Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Вертопраховой Е.В.
судей Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "СТЕНЛИ": Сайганова О.В. представителя по доверенности от 19.06.2016 (сроком на три года);
- от Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска: Шимохиной И.С. представителя по доверенности от 28.09.2016 N 04-12/56 (сроком до 31.12.2016); Богатовой М.В. представителя по доверенности от 03.06.2016 N 04-12/44 (сроком до 31.12.2016)
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "СТЕНЛИ"
на решение от 20.06.2016
по делу N А73-3720/2016
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Барилко М.А.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "СТЕНЛИ"
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска
о признании недействительным решения
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "СТЕНЛИ" (далее - ООО "ИСК "СТЕНЛИ"; общество; налогоплательщик; заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска (далее - ИФНС России по Индустриальному району города Хабаровска; налоговый орган; инспекция) от 14.12.2015 N 3233 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения".
Решением суда от 20.06.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, и проанализировав положения пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), подпункта 1 пункта 1 статьи 23, статьи 52, пункта 1 статьи 389, пункта 1 статьи 388, пункта 1 статьи 390, пункта 1 статьи 391, статьи 394, пункта 1 статьи 75, пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), подпункта 4 пункта 2 раздела II "Земельный налог" Приложения к Решению Хабаровской городской Думы от 23.11.2004 N 571, статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ), части 8 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 225-ФЗ), пришел к выводу об обоснованности доначисления инспекцией оспариваемым решением к уплате земельного налога за 2013 год в сумме 78006 руб., пеней в размере 16638,92 руб., штрафов по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 15601,20 руб. и по пункту 1 статьи 119 НК РФ в сумме 28538,70 руб., так как установил: доначисление обществом земельного налога за 2013 год в размере 17123 руб. от налоговой базы 1712240 руб., а не от определенной кадастровой стоимости земельного участка - 9512445,60 руб., как это предусмотрено НК РФ; представление налогоплательщиком налоговой декларации по земельному налогу с нарушением установленного срока на 16 мес.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанный судебный акт, и удовлетворить заявление общества в полном объеме.
Заявитель жалобы, ссылаясь на пункт 1 статьи 391, статью 52 НК РФ, статью 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ, утверждает о неправильном определении судом юридически значимых обстоятельств дела, приведшем к неверным выводам по настоящему делу, а также - о том, что: размер кадастровой стоимости рассматриваемого земельного участка определен в размере 3655182,70 руб. по состоянию на 29.08.2012 в соответствии с решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельных участков от 17.02.2016 N 13; сведения о кадастровой стоимости земельного участка, используемые в целях определения налогооблагаемой базы по земельному налогу, считаются актуальными и правомерно используются только с даты внесения этих сведений в государственный кадастр недвижимости; в государственном кадастре недвижимости отсутствуют даты внесения в него сведений о кадастровой стоимости принадлежащего заявителю земельного участка под кадастровым номером 27:23:005309:614 в размере 9512445 руб., что не позволяет использовать данные сведения в целях налогообложения; заявитель не знал и не мог знать, с какой именно даты, и соответственно, с какого налогового периода надлежит определять налогооблагаемую базу с земельного участка, исходя из его кадастровой стоимости - 9512445 руб.
В представленном в суд отзыве на апелляционную жалобу общества, налоговый орган просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме, просит отменить обжалуемый судебный акт, и удовлетворить заявление общества.
Представители инспекции в судебном заседании доводы жалобы отклонили по основаниям, изложенным в отзыве, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Как видно из материалов дела, налогоплательщику с 15.05.2013 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 27:23:0050309:614, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Шевчука, д. 28А., на основании чего последний 22.05.2015 представил в инспекцию налоговую декларацию по земельному налогу за 2013 год, в соответствии с которой налоговая база в целях исчисления земельного налога определена налогоплательщиком в размере 1712240 руб., сумма исчисленного к уплате земельного налога за 2013 составила 17123 руб.; в ходе камеральной проверки налоговой декларации инспекция пришла к выводам: о занижении обществом налоговой базы по земельному налогу за 2013 год на 7800205 руб. и, соответственно, суммы исчисленного налога на 78006 руб.; о нарушении налогоплательщиком срока представления налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год.; данные выводы отражены в акте налоговой проверки от 03.09.2015 N 2234, по результатам рассмотрения которого 14.12.2015 ИФНС России по Индустриальному району города Хабаровска принято решение N 3233 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения"; указанным решением: общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату (неполную уплату) земельного налога за 2013 год, в виде штрафа в сумме 15601,20 руб., по пункту 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год в налоговый орган по месту учета, в виде штрафа в сумме 28538,70 руб.; обществу доначислены земельный налог за 2013 год в сумме 78006 руб., а также пени в сумме 16638,92 руб.
