Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2016 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,
судей: Ткаченко Э.В., Сидоренко В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аксененко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества "Якутдорстрой" и Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2015 года по делу N А58-5079/2015 по заявлению открытого акционерного общества "Якутдорстрой" с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными действий МРИ ФНС России N 5 по РС(Я) по внесению записи в ЕГРЮЛ с государственным регистрационным номером 2151447090023 о прекращении деятельности ОАО "Сигнал" с одновременным внесением записи в ЕГРЮЛ с государственным регистрационным номером 2151447090034 о реорганизации ОАО "Якутдорстрой" в форме присоединения, с участием третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска
при участии в судебном заседании:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: не явился, извещен;
- от третьего лица: не явился, извещен;
- установил:
Открытое акционерное общество "Якутдорстрой" (ИНН 1435156005, ОГРН 1051402037147, место нахождения:677008, г. Билибина,10, далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435029737, ОГРН 1051402036146, место нахождения: 677000, г. Якутск, 202 мкр., корп. 23, далее - инспекция, регистрирующий орган, налоговый орган) о признании незаконными действий по внесению записи в ЕГРЮЛ с государственным регистрационным номером 2151447090023 о прекращении деятельности ОАО "Сигнал" с одновременным внесением записи в ЕГРЮЛ с государственным регистрационным номером 2151447090034 о реорганизации ОАО "Якутдорстрой" в форме присоединения (далее - действия).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905, место нахождения: 677000, г. Якутск, пр. Ленина, 15, далее - третье лицо, департамент).
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в удовлетворении заявленных требований отказано. В обосновании суд первой инстанции указал, что регистрирующий орган нарушил закон, однако, имущественные права Общества, к которому в результате оспариваемых действий присоединено ОАО "Сигнал", не нарушены, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента осуществления оспариваемых действий, а именно внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ОАО "Сигнал" Общество считается реорганизованным, к нему в соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса России переходят права и обязанности присоединенного юридического лица, в том числе, права требования, права на имущество и т.д. присоединенного ОАО "Сигнал".
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-5079/2015 от 23 ноября 2015 года отменить, принять по делу новый судебный акт, признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Республике Саха (Якутия) по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц с государственным регистрационным номером 2151447090023 от 04 июня 2015 года о прекращении деятельности юридического лица ОАО "Сигнал" путем реорганизации в форме присоединения с одновременным внесением записи в Единый государственный реестр юридических лиц с государственным регистрационным номером 2151447090034 о реорганизации ОАО "Якутдорстрой" в форме присоединения.
Полагает, что действия регистрирующего органа являются незаконными, а имущественные права общества нарушены, поскольку формирование уставного капитала Общества не произошло, вследствие чего реорганизация не состоялась, имущество, отраженное в акте приема-передачи необходимо принять на баланс и отразить как безвозмездно приобретенное, что приведет к убыткам организации в виде уплаты налога на прибыль. Зарегистрированное Общество является неполноценным и лишено возможности в последующем принимать какие-либо решения.
На апелляционную жалобу общества поступил отзыв налогового органа, в котором он соглашается с выводами суда первой инстанции и просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда PC (Я) от 23.11.2015 г. по делу N А58-5079/2015 полностью, признать незаконными действия МРИ ФНС N 5 по PC (Я) по внесению записи в ЕГРЮЛ с ГРН 2151447090023 от 04.06.2015 г. о прекращении деятельности юридического лица ОАО "Сигнал" путем реорганизации в форме присоединения с одновременным внесением записи в ЕГРЮЛ с ГРН 2151447090034 о реорганизации ОАО "Якутдорстрой" в форме присоединения.
Полагает, что действия регистрирующего органа являются незаконными, и то обстоятельство, что департамент участвовал в деле в качестве третьего лица, а не заявителя, не препятствовало удовлетворить заявленные требования. Права третьего лица нарушены, оно поддерживало заявленные обществом требования, поэтому суд первой инстанции подошел к рассмотрению дела формально.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2016 года судебное заседание отложено на 10 марта 2016 года.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 марта 2016 года произведена замена в составе суда судьи Басаева Д.В. на судью Сидоренко В.А.
10 марта 2016 года в судебном заседании был объявлен перерыв до 11 марта 2016 года.
11 марта 2016 года в судебном заседании был объявлен перерыв до 17 марта 2016 года.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 16.01.2016, 12.02.2016,11.03.2016, 12.03.2016.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 09 октября 2013 года в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным номером 2131447134674 внесена запись о том, что ОАО "Сигнал" находится в процессе реорганизации в форме присоединения (т. 1 л.д. 40-43).
