Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.02.2016 ПО ДЕЛУ N А79-7758/2015

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2016 г. по делу N А79-7758/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 02.02.2016.
Полный текст постановления изготовлен 09.02.2016.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гущиной А.М.,
судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дементьевой Д.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" (ОГРН 1062130004210, ИНН 2130001337) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 11.11.2015 по делу N А79-7758/2015,
принятое судьей Лазаревой Т.Ю. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" о признании недействительным акта Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары от 18.08.2015 N 10036.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд
установил:

следующее.
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары (далее - Инспекция, налоговый орган) 31.12.2014 вынесла решение N 13-12/244 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" (далее - Общество, ООО "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы", налогоплательщик) к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым доначислила Обществу налог на прибыль в сумме 2 999 940 руб. и соответствующие пени.
Требованием от 30.06.2015 N 8982 Инспекция предложила Обществу добровольно в срок до 20.07.2015 уплатить пени по налогу на прибыль организаций в размере 273 руб. 68 коп., начисленные в связи с несвоевременной уплатой налога на прибыль в сумме 299 994 руб.
Требованием от 30.06.2015 N 8983 налоговый орган предложил ООО "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" добровольно в срок до 20.07.2015 уплатить пени по налогу на прибыль организаций в размере 6700 руб. 06 коп., начисленные в связи с несвоевременной уплатой налога на прибыль в сумме 2 999 940 руб.
Общество 20.10.2014 представило в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 3 квартал 2014 года с суммой налога к уплате 35 248 741 руб.; 23.01.2014 - за 4 квартал 2014 года с суммой налога к уплате 26 034 274 руб.; 22.04.2015 - за 1 квартал 2015 года с суммой налога к уплате 28 917 997 руб.
По установленным срокам уплаты Общество НДС за 3 квартал 2014 года, 4 квартал 2014 года, 1 квартал 2015 года не уплатило.
Требованием от 30.06.2015 N 8988 Инспекция предложила ООО "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" добровольно в срок до 20.07.2015 уплатить пени по НДС в размере 514 052 руб. 98 коп., начисленные за несвоевременную уплату НДС за 3 квартал 2014 года, 4 квартал 2014 года, 1 квартал 2015 года.
Требованием от 01.07.2015 N 41483 налоговый орган предложил Обществу добровольно в срок до 20.07.2015 уплатить НДС за 1 квартал 2015 года в размере 9 639 333 руб.
Требованием от 15.07.2015 N 9725 Инспекция предложила налогоплательщику добровольно в срок до 04.08.2015 уплатить пени по НДС в размере 574 853 руб. 13 коп., начисленные за несвоевременную уплату НДС за 3 квартал 2014 года, 4 квартал 2014 года, 1 квартал 2015 года и пени по налогу на прибыль организаций в сумме 6483 руб. 94 коп. в связи с несвоевременной уплатой налога на прибыль в сумме 2 999 940 руб.
В установленные в названных требованиях сроки суммы налогов и пеней Обществом в добровольном порядке не уплачены, в связи с чем налоговым органом приняты решения от 27.07.2015 N 18625, 18626, 18627, от 28.07.2015 N 18999, от 11.08.2015 N 19990 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств.
В связи с недостаточностью денежных средств на счетах налогоплательщика Инспекцией по вышеуказанной сумме задолженности принято решение о ее взыскании за счет имущества налогоплательщика от 18.08.2015 N 10120 и вынесено постановление от 18.08.2015 N 10036.
Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике вынесено постановление от 19.08.2015 о возбуждении в отношении Общества исполнительного производства N 43529/15/21002-ИП, в котором в качестве исполнительного документа указан акт органа, осуществляющего контрольные функции, - постановление Инспекции от 18.08.2015 N 10036.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 12.10.2015 N 265 жалоба Общества на действия должностных лиц налогового органа по вынесению акта органа, осуществляющие контрольные функции, от 18.08.2015 N 10036 оставлена без удовлетворения.
Посчитав свои права нарушенными, ООО "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о признании недействительным акта Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары от 18.08.2015 N 10036.
Решением суда от 11.11.2015 в удовлетворении заявленного требования налогоплательщику отказано.
Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой сослалось на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, в связи с чем просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Налогоплательщик отмечает, что в нарушение статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) в постановлении налогового органа от 18.08.2015 N 10036 не указаны фамилия, имя и отчество должностного лица, выдавшего исполнительный документ.
Общество обращает внимание суда на то, что в качестве основания для принятия исполнительного документа не указано решение о взыскании за счет имущества от 18.08.2015 N 10120.
ООО "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" утверждает, что оспоренное постановление не подписано усиленной цифровой подписью, что подтверждается письмом общества с ограниченной ответственностью "ИнформСтандартСофт".
Заявитель жалобы полагает, что у Инспекции не имелось актуальных данных о состоянии его счетов.
Налогоплательщик отмечает, что указанные в пункте 5 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ документы к постановлению не приложены.
Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ходатайствовала о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Кодекса неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.
Пунктом 1 статьи 46 Кодекса установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.
В соответствии пунктом 7 статьи 46 Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Кодекса.
В соответствии с положениями статьи 47 Кодекса взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Судом первой инстанции по материалам дела установлено, что у Общества образовалась задолженность по налогу на прибыль организаций и НДС, а также пеням за их несвоевременную уплату.
Материалами дела подтверждено, что постановление 18.08.2015 N 10036 о взыскании задолженности во внесудебном порядке вынесено Инспекцией в соответствии с процедурой и последовательностью, определенной статьями 69, 70, 46, 47 Кодекса.
Названное постановление принято в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога и пеней от 30.06.2015 N 8982, от 30.06.2015 N 8983, от 30.06.2015 N 8988, от 01.07.2015 N 41483, от 15.07.2015 N 9725, соответствует по форме и содержанию положениям статьи 47 Кодекса, вынесено налоговым органом в пределах срока, установленного статьей 47 Кодекса.
Основанием для вынесения Инспекцией решения о взыскании налога за счет имущества от 18.08.2015 N 10120 и направления в службу судебных приставов постановления от 18.08.2015 N 10036 послужило отсутствие у налогоплательщика денежных средств на счетах в банках в достаточном размере.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что у налогового органа не имелось актуальной информации о состоянии счетов Общества, отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный, поскольку в данном случае налоговым органом информация об отсутствии денежных средств на счетах Общества получена на дату, максимально приближенную к 18.08.2015.
Ссылка налогоплательщика на неуказание фамилии, имени и отчества должностного лица, выдавшего исполнительный документ, противоречит материалам дела. Постановление от 18.08.2015 N 10036 составлено и подписано заместителем начальника Инспекции Смирновым А.А. (т. 1 л. л. 124, 128).
Аргумент Общества со ссылкой на письмо общества с ограниченной ответственностью "ИнформСтандартСофт" об отсутствии усиленной цифровой подписи на исполнительном документе обоснованно отклонен судом первой инстанции как бездоказательный.
Утверждение о том, что в качестве основания для принятия исполнительного документа не указано решение о взыскании налога за счет имущества от 18.08.2015 N 10120, также не соответствует действительности.
В этой связи суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что постановление Инспекции от 18.08.2015 N 10036 соответствует положениям Кодекса и не нарушает права и законные интересы налогоплательщика, в связи с чем отказал в удовлетворении требования Обществу.
Довод апелляционной жалобы относительно того, что к оспоренному постановлению налоговым органом не были приложены документы, поименованные в пункте 5 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ, признан несостоятельным, не имеющим правового значения для рассматриваемого дела, исходя из предмета заявленных требований.
Следует также иметь в виду, что постановление налогового органа о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам и пени относится к исполнительным документам и не является актом органа, осуществляющего публичные полномочия, ненормативного характера, возможность обжалования которого путем заявления требования о признании его недействительным предусмотрено статьями 137 Кодекса и пунктом 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оспаривание налогоплательщиком данного постановления в суде может осуществляться исключительно путем подачи заявления о признании его не подлежащим исполнению.
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.11.2015 по делу N А79-7758/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
А.М.ГУЩИНА
Судьи
М.Б.БЕЛЫШКОВА
Т.В.МОСКВИЧЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)