Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2015 года.
Полный текст решения изготовлен 21 июля 2015 года.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
судьи - Блинниковой И.А. (120-496)
протокол ведет - секретарь Серскова К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по иску (заявлению) ООО "ДИСКАВЕРИ"
к ответчику: Центральная акцизная таможня
о признании незаконным решения от 05.03.2015 г. о корректировке таможенной стоимости товаров (по ДТ N 10009194/270115/0000669)
с участием
от истца: Рязанова Е.А. дов. б/н от 10.04.2015 г.
от ответчика: Креуличева Ю.В. дов. от 07.05.2015 г. N 05-23/09283
установил:
ООО "ДИСКАВЕРИ" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 05.03.2015 г. по декларации на товар N 10009194/270115/0000669.
Требования, заявленные на основании ст. 665 - 670 ГК РФ, ст. 9 ТК ТС, ст. 64 ТК ТС, ст. 187 ТК ТС, Федерального закона от 29.10.1998 г. N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге), ст. 36 - 40 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", ст. 2, ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 7, ст. 8, ст. 9, ст. 10 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза", Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.12.2013 г. N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза"), мотивированы незаконным включением лизинговых платежей в стоимость декларируемых товаров.
В судебном заседании заявитель требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик представил отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ с документальным обоснованием, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, вынесенным в пределах компетенции ответчика, в связи с чем не нарушает прав и интересов в заявителя сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Судом проверено и установлено, что заявителем соблюден срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ для обращения в суд.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из материалов дела, 24 марта 2006 года между ООО "ДИСКАВЕРИ" и компанией "V.H.n.v." был заключен лизинговый контракт N L-HTR 05/03-001 с правом выкупа.
- Предметом лизинга согласно Контракта являлись, в том числе следующие Товары: грузовой тягач седельный DAF FT XF95.430S, номер шасси XLRTE47XS0E672171. 2005 года выпуска; грузовой тягач седельный DAF FT XF95/430S, номер шасси XLRTE47XS0E672181. 2005 года выпуска; грузовой тягач седельный DAF FT XF95.430S, номер шасси XLRTE47XS0E671994, 2005 года выпуска;
- 24.04.2006 года в рамках вышеназванного контракта ООО "ДИСКАВЕРИ" доставило на территорию Российской Федерации, зона действия Балтийской таможни, указанные транспортные средства в рамках таможенного режима "временный ввоз" по ГТД N 10216080/240406/0041302 с ограничением использования только в международных перевозках.
27.01.2015 года ООО "ДИСКАВЕРИ" решило осуществить ввоз вышеуказанных Товаров для свободного обращения на территории Российской Федерации и изменило таможенную процедуру "временный ввоз".
В указанные дни ООО "ДИСКАВЕРИ", выступив в качестве таможенного Декларанта, подало в Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Нейтральной акцизной таможни декларацию на товары N 10009194/270115/0000669.
В соответствии со ст. 131 ТК РФ, ст. 159 ТК ТС, в целях надлежащего декларирования товара ООО "ДИСКАВЕРИ" в Центральную акцизную таможню были предоставлены следующие документы: Контракт N L-HTR 05/03-001 от 24.03.2006 года (с приложениями), ГТД N 10216080/240406/0041302 с ДТС-2, Копии Инвойсов, Акт таможенного досмотра, Одобрение типа транспортного средства, Прочие необходимые документы для таможенного оформления.
28 января 2015 года должностное лицо ОКТС Центральной акцизной таможни вынесло Решение о проведении дополнительной проверки в связи с обнаружением признаков, указывающих на то, что заявленные при декларировании сведения могут являться недостоверными и выражаются в том, что при заявлении таможенной стоимости товаров при первоначальном помещении под таможенный режим временного ввоза в структуру таможенной стоимости не были включены лизинговые платежи согласно договору международного лизинга от 24.03.2006 года N L-HTR 05/03-001. Заявленная таможенная стоимость рассматриваемых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на документально подтвержденной, количественно определяемой и достоверной информации, что противоречит п. 3 ст. 2 Соглашения от 25.01.2008, а также п. 4 ст. 65 ТК ТС.