27 мая 2015 года решениями Департамента как единственного акционера Общества и ОАО "Сигнал" был утвержден передаточный акт о присоединении ОАО "Сигнал" к Обществу (т. 1 л.д. 39).
28 мая 2015 года регистрирующим органом было получено заявление ОАО "Сигнал" по форме N Р16003 о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица ОАО "Сигнал" с приложением решения об утверждении передаточного акта о присоединении ОАО "Сигнал" к Обществу от 27.05.2015 N 1, договора о присоединении от 01.10.2013 N 1, передаточного акта о присоединении от 25.05.2015 (т. 1 л.д. 76-81).
04 июня 2015 года регистрирующим органом было вынесено решение N 2331А о государственной регистрации прекращении деятельности юридического лица ОАО "Сигнал" при реорганизации в форме присоединения (т. 1 л.д. 74).
04 сентября 2015 года, не согласившись с законностью и обоснованностью действий инспекции, Общество обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец и третье лицо обратились в суд апелляционной инстанции.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб и отзыва, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.
Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующих положений.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК России) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу.
Согласно пункту 4 статьи 17 Закона об акционерных обществах при присоединении общества погашаются: 1) собственные акции, принадлежащие присоединяемому обществу; 2) акции присоединяемого общества, принадлежащие обществу, к которому осуществляется присоединение; 3) принадлежащие присоединяемому обществу акции общества, к которому осуществляется присоединение, если это предусмотрено договором о присоединении.
- В соответствии со статьей 2 Закона о рынке ценных бумаг акция - эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Акция является именной ценной бумагой;
- эмиссионная ценная бумага - любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая характеризуется одновременно следующими признаками: закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных настоящим Федеральным законом формы и порядка; размещается выпусками; имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги;
- выпуск эмиссионных ценных бумаг - совокупность всех ценных бумаг одного эмитента, предоставляющих одинаковый объем прав их владельцам и имеющих одинаковую номинальную стоимость в случаях, если наличие номинальной стоимости предусмотрено законодательством Российской Федерации. Выпуску эмиссионных ценных бумаг присваивается единый государственный регистрационный номер, который распространяется на все ценные бумаги данного выпуска, а в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом выпуск эмиссионных ценных бумаг не подлежит государственной регистрации, - идентификационный номер;
- дополнительный выпуск эмиссионных ценных бумаг - совокупность ценных бумаг, размещаемых дополнительно к ранее размещенным ценным бумагам того же выпуска эмиссионных ценных бумаг. Ценные бумаги дополнительного выпуска размещаются на одинаковых условиях.
В соответствии с пунктом 1.1. утвержденного Центральным банком России от 11 августа 2014 года N 428-П Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг (зарегистрировано в Минюсте России 9 сентября 2014 г. N 34005) - далее Положение N 428-П процедура эмиссии акций, облигаций и опционов эмитента (далее - ценные бумаги), если иное не предусмотрено настоящим Положением, включает в себя следующие этапы:
- принятие решения о размещении ценных бумаг или иного решения, являющегося основанием для размещения ценных бумаг;
- утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг;
- государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или присвоение выпуску (дополнительному выпуску) ценных бумаг идентификационного номера;
- размещение ценных бумаг;
- государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или представление уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.
Согласно пункту 53.1. Положения N 428-П размещение ценных бумаг при присоединении юридических лиц осуществляется путем конвертации.
Как правильно указано судом первой инстанции, в соответствии с пунктом 4.1. договора о присоединении ОАО "Сигнал" к Обществу уставный капитал Общества определяется в размере, равном сумме уставных капиталов Общества и ОАО "Сигнал" в размере 48 626 000 рублей. Уставный капитал предполагается разделенным на 48 626 обыкновенных акций номинальной стоимостью 1 000 рублей каждая. Количество акций Общества, в которые конвертируются акции ОАО "Сигнал", определяется соотношением чистых активов ОАО "Сигнал" и Общества, исходя из которого 38 120 акций ОАО "Сигнал" конвертируются в 3 812 акций Общества. Решение о конвертации акций принимает совместное общее собрание акционеров Общества и ОАО "Сигнал".
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, договор о присоединении и передаточный акт.
Приказом ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25 @ (зарегистрировано в Минюсте России 14 мая 2012 г. N 24139) утверждена форма Р16003 "Заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица" (далее - форма Р16003).
