Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земельный налог
Обстоятельства: Ответчик, являющийся собственником квартиры, жилого дома и земельного участка, а также транспортного средства, не уплатил налог на имущество физических лиц, транспортный и земельный налоги. Направленное должнику требование в установленный срок не исполнено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Справка: судья Нурисламова Р.Р.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Кривцовой О.Ю.,
судей Александровой Н.А. и Троценко Ю.Ю.,
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени
по апелляционной жалобе Е. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата.
Заслушав доклад судьи Александровой Н.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан (далее - МИФНС N 1 по Республике Башкортостан) обратилась в суд с административным иском к Е. о взыскании недоимки по налогу и пени. В обоснование требований указано, что по состоянию на дата год Е. являлся собственником квартиры по адресу: адрес; жилого дома и земельного участка по адресу: адрес; а также транспортного средства..., регистрационный номер N...
Налогоплательщиком не был уплачен налог на имущество физических лиц, транспортный и земельный налоги за... год. Направленное должнику требование в установленный срок не исполнено. Ранее административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в выдаче судебного приказа было отказано, в связи с чем пропущен срок обращения в суд.
Просили восстановить срок на взыскание недоимки по налогу на имущество физических лиц, недоимки по транспортному налогу, суммы начисленных пеней по транспортному налогу, недоимки по земельному налогу и сумму начисленных пеней по земельному налогу в порядке административного судопроизводства; взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере...., недоимку по транспортному налогу в размере... руб., сумму начисленных пеней по транспортному налогу в размере...., недоимку по земельному налогу в размере... и сумму начисленных пеней по земельному налогу в размере...., итого:....
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата административный иск МИФНС N 1 по Республике Башкортостан к Е. удовлетворен: с Е. взыскана в местный бюджет недоимка по налогу на имущество физических лиц -...., недоимка по транспортному налогу -...., сумма начисленных пеней по транспортному налогу -...., недоимка по земельному налогу -...., сумма начисленных пеней по земельному налогу -...., всего взыскано.... Также с Е. в доход бюджета взыскана государственная пошлина в сумме....
Е. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение. В обоснование доводов ссылается на то, что в отношении него дата мировым судьей судебного участка N... по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени на общую сумму...., в том числе:.... - задолженность по транспортному налогу, .... - пени по транспортному налогу. дата задолженность им погашена, в связи с чем судебным приставом - исполнителем Советского РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан дата было окончено исполнительное производство. Также указывает, что о месте и времени судебного заседания не был извещен надлежащим образом, в результате чего дело было рассмотрено в его отсутствие.
Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
На основании ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" N 2003-1 от 09 декабря 1991 года плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложение.
Согласно ст. 2 Закона объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
Статья 5 Закона предусматривает, что исчисление налогов производится налоговыми органами.
Ставки налога устанавливаются решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 17 ноября 2005 года N 2/7 "Об установлении налога на имущество физических лиц" с учетом дополнений и изменений.
В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона уплата налога производится - не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Установлено, что в нарушение вышеуказанных норм Е., являющийся собственником квартиры по адресу: адрес, и жилого дома по адресу: адрес, не оплатил недоимку по налогу на имущество физических лиц за... год в размере....
Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Статьей 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Статьей 4 Закона РБ "О транспортном налоге" N 233-з от 25 ноября 2005 года предусмотрено, что налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, начисляется с учетом периода владения транспортным средством и уплачивается не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Между тем, административный ответчик, являющийся собственником транспортного средства марки... регистрационный номер N..., не оплатил недоимку по транспортному налогу за... года на сумму... руб., в связи с чем ему были начислены пени по транспортному налогу на сумму....
Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.
Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Пунктом 4 Решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 ноября 2005 года N 2/6 "Об установлении земельного налога" физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог в срок - не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Е., являющийся владельцем земельного участка по адресу: адрес, кадастровый N..., не оплатил недоимку по земельному налогу за... год в размере...., в связи с чем ему были начислены пени по земельному налогу в размере....
МРИ ФНС N 1 по РБ направила ответчику налоговое уведомление от дата N... на уплату транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.
В установленный законом срок, указанный в уведомлении, Е. обязанность по уплате налога не исполнил.
МРИ ФНС N 1 по РБ направила ответчику требование от дата N... об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, по транспортному и по земельному налогу, предоставлен срок для добровольного исполнения до дата. Требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.
В связи с неисполнением Е. конституционной обязанности по уплате налога, МРИ ФНС N 1 по РБ 19 мая 2015 года МРИ ФНС N 1 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка N... судебного района Октябрьский район г. Уфы Республики Башкортостан с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от дата было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения дата МРИ ФНС N 1 по Республике Башкортостан в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, пени в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования МРИ ФНС N 1 по Республике Башкортостан, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в налоговый период - ... год-административному ответчику принадлежало на праве собственности имущество, являющееся объектом налогообложения, однако в установленный законом срок обязанность по уплате налога Е. исполнена не была, в связи с чем требования о взыскании недоимки по налоговому сбору и пени подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, считая их правильными.
