Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.07.2016 ПО ДЕЛУ N А60-23898/2016

Разделы:
Земельный налог; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Купля-продажа земли; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 22 июля 2016 г. по делу N А60-23898/2016


Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2016 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Н. Смагина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.Ф. Чечетиным, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-23898/2016
по иску МКУ "Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Лесной" (ИНН 6630001702, ОГРН 1026601768555)
к индивидуальному предпринимателю Ермакову Ивану Сергеевичу (ИНН 663003409137, ОГРН 308663008400024)
о понуждении к заключению договора аренды земельного участка и взыскании платы за пользование земельного участка 209 437 руб. 92 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте предварительного судебного заседания на сайте суда.
Отводов суду, ходатайств не заявлено.

МКУ "Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Лесной" (далее - Комитет) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ИП Ермакову Ивану Сергеевичу о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 66:54:0101011:732, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Лесной, ул. Свердлова, д. 30 (с множественностью лиц на стороне арендатора), и взыскании платы за пользование земельным участком за период с 12.04.2012 по 16.05.2016 в сумме 209 437 руб. 92 коп. В обоснование требований истец ссылается на то, что ответчик является собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 66:54:0101011:732.
Ответчик отзыв не представил, требования не оспорил.
18.07.2016 через систему "Мой арбитр" поступило ходатайство об отложении судебного заседания по причине отпуска курирующие специалиста. Ходатайство судом рассмотрено и отклонено как недоказанное.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:

Как следует из материалов дела, ИП Ермаков Иван Сергеевич с 12.04.2016 является собственником нежилых помещений (помещения третьего этажа NN 43 - 51) общей площадью 337,9 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, г. Лесной, ул. Свердлова, д. 30, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРП от 16.10.2015 (рег. запись N 66-66-34/660/2012-242) и им не оспаривается.
Указанные нежилые помещения расположены в здании, находящимся на земельном участке площадью 1121 кв. м, с кадастровым номером 66:54:0101011:732.
12.11.2015 истцом был подготовлен проект договора аренды земельного участка (с множественностью лиц на стороне арендатора) с кадастровым номером 66:54:0101011:732, подписан со стороны арендодателя и направлен заказным письмом от 25.11.2015 с уведомлением индивидуальному предпринимателю Ермакову И.С., что подтверждается представленным реестром отправленных писем от 25.11.2015 N 30.
Ответчику было предложено в течение 30-ти дней с момента получения подписать его со своей стороны (либо представить протокол разногласий) и сообщить о принятом решении истцу.
Согласно почтовому штемпелю на уведомлении письмо с проектом договора получено ответчиком 01.12.2015, что ответчиком не оспаривается.
Таким образом, претензионный порядок урегулирования спора соблюден истцом.
Договор аренды, подписанный со стороны ИП Ермакова И.С., в Комитет до настоящего времени не предоставлен.
Как следует из пункта 6 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Необходимость оформления правоустанавливающих документов на землю обусловлена требованиями земельного и гражданского законодательства.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на использование земельных участков возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и федеральными законами.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти и местного самоуправления.
Права на земельные участки удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
В силу ст. 421 Гражданского кодекса РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что при рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи (аренды) земельного участка, суды должны учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса РФ лицо вправе обратиться в суд с требованием об обязании заключить договор только тогда, когда для лица, в адрес которого направлена оферта, заключение договора является обязательным. Обязанность уполномоченного органа заключить договор аренды земельного участка с собственником недвижимого имущества, расположенного на этом участке, закреплена в земельном законодательстве.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу ст. 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В договоре должны быть согласованы все существенные условия, указанные в качестве таковых в законе (ст. 432 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Существенными условиями договора аренды являются: предмет договора, плата за пользование и срок пользования земельным участком.
Правоотношения, связанные с арендой имущества, регулируются нормами гражданского законодательства, его общие и специальные положения содержатся в ГК РФ, а также иных законах и нормативных правовых актах федеральных органов власти в пределах их компетенции.
Как указано выше, истцом направлен ответчику проект договора, и, следовательно, договор подлежит заключению в редакции представленного истцом проекта.
Каких-либо возражений ответчик в адрес истца не направлял, возражений суду не представил.
При таких обстоятельствах, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Кроме того, истцом заявлено требования о взыскании платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 66:54:0101011:732 за период с 12.04.2012 по 16.05.2016 в сумме 209 437 руб. 92 коп.
Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" разъяснено, что согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации данные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Таким образом, плательщикам земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав. Оснований для уплаты земельного налога у Ответчика не имеется, следовательно, с Ответчика за предыдущие периоды подлежит взысканию плата за пользование земельным участком в размере сбереженной арендной платы.
Использование земельного участка без уплаты арендных платежей является неосновательным обогащением.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
С учетом вышеизложенного истец подготовил расчет суммы неосновательного обогащения за период с 12.04.2012 по 16.05.2016, согласно которому размер платы за пользование земельным участком составляет 209437 руб. 92 коп. Вопрос о применении срока исковой давности судом не рассматривается, поскольку соответствующего ходатайства ответчиком не заявлено.
При таких обстоятельствах исковые требования в данной части подлежат удовлетворению на основании ст. ст. 65 Земельного кодекса РФ, 1102 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина в сумме 13189 руб. подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета, поскольку истец в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:

1. Исковые требования удовлетворить.
2. Обязать индивидуального предпринимателя Ермакова Ивана Сергеевича (ИНН 663003409137, ОГРН 308663008400024) заключить с МКУ "Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Лесной" (ИНН 6630001702, ОГРН 1026601768555) договор аренды земельного участка с кадастровым номером 66:54:0101011:732, расположенного в Свердловской области, в г. Лесной, по ул. Свердлова, 30, с множественностью лиц на стороне арендатора, на условиях, изложенных в проекте договора аренды.
3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Ермакова Ивана Сергеевича (ИНН 663003409137, ОГРН 308663008400024) в пользу МКУ "Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Лесной" (ИНН 6630001702, ОГРН 1026601768555) 209437 руб. 92 коп. долга за период с 12.04.2012 по 16.05.2016.
4. Взыскать с индивидуального предпринимателя Ермакова Ивана Сергеевича (ИНН 663003409137, ОГРН 308663008400024) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 13189 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Судья
К.Н.СМАГИН




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)