Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ); Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03.03.2016.
Постановление изготовлено в полном объеме 11.03.2016.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Румянцева П.В.
судей Кочешковой М.В., Мухина С.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ИП Мусолина С.Ю. (ОГРНИП 309774627200632)
к 1) ИФНС России N 15 по г. Москве (127254, Москва, ул. Руставели, д. 12/7), 2) УФНС России по г. Москве (125284, Москва, Хорошевское ш., д. 12А)
о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
при участии:
- от заявителя: Расулов Р.У. по дов. от 13.09.2014;
- от заинтересованных лиц: 1) Ивашкин А.Д. по дов. от 03.11.2015, Анисимов П.Н. по дов. от 01.02.2016, 2) Красовская Е.В. по дов. от 13.01.2016;
- установил:
ИП Мусолин С.Ю. (далее - предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительными решения ИФНС России N 15 по г. Москве (далее - инспекция, налоговый орган) от 25.11.2014 N 07-13/1412 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления и уплаты недоимки по НДС в размере 3 448 153 руб., соответствующих пеней и штрафа и решения УФНС России по г. Москве (далее - УФНС, Управление) по апелляционной жалобе от 08.04.2015 N 21-19/032796.
Арбитражный суд города Москвы решением от 30.09.2015 заявленные требования удовлетворил полностью.
ИФНС России N 15 по г. Москве и УФНС России по г. Москве подали апелляционные жалобы, в которых просили отменить решение суда и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции на основании положений п. 5 ч. 4 ст. 270 АПК РФ в связи с тем, что полный текст решения не подписан судьей. По указанному основанию решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене.
Протокольным определением от 25.02.2016 был объявлен перерыв до 03.03.2016 17 час. 05 мин.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив доводы заявления и отзывов на него, пришел к следующим выводам.
Инспекцией проведена выездная налоговая проверка предпринимателя по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов за период с 01.01.2011 по 31.12.2012 с составлением проекта акта выездной налоговой проверки от 28.02.2014 N 07-13/1073, рассмотрены возражения и материалы проверки (протокол), вынесено решение от 25.11.2014 N 07-13/1412, которым налогоплательщику: начислена недоимка по НДС в размере 3 448 153 руб., НДФЛ в размере 694 987 руб., пени в сумме 897 750 руб., штраф по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 828 628 руб., с предложением уплатить задолженность и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.
Решением УФНС России по г. Москве по апелляционной жалобе от 08.04.2015 N 21-19/032796, решение инспекции отменено в части начисления недоимки по НДФЛ в размере 594 321 руб., с перерасчетом пеней и штрафа, в остальной части оставлено без изменения и утверждено. Налогоплательщиком оспаривается решение налогового органа только в части выводов о доначисления НДС, соответствующих пеней и штрафа.
Апелляционным судом установлено, что в 2009 году предприниматель приобрел два земельных участка, расположенных по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Вороновское, дачное некоммерческое партнерство "Полесье", участки N 223 и N 317, что подтверждается свидетельствами о регистрации права, с указанием в них категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.
В течение 2010-2011 годов на этих земельных участках построены два жилых дома, которые были зарегистрированы в порядке пункта 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) на основании заполнения Декларации об объекте недвижимого имущества от 27.03.2012 по Форме утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009 N 447, с выдачей свидетельств о государственной регистрации права, в котором указано на регистрацию права собственности на объект имущества "жилой дом" (т. 2 л.д. 116 - 117).
10 и 31 августа 2012 года указанные выше земельные участки и жилые дома на них были проданы физическим лицам Махову Е.А. и Синицыной И.С. по договорам купли-продажи, с регистрацией перехода права собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права, без выделения при продаже НДС, в связи с применением льготы предусмотренной подпунктом 22 пункта 3 статьи 149 НК РФ.
Инспекция, отказывая в применении льготы по НДС, указывает, что налогоплательщик в нарушении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение) не обеспечил перевод жилых строений, расположенных на дачных земельных участках в жилые дома.
Между тем указанное основание к отказу в применении рассматриваемой льготы нельзя признать обоснованным и законным в связи со следующим.
Согласно подпункту 22 пункта 3 статьи 149 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации операции по реализации жилых домов, жилых помещений, а также долей в них.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. При этом, жилым домом в силу пункта 2 данной статьи признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66- ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха, с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур и картофеля.