По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 286 КАС РФ, согласно которому административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.
Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае, исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.
В этой связи судебная коллегия соглашается с выводом суда о восстановлении МРИ ФНС N 1 по Республике Башкортостан пропущенного срока на обращение с настоящим административным исковым заявлением, отмечая, что до истечения установленного срока в дата года административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако после отказа в принятии заявления и в связи с введением в действие 15 сентября 2015 года КАС РФ, согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 которого дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц рассматриваются районным (городским) судом, а также учитывая необходимость приведения искового заявления в соответствии с требованиями КАС РФ, административный истец не имел возможности обратиться в суд в шестимесячный срок.
Указание в жалобе на то, что Е. задолженности по налогам не имеет в связи с погашением им дата взысканной на основании судебного приказа мирового судьи от дата суммы транспортного налога и пени на общую сумму.... и окончания в этой связи возбужденного в отношении него исполнительного производства, не может быть признано обоснованным, поскольку в данном случае административным ответчиком была погашена образовавшаяся задолженность за более ранний налоговый период (по требованию N... от дата).
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что задолженность по налогам у Е. отсутствует не соответствуют обстоятельствам дела и опровергаются имеющимися в деле материалами. Сами обстоятельства, из которых следуют такие выводы, не могут быть при этом признаны доказанными.
Не обоснованы и доводы апелляционной жалобы о не извещении административного ответчика о судебном заседании, поскольку из материалов дела усматривается, что о дате судебного заседания Е. извещался районным судом надлежащим образом, что подтверждается имеющимся на л.д. N... почтовым конвертом с судебным извещением на дата, направленным судом первой инстанции по адресу, указанному в административном исковом заявлении и подтвержденным административным ответчиком в апелляционной жалобе. Конверт вернулся в связи с истечением срока хранения.
Доводы жалобы о нарушении судом первой инстанции срока направления копии решения суда на правильность постановленного по делу решения не влияют, поскольку не привели и не могли привести к неправильному разрешению административного дела по существу.
Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, которые предусмотрены в ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 03.08.2016 ПО ДЕЛУ N 33А-14859/2016
Требование: О взыскании недоимки по налогу и пени.Разделы:
Земельный налог
Обстоятельства: Ответчик, являющийся собственником квартиры, жилого дома и земельного участка, а также транспортного средства, не уплатил налог на имущество физических лиц, транспортный и земельный налоги. Направленное должнику требование в установленный срок не исполнено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2016 г. по делу N 33а-14859/2016
Справка: судья Нурисламова Р.Р.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Кривцовой О.Ю.,
судей Александровой Н.А. и Троценко Ю.Ю.,
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени
по апелляционной жалобе Е. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата.
Заслушав доклад судьи Александровой Н.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан (далее - МИФНС N 1 по Республике Башкортостан) обратилась в суд с административным иском к Е. о взыскании недоимки по налогу и пени. В обоснование требований указано, что по состоянию на дата год Е. являлся собственником квартиры по адресу: адрес; жилого дома и земельного участка по адресу: адрес; а также транспортного средства..., регистрационный номер N...
Налогоплательщиком не был уплачен налог на имущество физических лиц, транспортный и земельный налоги за... год. Направленное должнику требование в установленный срок не исполнено. Ранее административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в выдаче судебного приказа было отказано, в связи с чем пропущен срок обращения в суд.
Просили восстановить срок на взыскание недоимки по налогу на имущество физических лиц, недоимки по транспортному налогу, суммы начисленных пеней по транспортному налогу, недоимки по земельному налогу и сумму начисленных пеней по земельному налогу в порядке административного судопроизводства; взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере...., недоимку по транспортному налогу в размере... руб., сумму начисленных пеней по транспортному налогу в размере...., недоимку по земельному налогу в размере... и сумму начисленных пеней по земельному налогу в размере...., итого:....
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата административный иск МИФНС N 1 по Республике Башкортостан к Е. удовлетворен: с Е. взыскана в местный бюджет недоимка по налогу на имущество физических лиц -...., недоимка по транспортному налогу -...., сумма начисленных пеней по транспортному налогу -...., недоимка по земельному налогу -...., сумма начисленных пеней по земельному налогу -...., всего взыскано.... Также с Е. в доход бюджета взыскана государственная пошлина в сумме....