Таможенный орган в срок до 27.03.2015 г. запросил у Общества ряд документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленных по ДТ N 10009194/270115/0000669.
В указанные сроки ООО "ДИСКАВЕРИ" направило в адрес Центральной акцизной таможни (исх. N 0302 от 03.02.2015 года, исх. N 0375 от 04.02.2015 года): Лизинговый контракт от 24.03.2006 года N L-HTR 05/03-001 с дополнениями и приложениями к нему; ведомость банковского контроля по контракту; документы об оплате ввезенного Товара, документы по транспортировке Товара; сведения о банковских платежах копии паспортов сделок.
05 марта 2015 года должностное лицо ОКТС Центральной акцизной таможни вынесло решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10009194/2701 15/0000669, указав в нем, что заявленная Декларантом таможенная стоимость Товара и предоставленные Декларантом сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на документально подтвержденной, количественно определяемой и достоверной информации, что противоречит п. 3 ст. 2 Соглашения от 25.01.2008 г., а также п. 4 ст. 65 ТК ТС, поскольку в структуру таможенной стоимости не были включены платежи, причитавшиеся продавцу в соответствии с договором лизинга.
Исходя из содержания решения, таможенную стоимость каждого ввезенного Товара нужно определять по ст. 10 Соглашения на основе базовой цены Товара и лизинговых платежей (64 180.00 Евро), транспортных расходов (730,00 Евро). Итого: 64 910,00 Евро или 2 194 840,78 рублей по курсу 33,8136 за 1 Евро.
ООО "ДИСКАВЕРИ", полагая, что действия Центральной акцизной таможни по включению лизинговых платежей в стоимость товаров, задекларированных по вышеуказанной ДТ, являются неправомерными, нарушают законные права и интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд исходит из нижеследующего.
ДТ N 10009194/270115/0000669 была представлена ООО "ДИСКАВЕРИ" для совершения таможенных операций в связи с завершением таможенной процедуры временного ввоза в отношении товара, ранее оформленного обществом по ГТД N 10216080/240406/0041302, и помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Таможенная стоимость товаров: трех седельных тягачей DAF XF95.430 S, VIN XLRTE47XS0E671994, VIN XLRTE47XS0E672171, VIN XLRTE47XS0E6J21181, б/у, выпуска 2005 года (далее - товар), изготовитель "DAF TRUCKS-N.V.", Нидерланды, определена и заявлена декларантом по резервному методу в соответствии со ст. 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение) на базе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. ст. 4 и 5 Соглашения.
Рассматриваемая поставка осуществлялась в рамках лизингового контракта с правом выкупа от 30.03.2005 N L-HTR 05/03-001 (далее - Контракт лизинга), заключенного ООО "ДИСКАВЕРИ", Россия (далее - Арендатор) с компанией "V.H.n.v." (Бельгия) (далее - Арендодатель) на условиях EXW - Хугледе-Гитс (Бельгия) на условиях EXW - Хугледе-Гитс (Бельгия).
Пунктом 2 ст. 65 ТК ТС установлено, что декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих документов.
По результатам проверки документов, представленных ООО "ДИСКАВЕРИ" при совершении таможенных операций, СЗАТП (с) ЦАТ были выявлены основания для проведения дополнительной проверки, предусмотренной ст. 69 ТК ТС, поскольку имелись основания полагать, что Обществом неверно определена цена товара с учетом особенностей вышеуказанного Контракта. Данные основания изложены в соответствующем решении о проведении дополнительной проверки от 28.01.2015 б/н.
В связи с этим, а также на основании ст. 69 ТК ТС ООО "ДИСКАВЕРИ" было предложено представить в установленный срок (до 27.03.2015) следующие дополнительные документы и сведения, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости:
- - документы по оплате лизинга транспортных средств по Контракту лизинга с учетом увеличенной стоимости (заявления на перевод, свифты, паспорт сделки);
- - бухгалтерские документы по учету данной поставки на забалансовых счетах и балансе организации после перевода товара в собственность;
- - дополнительные соглашения и приложения к Контракту лизинга, которыми предусмотрена разбивка графика платежей, согласно суммам, указанных в ведомостях банковского контроля.