В соответствии с положениями ст. 3, 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) отношения по строительству объектов капитального строительства регулируются законодательством о градостроительной деятельности. Положениями пункта 1 части 17 статей 51, 55 ГрК РФ выдача разрешения на строительство и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения дачного хозяйства.
Согласно пункту 3 статьи 25.3 Закона N 122-ФЗ документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства земельном участке и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества, Форма которой установлена Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009 N 447.
При этом в декларацию об объекте недвижимого имущества включаются в частности сведения о его виде (названии) и назначении.
Также статьей 25.3 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что истребование у заявителя, помимо декларации об объекте недвижимого имущества, дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на объект недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства земельном участке (документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается.
При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.
Следовательно, регистрация права собственности на построенные на земельных участках, приобретенных с целью дачного строительства, дома относятся исключительно к жилым, регистрируются в упрощенном порядке путем представления в компетентный государственный орган декларации об объекте недвижимого имущества, никаких оснований для применения специальных положений жилищного законодательства и утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 Положения не имеется.
Ссылка об отсутствии доказательств перевода построенных домов в жилые дома в порядке установленном Положением, с утверждением факта такого перевода актом специальной комиссии при субъекте Российской Федерации или органе местного самоуправления апелляционным судом не принимается, поскольку пунктом 3 данного Положения, действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 55 ГрК РФ ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию допускается только на основании специального разрешения, за исключением строительства объектов на земельном участке, предоставленном для ведения дачного хозяйства, регистрация которых осуществляется в силу статьи 25.3 Закона N 122-ФЗ в специальном (заявителем) порядке.
Судебная коллегия принимает во внимание положения пункта 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость", согласно которого невыполнение налогоплательщиком при осуществлении хозяйственной деятельности тех или иных предписаний, установленных как публично-правовыми, так и гражданско-правовыми нормами (например, неполучение в необходимых случаях лицензии, иных разрешений или согласований; неосуществление регистрации договора и т.п.) влечет неблагоприятные для него налоговые последствия (например, невозможность использовать освобождение от налогообложения конкретных операций, применять налоговые вычеты, заявлять налог к возмещению из бюджета и др.) лишь в том случае, если это прямо предусмотрено положениями части второй Кодекса.
Поскольку, в положениях подпункта 22 пункта 3 статьи 149 НК РФ отсутствует такое обязательное требование к операции по продаже жилого дома, расположенном на дачном земельном участке, как регистрация построенного дома в качестве "жилого" исключительно в порядке предусмотренном Положением, с участием специальной комиссии, то единственным основанием для применения данной льготы является наличие документов подтверждающих переход права собственности на дом, в которых указан тип объекта "жилой дом".
Кадастровая выписка и кадастровый паспорт на рассматриваемые объекты недвижимости подтверждают их назначение в качестве жилых домов, как и фотографии, имеющиеся в деле (т. 2 л.д. 118 - 122).
Письмо из ГУП МО "Московское областное бюро технической инвентаризации" от 24.02.2016 об учете жилых строений как нежилых не опровергает исследованных судом доказательств, поскольку информация в нем дана по состоянию на 10.02.2012.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что налогоплательщик правомерно применил льготу предусмотренную подпунктом 22 пункта 3 статьи 149 НК РФ при продаже жилых домов, расположенных на дачных земельных участках в 2012 году двум физическим лицам, в связи с чем, оспариваемое решение инспекции от 25.11.2014 N 07-13/1412 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение УФНС России по г. Москве по апелляционной жалобе от 08.04.2015 N 21-19/032796 в указанной части являются незаконными, противоречащими Главе 21 НК РФ.
В связи с изложенными обстоятельствами, заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2015 по делу N А40-80423/15 отменить.
Признать недействительными вынесенные в отношении ИП Мусолина С.Ю. решение ИФНС России N 15 по г. Москве от 25.11.2014 N 07-13/1412 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение УФНС России по г. Москве по апелляционной жалобе от 08.04.2015 N 21-19/032796, как несоответствующие НК РФ.
Взыскать с ИФНС России N 15 по г. Москве в пользу ИП Мусолина С.Ю. уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.
Возвратить ИП Мусолину С.Ю. из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение в части признания недействительными решения от 25.11.2014 N 07-13/1412 и решения от 08.04.2015 N 21-19/032796 подлежит немедленному исполнению.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
П.В.РУМЯНЦЕВ
Судьи
С.М.МУХИН
М.В.КОЧЕШКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.03.2016 N 09АП-893/2016 ПО ДЕЛУ N А40-80423/15
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ); Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2016 г. N 09АП-893/2016
Дело N А40-80423/15
Резолютивная часть постановления объявлена 03.03.2016.
