дегтярный переулок, дом 11, литера Б (общей площадью 28 384 кв. м кадастровый номер 78:31:0103402:2428) (далее - объекты) функциональное назначение которых определено для размещения объектов делового и административного назначения, офисов и объектов общественного питания.
Решением суда 30.10.2015 заявленные требования удовлетворены
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что Обществом пропущен установленный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ трехмесячный срок на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением. Также податель жалобы указывает, что заявителем пропущен установленный пунктом 3.3 Порядка определения вида фактического использования зданий и помещений, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.08.2014 N 737, пятидневный срок для обращения с заявлением о пересмотре результатов определения вида фактического использования. Кроме того, Комитет указывает, что действующее законодательство не содержит обязанности уполномоченного органа государственной власти выявить и включить в перечень в год его формирования все объекты недвижимого имущества, соответствующие критериям, установленным ст. 378.2 НК РФ.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Комитета поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество является собственником нежилого здания, расположенное по адресу: Санкт-Петербург. Дегтярный переулок, дом 11, литера А (общей площадью 39 956.4 кв. м кадастровый номер 78:31:0103402:2427) и нежилого здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург. Дегтярный переулок, дом 11, литера Б (общей площадью 28 384 кв. м кадастровый номер 78:31:0103402:2428), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.06.2014 N 78-АЗ 409105; 78-АЗ 409104.
Указанные объекты используются Обществом для размещения объектов делового и административного назначения, офисов и объектов общественного питания, о чем свидетельствуют заключенные между Обществом и арендаторами договоры аренды помещений и парковочных мест, справки по данным технической инвентаризации, выданные Филиалом СПб ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (проектно-инвентаризационное бюро Центрального района).
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга издан Приказ от 17.11.2014 N 390 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости помещений площадью более 3000 кв. м и зданий на территории Санкт-Петербурга" (далее - Приказ N 390).
По результатам определения кадастровой стоимости зданий, объекты, принадлежащие Обществу, были включены в Приложение N 1 к Приказу N 390.
Кадастровая стоимость объектов утверждена в следующих размерах:
- 2 125 362 427,06 руб. для объекта недвижимости общей площадью 39 956,4 кв. м, кадастровый номер 78:31:0103402:2427, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Дегтярный переулок, дом 11, литера А;
- 1 514 385 744 руб. для объекта недвижимости общей площадью 28 384 кв. м, кадастровый номер 78:31:0103402:2428, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Дегтярный переулок, дом 11, литера Б.
В соответствии с новой редакцией Закона Санкт-Петербурга от 26.11.2003 N 684-96 "О налоге на имущество организаций" (далее - Закон N 684-96), которая вступила в силу с 01.01.2015, налоговая база по налогу на имущество организаций как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении нежилых зданий (строений, сооружений) площадью свыше 3000 кв. м и нежилых помещений площадью свыше 3000 кв. м, которые в соответствии с п. п. 3 - 5 ст. 378.2 НК РФ фактически используются в целях размещения объектов делового, административного или коммерческого назначения, офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Согласно ст. 1 - 2 Закона N 684-96 до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определение вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений на территории Санкт-Петербурга осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.08.2014 N 737 (далее - постановление N 737) утвержден порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (далее - Порядок) и уполномоченный орган (до 21.04.2015 - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга).
Согласно п. 2 постановления N 737 вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга ежегодно до 01 декабря года, предшествующего налоговому периоду.
В соответствии со ст. 378.2 НК РФ, положением о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 640 от 05.06.2007 "О Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга", Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга издан приказ от 30.12.2014 N 463, которым утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2015 год (далее - Перечень).
Поскольку принадлежащие Обществу объекты не вошли в указанный Перечень, Общество обратилось в Комитет с заявлением о включении в Перечень 24.02.2015.
Комитет в письме от 07.08.2015 указал, что нормативно-правовые акты, регулирующие порядок включения сведений об объектах недвижимого имущества в Перечень, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, не предусматривают возможности включения этих сведений во внесудебном порядке.
Полагая, что объекты, принадлежащие Обществу, подлежали включению в Перечень на 2015 год, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, удовлетворил заявленные требования.
Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта ввиду следующего.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.02.2016 N 13АП-32027/2015 ПО ДЕЛУ N А56-63932/2015
Разделы:Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2016 г. по делу N А56-63932/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Жиляевой Е.В.
судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.
