Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
резолютивная часть постановления оглашена 15.08.2017
постановление изготовлено в полном объеме 04.09.2017
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Румянцев П.В., Мухин С.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу участника ООО ПФК "ВК" Волчкова А.И.
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2017
по делу N А40-238580/16, принятое судьей Поздняковым В.Д.
по заявлению участника ООО ПФК "ВК" Волчкова А.И. (ОГРН 1037739018151)
к 1. Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве (125373, Москва, Походный проезд, домовлад. 3, стр. 2, ОГРН 1047796991550); 2. ИФНС России N 26 по г. Москве (117639, Москва, Черноморский бульвар, дом 1, корпус 1, ОГРН 1047726027095)
- об оспаривании решения, справки; об отмене регистрационных действий о ликвидации юридического лица;
- при участии:
- от заявителя - не явился, извещен;
- от заинтересованного лица - 1. Дубровский В.В. по доверенности от 27.01.2017; 2. Новгородская В.С. по доверенности от 20.03.2017, Старобинец М.Е. по доверенности от 07.08.2017;
- установил:
участник ООО ПКФ "ВК" Волчков А.И. обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 20.05.2016 N 158994, справки ИФНС России N 26 по г. Москве от 12.05.2016 N 335056-С; об отмене регистрационных действий ГРН 8167748890334 от 12.09.2016 о ликвидации юридического лица ООО ПКФ "ВК".
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2017 в удовлетворении заявления в части признания незаконным решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 20.05.2016 N 158994 о предстоящем исключении ООО ПКФ "ВК" (ОГРН 1037739018151) и отмене регистрационных действий по внесению в ЕГРЮЛ записи за государственным регистрационным 8167748890334 от 12.09.2016 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением ООО ПКФ "ВК" (ОГРН 1037739018151), отказано; в части признания недействительной справки ИФНС России N 26 по г. Москве от 12.05.2016 N 335056-С - производство по делу прекращено на основании ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Волчков А.И., не согласившись с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить в полном объеме и обязать налоговые органы устранить допущенные нарушения его прав и интересов, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
Представители налоговых органов в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует, согласно выписке Единого государственного реестра юридических лиц от 25.11.2016 ООО ПКФ "ВК" создано 14.10.1992, запись в реестр внесена - 05.01.2003.
После обращения в ИФНС N 26 России по г. Москвы для подачи отчетности за 2015 со штрафом за просрочку своевременной подачи налоговой декларации УСН за 2015 в принятии декларации обществу отказано по причине ликвидации заявителя на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.11.2016 дата внесения записи в реестр о предстоящем исключении юридического лица из реестра является 20.05.2016.
Не согласившись с решением налогового органа о предстоящей ликвидации ООО ПКФ "ВК" и справкой о не представлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев отчетности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в части в удовлетворении заявления суд первой инстанции исходил из фактических обстоятельств и отсутствия правовых оснований.
Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.
ИФНС N 26 России по г. Москве по ТКС получены сведения ПАО "Сбербанк" о проведенных операциях по расчетному счету N 40702810838210101531, принадлежащему ООО ПКФ "ВК" в период с 01.05.2015 по 01.05.2016, из которых следует, что в указанный период совершенные операции по списанию денежных средств осуществлены в форме принудительного списания в счет погашения задолженности по налогам и пени, а также взимание комиссии банком за оказанные услуги заявителю.
Операции по зачислению денежных средств в проверяемый период происходили исключительно в рамках исполнительного производства.
Из этого следует, что операции на расчетном счете в ПАО "Сбербанк" в период с 01.05.2015 по 01.05.2016 обществом не совершались, в связи, с чем инспекцией составлена справка от 12.05.2016 N 35056-С.
При этом представленные заявителем 2 платежных поручения от 08.10.2015 N 2 и N 3 не являются надлежащим доказательством ведения юридическим лицом деятельности, поскольку данным платежными заявителем лишь оплачена пеня по налогу, при этом иных проведения иных денежных переводов обществом не представлено.
Пунктами 2 и 3 ст. 21.1 Закона о регистрации предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в п. 1 указанной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Согласно п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации заявления могут быть направлены в срок не позднее чем 3 месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Судом первой инстанции установлено, что обществом ее представлялись документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не совершались операции по банковским счетам.
Пунктом 4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Основанием для принятия налоговым органом решения явились справка ИФНС России N 26 по г. Москве N 35056-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и справка N 35056-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО ПКФ "ВК" по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации N 32н "Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов".
