Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Акцизы
Обстоятельства: Предписание выдано в связи с неисполнением заявителем в установленный срок обязанности по направлению обязательного предложения о приобретении акций АО (эмитент).
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Кудина А.Г., Самсоновой Л.А., при участии от акционерного общества "Газпром газораспределение" Вахтиной Л.Б. (доверенность от 07.07.2017 N 78АБ 2991871), рассмотрев 24.10.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центрального банка Российской Федерации на решение Арбитражного суда Тверской области от 09.03.2017 (судья Рощина С.Е.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 (судьи Докшина А.Ю., Мурахина Н.В., Потеева А.В.) по делу N А66-11818/2016,
установил:
Акционерное общество "Газпром газораспределение", место нахождения: 197110, Санкт-Петербург, набережная Адмирала Лазарева, дом 24, литера "А", ОГРН 1047855099170, ИНН 7838306818 (далее - АО "Газпром газораспределение"), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным предписания Отделения по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, место нахождения: 107016, Москва, Неглинная улица, дом 12, ОГРН 1037700013020, ИНН 7702235133 (далее - Банк России), от 22.08.2016 N Т128-73-23-14/10800 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации (далее - Предписание ЦБ РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Газпром газораспределение Тверь", место нахождения: 170026, город Тверь, улица Фурманова, дом 12/4, ОГРН 1026900564129, ИНН 6900000364 (далее - АО "Газпром газораспределение Тверь").
Решением суда первой инстанции от 09.03.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.07.2017, заявление АО "Газпром газораспределение" удовлетворено: оспоренное предписание Банка России признано недействительным.
В своей кассационной жалобе Банк России ссылается на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем просит отменить указанные судебные акты и принять новый - об отказе в удовлетворении заявления. Податель жалобы настаивает на правомерности требований, содержащихся в оспоренном Предписании ЦБ РФ.
В судебном заседании представитель АО "Газпром газораспределение" отклонил доводы, приведенные в кассационной жалобе Банка России.
Иные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, однако в суд своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно нормам части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, в связи с неисполнением АО "Газпром газораспределение" в установленный срок обязанности по направлению обязательного предложения о приобретении акций открытого акционерного общества "Тверьоблгаз" (в настоящее время АО "Газпром газораспределение Тверь"; эмитент) и нарушением требований пунктов 1 и 7 статьи 84.2, а также пункта 2 статьи 84.9 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ), Банк России 22.08.2016 выдал заявителю упомянутое Предписание ЦБ РФ.
В своем Предписании Банк России отразил, что АО "Газпромрегионгаз" (после переименования с 12.04.2011 - ОАО "Газпром газораспределение", ныне - АО "Газпром газораспределение") совместно с аффилированным лицом - открытым акционерным обществом "Роснефтегаз" (с 24.06.2013 - открытое акционерное общество "Газпром") стали владельцами более 30% (а именно 77,81%) общего количества обыкновенных акций ОАО "Газпром газораспределение Тверь"). При этом АО "Газпром газораспределение" неправомерно не направил публичную оферту о приобретении ценных бумаг АО "Газпром газораспределение Тверь", тем самым нарушив права и законные интересы миноритарных акционеров АО "Газпром газораспределение Тверь".
Предписанием ЦБ РФ заявителю предписано в течение тридцати рабочих дней с даты получения настоящего Предписания устранить указанные в устанавливающей части Предписания нарушения требований законодательства Российской Федерации. Согласно устанавливающей части Предписания ЦБ РФ АО "Газпром газораспределение" обязано направить обязательное предложение в отношении ценных бумаг АО "Газпром газораспределение Тверь" в соответствии со статьей 84.2 Закона N 208-ФЗ. Принять меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности АО "Газпром газораспределение" нарушений законодательства Российской Федерации, подобных указанному в устанавливающей части настоящего Предписания; а также предоставить в Банк России в лице его Отделения в Твери отчет об исполнении настоящего Предписания с приложением копий подтверждающих документов.
