Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.05.2016 ПО ДЕЛУ N А33-23355/2014

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2016 г. по делу N А33-23355/2014


Резолютивная часть постановления объявлена "28" апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен "06" мая 2016 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Морозовой Н.А.,
судей: Борисова Г.Н., Юдина Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания Елистратовой О.М.,
при участии: от налогового органа (Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска) - Гилевой Т.Б., представителя по доверенности от 11.01.2016 N 04/01, Ермоленко А.А., представителя по доверенности от 17.03.2016 N 04/17,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "11" января 2016 года по делу N А33-23355/2014, принятое судьей Смольниковой Е.Р.,

установил:

открытое акционерное общество "Железобетон" (далее - ОАО "Железобетон", общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска (налоговый орган, инспекция, ответчик) об обязании возвратить:
- 4 872 943 рубля 39 копеек излишне уплаченного земельного налога (за 2012 год - с 20.03.2012, 2013 год) из них: 217 503 рубля 15 копеек по инкассовому поручению N 875 от 06.02.2014, 3 428 154 рубля по инкассовому поручению N 876 от 06.02.2014 (за 2012 год), 1 227 286 рублей 24 копеек по инкассовым поручениям N 369 (за 2013 год);
- 67 970 рублей 31 копеек пени.
Определением от 12.05.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: Администрация города Красноярска, общество с ограниченной ответственностью "Гранит", общество с ограниченной ответственностью "Железобетон".
Определением от 11.01.2016 требования в части взыскания пени были оставлены без рассмотрения.
Решением от 11.01.2016 требование удовлетворено. Суд обязал инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска возвратить 4 872 943 рубля 39 копеек излишне уплаченного земельного налога за 2012, 2013 годы.
Не согласившись с вынесенным решением, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, просит отменить решение и отказать в иске, кроме тех сумм, которые приходятся на земельные участки, принадлежащие иным собственникам. С основаниями, по которым суд первой инстанции удовлетворил требования, налоговый орган не согласен полностью, по следующим причинам.
- ОАО "Железобетон" не соблюден досудебный порядок рассмотрения спора.
- ОАО "Железобетон" был выделен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок.
- В материалы дела не представлены доказательства того, что уполномоченным органом принималось решение о прекращении данного права.
Обществом не обжаловались отказы, полученные от администрации.
- Факт снятия земельного участка с учета не свидетельствует о прекращении постоянного (бессрочного) пользования.
- Свидетельство, выданное Красноярскому производственному объединению "Железобетон" в 1992 году соответствует утвержденной Постановлением Правительство Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 форме. Оно подтверждает право общества.
- В заключении по закреплению территории Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Красноярска от 28.09.2004 N 19379 указано что общество является землепользователем.
- Судом не дана оценка ссылкам органа на судебные акты по делу N А33-9545/2007-03АП-2479/2008.
- С учетом уменьшения площади занимаемого земельного участка размер налога может быть уменьшен.
Налогоплательщик отзыв не представил.
ОАО "Железобетон", Администрация города Красноярска, общество с ограниченной ответственностью "Гранит", общество с ограниченной ответственностью "Железобетон", будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили. На основании статей 123 и 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие заявителя и третьих лиц.
Налоговый орган в судебном заседании свою позицию поддержал.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 28.04.2016, сведения о времени и месте продолжения судебного заседания были размещены в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru/). После перерыва заседание продолжено с участием представителей налогового органа.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении апелляционной жалобы судом установлены следующие обстоятельства.
Налогоплательщиком в налоговую инспекцию 16.01.2013, 16.01.2014 сданы налоговые декларации по земельному налогу на земельный участок (кадастровый номер 24:50:0400388:114, кадастровая стоимость 431 875 454 рубля 28 копеек) с исчисленными к уплате суммами налога за 2012 год - в размере 4 570 873 рублей, за 2013 год - в размере 4 570 873 рублей.
В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок авансовых платежей и земельного налога за 2012, 2013 года инспекцией в целях соблюдения статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации на основании требований, не исполненных заявителем, вынесены решения от 22.11.2011 N 17728, от 31.01.2012 N 797, от 09.04.2012 N 4293, от 29.05.2012 N 7094, от 27.09.2012 N 15665, от 28.03.2013 N 2958, от 25.07.2013 N 9959, от 23.05.2013 N 6390, от 11.03.2013 N 2203, от 26.02.2014 N 2389 о взыскании сумм налогов и пени.
По инкассовым поручениям N 875 от 06.02.2014, N 876 от 06.02.2014, N 369 от 06.03.2014, 17.03.2014, 28.03.2014, 26.05.2014, 27.06.2014, 30.06.2014, 01.07.2014, 15.07.2014, 23.07.2014, 20.08.2014, 28.08.2014, 18.09.2014, 30.09.2014, 23.10.2014, 29.10.2014, 20.11.2014, 24.11.2014 с заявителя взыскано 3 645 657 рублей 37 копеек земельного налога за 2012 год (после 20.03.2012), 1 227 286 рублей 24 копейки земельного налога за 2013 год; общая сумма уплаченных налогов составила 4 872 943 рубля 61 копейка.
14.11.2014 обществом "Железобетон" в налоговый орган представлены уточненные декларации по земельному налогу за 2012, 2013 года, в соответствии с которыми исчисленные к уплате суммы налога составили: за 2012 год - 0 рублей, за 2013-0 рублей.
01.04.2015 налогоплательщиком в адрес налогового органа направлено заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога. Согласно пояснениям представителя ответчика, данным в судебном заседании, налоговый орган отказал налогоплательщику в возврате суммы излишне уплаченного налога.
В связи с тем, что излишне уплаченная сумма земельного налога налогоплательщику не была возвращена, открытое акционерное общество "Железобетон" (правопреемник Красноярского производственного объединения "Железобетон") обратилось с заявлением в арбитражный суд об обязании ответчика возвратить 4 872 943 рубля 39 копеек излишне уплаченного земельного налога (за 2012 год - с 20.03.2012, 2013 год).
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
При этом в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Кодекса налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Вместе с тем пропуск срока, установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, не ограничивает право налогоплательщика на взыскание сумм переплаты в судебном порядке.











































































































































































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)