Как правильно указано судом первой инстанции, заявление ОАО "Сигнал" по форме Р16003 подписано Степановым И.П. как генеральным директором ОАО "Сигнал". В листе Р заявления по форме Р16003 подпись Степанова И.П. засвидетельствована нотариусом. О том что руководитель присоединяемого юридического лица должен представить регистрирующему органу доверенность юридического лица, к которому осуществляется присоединение, действующим порядком регистрации юридических лиц не предусмотрено. Таким образом, заявление от ОАО "Сигнал" подписано уполномоченным на то лицом. Доводы заявителя о том, что требование подлежит удовлетворению в связи с тем, что Степанов И.П. действовал без доверенности Общества, подлежат отклонению.
Также судом первой инстанции правильно отмечено, что какого-либо согласования регистрирующим органом действий по регистрации прекращения деятельности присоединяемого юридического лица с юридическим лицом, к которому присоединяется реорганизуемое юридическое лицо, законодательством не предусмотрено. Довод заявителя о том, что требование подлежит удовлетворению в связи с тем, что оспариваемые действия осуществлены без согласования с Обществом, подлежат отклонению.
В соответствии с подпунктом "з" пункта 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документ, подтверждающий присвоение выпуску или выпускам акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера, в случае, если юридическим лицом, создаваемым путем реорганизации, является акционерное общество, подлежит представлению при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем преобразования, слияния, разделения, выделения. То есть требования о предоставлении в регистрирующий орган документа, подтверждающего присвоение выпуску или выпускам акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера, в случае, если реорганизация юридического лица, являющегося акционерным обществом, осуществляется в форме присоединения к нему другого акционерного общества, Закон о государственной регистрации не содержит.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ (далее - Закон о рынке ценных бумаг) размещение эмиссионных ценных бумаг при реорганизации в форме присоединения осуществляется на дату внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
При этом, согласно пункту 53.3 Положения N 428-П в случае если конвертация осуществляется в дополнительные акции акционерного общества, к которому осуществляется присоединение, государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) акций такого акционерного общества осуществляется до внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединяемого акционерного общества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" внесение в устав общества изменений и дополнений, в том числе изменений, связанных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется по результатам размещения акций общества на основании решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, если в соответствии с уставом общества последнему принадлежит право принятия такого решения, на основании решения общего собрания акционеров об уменьшении уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций, иного решения, на основании которого осуществляется размещение акций и размещение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, и зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций либо, если в соответствии с федеральным законом процедура эмиссии акций не предусматривает государственную регистрацию отчета об итогах выпуска акций, выписки из государственного реестра эмиссионных ценных бумаг.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что, поскольку из вышеприведенных норм следует, что процедура государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг акционерного общества, размещаемых при реорганизации в форме присоединения, предшествует государственной регистрации прекращения деятельности присоединяемого акционерного общества, то оспариваемые действия регистрирующего органа нарушают права акционера(-ов) присоединяемого акционерного общества.
Оценивая обстоятельства дела с учетом указанного вывода, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
Единственным акционером как Общества, так и присоединенного к нему ОАО "Сигнал" является Департамент как подразделение исполнительного органа местного самоуправления - Окружной администрации города Якутска. Согласно пункту 2.2.14 положения, утвержденного решением Якутской городской Думы от 11.06.2014 N РЯГД-8-6, Департамент осуществляет от имени Окружной администрации города Якутск юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов городского округа "Город Якутск".
В соответствии с договором о присоединении принадлежащие на праве собственности городскому округу "Город Якутск" акции ОАО "Сигнал" подлежат конвертации в дополнительные акции Общества, единственным акционером которого также выступает Департамент от имени городского округа "Город Якутск". Соответственно, изменения доли Департамента в уставном капитале Общества в результате реорганизации путем присоединения ОАО "Сигнал" к Обществу не происходит.
В соответствии с пунктом 1.2. Положения N 428-П ценные бумаги, выпуск (дополнительный выпуск) которых не прошел государственную регистрацию, не могут быть размещены.
Таким образом, в результате отсутствия государственной регистрации дополнительного выпуска акций Общества, размещаемых за счет конвертации акций ОАО "Сигнал" Департамент не имеет возможности увеличить количество акций Общества за счет конвертации акции ОАО "Сигнал" в акции Общества в связи с присоединением.
Суд первой инстанции также пришел к выводу, что имущественные права Общества, к которому в результате оспариваемых действий присоединено ОАО "Сигнал", не нарушены, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента осуществления оспариваемых действий, а именно внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ОАО "Сигнал" Общество считается реорганизованным, к нему в соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса РФ переходят права и обязанности присоединенного юридического лица, в том числе, права требования, права на имущество и т.д. присоединенного ОАО "Сигнал".