Не согласившись с Предписанием ЦБ РФ, АО "Газпром газораспределение" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление, так как исходили из того, что действие пункта 1 статьи 84.2 Закона N 208 ФЗ, в редакции, вступившей в силу 01.07.2015, распространяется на отношения, возникшие с 01.09.2014. По мнению судов обязанность направить публичную оферту в соответствии с названной нормой предусмотрена только с приобретением акций публичных акционерных обществ, и предписание о понуждении направить обязательное предложение в отношении акций непубличного акционерного общества, вынесенные после 01.09.2014, являются незаконными. Суд первой инстанции, поддержанный апелляционным судом, указал на то, что АО "Газпром газораспределение Тверь" является непубличным акционерным обществом, что отражено в пункте 1.5 Устава. В качестве самостоятельного основания для признания недействительным Предписания ЦБ РФ суды указали на пункт 1 статьи 84.2 Закона N 208-ФЗ и отсутствие доказательств того, что именно АО "Газпром газораспределение" являлось стороной по сделке с акциями АО "Газпром газораспределение Тверь".
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 84.2 Закона N 208-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ) лицо, которое приобрело более 75% общего количества акций публичного общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, в течение 35 дней с момента внесения соответствующей приходной записи по лицевому счету (счету депо) или с момента, когда это лицо узнало или должно было узнать о том, что оно самостоятельно или совместно с его аффилированными лицами владеет указанным количеством таких акций, обязано направить акционерам - владельцам остальных акций соответствующих категорий (типов) и владельцам эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, публичную оферту о приобретении у них таких ценных бумаг (далее - обязательное предложение).
Обязательное предложение, касающееся приобретения ценных бумаг, представляется в Банк России (пункт 1 статьи 84.9 Закона N 208-ФЗ).
При этом в части 8 статьи 27 Закона N 210-ФЗ указано, что к отношениям, связанным с приобретением акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, акционерных обществ, которые на 01.09.2014 являлись открытыми акционерными обществами, применяются положения главы XI.1 Закона об акционерных обществах.
В силу части 10 статьи 27 Закона N 210-ФЗ непубличное акционерное общество, указанное в части 8 настоящей статьи, вправе внести в свой устав изменения, содержащие указание на то, что приобретение акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, такого общества осуществляется без соблюдения положений главы XI.1 Закона N 208-ФЗ.
В пункте 7 Письма Банка России от 25.11.2015 N 06-52/10054 "О некоторых вопросах применения Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ" дано разъяснение о том, что с 01.07.2015 процедуры, установленные главой XI.1 Закона N 208-ФЗ (добровольное или обязательное предложение, уведомление о праве требовать выкупа ценных бумаг и требование о выкупе ценных бумаг), применяются в отношении ценных бумаг публичных акционерных обществ (статьи 84.1 - 84.9 Закона N 208-ФЗ в редакции Закона N 210-ФЗ), а также акционерных обществ, которые на 01.09.2014 являлись открытыми акционерными обществами (часть 8 статьи 27 Закона N 210-ФЗ).
Непубличное акционерное общество, которое на 01.09.2014 являлось открытым акционерным обществом, вправе в установленном порядке внести в свой устав изменения, содержащие указание на то, что приобретение акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, такого акционерного общества осуществляется без соблюдения положений главы XI.1 Закона об акционерных обществах. Порядок внесения в устав акционерного общества указанных изменений установлен пунктом 10 статьи 27 Закона N 210-ФЗ.
Таким образом, правила об обязательном выкупе акций, установленные в отношении публичных акционерных обществ, в силу положений частей 8, 10 статьи 27 Закона N 210-ФЗ действуют и в отношении тех открытых акционерных обществ, которые не внесли изменений в устав, касающихся того, что приобретение акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, такого общества осуществляется без соблюдения положений главы XI.1 Закона N 208-ФЗ (в редакции Закона N 210-ФЗ).
Тот факт, что АО "Газпром газораспределение Тверь" является непубличным акционерным обществом в отсутствии соответствующей, предусмотренной пунктом 10 статьи 27 Закона N 210-ФЗ, оговорки в уставе эмитента не может служить основанием для освобождения заявителя от выполнения обязанностей, предусмотренных пунктом 1 статьи 84.2 и пункта 1 статьи 84.9 Закона N 208-ФЗ.
