Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ); Банковский счет; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "20" июля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен "25" июля 2016 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,
судей Комнатной Ю.А., Кузьмичева С.А.,
при ведении протокола помощником судьи Тюкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года по делу N А12-58507/2015 (судья Селезнев И.В.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью в лице конкурсного управляющего "Бекон" Вершинина Алексея Валерьевича (403071, Волгоградская область, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Лямина, д. 21, ИНН 3408007135, ОГРН 1023405365466)
о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области (403003, Волгоградская область, район Городищенский, р.п. Городище, ул. Маршала Чуйкова, д. 2, ИНН 3403019472, ОГРН 1043400765011) и недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (400005, г. Волгоград, ул. Ленина, д. 90, ИНН 3442075551 ОГРН 1043400221127), а также о возложении на налоговый орган обязанности по возврату взысканной суммы в размере 769241 руб.,
при участии в судебном заседании конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Бекон" Вершинина Алексея Валерьевича, (паспорт).
без участия в судебном заседании представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области, Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (почтовые уведомления N 86819, N 86820 приобщены к материалам дела),
установил:
Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Бекон" Вершинин А.В. обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 5 по Волгоградской области, инспекция, налоговой орган) по изготовлению инкассового поручения N 116305 от 02.10.2015 и направлению его в банк на исполнение, а также о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области N 1077 от 17.11.2015.
Кроме того, заявитель просит суд обязать налоговый орган осуществить возврат взысканных сумм в размере 769 241 руб. на основной счет ООО "Бекон".
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года по делу N А12-58507/2015 заявленные конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Бекон" Вершининым Алексеем Валерьевичем требования удовлетворены.
Признаны незаконными действия Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области по направлению на исполнение в банк инкассового поручения N 116305 от 02.10.2015.
Признано недействительным решение УФНС России по Волгоградской области N 1077 от 17.11.2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.
Суд обязал Межрайонную ИФНС России N 5 по Волгоградской области осуществить возврат взысканной суммы в размере 769 241 руб.
С Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Бекон" судебные расходы в размере 21 385 руб., понесенные заявителем при оплате государственной пошлины.
Не согласившись с вынесенным решением, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Бекон" Вершининым А.В. представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором Управление поддерживает доводы апелляционной жалобы, просите решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Бекон" Вершинина Алексея Валерьевича поддержал позицию по делу.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области, Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п. 1 ст. 123, п. 3 ст. 156 АПК РФ).
Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.
По итогам выездной налоговой проверки заявителя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области было принято решение от 24.06.2010 N 14/27 о привлечении ООО "Бекон" к ответственности за совершение налогового правонарушения. Этим решением инспекция предложила налогоплательщику в числе прочих платежей перечислить в бюджет сумму НДФЛ в размере 769 241 руб.
Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области в адрес общества с ограниченной ответственностью "Бекон" было выставлено требование N 9346 от 30.07.2010 со сроком исполнения до 10.09.2010.
В установленный срок требование инспекции исполнено не было, в связи с чем налоговым органом на основании статьи 46 НК РФ было вынесено решение N 57197 от 14.09.2010 о взыскании налогов, пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке. Одновременно (14.09.2010) на расчетный счет ООО "Бекон" N 40702810190000140001 в ПАО "Промсвязьбанк" (Южный филиал) выставлено инкассовое поручение N 82568 от 14.09.2010 на сумму 769 241 руб.
По причине отсутствия денежных средств на расчетном счету налогоплательщика налоговым органом 16.09.2010 в соответствии со статьей 47 НК РФ было принято решение N 3209 о взыскании налога за счет иного имущества ООО "Бекон" на общую сумму 769 241 руб. Одновременно в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено постановление от 16.09.2010 N 3209 о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика.
В связи с признанием ООО "Бекон" банкротом и открытием процедуры конкурсного производства, расчетный счет N 40702810190000140001 в ПАО "Промсвязьбанк" (Южный филиал) закрыт 23.03.2011. Активным расчетным счетом конкурсного производства остался расчетный счет N 40702810101080005694 в филиале N 2351 ВТБ 24 (ПАО), открытый на основании договора банковского счета N 00/5694 от 24.10.2006.
