Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Предоставление земли
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 20 сентября 2016 года
В полном объеме постановление изготовлено 27 сентября 2016 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифонкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 сентября 2016 года в зале N 6 апелляционную жалобу Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 июля 2016 года, принятое по делу N А65-10132/2016 (судья Горинов А.С.)
по иску Открытого Акционерного Общества "КПАТП-1" (ОГРН 1021603464288), гор. Казань
к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ОГРН 1061655000582), гор. Казань
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды,
при участии в судебном заседании:
- от истца - не явились, извещены надлежащим образом;
- от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом,
Истец - Открытое акционерное общество "КПАТП-1" обратился с иском к ответчику - Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка N 18494.
В ходе рассмотрения дела, истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил отказ от иска в части требований об обязании Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" принять пункты: 1.5, 3.5, 7.2, 7.3 договора аренды земельного участка N 18494 в редакции истца.
Частичный отказ от иска судом первой инстанции принят. Производство по делу в указанной части на основании пункта 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.
В остальной части истец иск поддержал. Просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора аренды земельного участка N 18494, изложив столбец 4 таблицы "Расчет арендной платы за землю", являющимся Приложением N 1 к договору аренды земельного участка за N 18494 в следующей редакции: "Повышающий коэффициент к ставке земельного налога - 1".
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 июля 2016 года суд частичный отказ от иска Открытого акционерного общество "КПАТП-1 в части урегулирования разногласий по пунктам 1.5, 3.5, 7.2, 7.3 договора аренды земельного участка за N 18494 принял. Производство по делу в указанной части прекратил. В остальной части иск удовлетворил. Урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора аренды земельного участка за N 18494, изложив столбец 4 таблицы "Расчет арендной платы за землю", являющимся Приложением N 1 к договору аренды земельного участка за N 18494 в следующей редакции: "Повышающий коэффициент к ставке земельного налога - 1". Взыскал с Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" в пользу Открытого акционерного общество "КПАТП-1" 6 000 руб. госпошлины.
Заявитель - Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2016 года рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 20 сентября 2016 года на 15 час. 00 мин.
Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании решения Казанской городской Думы от 27 декабря 2012 года N 10-19 "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством", Управлением архитектуры и градостроительства исполкома гор. Казани была утверждена схема расположения земельного участка от 16 января 2015 года N 36/с площадью 1 404 кв. м по ул. Камиля Якуба гор. Казани с видом разрешенного использования - эксплуатация объекта капитального строительства - здания автовокзала без права возведения капитальных сооружений (объектов недвижимости).
Заинтересованным в указанном земельном участке лицом, а именно истцом, были проведены работы по постановке земельного участка на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 16:50:012109:19. Указанный земельный участок граничит с земельным участком, находящимся у истца в аренде по договору аренды земельного участка N 18456 от 29 января 2016 года и необходим истцу в осуществлении его деятельности как автовокзала для разворота автобусов при их парковке к посадочной платформе и временной стоянки автобусов.
Постановлением Исполнительного комитета гор. Казани от 22 апреля 2015 года N 1857 указанный земельный участок предоставлен в аренду истцу сроком на 10 лет. На основании данного постановления ответчиком был подготовлен проект договора аренды земельного участка N 18494, который был направлен истцу на подписание.
Истец 08 июня 2015 года направил ответчику подписанный проект договора с протоколом разногласий, который был ответчиком отклонен письмом N 12930/кзио-исх. от 24 августа 2015 года.
Последующие проекты договора, направляемые истцом ответчику 15 сентября 2015 года и 03 ноября 2015 года также были отклонены ответчиком.
Основное разногласие при заключении настоящего договора заключается в том, что истец просит изложить столбец 4 таблицы "Расчет арендной платы за землю", являющимся Приложением N 1 к договору аренды земельного участка за N 18494 в следующей редакции: "Повышающий коэффициент к ставке земельного налога - 1", поскольку его деятельность это деятельность автовокзала, тогда как ответчик предлагает установить коэффициент - 2, как под прочие объекты.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.