Вывод судов двух инстанций о том, что в соответствии с уставом АО "Газпром газораспределение Тверь" является непубличным акционерным обществом, а следовательно освобождено от направления обязательного предложения в адрес акционеров не подтверждается материалами дела. Указанный устав в деле отсутствует. Оценки на наличие в уставе АО "Газпром газораспределение Тверь" указаний на то, что приобретение акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции общества, осуществляется без соблюдения положений главы XI.1 Закона об акционерных обществах, судами не давалось.
Также следует признать недостаточно обоснованным вывод судов о том, что АО "Газпром газораспределение" не являлось стороной по сделке с акциями АО "Газпром газораспределение Тверь", и как следствие - отсутствие у него обязанности по соблюдению требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 84.2 Закона N 208-ФЗ. Как следует из оспоренного предписания Банка России, АО "Газпром газораспределение" владеет 55,11% обыкновенных акций АО "Газпром газораспределение Тверь", а совместно с аффилированным лицом ОАО "Газпром" - 77,81%. Указанное обстоятельство не было проанализировано судебными инстанциями.
Ввиду вышеприведенных обстоятельств дела судебные акты двух инстанций в силу статей 65 и 71 АПК РФ нельзя признать мотивированными и основанными на полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств.
С учетом изложенного обжалуемые Банком России решение от 09.03.2017 и постановление от 12.07.2017 подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области. В данном случае суду первой инстанции предстоит надлежащим образом проанализировать содержание имеющихся в деле материалов и приведенные сторонами доводы, чтобы на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств правильно установить все обстоятельства спора. Лишь после этого - принять судебный акт в соответствии с нормами материального права.
Руководствуясь статьей 286 и пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 09.03.2017 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 по делу N А66-11818/2016 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 25.10.2017 N Ф07-11223/2017 ПО ДЕЛУ N А66-11818/2016
Требование: О признании недействительным предписания управления ЦБ РФ.Разделы:
Акцизы
Обстоятельства: Предписание выдано в связи с неисполнением заявителем в установленный срок обязанности по направлению обязательного предложения о приобретении акций АО (эмитент).
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2017 г. по делу N А66-11818/2016
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Кудина А.Г., Самсоновой Л.А., при участии от акционерного общества "Газпром газораспределение" Вахтиной Л.Б. (доверенность от 07.07.2017 N 78АБ 2991871), рассмотрев 24.10.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центрального банка Российской Федерации на решение Арбитражного суда Тверской области от 09.03.2017 (судья Рощина С.Е.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 (судьи Докшина А.Ю., Мурахина Н.В., Потеева А.В.) по делу N А66-11818/2016,
установил:
Акционерное общество "Газпром газораспределение", место нахождения: 197110, Санкт-Петербург, набережная Адмирала Лазарева, дом 24, литера "А", ОГРН 1047855099170, ИНН 7838306818 (далее - АО "Газпром газораспределение"), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным предписания Отделения по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, место нахождения: 107016, Москва, Неглинная улица, дом 12, ОГРН 1037700013020, ИНН 7702235133 (далее - Банк России), от 22.08.2016 N Т128-73-23-14/10800 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации (далее - Предписание ЦБ РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Газпром газораспределение Тверь", место нахождения: 170026, город Тверь, улица Фурманова, дом 12/4, ОГРН 1026900564129, ИНН 6900000364 (далее - АО "Газпром газораспределение Тверь").
Решением суда первой инстанции от 09.03.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.07.2017, заявление АО "Газпром газораспределение" удовлетворено: оспоренное предписание Банка России признано недействительным.
В своей кассационной жалобе Банк России ссылается на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем просит отменить указанные судебные акты и принять новый - об отказе в удовлетворении заявления. Податель жалобы настаивает на правомерности требований, содержащихся в оспоренном Предписании ЦБ РФ.
В судебном заседании представитель АО "Газпром газораспределение" отклонил доводы, приведенные в кассационной жалобе Банка России.