Апелляционный суд с данным выводом согласен, а доводы апелляционной жалобы общества о том, что поскольку формирование уставного капитала Общества не произошло, вследствие чего реорганизация не состоялась, имущество, отраженное в акте приема-передачи необходимо принять на баланс и отразить как безвозмездно приобретенное, что приведет к убыткам организации в виде уплаты налога на прибыль, апелляционный суд отклоняет в связи со следующим.
В соответствии с п/п. 3, 3.4 п. 1 ст. 251 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы не учитываются следующие доходы:
3) в виде имущества, имущественных прав или неимущественных прав, имеющих денежную оценку, которые получены в виде взносов (вкладов) в уставный (складочный) капитал (фонд) организации (включая доход в виде превышения цены размещения акций (долей) над их номинальной стоимостью (первоначальным размером);
3.4) в виде имущества, имущественных прав или неимущественных прав в размере их денежной оценки, которые переданы хозяйственному обществу или товариществу в целях увеличения чистых активов, в том числе путем формирования добавочного капитала и (или) фондов, соответствующими акционерами или участниками. Данное правило распространяется также на случаи увеличения чистых активов хозяйственного общества или товарищества с одновременным уменьшением либо прекращением обязательства хозяйственного общества или товарищества перед соответствующими акционерами или участниками, если такое увеличение чистых активов происходит в соответствии с положениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации или положениями учредительных документов хозяйственного общества или товарищества, либо явилось следствием волеизъявления акционера или участника хозяйственного общества, товарищества, и на случаи восстановления в составе нераспределенной прибыли хозяйственного общества или товарищества невостребованных акционерами или участниками хозяйственного общества, товарищества дивидендов либо части распределенной прибыли хозяйственного общества или товарищества;
Судом первой инстанции правильно отмечено, что Департамент не лишен возможности принять решение об увеличении уставного капитала Общества путем размещения дополнительных акций посредством распределения их среди акционеров в связи с увеличением стоимости чистых активов Общества как эмитента.
Таким образом, по имеющимся материалам дела оснований для выводов о том, что у общества возникает доход, подлежащий включению в доходы при расчете налога на прибыль, не имеется.
Доводы департамента о том, что оно участвовало в деле в качестве третьего лица, поддерживая позицию заявителя, а права департамента нарушены, отклоняются апелляционным судом в связи со следующим.
В соответствии с частью 2 статьи 197 АПК России дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 АПК России.
На основании части 4 статьи 46 АПК России соистцы могут вступить в дело до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции.
Как правильно указано судом первой инстанции, по инициативе суда для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент как акционер реорганизованных обществ. При этом департамент о вступлении в рассматриваемое дело в качестве соистца не заявил. При таких обстоятельствах требование о признании незаконными действий регистрирующего органа не может быть удовлетворено судом, так как Департамент как лицо, имущественные права которого затрагиваются оспариваемыми действиями, в настоящем производстве с требованием к инспекции не обращался.
При этом довод департамента о том, что суд первой инстанции к данному вопросу отнесся формально, не может быть принят, поскольку суд первой инстанции действовал не формально, а строго в соответствии с требованиями процессуального закона, рассмотрев заявленное требование в отношении того лица, которым оно заявлено. Иной подход будет нарушать принципы диспозитивности и состязательности процесса, поскольку реализация права на обращение в суд является исключительно правомочием обращающегося лица. Суд не может по своей инициативе возбуждать дела в отсутствие заявления лица.
Доводы общества о том, что оно является неполноценным, поэтому лишено возможности в последующем принимать какие-либо решения, отклоняются как не соответствующие закону и материалам дела. Так, как следует из материалов дела, имела место реорганизация в форме присоединения, следовательно, согласно положениям статей 57, 58 ГК РФ само общество не прекращало своей деятельности, оно сохранилось в неизменном виде, но является правопреемником ОАО "Сигнал", которое прекратило деятельность в результате присоединения. Следовательно, никаких препятствий к управлению обществом в установленном уставом общества порядке не имеется.
