Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земельный налог; Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: При заключении договора между обществом и уполномоченным органом возникли разногласия в отношении цены земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 7 июня 2017 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,
судей Григорьевой И.Ю., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "Мцыри" - извещено, представитель не явился,
от заинтересованного лица: ТУ Росимущества в МО - Тимашова К.А. доверенность от 11 января 2017 года,
рассмотрев 01 июня 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу ТУ Росимущества в Московской области
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 16 января 2017 года,
принятое судьей Анциферовой О.В.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 30 марта 2017 года,
принятое судьями Александровой Г.С., Савенковым О.В., Векличем Б.С.,
по делу N А40-203300/2016,
по заявлению ООО "Мцыри" (ОГРН 1025006525829)
об определении условий договора купли-продажи земельного участка
к ТУ Росимущества по Московской области (ОГРН 1097746296977)
установил:
ООО "Мцыри" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ТУ Росимущества по Московской области (далее - управление) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером 50:14:0050303:43, площадью 5.143 кв. м, разрешенное использование: для деревоперерабатывающего производства и производства мебели, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Мелиораторов, д. 1, подготовленный на основании распоряжения ТУ Росимущества в Московской области от 04 февраля 2016 года N 29-р в следующей редакции:
1.1) пункт 2.1. договора изложить в следующей редакции "Цена Участка рассчитана в соответствии с Приложением N 1 к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью договора, и составляет 843.009 (восемьсот сорок три тысячи девять) рублей 70 копеек. НДС не облагается";
1.2) абзац первый пункта 2.4. договора изложить в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа 843.009 (восемьсот сорок три тысячи девять) руб. 70 коп. перечисляется последующим реквизитам:";
1.3) в расчете цены выкупа земельного участка (приложение N 1 к договору):
- - в четвертом столбце таблицы (цена выкупа земельного участка (руб.), указать, 843.009 (восемьсот сорок три тысячи девять) руб. 70 коп.;
- - во втором абзаце указать, цена выкупа земельного участка составляет 843.009 (восемьсот сорок три тысячи девять) руб. 70 коп.;
- - третий абзац расчета изложить в следующей редакции: "Цена выкупа земельного участка определена в соответствии с решением Арбитражного суда Московской области от 28 апреля 2014 года по делу N А41-9505/14, Решением совета депутатов городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области от 12 сентября 2007 года N 41/2 "О земельном налоге на территории городского поселения Щелково" и кадастровой справки о кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости на 1 января 2009 года.".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 16 января 2017 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2017 года, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит об их отмене. В обоснование приводит доводы о том, что выкупная цена на спорный земельный участок подлежит определению по состоянию на 2013 года, а не на 2008 или 2009 год.
Представитель управления в судебном заседании доводы и требования кассационной жалобы поддерживал.
ООО "Мцыри", извещенное о слушании кассационной жалобы в установленном законом порядке, представителей в суд не направило. Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия лица, не явившегося в судебное заседание.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 28 апреля 2014 года ТУ Росимущества в МО в адрес ООО "Мцыри" направило проект договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером 50:14:0050303:43 по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Мелиораторов, д. 1, площадью 5143 кв. м, подготовленный на основании распоряжения ТУ Росимущества в Московской области от 04 февраля 2016 года N 29-р, стоимость выкупа определена в размере 1.889.566 руб. 48 коп. (по состоянию на 2013 год).
Не согласившись с предложенной управлением ценой, 26 марта 2016 года общество направило в адрес управления возражения относительно представленного расчета, которые были оставлены последним без ответа.
Полагая, что выкупная цена должна рассчитываться по состоянию на 2008 год (с момента обращения с заявлением), общество обратилось в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что выкупная цена земельного участка должна рассчитываться по состоянию на 2008 год (с момента обращения с заявлением).
Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Размер выкупной цены земельного участка должен определяться на дату подачи заявления о приватизации земельного участка, так как согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации право заявителя требовать заключения договора купли-продажи возникает именно с момента подачи заявки, а у уполномоченного государственного органа с этой же даты возникает обязанность совершить необходимые действия по оформлению земельного участка в собственность заявителя.
Из содержания пунктов 5, 6 и 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что правоотношения по предоставлению земельного участка в собственность собственнику расположенного на нем объекта недвижимости возникает в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления.