Решением УФНС России по Хабаровскому краю от 04.02.2016 N 13-10/7/01815, решение налогового органа от 14.12.2015 N 3233 оставлено без изменения.
Не согласившись с решением инспекции от 14.12.2015 N 3233, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Как следует из содержания пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги регламентирована подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.
По статье 52 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
В силу пункта 1 статьи 389, пункта 1 статьи 388 НК РФ объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог; налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Таким образом, ООО "ИСК "СТЕНЛИ", как лицо, с 15.05.2013 владеющее на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 27:23:0050309:614, является плательщиком земельного налога, в связи с чем, обязано исчислять и уплачивать земельный налог в порядке, предусмотренном главой 31 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Порядок определения налоговой базы по земельному налогу установлен в статье 391 НК РФ, из пункта 1 которой следует, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Подпунктом 4 пункта 2 раздела II "Земельный налог" Приложения к решению Хабаровской городской Думы от 23.11.2004 N 571 "Об утверждении Положения о местных налогах на территории городского округа "Город Хабаровск" налоговая ставка в отношении прочих земельных участков установлена в размере 1,5 процента.
В рассматриваемом случае, как верно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050309:614 по состоянию на 01.01.2013 установлена в размере 9512445,60 руб. - кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю от 24.05.2016, и исходя из данной кадастровой стоимости участка, земельный налог за 2013 года в отношении этого земельного участка составляет 95129 руб. (за 8 полных месяцев владения).
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 398 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации, влечет ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 119 НК РФ.
Вместе с тем, при установленном сроке представления налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год - не позднее 01.02.2014 такая декларация представлена налогоплательщиком в инспекцию 22.05.2015, то есть с нарушением установленного срока на 16 месяцев.
Судом исследовался вопрос о наличии смягчающих ответственность налогоплательщика обстоятельств, указанных обстоятельств судом по материалам дела не было установлено.
Следовательно, обоснованы выводы суда о том, что общество, в нарушение статей 390, 391 НК РФ, исчислило земельный налог за 2013 год в размере 17123 руб. от налоговой базы 1712240 руб., а не от установленной кадастровой стоимости 9512445,60 руб., как это предусмотрено НК РФ, и что данное обстоятельство привело к доначислению ему оспариваемым решением налогового органа: суммы не исчисленного земельного налога в размере 78006 руб., пеней в соответствии со статьей 75 НК РФ, в размере 16638,92 руб., и штрафа за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора) по пункту 1 статьи 122 НК РФ, в размере 15601,20 руб., а также штрафа за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации, в размере 28538,70 руб. (судом первой инстанции исследовался вопрос о наличии смягчающих ответственность налогоплательщика обстоятельств, однако указанных обстоятельств не было установлено).
Довод заявителя жалобы о том, что размер кадастровой стоимости рассматриваемого земельного участка определен в размере 3655182,70 руб. по состоянию на 29.08.2012 в соответствии с решением комиссии Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 17.02.2016 N 13, был подробно исследован судом первой инстанции и получил надлежащую оценку, не согласиться с которой у арбитражного суда апелляционной инстанции правовых оснований нет.
Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выводов суда первой инстанции не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы.
С учетом вышеизложенного Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о правомерности и законности обжалуемого решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований общества, и несостоятельности доводов апелляционной жалобы.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных частью 4 статьи 270 АПК РФ, у арбитражного суда апелляционной инстанции также не имеется.
Излишне уплаченная 21.07.2016 обществом государственная пошлина в сумме 1500 руб., подлежит возврату последнему из федерального бюджета, на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), статей 333.21, 333.40 НК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 20 июня 2016 года по делу N А73-3720/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "СТЕНЛИ" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 руб., как излишне уплаченную, согласно платежного поручения N 911 от 21.07.2016. Выдать справку.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.10.2016 N 06АП-4584/2016 ПО ДЕЛУ N А73-3720/2016
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2016 г. N 06АП-4584/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Вертопраховой Е.В.