Таким образом, апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку нарушение закона обнаружено, но оно не повлекло нарушение прав заявителя по делу, не возложило на него какой-либо обязанности, не создало каких-либо препятствий в осуществлении предпринимательской деятельности, то есть, не имеется совокупности двух условий удовлетворения заявленных требований, установленных ч. 1 ст. 198 АПК РФ.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, доводы которых проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционных жалоб.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2015 года по делу N А58-5079/2015 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.О.НИКИФОРЮК
Судьи
Э.В.ТКАЧЕНКО
В.А.СИДОРЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.03.2016 N 04АП-7422/2015 ПО ДЕЛУ N А58-5079/2015
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2016 г. по делу N А58-5079/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2016 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,
судей: Ткаченко Э.В., Сидоренко В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аксененко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества "Якутдорстрой" и Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2015 года по делу N А58-5079/2015 по заявлению открытого акционерного общества "Якутдорстрой" с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными действий МРИ ФНС России N 5 по РС(Я) по внесению записи в ЕГРЮЛ с государственным регистрационным номером 2151447090023 о прекращении деятельности ОАО "Сигнал" с одновременным внесением записи в ЕГРЮЛ с государственным регистрационным номером 2151447090034 о реорганизации ОАО "Якутдорстрой" в форме присоединения, с участием третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска
при участии в судебном заседании:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: не явился, извещен;
- от третьего лица: не явился, извещен;
- установил:
Открытое акционерное общество "Якутдорстрой" (ИНН 1435156005, ОГРН 1051402037147, место нахождения:677008, г. Билибина,10, далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435029737, ОГРН 1051402036146, место нахождения: 677000, г. Якутск, 202 мкр., корп. 23, далее - инспекция, регистрирующий орган, налоговый орган) о признании незаконными действий по внесению записи в ЕГРЮЛ с государственным регистрационным номером 2151447090023 о прекращении деятельности ОАО "Сигнал" с одновременным внесением записи в ЕГРЮЛ с государственным регистрационным номером 2151447090034 о реорганизации ОАО "Якутдорстрой" в форме присоединения (далее - действия).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905, место нахождения: 677000, г. Якутск, пр. Ленина, 15, далее - третье лицо, департамент).
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в удовлетворении заявленных требований отказано. В обосновании суд первой инстанции указал, что регистрирующий орган нарушил закон, однако, имущественные права Общества, к которому в результате оспариваемых действий присоединено ОАО "Сигнал", не нарушены, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента осуществления оспариваемых действий, а именно внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ОАО "Сигнал" Общество считается реорганизованным, к нему в соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса России переходят права и обязанности присоединенного юридического лица, в том числе, права требования, права на имущество и т.д. присоединенного ОАО "Сигнал".
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-5079/2015 от 23 ноября 2015 года отменить, принять по делу новый судебный акт, признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Республике Саха (Якутия) по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц с государственным регистрационным номером 2151447090023 от 04 июня 2015 года о прекращении деятельности юридического лица ОАО "Сигнал" путем реорганизации в форме присоединения с одновременным внесением записи в Единый государственный реестр юридических лиц с государственным регистрационным номером 2151447090034 о реорганизации ОАО "Якутдорстрой" в форме присоединения.
Полагает, что действия регистрирующего органа являются незаконными, а имущественные права общества нарушены, поскольку формирование уставного капитала Общества не произошло, вследствие чего реорганизация не состоялась, имущество, отраженное в акте приема-передачи необходимо принять на баланс и отразить как безвозмездно приобретенное, что приведет к убыткам организации в виде уплаты налога на прибыль. Зарегистрированное Общество является неполноценным и лишено возможности в последующем принимать какие-либо решения.
На апелляционную жалобу общества поступил отзыв налогового органа, в котором он соглашается с выводами суда первой инстанции и просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда PC (Я) от 23.11.2015 г. по делу N А58-5079/2015 полностью, признать незаконными действия МРИ ФНС N 5 по PC (Я) по внесению записи в ЕГРЮЛ с ГРН 2151447090023 от 04.06.2015 г. о прекращении деятельности юридического лица ОАО "Сигнал" путем реорганизации в форме присоединения с одновременным внесением записи в ЕГРЮЛ с ГРН 2151447090034 о реорганизации ОАО "Якутдорстрой" в форме присоединения.
Полагает, что действия регистрирующего органа являются незаконными, и то обстоятельство, что департамент участвовал в деле в качестве третьего лица, а не заявителя, не препятствовало удовлетворить заявленные требования. Права третьего лица нарушены, оно поддерживало заявленные обществом требования, поэтому суд первой инстанции подошел к рассмотрению дела формально.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2016 года судебное заседание отложено на 10 марта 2016 года.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 марта 2016 года произведена замена в составе суда судьи Басаева Д.В. на судью Сидоренко В.А.
10 марта 2016 года в судебном заседании был объявлен перерыв до 11 марта 2016 года.
11 марта 2016 года в судебном заседании был объявлен перерыв до 17 марта 2016 года.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 16.01.2016, 12.02.2016,11.03.2016, 12.03.2016.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 09 октября 2013 года в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным номером 2131447134674 внесена запись о том, что ОАО "Сигнал" находится в процессе реорганизации в форме присоединения (т. 1 л.д. 40-43).