Е. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение. В обоснование доводов ссылается на то, что в отношении него дата мировым судьей судебного участка N... по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени на общую сумму...., в том числе:.... - задолженность по транспортному налогу, .... - пени по транспортному налогу. дата задолженность им погашена, в связи с чем судебным приставом - исполнителем Советского РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан дата было окончено исполнительное производство. Также указывает, что о месте и времени судебного заседания не был извещен надлежащим образом, в результате чего дело было рассмотрено в его отсутствие.
Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
На основании ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" N 2003-1 от 09 декабря 1991 года плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложение.
Согласно ст. 2 Закона объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
Статья 5 Закона предусматривает, что исчисление налогов производится налоговыми органами.
Ставки налога устанавливаются решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 17 ноября 2005 года N 2/7 "Об установлении налога на имущество физических лиц" с учетом дополнений и изменений.
В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона уплата налога производится - не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Установлено, что в нарушение вышеуказанных норм Е., являющийся собственником квартиры по адресу: адрес, и жилого дома по адресу: адрес, не оплатил недоимку по налогу на имущество физических лиц за... год в размере....
Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Статьей 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Статьей 4 Закона РБ "О транспортном налоге" N 233-з от 25 ноября 2005 года предусмотрено, что налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, начисляется с учетом периода владения транспортным средством и уплачивается не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Между тем, административный ответчик, являющийся собственником транспортного средства марки... регистрационный номер N..., не оплатил недоимку по транспортному налогу за... года на сумму... руб., в связи с чем ему были начислены пени по транспортному налогу на сумму....
Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.
Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Пунктом 4 Решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 ноября 2005 года N 2/6 "Об установлении земельного налога" физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог в срок - не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Е., являющийся владельцем земельного участка по адресу: адрес, кадастровый N..., не оплатил недоимку по земельному налогу за... год в размере...., в связи с чем ему были начислены пени по земельному налогу в размере....
МРИ ФНС N 1 по РБ направила ответчику налоговое уведомление от дата N... на уплату транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.
В установленный законом срок, указанный в уведомлении, Е. обязанность по уплате налога не исполнил.
МРИ ФНС N 1 по РБ направила ответчику требование от дата N... об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, по транспортному и по земельному налогу, предоставлен срок для добровольного исполнения до дата. Требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.
В связи с неисполнением Е. конституционной обязанности по уплате налога, МРИ ФНС N 1 по РБ 19 мая 2015 года МРИ ФНС N 1 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка N... судебного района Октябрьский район г. Уфы Республики Башкортостан с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от дата было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения дата МРИ ФНС N 1 по Республике Башкортостан в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, пени в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования МРИ ФНС N 1 по Республике Башкортостан, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в налоговый период - ... год-административному ответчику принадлежало на праве собственности имущество, являющееся объектом налогообложения, однако в установленный законом срок обязанность по уплате налога Е. исполнена не была, в связи с чем требования о взыскании недоимки по налоговому сбору и пени подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, считая их правильными.
По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 286 КАС РФ, согласно которому административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.
Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае, исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.
В этой связи судебная коллегия соглашается с выводом суда о восстановлении МРИ ФНС N 1 по Республике Башкортостан пропущенного срока на обращение с настоящим административным исковым заявлением, отмечая, что до истечения установленного срока в дата года административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако после отказа в принятии заявления и в связи с введением в действие 15 сентября 2015 года КАС РФ, согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 которого дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц рассматриваются районным (городским) судом, а также учитывая необходимость приведения искового заявления в соответствии с требованиями КАС РФ, административный истец не имел возможности обратиться в суд в шестимесячный срок.
Указание в жалобе на то, что Е. задолженности по налогам не имеет в связи с погашением им дата взысканной на основании судебного приказа мирового судьи от дата суммы транспортного налога и пени на общую сумму.... и окончания в этой связи возбужденного в отношении него исполнительного производства, не может быть признано обоснованным, поскольку в данном случае административным ответчиком была погашена образовавшаяся задолженность за более ранний налоговый период (по требованию N... от дата).
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что задолженность по налогам у Е. отсутствует не соответствуют обстоятельствам дела и опровергаются имеющимися в деле материалами. Сами обстоятельства, из которых следуют такие выводы, не могут быть при этом признаны доказанными.
Не обоснованы и доводы апелляционной жалобы о не извещении административного ответчика о судебном заседании, поскольку из материалов дела усматривается, что о дате судебного заседания Е. извещался районным судом надлежащим образом, что подтверждается имеющимся на л.д. N... почтовым конвертом с судебным извещением на дата, направленным судом первой инстанции по адресу, указанному в административном исковом заявлении и подтвержденным административным ответчиком в апелляционной жалобе. Конверт вернулся в связи с истечением срока хранения.
Доводы жалобы о нарушении судом первой инстанции срока направления копии решения суда на правильность постановленного по делу решения не влияют, поскольку не привели и не могли привести к неправильному разрешению административного дела по существу.
Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, которые предусмотрены в ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)