Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.07.2017 N 44ГА-115/2017

Требование: О выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и земельному налогу, пеней.

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПРЕЗИДИУМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2017 г. N 44г-а-115/17


Президиум Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Подкопаева Н.Н.,
членов президиума: Клочкова А.В., Сундукова С.О., Поволоцкой И.А., Свиридовой Ю.В., Соловьевой Н.А., Юткиной С.М.,
при секретаре С.,
на основании определения судьи Волгоградского областного суда Клиничевой Г.В. от 16 июня 2017 года о передаче кассационной жалобы с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции
и по докладу судьи Волгоградского областного суда Клиничевой Г.В.,
рассмотрев, истребованное по поступившей 25 апреля 2017 года кассационной жалобе Б. на судебный приказ мирового судьи судебного участка N 6 Волгоградской области от 16 ноября 2016 года,
административное дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области к Б. о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и земельному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 5 по Волгоградской области) обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Б. по требованию N <...> от ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.......> рублей, пени за нарушение срока уплаты налога в размере <.......> рублей <.......> копеек; по требованию N <...> от ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.......> рублей, пени за нарушение срока уплаты налога в размере <.......> рублей <.......> копеек; по требованию N <...> от ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.......> рублей и пени в размере <.......> рублей <.......> копеек.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 6 Волгоградской области от 16 ноября 2016 года с Б. в пользу Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области взысканы:
- сумма задолженности за нарушение срока уплаты налога на доходы физических лиц за 2014 год в размере <.......> рубля;
- пени за нарушение срока уплаты налога на доходы физических лиц в размере <.......> рублей <.......> копейки;
- сумма задолженности за нарушение срока уплаты земельного налога за 2013 год в размере <.......> рублей;
- пени за нарушение срока уплаты земельного налога в размере <.......> рублей <.......> копеек,
а всего - <.......> рублей <.......> копейки.
В кассационной жалобе Б. просит отменить судебный приказ, ссылаясь на его незаконность.
Дело, истребованное судьей Волгоградского областного суда 2 мая 2017 года, поступило в областной суд 16 мая 2017 года.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы с делом, в судебное заседание не явились. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, президиум Волгоградского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум приходит к следующему.
В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В настоящем деле такого характера существенные нарушения норм материального права были допущены мировым судьей, которые выразились в следующем.
В соответствии с главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приказное административное производство представляет собой упрощенное и сокращенное по сравнению с исковым, основанное на письменных доказательствах производство в суде первой инстанции с целью обеспечения возможности принудительного исполнения обязательства в сокращенные по сравнению с исковым производством сроки.
Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию; а также иные документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя (пункт 9 названной части статьи).
Согласно требованиям пункта 9 части 1 статьи 123.6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в судебном приказе указывается период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.
Удовлетворяя заявление ИФНС России N 5 по Волгоградской области и взыскивая с Б. задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, пени за нарушение уплаты налога, задолженности по земельному налогу и пени, мировой судья не учел положения указанных выше норм права.
Из имеющегося в материалах дела заявления Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области усматривается просьба о вынесении судебного приказа о взыскании по требованию N <...> от ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.......> рублей, пени за нарушение срока уплаты налога в размере <.......> рублей <.......> копеек.
Между тем, в приложенной к материалам дела копии требования N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, которая была направлена Б., размер пени указан, как <.......> рублей <.......> копеек, следовательно, размер взыскиваемой суммы не подтвержден документально.
Ни в заявлении о выдаче судебного приказа, ни в судебном приказе не указано, за какие конкретно периоды произведены взыскания пени, что лишает возможности проверить обоснованность заявленных требований налогового органа.
Кроме того, судебным приказом взыскана с Б. не задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в общей сумме <.......> рублей, о которых просил заявитель, а задолженность за нарушение срока уплаты такого налога в размере <.......> рублей.
При таких обстоятельствах заявленные требования нельзя признать бесспорными, тем более Б. не признал их, направив заявление об отмене судебного приказа, а судебный приказ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем он подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, президиум

постановил:

судебный приказ мирового судьи судебного участка N 6 Волгоградской области от 16 ноября 2016 года отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 6 Волгоградской области.
Председательствующий
Н.Н.ПОДКОПАЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)