Для выпуска товаров декларанту было предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, рассчитанное исходя из стоимости задекларированных товаров с учетом платежей, предусмотренных Контрактом лизинга, в рамках которого осуществлялась рассматриваемая поставка, с учетом стоимости доставки до границы Таможенного союза, согласно расчету, приведенному в соответствующем решении о проведении дополнительной проверки.
В установленный срок, ООО "ДИСКАВЕРИ" с пояснительным письмом от 03.02.2015 N 03-02/15 (вх. СЗАТП(с) ЦАТ от 04.02.2015 N 0375) в таможенный орган были представлены следующие документы и сведения:
1. Сведения ООО "ДИСКАВЕРИ" о банковских платежах по Лизинговому контракту N L-HTR 05/03-001 от 30.03.2005 на тягачи DAF XF95.430 S, VIN XLRTE47XS0E671994, VIN XLRTE47XS0E672171, VIN XLRTE47XS0E6721181.
2. Документы, подтверждающие оплату товаров в соответствии с лизинговым контрактом L-HTR 05/03-001 от 30.03.2005: заявления на перевод денежных средств за период с 11.07.2005 по 17.05.2011 (всего 23 шт.).
3. Паспорта сделки N 05040001/0439/0038/9/0, 11030030/1000/0073/9/0, 11080001/2929/0002/9/0.
4. Инвентарные карточки учета объекта основных средств от 22.04.2005 N 00001л, 00002л, 00003л.
5. Карточки счета 01.01. от 28.01.2015 - 3 шт.
6. Приказы от 28.01.2015 N 1/Т-01/2015, 2/Т-01/2015, 3/Т-01/2015.
По результатам анализа всех документов и сведений, представленных ООО "ДИСКАВЕРИ" при подаче ДТ, а также дополнительно в рамках проведения дополнительной проверки, было установлено следующее.
Принимая во внимание характер сделки, следует учесть, что в соответствии со ст. 665 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Таким образом, основным предметом договора лизинга является предоставление имущества в аренду на определенных условиях и с соблюдением целого ряда обязательств, рассчитанных на весь период лизинга, и от которых, в конечном итоге, будет зависеть размер подлежащих уплате платежей за товар.
Согласно положениям Особых условий Контракта лизинга Арендодатель соглашается передать ООО "ДИСКАВЕРИ" в аренду (с правом последующего выкупа) 5 седельных тягачей торговой марки DAF XF95.430 S, 2005 г.
Базовая стоимость 1 единицы техники (тягач) составляет 52 800,00 евро. Общая стоимость Контракта лизинга составляет 320 900,00 евро. Кроме того, условиями Контракта предусмотрено выкупная стоимость 162 500,00 евро, которая включена в общую стоимость Контракта.
В соответствии с п. 3.1 Приложения N 1 к Лизинговому контракту Арендатор обязан платить Арендодателю ежеквартальные арендные платежи, размер и периодичность которых согласована сторонами в Приложении N 2 к Контракту лизинга.
При помещении рассматриваемого товара под таможенную процедуру временного ввоза по ГТД N 10216080/240406/0041302, таможенная стоимость товаров была определена и заявлена декларантом на основе базовой стоимости предмета лизинга в размере 52 800,00 евро за седельный тягач с довключением в структуру таможенной стоимости расходов по их перевозке до границы Таможенного союза, по 6 (резервному) методу определения таможенной стоимости, предусмотренному ст. 24 Закона РФ "О таможенном тарифе", действовавшем на момент декларирования товаров.
Согласно п. 2 ст. 64 ТК ТС, при изменении таможенной процедуры таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость, определенная на день принятии таможенным органом таможенной декларации при первом помещении товаров под таможенную процедуру после фактического пересечения ими таможенной границы Таможенного союза.
В этой связи, при заявлении таможенной стоимости товаров по рассматриваемой ДТ (N 10216080/240406/0041302), ООО "ДИСКАВЕРИ" определило таможенную стоимость товаров на основании ст. 10 Соглашения, исходя из базовой стоимости единицы лизинга по Контракту (52 800,00 евро), с добавлением расходов по их транспортировке до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза.