20.05.2016 принято решение N 158994 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО ПКФ "ВК" из Единого государственного реестра юридических лиц.
25.05.2016 сведения о предстоящем исключении ООО ПКФ "ВК" опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 20 (583) 2016).
В течение 3-х месяцев после публикации заявлений в инспекцию по адресу, указанному в публикации: 125373, Москва, Походный проезд, домовладение 3, стр. 2, от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО ПКФ "ВК" не поступало.
12.09.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за ГРН 8167748890334 о внесении сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из реестра по решению регистрирующего органа.
Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что общество обладало признаками лица, фактически прекратившего свою деятельность.
Таким образом, имелись одновременно все признаки недействующего юридического лица в соответствии с требованиями п. 1 ст. 21.1 Закона о регистрации.
Запись об исключении ООО ПКФ "ВК" из Единого государственного реестра юридических лиц внесена по истечении 3-х месяцев после публикации решения.
Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствуют доказательства нарушения налоговым органом порядка исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц, приведшего к нарушению гарантированных Законом о регистрации прав кредиторов или иных лиц.
Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о ликвидации юридического лица, заявитель обязан самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из единого государственного реестра юридических лиц, представлять возражения в соответствии со ст. 21.1 Закона о регистрации.
Доказательств того, что заявитель обращался в регистрирующий орган не позднее чем в течение 3-х месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении и заявлял несогласие с предстоящим исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра суду не представлено.
При таких обстоятельствах заявленное требование общества и связанные с ним иные действия по ликвидации общества не может быть признано законным и обоснованным.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны обоснованно отклоненным доводам, приводимым в ходе разбирательства дела в суде первой инстанции, фактически сводятся к их повторению и выводов суда при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Судом первой инстанции также обоснованно производство по делу прекращено по требованию заявителя о признании недействительной справки 335056-С от 12.05.2016 на основании ст. ст. 27, 29, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нормы материального и процессуального права применены судом первой инстанции правильно, с учетом фактических обстоятельств дела, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2017 по делу N А40-238580/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.09.2017 N 09АП-31599/2017 ПО ДЕЛУ N А40-238580/16
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2017 г. N 09АП-31599/2017
Дело N А40-238580/16
резолютивная часть постановления оглашена 15.08.2017
постановление изготовлено в полном объеме 04.09.2017
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Румянцев П.В., Мухин С.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу участника ООО ПФК "ВК" Волчкова А.И.
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2017
по делу N А40-238580/16, принятое судьей Поздняковым В.Д.
по заявлению участника ООО ПФК "ВК" Волчкова А.И. (ОГРН 1037739018151)
к 1. Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве (125373, Москва, Походный проезд, домовлад. 3, стр. 2, ОГРН 1047796991550); 2. ИФНС России N 26 по г. Москве (117639, Москва, Черноморский бульвар, дом 1, корпус 1, ОГРН 1047726027095)
- об оспаривании решения, справки; об отмене регистрационных действий о ликвидации юридического лица;
- при участии:
- от заявителя - не явился, извещен;
- от заинтересованного лица - 1. Дубровский В.В. по доверенности от 27.01.2017; 2. Новгородская В.С. по доверенности от 20.03.2017, Старобинец М.Е. по доверенности от 07.08.2017;
- установил:
участник ООО ПКФ "ВК" Волчков А.И. обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 20.05.2016 N 158994, справки ИФНС России N 26 по г. Москве от 12.05.2016 N 335056-С; об отмене регистрационных действий ГРН 8167748890334 от 12.09.2016 о ликвидации юридического лица ООО ПКФ "ВК".
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2017 в удовлетворении заявления в части признания незаконным решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 20.05.2016 N 158994 о предстоящем исключении ООО ПКФ "ВК" (ОГРН 1037739018151) и отмене регистрационных действий по внесению в ЕГРЮЛ записи за государственным регистрационным 8167748890334 от 12.09.2016 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением ООО ПКФ "ВК" (ОГРН 1037739018151), отказано; в части признания недействительной справки ИФНС России N 26 по г. Москве от 12.05.2016 N 335056-С - производство по делу прекращено на основании ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Волчков А.И., не согласившись с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить в полном объеме и обязать налоговые органы устранить допущенные нарушения его прав и интересов, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
Представители налоговых органов в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует, согласно выписке Единого государственного реестра юридических лиц от 25.11.2016 ООО ПКФ "ВК" создано 14.10.1992, запись в реестр внесена - 05.01.2003.