при участии:
- от истца: Коба Ю.В., доверенность от 01.09.2015;
- от ответчика: Боглачева Л.И., доверенность от 30.12.2015; Беляев Ю.Ф., доверенность от 01.02.2015;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32027/2015) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2015 по делу N А56-63932/2015 (судья Трощенко Е.И.), принятое
по иску ЗАО "М"
к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга
об обязании,
установил:
Закрытое акционерное общество "М" (195279, Санкт-Петербург, ш. Революции, д. 69, лит. А, оф. 215Б, ОГРН 1037816049413; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд д. 1, лит. Б., ОГРН: 1027809244561; далее - Комитет) об обязании внести в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость на 2015 год, утвержденный приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга N 463 от 30.12.2014, принадлежащие Обществу объекты недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург. Дегтярный переулок, дом 11, литера А (общей площадью 39 956.4 кв. м кадастровый номер 78:31:0103402:2427) и нежилое здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург. Дегтярный переулок, дом 11, литера Б (общей площадью 28 384 кв. м кадастровый номер 78:31:0103402:2428) (далее - объекты) функциональное назначение которых определено для размещения объектов делового и административного назначения, офисов и объектов общественного питания.
Решением суда 30.10.2015 заявленные требования удовлетворены
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что Обществом пропущен установленный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ трехмесячный срок на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением. Также податель жалобы указывает, что заявителем пропущен установленный пунктом 3.3 Порядка определения вида фактического использования зданий и помещений, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.08.2014 N 737, пятидневный срок для обращения с заявлением о пересмотре результатов определения вида фактического использования. Кроме того, Комитет указывает, что действующее законодательство не содержит обязанности уполномоченного органа государственной власти выявить и включить в перечень в год его формирования все объекты недвижимого имущества, соответствующие критериям, установленным ст. 378.2 НК РФ.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Комитета поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество является собственником нежилого здания, расположенное по адресу: Санкт-Петербург. Дегтярный переулок, дом 11, литера А (общей площадью 39 956.4 кв. м кадастровый номер 78:31:0103402:2427) и нежилого здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург. Дегтярный переулок, дом 11, литера Б (общей площадью 28 384 кв. м кадастровый номер 78:31:0103402:2428), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.06.2014 N 78-АЗ 409105; 78-АЗ 409104.
Указанные объекты используются Обществом для размещения объектов делового и административного назначения, офисов и объектов общественного питания, о чем свидетельствуют заключенные между Обществом и арендаторами договоры аренды помещений и парковочных мест, справки по данным технической инвентаризации, выданные Филиалом СПб ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (проектно-инвентаризационное бюро Центрального района).
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга издан Приказ от 17.11.2014 N 390 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости помещений площадью более 3000 кв. м и зданий на территории Санкт-Петербурга" (далее - Приказ N 390).
По результатам определения кадастровой стоимости зданий, объекты, принадлежащие Обществу, были включены в Приложение N 1 к Приказу N 390.
Кадастровая стоимость объектов утверждена в следующих размерах:
- 2 125 362 427,06 руб. для объекта недвижимости общей площадью 39 956,4 кв. м, кадастровый номер 78:31:0103402:2427, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Дегтярный переулок, дом 11, литера А;
- 1 514 385 744 руб. для объекта недвижимости общей площадью 28 384 кв. м, кадастровый номер 78:31:0103402:2428, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Дегтярный переулок, дом 11, литера Б.
В соответствии с новой редакцией Закона Санкт-Петербурга от 26.11.2003 N 684-96 "О налоге на имущество организаций" (далее - Закон N 684-96), которая вступила в силу с 01.01.2015, налоговая база по налогу на имущество организаций как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении нежилых зданий (строений, сооружений) площадью свыше 3000 кв. м и нежилых помещений площадью свыше 3000 кв. м, которые в соответствии с п. п. 3 - 5 ст. 378.2 НК РФ фактически используются в целях размещения объектов делового, административного или коммерческого назначения, офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Согласно ст. 1 - 2 Закона N 684-96 до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определение вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений на территории Санкт-Петербурга осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.08.2014 N 737 (далее - постановление N 737) утвержден порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (далее - Порядок) и уполномоченный орган (до 21.04.2015 - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга).
Согласно п. 2 постановления N 737 вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга ежегодно до 01 декабря года, предшествующего налоговому периоду.
В соответствии со ст. 378.2 НК РФ, положением о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 640 от 05.06.2007 "О Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга", Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга издан приказ от 30.12.2014 N 463, которым утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2015 год (далее - Перечень).
Поскольку принадлежащие Обществу объекты не вошли в указанный Перечень, Общество обратилось в Комитет с заявлением о включении в Перечень 24.02.2015.
Комитет в письме от 07.08.2015 указал, что нормативно-правовые акты, регулирующие порядок включения сведений об объектах недвижимого имущества в Перечень, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, не предусматривают возможности включения этих сведений во внесудебном порядке.
Полагая, что объекты, принадлежащие Обществу, подлежали включению в Перечень на 2015 год, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, удовлетворил заявленные требования.
Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта ввиду следующего.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)