Согласно п. 4.4 ст. 4 Приложения N 1 к Лизинговому контракту переход права собственности от Арендодателя (Лизингодателя) к Арендатору (Лизингополучателю) происходит с момента полного выполнения Арендатором (Лизингодателем) своих обязательств согласно п. 4 Приложения N 2 к данному Контракту. Датой полного выполнения обязательств Арендатора считается дата поступления денежных средств на расчетный счет арендодателя.
Согласно п. 4.4 приложения N 1 к Контракту лизинга, переход права собственности от Арендодателя к Арендатору происходит с момента полного выполнения Арендатором своих обязательств согласно п. 4 Приложения N 2 к Контракту.
В соответствии с данным пунктом Приложения N 2 ООО "ДИСКАВЕРИ" в течение 12 кварталов выплачивает Арендодателю арендные платежи в размере 13 200,00 евро в квартал и выкупную стоимость товара в размере 162 500,00 евро. Таким образом, стоимость сделки по Контракту составляет 320 900,00 евро за 5 единиц седельных тягачей.
Из этого следует, что цена одного тягача по рассматриваемому лизинговому Контракту составляет 64 180,00 евро.
Согласно представленным ведомостям банковского контроля по вышеуказанным ПС, арендные платежи были выплачены ООО "ДИСКАВЕРИ" в полном объеме. Это подтверждается и банковскими платежными документами и сведениями ООО "ДИСКАВЕРИ" о банковских платежах по контракту N L-HTR 05/03-001 от 30.03.2005 на тягачи DAF XF95.430 S, VIN XLRTE47XS0E671994, VIN XLRTE47XS0E672171, VIN XLRTE47XS0E6721181, представленными декларантом в ходе проведения дополнительной проверки.
Таким образом, общая сумма платежей за товары составила 320 900,00 евро.
Согласно сведениям, указанным декларантом в графе 6 ДТС-2 по рассматриваемой ДТ, таможенная стоимость товаров была определена и заявлена ООО "ДИСКАВЕРИ" по 6 (резервному) методу определения на основании ст. 10 Соглашения, на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1-ого метода (ст. ст. 4, 5 Соглашения)).
В соответствии с п. 2 ст. 10 Соглашения методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 Соглашения, однако, при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении.
Согласно п. 1 ст. 2 Соглашения основой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в ст. 4 настоящего Соглашения.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Соглашения, таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями ст. 5 Соглашения.
Для целей настоящей статьи ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны.
В рассматриваемом случае, поскольку поставка осуществлялась в рамках сделки не купли-продажи, а Лизингового договора, то гибкость использования в рамках ст. 10 Соглашения метода определения таможенной стоимости, предусмотренного ст. 4 Соглашения, заключается в следующем:
- - вместо сделки купли-продажи рассматриваемой является сделка финансового международного лизинга;
- - вместо факта продажи товаров для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза присутствует факт передачи товаров на определенных условиях и при соблюдении комплекса обязательств в использование;
- - в лице покупателя выступает компания Лизингополучатель, а вместо продавца - компания Лизингодатель.
Все остальные принципы определения таможенной стоимости полностью соответствуют положениям, установленным ст. ст. 4, 5 Соглашения.
Определение в статье 4 Соглашения стоимости сделки как цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию, ограничивает применение основного метода таможенной оценки только случаями, когда товары ввозятся на основании внешнеторгового договора, предусматривающего возмездную передачу права собственности от продавца к покупателю. Однако по сути Договора Лизинга его предметом является не продажа товаров на экспорт, а передача прав на их использование при условии соблюдения оговоренных договором обязательств, которые в конечном итоге оказывают влияние на цену товаров, подлежащую фактической уплате со стороны Лизингополучателя. Кроме того, в соответствии с условиями договора лизинга Лизингополучателю запрещено производить отчуждение и обременение рассматриваемых товаров.
На основании вышеизложенного, по итогам проведенной дополнительной проверки всех документов и сведений, представленных Обществом при декларировании товаров и дополнительно по запросам таможенного органа, было установлено, что при определении таможенной стоимости рассматриваемых товаров по методу, предусмотренному ст. 10 Соглашения декларантом были допущены методологические ошибки, выразившиеся в неверном определении величины таможенной стоимости.