В соответствии с Письмом Минэкономразвития России от 21 декабря 2011 года N ОГ-Д23-2560 "О рассмотрении обращения" лица, подавшие заявление о приобретении земельных участков по льготной цене в установленный законом срок, будут иметь право на его приобретение по цене, действовавшей на момент подачи заявления.
Порядок определения цены (стоимости) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной стоимости на территории Московской области, регулируется статьей 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и статьей 12 Закона Московской области от 07 июня 1996 года N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", согласно которым до 01 июля 2012 года лицам, не указанным в пунктах 1, 1.1, 1.2 и 2 части 3 названной статьи и являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, земельный участок предоставляется по цене в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на 1 января текущего календарного года.
Из смысла данной нормы права следует, что по своему содержанию указанный порядок приобретения земельных участков является льготным по отношению к порядку, установленному пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Как установлено судами, в рамках дела N А41-9505/14, и не оспаривается управлением, с 2008 года ООО "Мцыри" неоднократно обращалось в ТУ Росимущества в Московской области по вопросу приобретения в собственность спорного земельного участка по льготной цене.
На момент возникновения у управления обязанности по принятию решения о предоставлении земельного участка в собственность испрашиваемый земельный участок предоставлялся по цене в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога.
На основании изложенного, вывод судов о том, что выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи обществом первого заявления (2008 год) с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, и на момент возникновения обязанности полномочного лица направить обществу проект договора купли-продажи земельного участка, а именно - по состоянию на 2008 год, является обоснованным.
Доводы кассационной жалобы, фактически повторяют доводы, изложенные в суде первой и апелляционной инстанции, которые были предметом рассмотрения в судах двух инстанций, что нашло свое отражение в судебных актах. Иная оценка установленных арбитражными судами фактов в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 16 января 2017 года, и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2017 года, по делу N А40-203300/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 07.06.2017 N Ф05-6232/2017 ПО ДЕЛУ N А40-203300/2016
Требование: Об урегулировании разногласий по договору купли-продажи.Разделы:
Земельный налог; Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: При заключении договора между обществом и уполномоченным органом возникли разногласия в отношении цены земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2017 г. по делу N А40-203300/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 7 июня 2017 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,
судей Григорьевой И.Ю., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "Мцыри" - извещено, представитель не явился,
от заинтересованного лица: ТУ Росимущества в МО - Тимашова К.А. доверенность от 11 января 2017 года,
рассмотрев 01 июня 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу ТУ Росимущества в Московской области
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 16 января 2017 года,
принятое судьей Анциферовой О.В.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 30 марта 2017 года,
принятое судьями Александровой Г.С., Савенковым О.В., Векличем Б.С.,
по делу N А40-203300/2016,
по заявлению ООО "Мцыри" (ОГРН 1025006525829)
об определении условий договора купли-продажи земельного участка
к ТУ Росимущества по Московской области (ОГРН 1097746296977)
установил:
ООО "Мцыри" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ТУ Росимущества по Московской области (далее - управление) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером 50:14:0050303:43, площадью 5.143 кв. м, разрешенное использование: для деревоперерабатывающего производства и производства мебели, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Мелиораторов, д. 1, подготовленный на основании распоряжения ТУ Росимущества в Московской области от 04 февраля 2016 года N 29-р в следующей редакции:
1.1) пункт 2.1. договора изложить в следующей редакции "Цена Участка рассчитана в соответствии с Приложением N 1 к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью договора, и составляет 843.009 (восемьсот сорок три тысячи девять) рублей 70 копеек. НДС не облагается";
1.2) абзац первый пункта 2.4. договора изложить в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа 843.009 (восемьсот сорок три тысячи девять) руб. 70 коп. перечисляется последующим реквизитам:";
1.3) в расчете цены выкупа земельного участка (приложение N 1 к договору):
- - в четвертом столбце таблицы (цена выкупа земельного участка (руб.), указать, 843.009 (восемьсот сорок три тысячи девять) руб. 70 коп.;
- - во втором абзаце указать, цена выкупа земельного участка составляет 843.009 (восемьсот сорок три тысячи девять) руб. 70 коп.;
- - третий абзац расчета изложить в следующей редакции: "Цена выкупа земельного участка определена в соответствии с решением Арбитражного суда Московской области от 28 апреля 2014 года по делу N А41-9505/14, Решением совета депутатов городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области от 12 сентября 2007 года N 41/2 "О земельном налоге на территории городского поселения Щелково" и кадастровой справки о кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости на 1 января 2009 года.".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 16 января 2017 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2017 года, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит об их отмене. В обоснование приводит доводы о том, что выкупная цена на спорный земельный участок подлежит определению по состоянию на 2013 года, а не на 2008 или 2009 год.