Обосновывая решение, суд первой инстанции исходил из того, что согласно акту обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля N 2572 от 15 июля 2016 года, составленного совместно представителями истца и ответчика, с выездом на место установлено, что спорный земельный участок является смежным с основным земельным участком с кадастровым номером 16:50:012109:4, занимаемый зданием автовокзала. Участок с кадастровым номером 16:50:012109:19 частично огорожен забором (с юго-западной стороны), заасфальтирован, капитальные здания и сооружения отсутствуют, используется для эксплуатации здания автовокзала, для расстановки, маневров, межрейсового осмотра, уборки салонов автобусов.
Обжалуя судебный акт, заявитель указал, что судебный акт является необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы и изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, а лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Истец, обращаясь за урегулированием разногласий при заключении договора аренды земельного участка N 18494, полагает, что верным будет изложение столбца 4 таблицы "Расчет арендной платы за землю", являющегося Приложением N 1 к договору аренды земельного участка за N 18494 в заявленной им редакции, а именно: "Повышающий коэффициент к ставке земельного налога - 1". При этом, он указывает, что спорный земельный участок необходим ему не для обслуживания здания автовокзала, а для разворота автобусов при их парковке к посадочной платформе. Более того, как указывает истец, эти участки ранее составляли единый участок площадью 1,61 га, отведенный истцу Управлением архитектуры.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции не учел следующие обстоятельства.
Спорный земельный участок с кадастровым номером 16:50:012109:19, площадью 1 404 кв. м формировался для эксплуатации автовокзала, площадь участка определена в соответствии с выполняемой предприятием деятельностью по перевозке пассажиров и грузов.
На основании Решения Казанской городской Думы от 27 декабря 2012 года N 10-19 "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета гор. Казани утверждена схема расположения земельного участке от 16 января 2015 года N 36/с площадью 1 404 кв. м по ул. Камиля Якуба с видом разрешенной использования - эксплуатации объекта капитального строительства - здания автовокзала без права возведения капитальных сооружений (объектов недвижимости).
В соответствии с положением земельного законодательства лицом, заинтересованным в предоставлении земельного участка - ОАО "КПАТП-1", проведены работы по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет (кадастровый номер 16:50:012109:19).
В Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета гор. Казани поступило заявление от 25 февраля 2015 года N 4226/КЗИО-ВХ от ОАО "КПАТП-1" о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:50:012109:19 по ул. Камиля Якуба.
Постановлением Исполнительного комитета гор. Казани от 22 апреля 2015 года N 1857 земельный участок с кадастровым номером 16:50:012109:19 площадью 1 404 кв. м по ул. Камиля Якуба предоставлен ОАО "КПАТП-1" в аренду сроком на 10 лет для целей, не связанных со строительством, а именно для эксплуатации здания автовокзала, без права возведения капитальных сооружений (объектов недвижимости).
Вышеуказанное постановление принято в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, со статьей 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Положением о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденном решением Казанской городской Думы от 27 декабря 2012 года N 10-19.
Нарушений действующего законодательства при принятии вышеуказанного постановления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:50:012109:19 по ул. Камиля Якуба не допущено.
На основании вышеуказанного постановления Комитетом был подготовлен проект договора аренды земельного участка N 18494, который был ОАО "КПАТП-1" получен 01 июня 2015 года.
Истец направило в адрес ответчика (вх. N 8942/кзио-вх от 04 мая 2016 года) протокол разногласий к проекту договора аренды N 18494 вышеуказанной земельного участка.
На территории Республики Татарстан, в том числе в гор. Казани, расчет арендной платы за землю производится в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 февраля 1995 года N 74 "Об арендной плате за землю" (с изменениями и дополнениями), согласно которому ставка арендной платы за землю определяется путем умножения ставки земельного налога на поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, в данном случае - 2,0 (прочие).