Иные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, однако в суд своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно нормам части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, в связи с неисполнением АО "Газпром газораспределение" в установленный срок обязанности по направлению обязательного предложения о приобретении акций открытого акционерного общества "Тверьоблгаз" (в настоящее время АО "Газпром газораспределение Тверь"; эмитент) и нарушением требований пунктов 1 и 7 статьи 84.2, а также пункта 2 статьи 84.9 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ), Банк России 22.08.2016 выдал заявителю упомянутое Предписание ЦБ РФ.
В своем Предписании Банк России отразил, что АО "Газпромрегионгаз" (после переименования с 12.04.2011 - ОАО "Газпром газораспределение", ныне - АО "Газпром газораспределение") совместно с аффилированным лицом - открытым акционерным обществом "Роснефтегаз" (с 24.06.2013 - открытое акционерное общество "Газпром") стали владельцами более 30% (а именно 77,81%) общего количества обыкновенных акций ОАО "Газпром газораспределение Тверь"). При этом АО "Газпром газораспределение" неправомерно не направил публичную оферту о приобретении ценных бумаг АО "Газпром газораспределение Тверь", тем самым нарушив права и законные интересы миноритарных акционеров АО "Газпром газораспределение Тверь".
Предписанием ЦБ РФ заявителю предписано в течение тридцати рабочих дней с даты получения настоящего Предписания устранить указанные в устанавливающей части Предписания нарушения требований законодательства Российской Федерации. Согласно устанавливающей части Предписания ЦБ РФ АО "Газпром газораспределение" обязано направить обязательное предложение в отношении ценных бумаг АО "Газпром газораспределение Тверь" в соответствии со статьей 84.2 Закона N 208-ФЗ. Принять меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности АО "Газпром газораспределение" нарушений законодательства Российской Федерации, подобных указанному в устанавливающей части настоящего Предписания; а также предоставить в Банк России в лице его Отделения в Твери отчет об исполнении настоящего Предписания с приложением копий подтверждающих документов.
Не согласившись с Предписанием ЦБ РФ, АО "Газпром газораспределение" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление, так как исходили из того, что действие пункта 1 статьи 84.2 Закона N 208 ФЗ, в редакции, вступившей в силу 01.07.2015, распространяется на отношения, возникшие с 01.09.2014. По мнению судов обязанность направить публичную оферту в соответствии с названной нормой предусмотрена только с приобретением акций публичных акционерных обществ, и предписание о понуждении направить обязательное предложение в отношении акций непубличного акционерного общества, вынесенные после 01.09.2014, являются незаконными. Суд первой инстанции, поддержанный апелляционным судом, указал на то, что АО "Газпром газораспределение Тверь" является непубличным акционерным обществом, что отражено в пункте 1.5 Устава. В качестве самостоятельного основания для признания недействительным Предписания ЦБ РФ суды указали на пункт 1 статьи 84.2 Закона N 208-ФЗ и отсутствие доказательств того, что именно АО "Газпром газораспределение" являлось стороной по сделке с акциями АО "Газпром газораспределение Тверь".
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 84.2 Закона N 208-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ) лицо, которое приобрело более 75% общего количества акций публичного общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, в течение 35 дней с момента внесения соответствующей приходной записи по лицевому счету (счету депо) или с момента, когда это лицо узнало или должно было узнать о том, что оно самостоятельно или совместно с его аффилированными лицами владеет указанным количеством таких акций, обязано направить акционерам - владельцам остальных акций соответствующих категорий (типов) и владельцам эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, публичную оферту о приобретении у них таких ценных бумаг (далее - обязательное предложение).
Обязательное предложение, касающееся приобретения ценных бумаг, представляется в Банк России (пункт 1 статьи 84.9 Закона N 208-ФЗ).
При этом в части 8 статьи 27 Закона N 210-ФЗ указано, что к отношениям, связанным с приобретением акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, акционерных обществ, которые на 01.09.2014 являлись открытыми акционерными обществами, применяются положения главы XI.1 Закона об акционерных обществах.
В силу части 10 статьи 27 Закона N 210-ФЗ непубличное акционерное общество, указанное в части 8 настоящей статьи, вправе внести в свой устав изменения, содержащие указание на то, что приобретение акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, такого общества осуществляется без соблюдения положений главы XI.1 Закона N 208-ФЗ.