27 мая 2015 года решениями Департамента как единственного акционера Общества и ОАО "Сигнал" был утвержден передаточный акт о присоединении ОАО "Сигнал" к Обществу (т. 1 л.д. 39).
28 мая 2015 года регистрирующим органом было получено заявление ОАО "Сигнал" по форме N Р16003 о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица ОАО "Сигнал" с приложением решения об утверждении передаточного акта о присоединении ОАО "Сигнал" к Обществу от 27.05.2015 N 1, договора о присоединении от 01.10.2013 N 1, передаточного акта о присоединении от 25.05.2015 (т. 1 л.д. 76-81).
04 июня 2015 года регистрирующим органом было вынесено решение N 2331А о государственной регистрации прекращении деятельности юридического лица ОАО "Сигнал" при реорганизации в форме присоединения (т. 1 л.д. 74).
04 сентября 2015 года, не согласившись с законностью и обоснованностью действий инспекции, Общество обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец и третье лицо обратились в суд апелляционной инстанции.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб и отзыва, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.
Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующих положений.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК России) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу.
Согласно пункту 4 статьи 17 Закона об акционерных обществах при присоединении общества погашаются: 1) собственные акции, принадлежащие присоединяемому обществу; 2) акции присоединяемого общества, принадлежащие обществу, к которому осуществляется присоединение; 3) принадлежащие присоединяемому обществу акции общества, к которому осуществляется присоединение, если это предусмотрено договором о присоединении.
- В соответствии со статьей 2 Закона о рынке ценных бумаг акция - эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Акция является именной ценной бумагой;
- эмиссионная ценная бумага - любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая характеризуется одновременно следующими признаками: закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных настоящим Федеральным законом формы и порядка; размещается выпусками; имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги;
- выпуск эмиссионных ценных бумаг - совокупность всех ценных бумаг одного эмитента, предоставляющих одинаковый объем прав их владельцам и имеющих одинаковую номинальную стоимость в случаях, если наличие номинальной стоимости предусмотрено законодательством Российской Федерации. Выпуску эмиссионных ценных бумаг присваивается единый государственный регистрационный номер, который распространяется на все ценные бумаги данного выпуска, а в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом выпуск эмиссионных ценных бумаг не подлежит государственной регистрации, - идентификационный номер;
- дополнительный выпуск эмиссионных ценных бумаг - совокупность ценных бумаг, размещаемых дополнительно к ранее размещенным ценным бумагам того же выпуска эмиссионных ценных бумаг. Ценные бумаги дополнительного выпуска размещаются на одинаковых условиях.
В соответствии с пунктом 1.1. утвержденного Центральным банком России от 11 августа 2014 года N 428-П Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг (зарегистрировано в Минюсте России 9 сентября 2014 г. N 34005) - далее Положение N 428-П процедура эмиссии акций, облигаций и опционов эмитента (далее - ценные бумаги), если иное не предусмотрено настоящим Положением, включает в себя следующие этапы:
- принятие решения о размещении ценных бумаг или иного решения, являющегося основанием для размещения ценных бумаг;
- утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг;
- государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или присвоение выпуску (дополнительному выпуску) ценных бумаг идентификационного номера;
- размещение ценных бумаг;
- государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или представление уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.
Согласно пункту 53.1. Положения N 428-П размещение ценных бумаг при присоединении юридических лиц осуществляется путем конвертации.
Как правильно указано судом первой инстанции, в соответствии с пунктом 4.1. договора о присоединении ОАО "Сигнал" к Обществу уставный капитал Общества определяется в размере, равном сумме уставных капиталов Общества и ОАО "Сигнал" в размере 48 626 000 рублей. Уставный капитал предполагается разделенным на 48 626 обыкновенных акций номинальной стоимостью 1 000 рублей каждая. Количество акций Общества, в которые конвертируются акции ОАО "Сигнал", определяется соотношением чистых активов ОАО "Сигнал" и Общества, исходя из которого 38 120 акций ОАО "Сигнал" конвертируются в 3 812 акций Общества. Решение о конвертации акций принимает совместное общее собрание акционеров Общества и ОАО "Сигнал".
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, договор о присоединении и передаточный акт.
Приказом ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25 @ (зарегистрировано в Минюсте России 14 мая 2012 г. N 24139) утверждена форма Р16003 "Заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица" (далее - форма Р16003).