судей Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "СТЕНЛИ": Сайганова О.В. представителя по доверенности от 19.06.2016 (сроком на три года);
- от Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска: Шимохиной И.С. представителя по доверенности от 28.09.2016 N 04-12/56 (сроком до 31.12.2016); Богатовой М.В. представителя по доверенности от 03.06.2016 N 04-12/44 (сроком до 31.12.2016)
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "СТЕНЛИ"
на решение от 20.06.2016
по делу N А73-3720/2016
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Барилко М.А.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "СТЕНЛИ"
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска
о признании недействительным решения
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "СТЕНЛИ" (далее - ООО "ИСК "СТЕНЛИ"; общество; налогоплательщик; заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска (далее - ИФНС России по Индустриальному району города Хабаровска; налоговый орган; инспекция) от 14.12.2015 N 3233 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения".
Решением суда от 20.06.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, и проанализировав положения пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), подпункта 1 пункта 1 статьи 23, статьи 52, пункта 1 статьи 389, пункта 1 статьи 388, пункта 1 статьи 390, пункта 1 статьи 391, статьи 394, пункта 1 статьи 75, пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), подпункта 4 пункта 2 раздела II "Земельный налог" Приложения к Решению Хабаровской городской Думы от 23.11.2004 N 571, статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ), части 8 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 225-ФЗ), пришел к выводу об обоснованности доначисления инспекцией оспариваемым решением к уплате земельного налога за 2013 год в сумме 78006 руб., пеней в размере 16638,92 руб., штрафов по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 15601,20 руб. и по пункту 1 статьи 119 НК РФ в сумме 28538,70 руб., так как установил: доначисление обществом земельного налога за 2013 год в размере 17123 руб. от налоговой базы 1712240 руб., а не от определенной кадастровой стоимости земельного участка - 9512445,60 руб., как это предусмотрено НК РФ; представление налогоплательщиком налоговой декларации по земельному налогу с нарушением установленного срока на 16 мес.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанный судебный акт, и удовлетворить заявление общества в полном объеме.
Заявитель жалобы, ссылаясь на пункт 1 статьи 391, статью 52 НК РФ, статью 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ, утверждает о неправильном определении судом юридически значимых обстоятельств дела, приведшем к неверным выводам по настоящему делу, а также - о том, что: размер кадастровой стоимости рассматриваемого земельного участка определен в размере 3655182,70 руб. по состоянию на 29.08.2012 в соответствии с решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельных участков от 17.02.2016 N 13; сведения о кадастровой стоимости земельного участка, используемые в целях определения налогооблагаемой базы по земельному налогу, считаются актуальными и правомерно используются только с даты внесения этих сведений в государственный кадастр недвижимости; в государственном кадастре недвижимости отсутствуют даты внесения в него сведений о кадастровой стоимости принадлежащего заявителю земельного участка под кадастровым номером 27:23:005309:614 в размере 9512445 руб., что не позволяет использовать данные сведения в целях налогообложения; заявитель не знал и не мог знать, с какой именно даты, и соответственно, с какого налогового периода надлежит определять налогооблагаемую базу с земельного участка, исходя из его кадастровой стоимости - 9512445 руб.
В представленном в суд отзыве на апелляционную жалобу общества, налоговый орган просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме, просит отменить обжалуемый судебный акт, и удовлетворить заявление общества.
Представители инспекции в судебном заседании доводы жалобы отклонили по основаниям, изложенным в отзыве, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Как видно из материалов дела, налогоплательщику с 15.05.2013 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 27:23:0050309:614, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Шевчука, д. 28А., на основании чего последний 22.05.2015 представил в инспекцию налоговую декларацию по земельному налогу за 2013 год, в соответствии с которой налоговая база в целях исчисления земельного налога определена налогоплательщиком в размере 1712240 руб., сумма исчисленного к уплате земельного налога за 2013 составила 17123 руб.; в ходе камеральной проверки налоговой декларации инспекция пришла к выводам: о занижении обществом налоговой базы по земельному налогу за 2013 год на 7800205 руб. и, соответственно, суммы исчисленного налога на 78006 руб.; о нарушении налогоплательщиком срока представления налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год.; данные выводы отражены в акте налоговой проверки от 03.09.2015 N 2234, по результатам рассмотрения которого 14.12.2015 ИФНС России по Индустриальному району города Хабаровска принято решение N 3233 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения"; указанным решением: общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату (неполную уплату) земельного налога за 2013 год, в виде штрафа в сумме 15601,20 руб., по пункту 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год в налоговый орган по месту учета, в виде штрафа в сумме 28538,70 руб.; обществу доначислены земельный налог за 2013 год в сумме 78006 руб., а также пени в сумме 16638,92 руб.
