Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
резолютивная часть объявлена 04 мая 2017 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кудряшевой Е.В.,
судей: Логачева К.Д., Фроловой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Астафьевой О.В.,
при участии:
от ФНС России: Поволоцкая М.В. по доверенности N 150 от 16.03.2017,
от иных лиц: без участия (извещены),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска (рег. N 07АП-1597/2017(1)) на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 12 января 2017 года (судья Надежкина О.Б.) по заявлению Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Новосибирска о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "СБЕРСТРОЙ" (630129, г. Новосибирск, ул. Красных Зорь, 5; ОГРН 1105404002989, ИНН 5404408524),
установил:
25.11.2016 уполномоченный орган в деле о банкротстве - Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Новосибирска обратился в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "СБЕРСТРОЙ" в связи с наличием просроченной задолженности по обязательным платежам в размере 9 130 700 рублей 96 копеек.
Определением арбитражного суда от 01.12.2016 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу N А45-24332/2016.
29.12.2016 в арбитражный суд поступили письменные уточнения уполномоченного органа в части размера требований, согласно которым уполномоченный орган просит включить в реестр 9 538 751 рубль 52 копейки, в том числе: 6 414 493 рубля 94 копейки - основной долг, 1 935 573 рубля 68 копеек - пени, 1 188 683 рубля 90 копеек - штраф. В судебном заседании представитель уполномоченного органа устно уточнила требования в части налога на доходы физических лиц, просил включить во вторую очередь реестра требований кредиторов должника 112 003 рубля 00 копеек основного долга, исключив эту сумму из 6 414 493 рубля 94 копейки.
На основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнение принято судом.
Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 12 января 2017 года производство по делу N А45-24332/2016 по заявлению уполномоченного органа в делах о банкротстве - Федеральной налоговой службы России в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Новосибирска о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "СБЕРСТРОЙ" (630129, г. Новосибирск, ул. Красных Зорь, 5; ОГРН 1105404002989, ИНН 5404408524), прекращено.
Не согласившись с вынесенным определением, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его признать ООО "СберСтрой" несостоятельным (банкротом); признать требования уполномоченного органа в размере 9 538 751 рубль 52 копейки, в том числе: 6 414 493 рубля 94 копейки - основной долг, 1 935 573 рубля 68 копеек - пени, 1 188 683 рубля 90 копеек - штраф, обоснованными, включить требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов ООО "СберСтрой" с отнесением в третью очередь удовлетворения.
Уполномоченный орган ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушение норм процессуального и материального права.
В обоснование заявитель, в частности ссылается на вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность подтверждается наличием зарегистрированного за Дорожкиным Николаем Владимировичем имущества, за счет которого возможно взыскание в случае привлечения указанного лица к субсидиарной ответственности. Как следует из апелляционной жалобы по данным уполномоченного органа за указанным руководителем зарегистрирован земельный участок и жилое строение по адресу 630048,54 "Новосибирск г" Проектная ул, 84. Сведения о кадастровой (рыночной) стоимости указанного имущества в Инспекции отсутствуют, а также имеются транспортные средства: Мерседес Бенц ЕЗ00 гос. номер В677СА154 приблизительная стоимость по состоянию на 15.06.2016-1 млн. руб. Порше nAHAMEPA4S гос. номер С629ХТ154 приблизительная стоимость по состоянию на 15.06.2016-2,5 млн. руб.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Ходатайство ФНС России о приобщении дополнительных доказательств рассмотрено судом апелляционной инстанции и в его удовлетворении отказано по следующим основаниям.
Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам (статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 названной статьи при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств суд должен определить, была ли у лица, представившего доказательство, возможность их представления в суд первой инстанции, или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам. Поэтому признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия судом апелляционной инстанции (пункт 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде апелляционной инстанции").
Обоснований и доказательств, подтверждающих невозможность предоставления документов в суд первой инстанции по уважительным причинам, заявитель не представил.