Представитель управления в судебном заседании доводы и требования кассационной жалобы поддерживал.
ООО "Мцыри", извещенное о слушании кассационной жалобы в установленном законом порядке, представителей в суд не направило. Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия лица, не явившегося в судебное заседание.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 28 апреля 2014 года ТУ Росимущества в МО в адрес ООО "Мцыри" направило проект договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером 50:14:0050303:43 по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Мелиораторов, д. 1, площадью 5143 кв. м, подготовленный на основании распоряжения ТУ Росимущества в Московской области от 04 февраля 2016 года N 29-р, стоимость выкупа определена в размере 1.889.566 руб. 48 коп. (по состоянию на 2013 год).
Не согласившись с предложенной управлением ценой, 26 марта 2016 года общество направило в адрес управления возражения относительно представленного расчета, которые были оставлены последним без ответа.
Полагая, что выкупная цена должна рассчитываться по состоянию на 2008 год (с момента обращения с заявлением), общество обратилось в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что выкупная цена земельного участка должна рассчитываться по состоянию на 2008 год (с момента обращения с заявлением).
Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Размер выкупной цены земельного участка должен определяться на дату подачи заявления о приватизации земельного участка, так как согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации право заявителя требовать заключения договора купли-продажи возникает именно с момента подачи заявки, а у уполномоченного государственного органа с этой же даты возникает обязанность совершить необходимые действия по оформлению земельного участка в собственность заявителя.
Из содержания пунктов 5, 6 и 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что правоотношения по предоставлению земельного участка в собственность собственнику расположенного на нем объекта недвижимости возникает в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления.
В соответствии с Письмом Минэкономразвития России от 21 декабря 2011 года N ОГ-Д23-2560 "О рассмотрении обращения" лица, подавшие заявление о приобретении земельных участков по льготной цене в установленный законом срок, будут иметь право на его приобретение по цене, действовавшей на момент подачи заявления.
Порядок определения цены (стоимости) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной стоимости на территории Московской области, регулируется статьей 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и статьей 12 Закона Московской области от 07 июня 1996 года N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", согласно которым до 01 июля 2012 года лицам, не указанным в пунктах 1, 1.1, 1.2 и 2 части 3 названной статьи и являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, земельный участок предоставляется по цене в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на 1 января текущего календарного года.
Из смысла данной нормы права следует, что по своему содержанию указанный порядок приобретения земельных участков является льготным по отношению к порядку, установленному пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Как установлено судами, в рамках дела N А41-9505/14, и не оспаривается управлением, с 2008 года ООО "Мцыри" неоднократно обращалось в ТУ Росимущества в Московской области по вопросу приобретения в собственность спорного земельного участка по льготной цене.
На момент возникновения у управления обязанности по принятию решения о предоставлении земельного участка в собственность испрашиваемый земельный участок предоставлялся по цене в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога.
На основании изложенного, вывод судов о том, что выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи обществом первого заявления (2008 год) с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, и на момент возникновения обязанности полномочного лица направить обществу проект договора купли-продажи земельного участка, а именно - по состоянию на 2008 год, является обоснованным.
Доводы кассационной жалобы, фактически повторяют доводы, изложенные в суде первой и апелляционной инстанции, которые были предметом рассмотрения в судах двух инстанций, что нашло свое отражение в судебных актах. Иная оценка установленных арбитражными судами фактов в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 16 января 2017 года, и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2017 года, по делу N А40-203300/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА
Судья
И.Ю.ГРИГОРЬЕВА
Судья
В.В.КУЗНЕЦОВ
Р.Р.ЛАТЫПОВА
Судья
И.Ю.ГРИГОРЬЕВА
Судья
В.В.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)