Постановление изготовлено в полном объеме 11.03.2016.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Румянцева П.В.
судей Кочешковой М.В., Мухина С.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ИП Мусолина С.Ю. (ОГРНИП 309774627200632)
к 1) ИФНС России N 15 по г. Москве (127254, Москва, ул. Руставели, д. 12/7), 2) УФНС России по г. Москве (125284, Москва, Хорошевское ш., д. 12А)
о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
при участии:
- от заявителя: Расулов Р.У. по дов. от 13.09.2014;
- от заинтересованных лиц: 1) Ивашкин А.Д. по дов. от 03.11.2015, Анисимов П.Н. по дов. от 01.02.2016, 2) Красовская Е.В. по дов. от 13.01.2016;
- установил:
ИП Мусолин С.Ю. (далее - предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительными решения ИФНС России N 15 по г. Москве (далее - инспекция, налоговый орган) от 25.11.2014 N 07-13/1412 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления и уплаты недоимки по НДС в размере 3 448 153 руб., соответствующих пеней и штрафа и решения УФНС России по г. Москве (далее - УФНС, Управление) по апелляционной жалобе от 08.04.2015 N 21-19/032796.
Арбитражный суд города Москвы решением от 30.09.2015 заявленные требования удовлетворил полностью.
ИФНС России N 15 по г. Москве и УФНС России по г. Москве подали апелляционные жалобы, в которых просили отменить решение суда и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции на основании положений п. 5 ч. 4 ст. 270 АПК РФ в связи с тем, что полный текст решения не подписан судьей. По указанному основанию решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене.
Протокольным определением от 25.02.2016 был объявлен перерыв до 03.03.2016 17 час. 05 мин.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив доводы заявления и отзывов на него, пришел к следующим выводам.
Инспекцией проведена выездная налоговая проверка предпринимателя по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов за период с 01.01.2011 по 31.12.2012 с составлением проекта акта выездной налоговой проверки от 28.02.2014 N 07-13/1073, рассмотрены возражения и материалы проверки (протокол), вынесено решение от 25.11.2014 N 07-13/1412, которым налогоплательщику: начислена недоимка по НДС в размере 3 448 153 руб., НДФЛ в размере 694 987 руб., пени в сумме 897 750 руб., штраф по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 828 628 руб., с предложением уплатить задолженность и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.
Решением УФНС России по г. Москве по апелляционной жалобе от 08.04.2015 N 21-19/032796, решение инспекции отменено в части начисления недоимки по НДФЛ в размере 594 321 руб., с перерасчетом пеней и штрафа, в остальной части оставлено без изменения и утверждено. Налогоплательщиком оспаривается решение налогового органа только в части выводов о доначисления НДС, соответствующих пеней и штрафа.
Апелляционным судом установлено, что в 2009 году предприниматель приобрел два земельных участка, расположенных по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение Вороновское, дачное некоммерческое партнерство "Полесье", участки N 223 и N 317, что подтверждается свидетельствами о регистрации права, с указанием в них категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.
В течение 2010-2011 годов на этих земельных участках построены два жилых дома, которые были зарегистрированы в порядке пункта 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) на основании заполнения Декларации об объекте недвижимого имущества от 27.03.2012 по Форме утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009 N 447, с выдачей свидетельств о государственной регистрации права, в котором указано на регистрацию права собственности на объект имущества "жилой дом" (т. 2 л.д. 116 - 117).
10 и 31 августа 2012 года указанные выше земельные участки и жилые дома на них были проданы физическим лицам Махову Е.А. и Синицыной И.С. по договорам купли-продажи, с регистрацией перехода права собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права, без выделения при продаже НДС, в связи с применением льготы предусмотренной подпунктом 22 пункта 3 статьи 149 НК РФ.
Инспекция, отказывая в применении льготы по НДС, указывает, что налогоплательщик в нарушении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение) не обеспечил перевод жилых строений, расположенных на дачных земельных участках в жилые дома.
Между тем указанное основание к отказу в применении рассматриваемой льготы нельзя признать обоснованным и законным в связи со следующим.
Согласно подпункту 22 пункта 3 статьи 149 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации операции по реализации жилых домов, жилых помещений, а также долей в них.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. При этом, жилым домом в силу пункта 2 данной статьи признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66- ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха, с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур и картофеля.