В связи с отсутствием погашения задолженности по НДФЛ и прекращением исполнительного производства по постановлению от 16.09.2010 N 3209 о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика без фактического исполнения, Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области на основании решения N 57197 от 14.09.2010 на расчетный счет N 40702810101080005694 в филиале N 2351 ВТБ 24 (ПАО) выставлено инкассовое поручение от N 116305 от 02.10.2015.
02 октября 2015 года сумма задолженности в размере 769 241 руб. была списана банком с расчетного счета ООО "Бекон" (т. 1 л.д. 39).
Решением УФНС России по Волгоградской области N 1077 от 17.11.2015 в удовлетворении жалобы конкурсного управляющего ООО "Бекон" на действия Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области по выставлению инкассового поручения N 116305 от 02.10.2015 было отказано.
Полагая, что указанными действиями налогового органа нарушаются права и законные интересы заявителя, общество с ограниченной ответственностью в лице конкурсного управляющего "Бекон" Вершинина Алексея Валерьевича обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с соответствующим заявлением.
По мнению заявителя, налоговый орган, взыскивая в бесспорном порядке налог, нарушил требования пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Закон N 127-ФЗ), поскольку в отношении ООО "Бекон" введена процедура конкурсного производства.
Также заявитель настаивает на том, что налоговый орган, выставляя инкассовые поручения повторно, пропустил предусмотренный пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации годичный срок на бесспорное взыскание.
Удовлетворяя требования налогоплательщика, Арбитражный суд Волгоградской области, исходил из того, что с 01.01.2007 вступили изменения, внесенные в пункт 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым решение о взыскании задолженности за счет имущества должно быть принято в течение одного года, исчисляемого с момента окончания срока исполнения требования об уплате налога.
В связи с чем, суд указал, что налоговый орган вправе выставить повторные инкассовые поручения к иным счетам в течение годичного срока, установленного указанной нормой.
В апелляционной жалобе Инспекция считает действия по повторному направлению инкассового поручения 02.10.2015 N 116305 в соответствии со ст. 47 НК РФ правомерными, поскольку у общества "Бекон" отсутствовали денежные средства на иных счетах налогоплательщика, действия мотивированы поступлением денежных средств на расчетный счет в филиал N 2351 ВТБ 24.
Суд апелляционной инстанции полагает данный довод основанным на неправильном толковании п. 1 ст. 47 НК, правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 04.02.2014 N 13114/13.
В силу п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации в соответствии со ст. 47 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 настоящего Кодекса.
Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Положения, изложенные в ст. 46, 47 НК РФ, применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора (п. 9 ст. 46, п. 8 ст. 47 НК РФ).
Исходя из системного анализа указанных норм, а также с учетом положений ст. ст. 69 - 70 НК РФ, процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направления инкассового поручения в банк и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
Для каждого этапа, имеющего самостоятельное юридическое значение, Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенный порядок принудительного взыскания налога и устанавливает соответствующие сроки, при истечении и нарушении которых уполномоченные органы не вправе в дальнейшем осуществлять бесспорное взыскание недоимок.
В рассматриваемом случае, суд пришел к правильному выводу, что спорное инкассовое поручение выставлено за пределами годичного срока, предусмотренного п. 1 ст. 47 НК РФ, следовательно действия Инспекции, несмотря на своевременное принятие решения об обращении взыскания на денежные средства организации в порядке ст. 46 НК РФ, неправомерны.
Суд апелляционной инстанции полагает, что обстоятельствам дела судом первой инстанции дана правильная правовая квалификация, неправильного применения судом норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.
При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года по делу N А12-58507/2015 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области - без удовлетворения.
