Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.10.2017 N 09АП-41861/2017 ПО ДЕЛУ N А40-45915/17

Разделы:
Акцизы; Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2017 г. N 09АП-41861/2017

Дело N А40-45915/17

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2017 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Захарова С.Л.,
судей: Свиридова В.А., Чеботаревой И.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Батаевым В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ООО "Дистрибьюторский Центр ЮНИСОО"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.07.2017 по делу N А40-45915/17, принятое судьей Немовой О.Ю. (72-400)
по заявлению ООО "Дистрибьюторский Центр ЮНИСОО"
к Центральной акцизной таможне
о признании незаконным решения.
при участии:
- от заявителя: Житина Е.А. по дов. от 07.11.2016;
- от ответчика: Мисникова Н.Н. по дов. от 15.02.2017;

- установил:

ООО "Дистрибьюторский Центр ЮНИСОО" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Смоленского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни по классификации товара от 19.12.2016 N РКТ-10009230-16/000089 и обязании устранить допущенные нарушения и восстановить нарушенные права путем возврата заявителю суммы взысканного утилизационного сбора.
Решением суда от 04.07.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.
ООО "Дистрибьюторский Центр ЮНИСОО" не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Как усматривается из материалов дела, на Смоленском акцизном таможенном посту по ДТ N 10009230/161216/0008174 ООО "Дистрибьюторский Центр ЮНИСОО" задекларирован товар N 1 - "многофункциональная машина, новая самоходная с сиденьем, колесная, марка GIANNI FERRARI, мод. TURBO 4Т CRUISER, заводской N 1R60097, модель двигателя KUBOTA V 1505-Т, двигатель N 1GC4012, не предназначена для движения по дорогам общего пользования, технические характеристики: мощность двигателя - 44 л.с, 33 кВт, тип двигателя - 4-тактный с электростартером, количество цилиндров - четыре, трансмиссия гидростатическая с блокировкой дифференциала, скорость вперед от 0 до 20 км/ч; назад от 0 до 9 км/ч, емкость топливного бака 40 л, топливо дизель, габариты 3000 / 1250 / 2020 мм, объем двигателя 1498 см3, год. изг. 2016, расположение навесного оборудования - 2-х точечный подвес спереди и сзади машины.
Машина оборудована: мусоросборник 1300 л со звуковым сигналом о заполнении и противопылевым фильтром, гидроподъемник-опрокидыватель мусоросборника, остекленный ROPS, гидроподъемник ROPS, щетка SMG 150 см для уборки мелкого мусора (арт. 01110614) (упакована отдельно для удобства транспортировки), щетка TS 150 см для уборки крупного мусора (арт. TS16103) (упакована отдельно для удобства транспортировки). Производитель GIANNI FERRARI S.R.L., Италия".
В 31 графе на данный товар декларантом был заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС - 8701 90 900 0: "тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709): - прочие: - прочие".
В ходе проведения проверки правильности классификации, было установлено, что классификационный код товара определен с нарушением Основных правил интерпретации (ОПИ) 1 и 6.
По результатам анализа представленной декларантом документации Смоленским таможенным постом в отношении данного товара принято решение от 19.12.2016 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10009230-16/000089 в подсубпозиции 8705 90 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно подпункту 27 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В соответствии с пунктом 2 статьи 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.
Согласно пункту 3 статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации.
Основные правила интерпретации применяются последовательно.
В соответствии с п. 5 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение), основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. Также при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (приложение к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4) (далее - Пояснения), которые в свою очередь базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС) Всемирной таможенной организации.
Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с Правилом 1 ОПИ название разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД России осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями ОПИ 2 - 6.
В товарной позиции 8701 ТН ВЭД классифицируются тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709).
Примечанием 2 к группе 87 ТН ВЭД установлено, что в группе 87 ТН ВЭД термин "тракторы" означает транспортные средства, предназначенные в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов, независимо от того, имеют они или нет дополнительные приспособления, в сочетании с основным назначением трактора, для перевозки инструментов, семян, удобрений или других грузов.
В товарной позиции 8705 ТН ВЭД классифицируются "моторные транспортные средства специального назначения, кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов (например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, пожарные транспортные средства, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками)".
Согласно Пояснениям к товарной позиции 8705 ТН ВЭД в данную товарную позицию включается ряд моторных транспортных средств, специально сконструированных или приспособленных для размещения различных устройств, которые дают им возможность выполнять определенные нетранспортные функции, то есть основной целью транспортного средства данной товарной позиции не является перевозка людей или грузов.
Информация из представленного описания товара в 31 графе ДТ, дополнительно представленное техническое описание, а также сведения, указанные в заявлении ООО "Дистрибьюторский Центр ЮНИСОО" о признании незаконным Решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, не позволяют сделать вывод о том, что данная машина предназначена для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов, поскольку все устройства (косилка, щетка, дека, снегоотбрасыватель, снежный отвал, аэратор), которыми может комплектоваться "машина модели TURBO 4T CRUISER" являются навесным оборудованием, необходимым для выполнения определенной нетранспортной функции.
Согласно технической документации и описанию товара, содержащемуся в графе 31 рассматриваемой ДТ, функции, которые выполняет машина GIANNI FERRARI TURBO 4T - это уборка мелкого и крупного мусора, всасывание его в мусоросборник, накопление мусора в мусоросборнике - с последующей транспортировкой данного груза, и последующая выгрузка, то есть определенные нетранспортные функции, не связанные с перевозкой людей и грузов.
Относительно доводов апелляционной жалобы о том, что ввезенная машина имеет различное оборудование суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.
Рассматриваемый товар ввезен только с оборудованием для уборки мусора, что подтверждается графой 31 рассматриваемой декларации.
Кроме этого наличие дополнительного навесного оборудования, предназначенного для профессионального использования, в частности для уборки улиц, ухода за газонами, свидетельствует о том, что машина обладает специальным назначением, что подтверждает правомерность классификации в товарной позиции 8705.
Таким образом, данный товар не может классифицироваться в товарной позиции 8701 ТН ВЭД, поскольку не удовлетворяет требованиям, установленным примечанием 2 к группе 87 ТН ВЭД.
Позиция таможенного органа о правомерности классификации рассматриваемой машины в товарной подсубпозиции 8705 90 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС подтверждается решением Комиссии Таможенного союза N 749 от 16.08.2011 "О классификации подметально-уборочной машины" (Официально опубликовано на сайте Комиссии таможенного союза 01.09.2011): "Подметально-уборочную машину, с момента выпуска которой прошло не более 3-х лет, представляющую собой четырехколесное транспортное средство специальной конструкции, состоящее из двигателя, коробки передач и органов управления переключением передач, рулевых и тормозных устройств, и предназначенную для общественных работ по уборке городских дорог и улиц, автострад с увлажнением подметаемой поверхности и поглощением пыли, с транспортированием смета в бункер для мусора и его механизированной разгрузки, классифицировать в 8705 90 800 5 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6.".
Кроме этого, имеются предварительные классификационные решения на аналогичное оборудование, согласно которым классификация такого товара производится в товарной подсубпозиции 8705 90 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с п. 4 ст. 52 ТК ТС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
Таким образом, решения таможенного органа о классификации ввезенного оборудования в товарной подсубпозиции 8705 90 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС являются законными и обоснованными.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем, отмене не подлежит. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу оспариваемого судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.07.2017 по делу N А40-45915/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
С.Л.ЗАХАРОВ

Судьи
В.А.СВИРИДОВ
И.А.ЧЕБОТАРЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)