В соответствии с положениями ст. 3, 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) отношения по строительству объектов капитального строительства регулируются законодательством о градостроительной деятельности. Положениями пункта 1 части 17 статей 51, 55 ГрК РФ выдача разрешения на строительство и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения дачного хозяйства.
Согласно пункту 3 статьи 25.3 Закона N 122-ФЗ документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства земельном участке и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества, Форма которой установлена Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009 N 447.
При этом в декларацию об объекте недвижимого имущества включаются в частности сведения о его виде (названии) и назначении.
Также статьей 25.3 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что истребование у заявителя, помимо декларации об объекте недвижимого имущества, дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на объект недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства земельном участке (документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается.
При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.
Следовательно, регистрация права собственности на построенные на земельных участках, приобретенных с целью дачного строительства, дома относятся исключительно к жилым, регистрируются в упрощенном порядке путем представления в компетентный государственный орган декларации об объекте недвижимого имущества, никаких оснований для применения специальных положений жилищного законодательства и утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 Положения не имеется.
Ссылка об отсутствии доказательств перевода построенных домов в жилые дома в порядке установленном Положением, с утверждением факта такого перевода актом специальной комиссии при субъекте Российской Федерации или органе местного самоуправления апелляционным судом не принимается, поскольку пунктом 3 данного Положения, действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 55 ГрК РФ ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию допускается только на основании специального разрешения, за исключением строительства объектов на земельном участке, предоставленном для ведения дачного хозяйства, регистрация которых осуществляется в силу статьи 25.3 Закона N 122-ФЗ в специальном (заявителем) порядке.
Судебная коллегия принимает во внимание положения пункта 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость", согласно которого невыполнение налогоплательщиком при осуществлении хозяйственной деятельности тех или иных предписаний, установленных как публично-правовыми, так и гражданско-правовыми нормами (например, неполучение в необходимых случаях лицензии, иных разрешений или согласований; неосуществление регистрации договора и т.п.) влечет неблагоприятные для него налоговые последствия (например, невозможность использовать освобождение от налогообложения конкретных операций, применять налоговые вычеты, заявлять налог к возмещению из бюджета и др.) лишь в том случае, если это прямо предусмотрено положениями части второй Кодекса.
Поскольку, в положениях подпункта 22 пункта 3 статьи 149 НК РФ отсутствует такое обязательное требование к операции по продаже жилого дома, расположенном на дачном земельном участке, как регистрация построенного дома в качестве "жилого" исключительно в порядке предусмотренном Положением, с участием специальной комиссии, то единственным основанием для применения данной льготы является наличие документов подтверждающих переход права собственности на дом, в которых указан тип объекта "жилой дом".
Кадастровая выписка и кадастровый паспорт на рассматриваемые объекты недвижимости подтверждают их назначение в качестве жилых домов, как и фотографии, имеющиеся в деле (т. 2 л.д. 118 - 122).
Письмо из ГУП МО "Московское областное бюро технической инвентаризации" от 24.02.2016 об учете жилых строений как нежилых не опровергает исследованных судом доказательств, поскольку информация в нем дана по состоянию на 10.02.2012.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что налогоплательщик правомерно применил льготу предусмотренную подпунктом 22 пункта 3 статьи 149 НК РФ при продаже жилых домов, расположенных на дачных земельных участках в 2012 году двум физическим лицам, в связи с чем, оспариваемое решение инспекции от 25.11.2014 N 07-13/1412 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение УФНС России по г. Москве по апелляционной жалобе от 08.04.2015 N 21-19/032796 в указанной части являются незаконными, противоречащими Главе 21 НК РФ.
В связи с изложенными обстоятельствами, заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2015 по делу N А40-80423/15 отменить.
Признать недействительными вынесенные в отношении ИП Мусолина С.Ю. решение ИФНС России N 15 по г. Москве от 25.11.2014 N 07-13/1412 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение УФНС России по г. Москве по апелляционной жалобе от 08.04.2015 N 21-19/032796, как несоответствующие НК РФ.
Взыскать с ИФНС России N 15 по г. Москве в пользу ИП Мусолина С.Ю. уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.
Возвратить ИП Мусолину С.Ю. из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение в части признания недействительными решения от 25.11.2014 N 07-13/1412 и решения от 08.04.2015 N 21-19/032796 подлежит немедленному исполнению.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
П.В.РУМЯНЦЕВ
Судьи
С.М.МУХИН
М.В.КОЧЕШКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)