В пункте 7 Письма Банка России от 25.11.2015 N 06-52/10054 "О некоторых вопросах применения Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ" дано разъяснение о том, что с 01.07.2015 процедуры, установленные главой XI.1 Закона N 208-ФЗ (добровольное или обязательное предложение, уведомление о праве требовать выкупа ценных бумаг и требование о выкупе ценных бумаг), применяются в отношении ценных бумаг публичных акционерных обществ (статьи 84.1 - 84.9 Закона N 208-ФЗ в редакции Закона N 210-ФЗ), а также акционерных обществ, которые на 01.09.2014 являлись открытыми акционерными обществами (часть 8 статьи 27 Закона N 210-ФЗ).
Непубличное акционерное общество, которое на 01.09.2014 являлось открытым акционерным обществом, вправе в установленном порядке внести в свой устав изменения, содержащие указание на то, что приобретение акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, такого акционерного общества осуществляется без соблюдения положений главы XI.1 Закона об акционерных обществах. Порядок внесения в устав акционерного общества указанных изменений установлен пунктом 10 статьи 27 Закона N 210-ФЗ.
Таким образом, правила об обязательном выкупе акций, установленные в отношении публичных акционерных обществ, в силу положений частей 8, 10 статьи 27 Закона N 210-ФЗ действуют и в отношении тех открытых акционерных обществ, которые не внесли изменений в устав, касающихся того, что приобретение акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, такого общества осуществляется без соблюдения положений главы XI.1 Закона N 208-ФЗ (в редакции Закона N 210-ФЗ).
Тот факт, что АО "Газпром газораспределение Тверь" является непубличным акционерным обществом в отсутствии соответствующей, предусмотренной пунктом 10 статьи 27 Закона N 210-ФЗ, оговорки в уставе эмитента не может служить основанием для освобождения заявителя от выполнения обязанностей, предусмотренных пунктом 1 статьи 84.2 и пункта 1 статьи 84.9 Закона N 208-ФЗ.
Вывод судов двух инстанций о том, что в соответствии с уставом АО "Газпром газораспределение Тверь" является непубличным акционерным обществом, а следовательно освобождено от направления обязательного предложения в адрес акционеров не подтверждается материалами дела. Указанный устав в деле отсутствует. Оценки на наличие в уставе АО "Газпром газораспределение Тверь" указаний на то, что приобретение акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции общества, осуществляется без соблюдения положений главы XI.1 Закона об акционерных обществах, судами не давалось.
Также следует признать недостаточно обоснованным вывод судов о том, что АО "Газпром газораспределение" не являлось стороной по сделке с акциями АО "Газпром газораспределение Тверь", и как следствие - отсутствие у него обязанности по соблюдению требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 84.2 Закона N 208-ФЗ. Как следует из оспоренного предписания Банка России, АО "Газпром газораспределение" владеет 55,11% обыкновенных акций АО "Газпром газораспределение Тверь", а совместно с аффилированным лицом ОАО "Газпром" - 77,81%. Указанное обстоятельство не было проанализировано судебными инстанциями.
Ввиду вышеприведенных обстоятельств дела судебные акты двух инстанций в силу статей 65 и 71 АПК РФ нельзя признать мотивированными и основанными на полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств.
С учетом изложенного обжалуемые Банком России решение от 09.03.2017 и постановление от 12.07.2017 подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области. В данном случае суду первой инстанции предстоит надлежащим образом проанализировать содержание имеющихся в деле материалов и приведенные сторонами доводы, чтобы на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств правильно установить все обстоятельства спора. Лишь после этого - принять судебный акт в соответствии с нормами материального права.
Руководствуясь статьей 286 и пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 09.03.2017 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 по делу N А66-11818/2016 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области.
Председательствующий
И.Г.САВИЦКАЯ
Судьи
А.Г.КУДИН
Л.А.САМСОНОВА
И.Г.САВИЦКАЯ
Судьи
А.Г.КУДИН
Л.А.САМСОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)