Таким образом, установлено, что метод "по стоимости сделки с ввозимыми товарами" (метод 1) не мог быть использован для целей определения таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N 10009194/270115/0000669, поскольку согласно условиям Договора Лизинга продажа товаров и их цена зависят от соблюдения условий и обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено, что является ограничением, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 4 Соглашения, а также в связи с наличием ограничений, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 4 Соглашения, и отсутствием факта продажи товаров на экспорт на территорию Таможенного союза.
В этой связи, СЗАТП (с) принято решение от 05.03.2015 о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N 10009194/270115/0000669, в соответствии с которым таможенная стоимость определения таможенной стоимости, предусмотренного ст. 10 Соглашения, а в качестве основы использована цена тягача, рассчитанная исходя из общей стоимости Контракта лизинга, с учетом транспортных расходов.
В соответствии с п. 22 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее - Порядок) один из двух экземпляров Решения о корректировке таможенной стоимости товаров вручен декларанту под роспись.
Согласно п. 24 Порядка декларант, исходя из сведений, указанных таможенным органом в Решении о корректировке таможенной стоимости товаров, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения декларантом Решения, представляет в таможенный орган надлежащим образом заполненные декларацию таможенной стоимости (ДТС-2), корректировку декларации на товары (КДТ) и ее электронной копии, а также документы, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов.
Однако в установленный срок данное решение не было исполнено, в связи с чем, на основании п. 3 ст. 68 ТК ТС корректировка таможенной стоимости и пересчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, задекларированных по указанным ДТ, была осуществлена СЗАТП (с) самостоятельно.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика осуществлялись в строгом соответствии с требованиями закона, в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие права и законные интересы гражданина или юридического лица могут быть признаны судом недействительным. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.
При рассмотрении настоящего дела суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Арбитражного Суда РФ от 01 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ", в силу которой основанием принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Поскольку судом не установлено незаконности оснований для корректировки таможенной стоимости товара, ввезенного по декларации на товар N 10009194/270115/0000669, решение ЦАТ является законным и обоснованным.
Ввиду изложенного оснований для удовлетворения заявления ООО "ДИСКАВЕРИ" у суда не имеется.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Исходя из изложенного, и руководствуясь ст. ст. 27 - 29, 33, 64 - 68, 71, 75, 81, 102, 110, 167 - 170, 176, 189, 197 - 201 АПК РФ суд,
решил:
Проверив на соответствие ТК ТС, Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республикой Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г., заявление Общества с ограниченной ответственностью "ДИСКАВЕРИ" о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 05.03.2015 г. по декларации на товар N 10009194/270115/0000669 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья
И.А.БЛИННИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 21.07.2015 ПО ДЕЛУ N А40-77134/2015
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2015 г. по делу N А40-77134/2015
Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2015 года.
Полный текст решения изготовлен 21 июля 2015 года.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
судьи - Блинниковой И.А. (120-496)
протокол ведет - секретарь Серскова К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по иску (заявлению) ООО "ДИСКАВЕРИ"
к ответчику: Центральная акцизная таможня
о признании незаконным решения от 05.03.2015 г. о корректировке таможенной стоимости товаров (по ДТ N 10009194/270115/0000669)
с участием
от истца: Рязанова Е.А. дов. б/н от 10.04.2015 г.
от ответчика: Креуличева Ю.В. дов. от 07.05.2015 г. N 05-23/09283
установил:
ООО "ДИСКАВЕРИ" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 05.03.2015 г. по декларации на товар N 10009194/270115/0000669.
Требования, заявленные на основании ст. 665 - 670 ГК РФ, ст. 9 ТК ТС, ст. 64 ТК ТС, ст. 187 ТК ТС, Федерального закона от 29.10.1998 г. N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге), ст. 36 - 40 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", ст. 2, ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 7, ст. 8, ст. 9, ст. 10 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза", Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.12.2013 г. N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза"), мотивированы незаконным включением лизинговых платежей в стоимость декларируемых товаров.