Учитывая изложенное, расчет арендной платы произведен в соответствии с действующим законодательством.
Соответственно, как следует из материалов дела, у истца имеется земельный участок под зданием автовокзала, со всеми предусмотренными нормами границ земельного участка.
Тогда как площадь спорного земельного участка с кадастровым номером 16:50:012109:19 отведена непосредственно для эксплуатации автовокзала.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у истца в аренде находится два земельных участка: первый с кадастровым номером 16:50:012109:4 площадью 5 700 кв. м, предоставлен в аренду под здания и сооружения автовокзала и прилегающую территорию, необходимую для его обслуживания; второй с кадастровым номером 16:50:012109:19 площадью 1 404 кв. м, предоставлен в аренду для эксплуатации здания автовокзала. Следовательно, земельные участки имеют разные назначения и, соответственно, к ним применяются два разных поправочных коэффициента.
В связи с вышеизложенным Одиннадцатый арбитражный апелляционный считает решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 июля 2016 года, принятое по делу N А65-10132/2016, подлежащим отмене, с принятием по делу нового судебного акта.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 июля 2016 года, принятое по делу N А65-10132/2016, отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Частичный отказ от иска Открытого акционерного общество "КПАТП-1" в части урегулирования разногласий по пунктам 1.5, 3.5, 7.2, 7.3 договора аренды земельного участка за N 18494 принять.
Производство по делу в указанной части прекратить.
Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора аренды земельного участка за N 18494, изложив столбец 4 таблицы "Расчет арендной платы за землю", являющимся Приложением N 1 к договору аренды земельного участка за N 18494 в следующей редакции: "Повышающий коэффициент к ставке земельного налога - 2".
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.09.2016 N 11АП-11878/2016 ПО ДЕЛУ N А65-10132/2016
Разделы:Земельный налог; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Предоставление земли
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2016 г. по делу N А65-10132/2016
Резолютивная часть постановления оглашена 20 сентября 2016 года
В полном объеме постановление изготовлено 27 сентября 2016 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифонкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 сентября 2016 года в зале N 6 апелляционную жалобу Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 июля 2016 года, принятое по делу N А65-10132/2016 (судья Горинов А.С.)
по иску Открытого Акционерного Общества "КПАТП-1" (ОГРН 1021603464288), гор. Казань
к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ОГРН 1061655000582), гор. Казань
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды,
при участии в судебном заседании:
- от истца - не явились, извещены надлежащим образом;
- от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
Истец - Открытое акционерное общество "КПАТП-1" обратился с иском к ответчику - Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка N 18494.
В ходе рассмотрения дела, истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил отказ от иска в части требований об обязании Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" принять пункты: 1.5, 3.5, 7.2, 7.3 договора аренды земельного участка N 18494 в редакции истца.
Частичный отказ от иска судом первой инстанции принят. Производство по делу в указанной части на основании пункта 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.
В остальной части истец иск поддержал. Просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора аренды земельного участка N 18494, изложив столбец 4 таблицы "Расчет арендной платы за землю", являющимся Приложением N 1 к договору аренды земельного участка за N 18494 в следующей редакции: "Повышающий коэффициент к ставке земельного налога - 1".
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 июля 2016 года суд частичный отказ от иска Открытого акционерного общество "КПАТП-1 в части урегулирования разногласий по пунктам 1.5, 3.5, 7.2, 7.3 договора аренды земельного участка за N 18494 принял. Производство по делу в указанной части прекратил. В остальной части иск удовлетворил. Урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора аренды земельного участка за N 18494, изложив столбец 4 таблицы "Расчет арендной платы за землю", являющимся Приложением N 1 к договору аренды земельного участка за N 18494 в следующей редакции: "Повышающий коэффициент к ставке земельного налога - 1". Взыскал с Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" в пользу Открытого акционерного общество "КПАТП-1" 6 000 руб. госпошлины.