При таких обстоятельствах удовлетворение ходатайства ФНС России о приобщении дополнительных доказательств не соответствует положениям части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого определения, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оно подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Прекращая производство по заявлению, суд первой инстанции пришел к выводу, что доказательств наличия какого-либо имущества у должника уполномоченным органом в материалы дела не представлено. Заявлений иных кредиторов, готовых нести расходы по делу о банкротстве должника, в материалах дела не имеется; финансирование процедуры банкротства из средств федерального бюджета невозможно. Предположение уполномоченного органа о возможности привлечения к субсидиарной ответственности учредителя и руководителя должника не является доказательством наличия имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело, пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В силу пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", согласно которому поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.
При этом следует принимать во внимание ограниченные возможности по сбору доказательств на стадии возбуждения дела о банкротстве, в связи с чем для его возбуждения по заявлению уполномоченного органа достаточно, чтобы такие доказательства подтверждали соответствующие обстоятельства с достаточной степенью вероятности.
Арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что выводы суда первой инстанции о наличии оснований для прекращения производства по заявлению ФНС России о признании ООО "СберСтрой" несостоятельным (банкротом) преждевременны, поскольку основаны на неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Согласно пункту 4 статьи 10 Закона о банкротстве, если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц, такие лица в случае недостаточности имущества должника несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.
Пока не доказано иное, предполагается, что должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц при наличии, в том числе, следующего обстоятельства - требования кредиторов третьей очереди по основной сумме задолженности, возникшие вследствие правонарушения, за совершение которого вступило в силу решение о привлечении должника или его должностных лиц, являющихся либо являвшихся его единоличными исполнительными органами, к уголовной, административной ответственности или ответственности за налоговые правонарушения, в том числе требования об уплате задолженности, выявленной в результате производства по делам о таких правонарушениях, превышают на дату закрытия реестра требований кредиторов пятьдесят процентов общего размера требований кредиторов третьей очереди по основной сумме задолженности, включенных в реестр требований кредиторов.
В заявлении о признании несостоятельным (банкротом) ООО "СБЕРСТРОЙ" в обоснование возможности финансирования процедуры банкротства Инспекция ФНС России по Калининскому району г. Новосибирска ссылалась на возможность привлечения Дорожкина Николая Владимировича к субсидиарной ответственности, и наличие у указанного лица зарегистрированного на его имя имущества, в частности: земельного участка, жилого строения, а также транспортных средств.
Вместе с тем в подтверждение наличия имущества у лица, подлежащего привлечению к субсидиарной ответственности, уполномоченный орган представил распечатанные таблицы, из которых невозможно установить значимые обстоятельства, в том числе, какое имущество в них указано и кому принадлежит право собственности на имущество: самому должнику или Дорожкину Н.В. (т. 1, л.д. 48 - 49).
Однако суд первой инстанции не предпринял действия по установлению данных обстоятельств, не оценил вероятность привлечения бывшего руководителя должника к субсидиарной ответственности, не выяснил у уполномоченного органа, какими доказательствами подтверждается наличие у Дорожкина Н.В. имущества, перечисленного в заявлении. Между тем, указанные обстоятельства подлежали установлению, с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 91.
В связи с неполным исследованием обстоятельств дела, обжалуемое определение подлежит отмене.
В пункте 36 постановления N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 АПК РФ).
Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 АПК РФ). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 АПК РФ.
Поскольку заявление о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "СБЕРСТРОЙ" и включении в реестр требований кредиторов требования уполномоченного органа по существу не рассматривалось, дело направляется на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть вышеизложенное, дать надлежащую правовую оценку всем доводам уполномоченного органа, оценить представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, взаимосвязи, и с учетом установленных при новом рассмотрении обстоятельствах, принять законный и обоснованный судебный акт.
Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 1 статьи 270, пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
определение Арбитражного суда Новосибирской области от 12 января 2017 года по делу N А45-24332/2016 отменить, дело по заявлению Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "СБЕРСТРОЙ" (630129, г. Новосибирск, ул. Красных Зорь, 5; ОГРН 1105404002989, ИНН 5404408524) направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня принятия путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.05.2017 N 07АП-1597/2017(1) ПО ДЕЛУ N А45-24332/2016
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2017 г. N 07АП-1597/2017(1)
Дело N А45-24332/2016
резолютивная часть объявлена 04 мая 2017 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кудряшевой Е.В.,
судей: Логачева К.Д., Фроловой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Астафьевой О.В.,
при участии:
от ФНС России: Поволоцкая М.В. по доверенности N 150 от 16.03.2017,
от иных лиц: без участия (извещены),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска (рег. N 07АП-1597/2017(1)) на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 12 января 2017 года (судья Надежкина О.Б.) по заявлению Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Новосибирска о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "СБЕРСТРОЙ" (630129, г. Новосибирск, ул. Красных Зорь, 5; ОГРН 1105404002989, ИНН 5404408524),
установил:
25.11.2016 уполномоченный орган в деле о банкротстве - Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Новосибирска обратился в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "СБЕРСТРОЙ" в связи с наличием просроченной задолженности по обязательным платежам в размере 9 130 700 рублей 96 копеек.
Определением арбитражного суда от 01.12.2016 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу N А45-24332/2016.
29.12.2016 в арбитражный суд поступили письменные уточнения уполномоченного органа в части размера требований, согласно которым уполномоченный орган просит включить в реестр 9 538 751 рубль 52 копейки, в том числе: 6 414 493 рубля 94 копейки - основной долг, 1 935 573 рубля 68 копеек - пени, 1 188 683 рубля 90 копеек - штраф. В судебном заседании представитель уполномоченного органа устно уточнила требования в части налога на доходы физических лиц, просил включить во вторую очередь реестра требований кредиторов должника 112 003 рубля 00 копеек основного долга, исключив эту сумму из 6 414 493 рубля 94 копейки.
На основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнение принято судом.
Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 12 января 2017 года производство по делу N А45-24332/2016 по заявлению уполномоченного органа в делах о банкротстве - Федеральной налоговой службы России в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Новосибирска о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "СБЕРСТРОЙ" (630129, г. Новосибирск, ул. Красных Зорь, 5; ОГРН 1105404002989, ИНН 5404408524), прекращено.
Не согласившись с вынесенным определением, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его признать ООО "СберСтрой" несостоятельным (банкротом); признать требования уполномоченного органа в размере 9 538 751 рубль 52 копейки, в том числе: 6 414 493 рубля 94 копейки - основной долг, 1 935 573 рубля 68 копеек - пени, 1 188 683 рубля 90 копеек - штраф, обоснованными, включить требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов ООО "СберСтрой" с отнесением в третью очередь удовлетворения.
Уполномоченный орган ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушение норм процессуального и материального права.
В обоснование заявитель, в частности ссылается на вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность подтверждается наличием зарегистрированного за Дорожкиным Николаем Владимировичем имущества, за счет которого возможно взыскание в случае привлечения указанного лица к субсидиарной ответственности. Как следует из апелляционной жалобы по данным уполномоченного органа за указанным руководителем зарегистрирован земельный участок и жилое строение по адресу 630048,54 "Новосибирск г" Проектная ул, 84. Сведения о кадастровой (рыночной) стоимости указанного имущества в Инспекции отсутствуют, а также имеются транспортные средства: Мерседес Бенц ЕЗ00 гос. номер В677СА154 приблизительная стоимость по состоянию на 15.06.2016-1 млн. руб. Порше nAHAMEPA4S гос. номер С629ХТ154 приблизительная стоимость по состоянию на 15.06.2016-2,5 млн. руб.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Ходатайство ФНС России о приобщении дополнительных доказательств рассмотрено судом апелляционной инстанции и в его удовлетворении отказано по следующим основаниям.
Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам (статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 названной статьи при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств суд должен определить, была ли у лица, представившего доказательство, возможность их представления в суд первой инстанции, или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам. Поэтому признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия судом апелляционной инстанции (пункт 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде апелляционной инстанции").
Обоснований и доказательств, подтверждающих невозможность предоставления документов в суд первой инстанции по уважительным причинам, заявитель не представил.