В судебном заседании заявитель требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик представил отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ с документальным обоснованием, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, вынесенным в пределах компетенции ответчика, в связи с чем не нарушает прав и интересов в заявителя сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Судом проверено и установлено, что заявителем соблюден срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ для обращения в суд.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из материалов дела, 24 марта 2006 года между ООО "ДИСКАВЕРИ" и компанией "V.H.n.v." был заключен лизинговый контракт N L-HTR 05/03-001 с правом выкупа.
- Предметом лизинга согласно Контракта являлись, в том числе следующие Товары: грузовой тягач седельный DAF FT XF95.430S, номер шасси XLRTE47XS0E672171. 2005 года выпуска; грузовой тягач седельный DAF FT XF95/430S, номер шасси XLRTE47XS0E672181. 2005 года выпуска; грузовой тягач седельный DAF FT XF95.430S, номер шасси XLRTE47XS0E671994, 2005 года выпуска;
- 24.04.2006 года в рамках вышеназванного контракта ООО "ДИСКАВЕРИ" доставило на территорию Российской Федерации, зона действия Балтийской таможни, указанные транспортные средства в рамках таможенного режима "временный ввоз" по ГТД N 10216080/240406/0041302 с ограничением использования только в международных перевозках.
27.01.2015 года ООО "ДИСКАВЕРИ" решило осуществить ввоз вышеуказанных Товаров для свободного обращения на территории Российской Федерации и изменило таможенную процедуру "временный ввоз".
В указанные дни ООО "ДИСКАВЕРИ", выступив в качестве таможенного Декларанта, подало в Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Нейтральной акцизной таможни декларацию на товары N 10009194/270115/0000669.
В соответствии со ст. 131 ТК РФ, ст. 159 ТК ТС, в целях надлежащего декларирования товара ООО "ДИСКАВЕРИ" в Центральную акцизную таможню были предоставлены следующие документы: Контракт N L-HTR 05/03-001 от 24.03.2006 года (с приложениями), ГТД N 10216080/240406/0041302 с ДТС-2, Копии Инвойсов, Акт таможенного досмотра, Одобрение типа транспортного средства, Прочие необходимые документы для таможенного оформления.
28 января 2015 года должностное лицо ОКТС Центральной акцизной таможни вынесло Решение о проведении дополнительной проверки в связи с обнаружением признаков, указывающих на то, что заявленные при декларировании сведения могут являться недостоверными и выражаются в том, что при заявлении таможенной стоимости товаров при первоначальном помещении под таможенный режим временного ввоза в структуру таможенной стоимости не были включены лизинговые платежи согласно договору международного лизинга от 24.03.2006 года N L-HTR 05/03-001. Заявленная таможенная стоимость рассматриваемых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на документально подтвержденной, количественно определяемой и достоверной информации, что противоречит п. 3 ст. 2 Соглашения от 25.01.2008, а также п. 4 ст. 65 ТК ТС.
Таможенный орган в срок до 27.03.2015 г. запросил у Общества ряд документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленных по ДТ N 10009194/270115/0000669.
В указанные сроки ООО "ДИСКАВЕРИ" направило в адрес Центральной акцизной таможни (исх. N 0302 от 03.02.2015 года, исх. N 0375 от 04.02.2015 года): Лизинговый контракт от 24.03.2006 года N L-HTR 05/03-001 с дополнениями и приложениями к нему; ведомость банковского контроля по контракту; документы об оплате ввезенного Товара, документы по транспортировке Товара; сведения о банковских платежах копии паспортов сделок.
05 марта 2015 года должностное лицо ОКТС Центральной акцизной таможни вынесло решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10009194/2701 15/0000669, указав в нем, что заявленная Декларантом таможенная стоимость Товара и предоставленные Декларантом сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на документально подтвержденной, количественно определяемой и достоверной информации, что противоречит п. 3 ст. 2 Соглашения от 25.01.2008 г., а также п. 4 ст. 65 ТК ТС, поскольку в структуру таможенной стоимости не были включены платежи, причитавшиеся продавцу в соответствии с договором лизинга.
Исходя из содержания решения, таможенную стоимость каждого ввезенного Товара нужно определять по ст. 10 Соглашения на основе базовой цены Товара и лизинговых платежей (64 180.00 Евро), транспортных расходов (730,00 Евро). Итого: 64 910,00 Евро или 2 194 840,78 рублей по курсу 33,8136 за 1 Евро.