После обращения в ИФНС N 26 России по г. Москвы для подачи отчетности за 2015 со штрафом за просрочку своевременной подачи налоговой декларации УСН за 2015 в принятии декларации обществу отказано по причине ликвидации заявителя на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.11.2016 дата внесения записи в реестр о предстоящем исключении юридического лица из реестра является 20.05.2016.
Не согласившись с решением налогового органа о предстоящей ликвидации ООО ПКФ "ВК" и справкой о не представлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев отчетности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в части в удовлетворении заявления суд первой инстанции исходил из фактических обстоятельств и отсутствия правовых оснований.
Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.
ИФНС N 26 России по г. Москве по ТКС получены сведения ПАО "Сбербанк" о проведенных операциях по расчетному счету N 40702810838210101531, принадлежащему ООО ПКФ "ВК" в период с 01.05.2015 по 01.05.2016, из которых следует, что в указанный период совершенные операции по списанию денежных средств осуществлены в форме принудительного списания в счет погашения задолженности по налогам и пени, а также взимание комиссии банком за оказанные услуги заявителю.
Операции по зачислению денежных средств в проверяемый период происходили исключительно в рамках исполнительного производства.
Из этого следует, что операции на расчетном счете в ПАО "Сбербанк" в период с 01.05.2015 по 01.05.2016 обществом не совершались, в связи, с чем инспекцией составлена справка от 12.05.2016 N 35056-С.
При этом представленные заявителем 2 платежных поручения от 08.10.2015 N 2 и N 3 не являются надлежащим доказательством ведения юридическим лицом деятельности, поскольку данным платежными заявителем лишь оплачена пеня по налогу, при этом иных проведения иных денежных переводов обществом не представлено.
Пунктами 2 и 3 ст. 21.1 Закона о регистрации предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в п. 1 указанной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Согласно п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации заявления могут быть направлены в срок не позднее чем 3 месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Судом первой инстанции установлено, что обществом ее представлялись документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не совершались операции по банковским счетам.
Пунктом 4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Основанием для принятия налоговым органом решения явились справка ИФНС России N 26 по г. Москве N 35056-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и справка N 35056-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО ПКФ "ВК" по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации N 32н "Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов".
20.05.2016 принято решение N 158994 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО ПКФ "ВК" из Единого государственного реестра юридических лиц.
25.05.2016 сведения о предстоящем исключении ООО ПКФ "ВК" опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 20 (583) 2016).
В течение 3-х месяцев после публикации заявлений в инспекцию по адресу, указанному в публикации: 125373, Москва, Походный проезд, домовладение 3, стр. 2, от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО ПКФ "ВК" не поступало.
12.09.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за ГРН 8167748890334 о внесении сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из реестра по решению регистрирующего органа.
Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что общество обладало признаками лица, фактически прекратившего свою деятельность.
Таким образом, имелись одновременно все признаки недействующего юридического лица в соответствии с требованиями п. 1 ст. 21.1 Закона о регистрации.
Запись об исключении ООО ПКФ "ВК" из Единого государственного реестра юридических лиц внесена по истечении 3-х месяцев после публикации решения.
Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствуют доказательства нарушения налоговым органом порядка исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц, приведшего к нарушению гарантированных Законом о регистрации прав кредиторов или иных лиц.
Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о ликвидации юридического лица, заявитель обязан самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из единого государственного реестра юридических лиц, представлять возражения в соответствии со ст. 21.1 Закона о регистрации.
Доказательств того, что заявитель обращался в регистрирующий орган не позднее чем в течение 3-х месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении и заявлял несогласие с предстоящим исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра суду не представлено.
При таких обстоятельствах заявленное требование общества и связанные с ним иные действия по ликвидации общества не может быть признано законным и обоснованным.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны обоснованно отклоненным доводам, приводимым в ходе разбирательства дела в суде первой инстанции, фактически сводятся к их повторению и выводов суда при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Судом первой инстанции также обоснованно производство по делу прекращено по требованию заявителя о признании недействительной справки 335056-С от 12.05.2016 на основании ст. ст. 27, 29, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нормы материального и процессуального права применены судом первой инстанции правильно, с учетом фактических обстоятельств дела, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2017 по делу N А40-238580/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
П.В.РУМЯНЦЕВ
С.М.МУХИН
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
П.В.РУМЯНЦЕВ
С.М.МУХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)