Заявитель - Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2016 года рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 20 сентября 2016 года на 15 час. 00 мин.
Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании решения Казанской городской Думы от 27 декабря 2012 года N 10-19 "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством", Управлением архитектуры и градостроительства исполкома гор. Казани была утверждена схема расположения земельного участка от 16 января 2015 года N 36/с площадью 1 404 кв. м по ул. Камиля Якуба гор. Казани с видом разрешенного использования - эксплуатация объекта капитального строительства - здания автовокзала без права возведения капитальных сооружений (объектов недвижимости).
Заинтересованным в указанном земельном участке лицом, а именно истцом, были проведены работы по постановке земельного участка на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 16:50:012109:19. Указанный земельный участок граничит с земельным участком, находящимся у истца в аренде по договору аренды земельного участка N 18456 от 29 января 2016 года и необходим истцу в осуществлении его деятельности как автовокзала для разворота автобусов при их парковке к посадочной платформе и временной стоянки автобусов.
Постановлением Исполнительного комитета гор. Казани от 22 апреля 2015 года N 1857 указанный земельный участок предоставлен в аренду истцу сроком на 10 лет. На основании данного постановления ответчиком был подготовлен проект договора аренды земельного участка N 18494, который был направлен истцу на подписание.
Истец 08 июня 2015 года направил ответчику подписанный проект договора с протоколом разногласий, который был ответчиком отклонен письмом N 12930/кзио-исх. от 24 августа 2015 года.
Последующие проекты договора, направляемые истцом ответчику 15 сентября 2015 года и 03 ноября 2015 года также были отклонены ответчиком.
Основное разногласие при заключении настоящего договора заключается в том, что истец просит изложить столбец 4 таблицы "Расчет арендной платы за землю", являющимся Приложением N 1 к договору аренды земельного участка за N 18494 в следующей редакции: "Повышающий коэффициент к ставке земельного налога - 1", поскольку его деятельность это деятельность автовокзала, тогда как ответчик предлагает установить коэффициент - 2, как под прочие объекты.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.
Обосновывая решение, суд первой инстанции исходил из того, что согласно акту обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля N 2572 от 15 июля 2016 года, составленного совместно представителями истца и ответчика, с выездом на место установлено, что спорный земельный участок является смежным с основным земельным участком с кадастровым номером 16:50:012109:4, занимаемый зданием автовокзала. Участок с кадастровым номером 16:50:012109:19 частично огорожен забором (с юго-западной стороны), заасфальтирован, капитальные здания и сооружения отсутствуют, используется для эксплуатации здания автовокзала, для расстановки, маневров, межрейсового осмотра, уборки салонов автобусов.
Обжалуя судебный акт, заявитель указал, что судебный акт является необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы и изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, а лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Истец, обращаясь за урегулированием разногласий при заключении договора аренды земельного участка N 18494, полагает, что верным будет изложение столбца 4 таблицы "Расчет арендной платы за землю", являющегося Приложением N 1 к договору аренды земельного участка за N 18494 в заявленной им редакции, а именно: "Повышающий коэффициент к ставке земельного налога - 1". При этом, он указывает, что спорный земельный участок необходим ему не для обслуживания здания автовокзала, а для разворота автобусов при их парковке к посадочной платформе. Более того, как указывает истец, эти участки ранее составляли единый участок площадью 1,61 га, отведенный истцу Управлением архитектуры.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции не учел следующие обстоятельства.
Спорный земельный участок с кадастровым номером 16:50:012109:19, площадью 1 404 кв. м формировался для эксплуатации автовокзала, площадь участка определена в соответствии с выполняемой предприятием деятельностью по перевозке пассажиров и грузов.