Как правильно указано судом первой инстанции, заявление ОАО "Сигнал" по форме Р16003 подписано Степановым И.П. как генеральным директором ОАО "Сигнал". В листе Р заявления по форме Р16003 подпись Степанова И.П. засвидетельствована нотариусом. О том что руководитель присоединяемого юридического лица должен представить регистрирующему органу доверенность юридического лица, к которому осуществляется присоединение, действующим порядком регистрации юридических лиц не предусмотрено. Таким образом, заявление от ОАО "Сигнал" подписано уполномоченным на то лицом. Доводы заявителя о том, что требование подлежит удовлетворению в связи с тем, что Степанов И.П. действовал без доверенности Общества, подлежат отклонению.
Также судом первой инстанции правильно отмечено, что какого-либо согласования регистрирующим органом действий по регистрации прекращения деятельности присоединяемого юридического лица с юридическим лицом, к которому присоединяется реорганизуемое юридическое лицо, законодательством не предусмотрено. Довод заявителя о том, что требование подлежит удовлетворению в связи с тем, что оспариваемые действия осуществлены без согласования с Обществом, подлежат отклонению.
В соответствии с подпунктом "з" пункта 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документ, подтверждающий присвоение выпуску или выпускам акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера, в случае, если юридическим лицом, создаваемым путем реорганизации, является акционерное общество, подлежит представлению при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем преобразования, слияния, разделения, выделения. То есть требования о предоставлении в регистрирующий орган документа, подтверждающего присвоение выпуску или выпускам акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера, в случае, если реорганизация юридического лица, являющегося акционерным обществом, осуществляется в форме присоединения к нему другого акционерного общества, Закон о государственной регистрации не содержит.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ (далее - Закон о рынке ценных бумаг) размещение эмиссионных ценных бумаг при реорганизации в форме присоединения осуществляется на дату внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
При этом, согласно пункту 53.3 Положения N 428-П в случае если конвертация осуществляется в дополнительные акции акционерного общества, к которому осуществляется присоединение, государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) акций такого акционерного общества осуществляется до внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединяемого акционерного общества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" внесение в устав общества изменений и дополнений, в том числе изменений, связанных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется по результатам размещения акций общества на основании решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, если в соответствии с уставом общества последнему принадлежит право принятия такого решения, на основании решения общего собрания акционеров об уменьшении уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций, иного решения, на основании которого осуществляется размещение акций и размещение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, и зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций либо, если в соответствии с федеральным законом процедура эмиссии акций не предусматривает государственную регистрацию отчета об итогах выпуска акций, выписки из государственного реестра эмиссионных ценных бумаг.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что, поскольку из вышеприведенных норм следует, что процедура государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг акционерного общества, размещаемых при реорганизации в форме присоединения, предшествует государственной регистрации прекращения деятельности присоединяемого акционерного общества, то оспариваемые действия регистрирующего органа нарушают права акционера(-ов) присоединяемого акционерного общества.
Оценивая обстоятельства дела с учетом указанного вывода, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
Единственным акционером как Общества, так и присоединенного к нему ОАО "Сигнал" является Департамент как подразделение исполнительного органа местного самоуправления - Окружной администрации города Якутска. Согласно пункту 2.2.14 положения, утвержденного решением Якутской городской Думы от 11.06.2014 N РЯГД-8-6, Департамент осуществляет от имени Окружной администрации города Якутск юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов городского округа "Город Якутск".
В соответствии с договором о присоединении принадлежащие на праве собственности городскому округу "Город Якутск" акции ОАО "Сигнал" подлежат конвертации в дополнительные акции Общества, единственным акционером которого также выступает Департамент от имени городского округа "Город Якутск". Соответственно, изменения доли Департамента в уставном капитале Общества в результате реорганизации путем присоединения ОАО "Сигнал" к Обществу не происходит.
В соответствии с пунктом 1.2. Положения N 428-П ценные бумаги, выпуск (дополнительный выпуск) которых не прошел государственную регистрацию, не могут быть размещены.
Таким образом, в результате отсутствия государственной регистрации дополнительного выпуска акций Общества, размещаемых за счет конвертации акций ОАО "Сигнал" Департамент не имеет возможности увеличить количество акций Общества за счет конвертации акции ОАО "Сигнал" в акции Общества в связи с присоединением.
Суд первой инстанции также пришел к выводу, что имущественные права Общества, к которому в результате оспариваемых действий присоединено ОАО "Сигнал", не нарушены, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента осуществления оспариваемых действий, а именно внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ОАО "Сигнал" Общество считается реорганизованным, к нему в соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса РФ переходят права и обязанности присоединенного юридического лица, в том числе, права требования, права на имущество и т.д. присоединенного ОАО "Сигнал".