Решением УФНС России по Хабаровскому краю от 04.02.2016 N 13-10/7/01815, решение налогового органа от 14.12.2015 N 3233 оставлено без изменения.
Не согласившись с решением инспекции от 14.12.2015 N 3233, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Как следует из содержания пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги регламентирована подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.
По статье 52 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
В силу пункта 1 статьи 389, пункта 1 статьи 388 НК РФ объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог; налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Таким образом, ООО "ИСК "СТЕНЛИ", как лицо, с 15.05.2013 владеющее на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 27:23:0050309:614, является плательщиком земельного налога, в связи с чем, обязано исчислять и уплачивать земельный налог в порядке, предусмотренном главой 31 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Порядок определения налоговой базы по земельному налогу установлен в статье 391 НК РФ, из пункта 1 которой следует, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Подпунктом 4 пункта 2 раздела II "Земельный налог" Приложения к решению Хабаровской городской Думы от 23.11.2004 N 571 "Об утверждении Положения о местных налогах на территории городского округа "Город Хабаровск" налоговая ставка в отношении прочих земельных участков установлена в размере 1,5 процента.
В рассматриваемом случае, как верно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050309:614 по состоянию на 01.01.2013 установлена в размере 9512445,60 руб. - кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю от 24.05.2016, и исходя из данной кадастровой стоимости участка, земельный налог за 2013 года в отношении этого земельного участка составляет 95129 руб. (за 8 полных месяцев владения).
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 398 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации, влечет ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 119 НК РФ.
Вместе с тем, при установленном сроке представления налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год - не позднее 01.02.2014 такая декларация представлена налогоплательщиком в инспекцию 22.05.2015, то есть с нарушением установленного срока на 16 месяцев.
Судом исследовался вопрос о наличии смягчающих ответственность налогоплательщика обстоятельств, указанных обстоятельств судом по материалам дела не было установлено.
Следовательно, обоснованы выводы суда о том, что общество, в нарушение статей 390, 391 НК РФ, исчислило земельный налог за 2013 год в размере 17123 руб. от налоговой базы 1712240 руб., а не от установленной кадастровой стоимости 9512445,60 руб., как это предусмотрено НК РФ, и что данное обстоятельство привело к доначислению ему оспариваемым решением налогового органа: суммы не исчисленного земельного налога в размере 78006 руб., пеней в соответствии со статьей 75 НК РФ, в размере 16638,92 руб., и штрафа за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора) по пункту 1 статьи 122 НК РФ, в размере 15601,20 руб., а также штрафа за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации, в размере 28538,70 руб. (судом первой инстанции исследовался вопрос о наличии смягчающих ответственность налогоплательщика обстоятельств, однако указанных обстоятельств не было установлено).
Довод заявителя жалобы о том, что размер кадастровой стоимости рассматриваемого земельного участка определен в размере 3655182,70 руб. по состоянию на 29.08.2012 в соответствии с решением комиссии Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 17.02.2016 N 13, был подробно исследован судом первой инстанции и получил надлежащую оценку, не согласиться с которой у арбитражного суда апелляционной инстанции правовых оснований нет.
Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выводов суда первой инстанции не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы.
С учетом вышеизложенного Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о правомерности и законности обжалуемого решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований общества, и несостоятельности доводов апелляционной жалобы.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных частью 4 статьи 270 АПК РФ, у арбитражного суда апелляционной инстанции также не имеется.
Излишне уплаченная 21.07.2016 обществом государственная пошлина в сумме 1500 руб., подлежит возврату последнему из федерального бюджета, на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), статей 333.21, 333.40 НК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 20 июня 2016 года по делу N А73-3720/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "СТЕНЛИ" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 руб., как излишне уплаченную, согласно платежного поручения N 911 от 21.07.2016. Выдать справку.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.В.ВЕРТОПРАХОВА
Судьи
Е.И.САПРЫКИНА
Е.А.ШВЕЦ
Е.В.ВЕРТОПРАХОВА
Судьи
Е.И.САПРЫКИНА
Е.А.ШВЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)