При таких обстоятельствах удовлетворение ходатайства ФНС России о приобщении дополнительных доказательств не соответствует положениям части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого определения, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оно подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Прекращая производство по заявлению, суд первой инстанции пришел к выводу, что доказательств наличия какого-либо имущества у должника уполномоченным органом в материалы дела не представлено. Заявлений иных кредиторов, готовых нести расходы по делу о банкротстве должника, в материалах дела не имеется; финансирование процедуры банкротства из средств федерального бюджета невозможно. Предположение уполномоченного органа о возможности привлечения к субсидиарной ответственности учредителя и руководителя должника не является доказательством наличия имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело, пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В силу пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", согласно которому поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.
При этом следует принимать во внимание ограниченные возможности по сбору доказательств на стадии возбуждения дела о банкротстве, в связи с чем для его возбуждения по заявлению уполномоченного органа достаточно, чтобы такие доказательства подтверждали соответствующие обстоятельства с достаточной степенью вероятности.
Арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что выводы суда первой инстанции о наличии оснований для прекращения производства по заявлению ФНС России о признании ООО "СберСтрой" несостоятельным (банкротом) преждевременны, поскольку основаны на неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Согласно пункту 4 статьи 10 Закона о банкротстве, если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц, такие лица в случае недостаточности имущества должника несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.
Пока не доказано иное, предполагается, что должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц при наличии, в том числе, следующего обстоятельства - требования кредиторов третьей очереди по основной сумме задолженности, возникшие вследствие правонарушения, за совершение которого вступило в силу решение о привлечении должника или его должностных лиц, являющихся либо являвшихся его единоличными исполнительными органами, к уголовной, административной ответственности или ответственности за налоговые правонарушения, в том числе требования об уплате задолженности, выявленной в результате производства по делам о таких правонарушениях, превышают на дату закрытия реестра требований кредиторов пятьдесят процентов общего размера требований кредиторов третьей очереди по основной сумме задолженности, включенных в реестр требований кредиторов.
В заявлении о признании несостоятельным (банкротом) ООО "СБЕРСТРОЙ" в обоснование возможности финансирования процедуры банкротства Инспекция ФНС России по Калининскому району г. Новосибирска ссылалась на возможность привлечения Дорожкина Николая Владимировича к субсидиарной ответственности, и наличие у указанного лица зарегистрированного на его имя имущества, в частности: земельного участка, жилого строения, а также транспортных средств.
Вместе с тем в подтверждение наличия имущества у лица, подлежащего привлечению к субсидиарной ответственности, уполномоченный орган представил распечатанные таблицы, из которых невозможно установить значимые обстоятельства, в том числе, какое имущество в них указано и кому принадлежит право собственности на имущество: самому должнику или Дорожкину Н.В. (т. 1, л.д. 48 - 49).
Однако суд первой инстанции не предпринял действия по установлению данных обстоятельств, не оценил вероятность привлечения бывшего руководителя должника к субсидиарной ответственности, не выяснил у уполномоченного органа, какими доказательствами подтверждается наличие у Дорожкина Н.В. имущества, перечисленного в заявлении. Между тем, указанные обстоятельства подлежали установлению, с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 91.
В связи с неполным исследованием обстоятельств дела, обжалуемое определение подлежит отмене.
В пункте 36 постановления N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 АПК РФ).
Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 АПК РФ). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 АПК РФ.
Поскольку заявление о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "СБЕРСТРОЙ" и включении в реестр требований кредиторов требования уполномоченного органа по существу не рассматривалось, дело направляется на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть вышеизложенное, дать надлежащую правовую оценку всем доводам уполномоченного органа, оценить представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, взаимосвязи, и с учетом установленных при новом рассмотрении обстоятельствах, принять законный и обоснованный судебный акт.
Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 1 статьи 270, пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
определение Арбитражного суда Новосибирской области от 12 января 2017 года по делу N А45-24332/2016 отменить, дело по заявлению Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "СБЕРСТРОЙ" (630129, г. Новосибирск, ул. Красных Зорь, 5; ОГРН 1105404002989, ИНН 5404408524) направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня принятия путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.В.КУДРЯШЕВА
Судьи
К.Д.ЛОГАЧЕВ
Н.Н.ФРОЛОВА
Е.В.КУДРЯШЕВА
Судьи
К.Д.ЛОГАЧЕВ
Н.Н.ФРОЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)