На основании Решения Казанской городской Думы от 27 декабря 2012 года N 10-19 "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета гор. Казани утверждена схема расположения земельного участке от 16 января 2015 года N 36/с площадью 1 404 кв. м по ул. Камиля Якуба с видом разрешенной использования - эксплуатации объекта капитального строительства - здания автовокзала без права возведения капитальных сооружений (объектов недвижимости).
В соответствии с положением земельного законодательства лицом, заинтересованным в предоставлении земельного участка - ОАО "КПАТП-1", проведены работы по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет (кадастровый номер 16:50:012109:19).
В Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета гор. Казани поступило заявление от 25 февраля 2015 года N 4226/КЗИО-ВХ от ОАО "КПАТП-1" о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:50:012109:19 по ул. Камиля Якуба.
Постановлением Исполнительного комитета гор. Казани от 22 апреля 2015 года N 1857 земельный участок с кадастровым номером 16:50:012109:19 площадью 1 404 кв. м по ул. Камиля Якуба предоставлен ОАО "КПАТП-1" в аренду сроком на 10 лет для целей, не связанных со строительством, а именно для эксплуатации здания автовокзала, без права возведения капитальных сооружений (объектов недвижимости).
Вышеуказанное постановление принято в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, со статьей 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Положением о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденном решением Казанской городской Думы от 27 декабря 2012 года N 10-19.
Нарушений действующего законодательства при принятии вышеуказанного постановления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:50:012109:19 по ул. Камиля Якуба не допущено.
На основании вышеуказанного постановления Комитетом был подготовлен проект договора аренды земельного участка N 18494, который был ОАО "КПАТП-1" получен 01 июня 2015 года.
Истец направило в адрес ответчика (вх. N 8942/кзио-вх от 04 мая 2016 года) протокол разногласий к проекту договора аренды N 18494 вышеуказанной земельного участка.
На территории Республики Татарстан, в том числе в гор. Казани, расчет арендной платы за землю производится в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 февраля 1995 года N 74 "Об арендной плате за землю" (с изменениями и дополнениями), согласно которому ставка арендной платы за землю определяется путем умножения ставки земельного налога на поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, в данном случае - 2,0 (прочие).
Учитывая изложенное, расчет арендной платы произведен в соответствии с действующим законодательством.
Соответственно, как следует из материалов дела, у истца имеется земельный участок под зданием автовокзала, со всеми предусмотренными нормами границ земельного участка.
Тогда как площадь спорного земельного участка с кадастровым номером 16:50:012109:19 отведена непосредственно для эксплуатации автовокзала.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у истца в аренде находится два земельных участка: первый с кадастровым номером 16:50:012109:4 площадью 5 700 кв. м, предоставлен в аренду под здания и сооружения автовокзала и прилегающую территорию, необходимую для его обслуживания; второй с кадастровым номером 16:50:012109:19 площадью 1 404 кв. м, предоставлен в аренду для эксплуатации здания автовокзала. Следовательно, земельные участки имеют разные назначения и, соответственно, к ним применяются два разных поправочных коэффициента.
В связи с вышеизложенным Одиннадцатый арбитражный апелляционный считает решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 июля 2016 года, принятое по делу N А65-10132/2016, подлежащим отмене, с принятием по делу нового судебного акта.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 июля 2016 года, принятое по делу N А65-10132/2016, отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Частичный отказ от иска Открытого акционерного общество "КПАТП-1" в части урегулирования разногласий по пунктам 1.5, 3.5, 7.2, 7.3 договора аренды земельного участка за N 18494 принять.
Производство по делу в указанной части прекратить.
Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора аренды земельного участка за N 18494, изложив столбец 4 таблицы "Расчет арендной платы за землю", являющимся Приложением N 1 к договору аренды земельного участка за N 18494 в следующей редакции: "Повышающий коэффициент к ставке земельного налога - 2".
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.
Председательствующий
С.Ю.НИКОЛАЕВА
С.Ю.НИКОЛАЕВА
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Н.Ю.ПЫШКИНА
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Н.Ю.ПЫШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)