Апелляционный суд с данным выводом согласен, а доводы апелляционной жалобы общества о том, что поскольку формирование уставного капитала Общества не произошло, вследствие чего реорганизация не состоялась, имущество, отраженное в акте приема-передачи необходимо принять на баланс и отразить как безвозмездно приобретенное, что приведет к убыткам организации в виде уплаты налога на прибыль, апелляционный суд отклоняет в связи со следующим.
В соответствии с п/п. 3, 3.4 п. 1 ст. 251 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы не учитываются следующие доходы:
3) в виде имущества, имущественных прав или неимущественных прав, имеющих денежную оценку, которые получены в виде взносов (вкладов) в уставный (складочный) капитал (фонд) организации (включая доход в виде превышения цены размещения акций (долей) над их номинальной стоимостью (первоначальным размером);
3.4) в виде имущества, имущественных прав или неимущественных прав в размере их денежной оценки, которые переданы хозяйственному обществу или товариществу в целях увеличения чистых активов, в том числе путем формирования добавочного капитала и (или) фондов, соответствующими акционерами или участниками. Данное правило распространяется также на случаи увеличения чистых активов хозяйственного общества или товарищества с одновременным уменьшением либо прекращением обязательства хозяйственного общества или товарищества перед соответствующими акционерами или участниками, если такое увеличение чистых активов происходит в соответствии с положениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации или положениями учредительных документов хозяйственного общества или товарищества, либо явилось следствием волеизъявления акционера или участника хозяйственного общества, товарищества, и на случаи восстановления в составе нераспределенной прибыли хозяйственного общества или товарищества невостребованных акционерами или участниками хозяйственного общества, товарищества дивидендов либо части распределенной прибыли хозяйственного общества или товарищества;
Судом первой инстанции правильно отмечено, что Департамент не лишен возможности принять решение об увеличении уставного капитала Общества путем размещения дополнительных акций посредством распределения их среди акционеров в связи с увеличением стоимости чистых активов Общества как эмитента.
Таким образом, по имеющимся материалам дела оснований для выводов о том, что у общества возникает доход, подлежащий включению в доходы при расчете налога на прибыль, не имеется.
Доводы департамента о том, что оно участвовало в деле в качестве третьего лица, поддерживая позицию заявителя, а права департамента нарушены, отклоняются апелляционным судом в связи со следующим.
В соответствии с частью 2 статьи 197 АПК России дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 АПК России.
На основании части 4 статьи 46 АПК России соистцы могут вступить в дело до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции.
Как правильно указано судом первой инстанции, по инициативе суда для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент как акционер реорганизованных обществ. При этом департамент о вступлении в рассматриваемое дело в качестве соистца не заявил. При таких обстоятельствах требование о признании незаконными действий регистрирующего органа не может быть удовлетворено судом, так как Департамент как лицо, имущественные права которого затрагиваются оспариваемыми действиями, в настоящем производстве с требованием к инспекции не обращался.
При этом довод департамента о том, что суд первой инстанции к данному вопросу отнесся формально, не может быть принят, поскольку суд первой инстанции действовал не формально, а строго в соответствии с требованиями процессуального закона, рассмотрев заявленное требование в отношении того лица, которым оно заявлено. Иной подход будет нарушать принципы диспозитивности и состязательности процесса, поскольку реализация права на обращение в суд является исключительно правомочием обращающегося лица. Суд не может по своей инициативе возбуждать дела в отсутствие заявления лица.
Доводы общества о том, что оно является неполноценным, поэтому лишено возможности в последующем принимать какие-либо решения, отклоняются как не соответствующие закону и материалам дела. Так, как следует из материалов дела, имела место реорганизация в форме присоединения, следовательно, согласно положениям статей 57, 58 ГК РФ само общество не прекращало своей деятельности, оно сохранилось в неизменном виде, но является правопреемником ОАО "Сигнал", которое прекратило деятельность в результате присоединения. Следовательно, никаких препятствий к управлению обществом в установленном уставом общества порядке не имеется.
Таким образом, апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку нарушение закона обнаружено, но оно не повлекло нарушение прав заявителя по делу, не возложило на него какой-либо обязанности, не создало каких-либо препятствий в осуществлении предпринимательской деятельности, то есть, не имеется совокупности двух условий удовлетворения заявленных требований, установленных ч. 1 ст. 198 АПК РФ.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, доводы которых проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционных жалоб.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2015 года по делу N А58-5079/2015 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.О.НИКИФОРЮК
Судьи
Э.В.ТКАЧЕНКО
В.А.СИДОРЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)