В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины при обращении в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в связи с чем, вопрос о распределении судебных расходов в данной части рассмотрению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года по делу N А12-58507/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
М.Г.ЦУЦКОВА
Судьи
Ю.А.КОМНАТНАЯ
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.07.2016 N 12АП-6104/2016 ПО ДЕЛУ N А12-58507/2015
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ); Банковский счет; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2016 г. по делу N А12-58507/2015
Резолютивная часть постановления объявлена "20" июля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен "25" июля 2016 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,
судей Комнатной Ю.А., Кузьмичева С.А.,
при ведении протокола помощником судьи Тюкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года по делу N А12-58507/2015 (судья Селезнев И.В.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью в лице конкурсного управляющего "Бекон" Вершинина Алексея Валерьевича (403071, Волгоградская область, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Лямина, д. 21, ИНН 3408007135, ОГРН 1023405365466)
о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области (403003, Волгоградская область, район Городищенский, р.п. Городище, ул. Маршала Чуйкова, д. 2, ИНН 3403019472, ОГРН 1043400765011) и недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (400005, г. Волгоград, ул. Ленина, д. 90, ИНН 3442075551 ОГРН 1043400221127), а также о возложении на налоговый орган обязанности по возврату взысканной суммы в размере 769241 руб.,
при участии в судебном заседании конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Бекон" Вершинина Алексея Валерьевича, (паспорт).
без участия в судебном заседании представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области, Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (почтовые уведомления N 86819, N 86820 приобщены к материалам дела),
установил:
Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Бекон" Вершинин А.В. обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 5 по Волгоградской области, инспекция, налоговой орган) по изготовлению инкассового поручения N 116305 от 02.10.2015 и направлению его в банк на исполнение, а также о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области N 1077 от 17.11.2015.
Кроме того, заявитель просит суд обязать налоговый орган осуществить возврат взысканных сумм в размере 769 241 руб. на основной счет ООО "Бекон".
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года по делу N А12-58507/2015 заявленные конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Бекон" Вершининым Алексеем Валерьевичем требования удовлетворены.
Признаны незаконными действия Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области по направлению на исполнение в банк инкассового поручения N 116305 от 02.10.2015.
Признано недействительным решение УФНС России по Волгоградской области N 1077 от 17.11.2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.
Суд обязал Межрайонную ИФНС России N 5 по Волгоградской области осуществить возврат взысканной суммы в размере 769 241 руб.
С Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Бекон" судебные расходы в размере 21 385 руб., понесенные заявителем при оплате государственной пошлины.
Не согласившись с вынесенным решением, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Бекон" Вершининым А.В. представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором Управление поддерживает доводы апелляционной жалобы, просите решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Бекон" Вершинина Алексея Валерьевича поддержал позицию по делу.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области, Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п. 1 ст. 123, п. 3 ст. 156 АПК РФ).
Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.
По итогам выездной налоговой проверки заявителя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области было принято решение от 24.06.2010 N 14/27 о привлечении ООО "Бекон" к ответственности за совершение налогового правонарушения. Этим решением инспекция предложила налогоплательщику в числе прочих платежей перечислить в бюджет сумму НДФЛ в размере 769 241 руб.
Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области в адрес общества с ограниченной ответственностью "Бекон" было выставлено требование N 9346 от 30.07.2010 со сроком исполнения до 10.09.2010.
В установленный срок требование инспекции исполнено не было, в связи с чем налоговым органом на основании статьи 46 НК РФ было вынесено решение N 57197 от 14.09.2010 о взыскании налогов, пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке. Одновременно (14.09.2010) на расчетный счет ООО "Бекон" N 40702810190000140001 в ПАО "Промсвязьбанк" (Южный филиал) выставлено инкассовое поручение N 82568 от 14.09.2010 на сумму 769 241 руб.
По причине отсутствия денежных средств на расчетном счету налогоплательщика налоговым органом 16.09.2010 в соответствии со статьей 47 НК РФ было принято решение N 3209 о взыскании налога за счет иного имущества ООО "Бекон" на общую сумму 769 241 руб. Одновременно в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено постановление от 16.09.2010 N 3209 о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика.
В связи с признанием ООО "Бекон" банкротом и открытием процедуры конкурсного производства, расчетный счет N 40702810190000140001 в ПАО "Промсвязьбанк" (Южный филиал) закрыт 23.03.2011. Активным расчетным счетом конкурсного производства остался расчетный счет N 40702810101080005694 в филиале N 2351 ВТБ 24 (ПАО), открытый на основании договора банковского счета N 00/5694 от 24.10.2006.
В связи с отсутствием погашения задолженности по НДФЛ и прекращением исполнительного производства по постановлению от 16.09.2010 N 3209 о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика без фактического исполнения, Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области на основании решения N 57197 от 14.09.2010 на расчетный счет N 40702810101080005694 в филиале N 2351 ВТБ 24 (ПАО) выставлено инкассовое поручение от N 116305 от 02.10.2015.
02 октября 2015 года сумма задолженности в размере 769 241 руб. была списана банком с расчетного счета ООО "Бекон" (т. 1 л.д. 39).
Решением УФНС России по Волгоградской области N 1077 от 17.11.2015 в удовлетворении жалобы конкурсного управляющего ООО "Бекон" на действия Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области по выставлению инкассового поручения N 116305 от 02.10.2015 было отказано.
Полагая, что указанными действиями налогового органа нарушаются права и законные интересы заявителя, общество с ограниченной ответственностью в лице конкурсного управляющего "Бекон" Вершинина Алексея Валерьевича обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с соответствующим заявлением.
По мнению заявителя, налоговый орган, взыскивая в бесспорном порядке налог, нарушил требования пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Закон N 127-ФЗ), поскольку в отношении ООО "Бекон" введена процедура конкурсного производства.
Также заявитель настаивает на том, что налоговый орган, выставляя инкассовые поручения повторно, пропустил предусмотренный пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации годичный срок на бесспорное взыскание.
Удовлетворяя требования налогоплательщика, Арбитражный суд Волгоградской области, исходил из того, что с 01.01.2007 вступили изменения, внесенные в пункт 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым решение о взыскании задолженности за счет имущества должно быть принято в течение одного года, исчисляемого с момента окончания срока исполнения требования об уплате налога.
В связи с чем, суд указал, что налоговый орган вправе выставить повторные инкассовые поручения к иным счетам в течение годичного срока, установленного указанной нормой.
В апелляционной жалобе Инспекция считает действия по повторному направлению инкассового поручения 02.10.2015 N 116305 в соответствии со ст. 47 НК РФ правомерными, поскольку у общества "Бекон" отсутствовали денежные средства на иных счетах налогоплательщика, действия мотивированы поступлением денежных средств на расчетный счет в филиал N 2351 ВТБ 24.
Суд апелляционной инстанции полагает данный довод основанным на неправильном толковании п. 1 ст. 47 НК, правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 04.02.2014 N 13114/13.
В силу п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации в соответствии со ст. 47 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 настоящего Кодекса.
Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Положения, изложенные в ст. 46, 47 НК РФ, применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора (п. 9 ст. 46, п. 8 ст. 47 НК РФ).
Исходя из системного анализа указанных норм, а также с учетом положений ст. ст. 69 - 70 НК РФ, процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направления инкассового поручения в банк и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
Для каждого этапа, имеющего самостоятельное юридическое значение, Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенный порядок принудительного взыскания налога и устанавливает соответствующие сроки, при истечении и нарушении которых уполномоченные органы не вправе в дальнейшем осуществлять бесспорное взыскание недоимок.
В рассматриваемом случае, суд пришел к правильному выводу, что спорное инкассовое поручение выставлено за пределами годичного срока, предусмотренного п. 1 ст. 47 НК РФ, следовательно действия Инспекции, несмотря на своевременное принятие решения об обращении взыскания на денежные средства организации в порядке ст. 46 НК РФ, неправомерны.
Суд апелляционной инстанции полагает, что обстоятельствам дела судом первой инстанции дана правильная правовая квалификация, неправильного применения судом норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.
При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года по делу N А12-58507/2015 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области - без удовлетворения.
В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины при обращении в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в связи с чем, вопрос о распределении судебных расходов в данной части рассмотрению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года по делу N А12-58507/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
М.Г.ЦУЦКОВА
Судьи
Ю.А.КОМНАТНАЯ
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)