ООО "ДИСКАВЕРИ", полагая, что действия Центральной акцизной таможни по включению лизинговых платежей в стоимость товаров, задекларированных по вышеуказанной ДТ, являются неправомерными, нарушают законные права и интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд исходит из нижеследующего.
ДТ N 10009194/270115/0000669 была представлена ООО "ДИСКАВЕРИ" для совершения таможенных операций в связи с завершением таможенной процедуры временного ввоза в отношении товара, ранее оформленного обществом по ГТД N 10216080/240406/0041302, и помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Таможенная стоимость товаров: трех седельных тягачей DAF XF95.430 S, VIN XLRTE47XS0E671994, VIN XLRTE47XS0E672171, VIN XLRTE47XS0E6J21181, б/у, выпуска 2005 года (далее - товар), изготовитель "DAF TRUCKS-N.V.", Нидерланды, определена и заявлена декларантом по резервному методу в соответствии со ст. 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение) на базе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. ст. 4 и 5 Соглашения.
Рассматриваемая поставка осуществлялась в рамках лизингового контракта с правом выкупа от 30.03.2005 N L-HTR 05/03-001 (далее - Контракт лизинга), заключенного ООО "ДИСКАВЕРИ", Россия (далее - Арендатор) с компанией "V.H.n.v." (Бельгия) (далее - Арендодатель) на условиях EXW - Хугледе-Гитс (Бельгия) на условиях EXW - Хугледе-Гитс (Бельгия).
Пунктом 2 ст. 65 ТК ТС установлено, что декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих документов.
По результатам проверки документов, представленных ООО "ДИСКАВЕРИ" при совершении таможенных операций, СЗАТП (с) ЦАТ были выявлены основания для проведения дополнительной проверки, предусмотренной ст. 69 ТК ТС, поскольку имелись основания полагать, что Обществом неверно определена цена товара с учетом особенностей вышеуказанного Контракта. Данные основания изложены в соответствующем решении о проведении дополнительной проверки от 28.01.2015 б/н.
В связи с этим, а также на основании ст. 69 ТК ТС ООО "ДИСКАВЕРИ" было предложено представить в установленный срок (до 27.03.2015) следующие дополнительные документы и сведения, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости:
- - документы по оплате лизинга транспортных средств по Контракту лизинга с учетом увеличенной стоимости (заявления на перевод, свифты, паспорт сделки);
- - бухгалтерские документы по учету данной поставки на забалансовых счетах и балансе организации после перевода товара в собственность;
- - дополнительные соглашения и приложения к Контракту лизинга, которыми предусмотрена разбивка графика платежей, согласно суммам, указанных в ведомостях банковского контроля.
Для выпуска товаров декларанту было предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, рассчитанное исходя из стоимости задекларированных товаров с учетом платежей, предусмотренных Контрактом лизинга, в рамках которого осуществлялась рассматриваемая поставка, с учетом стоимости доставки до границы Таможенного союза, согласно расчету, приведенному в соответствующем решении о проведении дополнительной проверки.
В установленный срок, ООО "ДИСКАВЕРИ" с пояснительным письмом от 03.02.2015 N 03-02/15 (вх. СЗАТП(с) ЦАТ от 04.02.2015 N 0375) в таможенный орган были представлены следующие документы и сведения:
1. Сведения ООО "ДИСКАВЕРИ" о банковских платежах по Лизинговому контракту N L-HTR 05/03-001 от 30.03.2005 на тягачи DAF XF95.430 S, VIN XLRTE47XS0E671994, VIN XLRTE47XS0E672171, VIN XLRTE47XS0E6721181.
2. Документы, подтверждающие оплату товаров в соответствии с лизинговым контрактом L-HTR 05/03-001 от 30.03.2005: заявления на перевод денежных средств за период с 11.07.2005 по 17.05.2011 (всего 23 шт.).
3. Паспорта сделки N 05040001/0439/0038/9/0, 11030030/1000/0073/9/0, 11080001/2929/0002/9/0.
4. Инвентарные карточки учета объекта основных средств от 22.04.2005 N 00001л, 00002л, 00003л.
5. Карточки счета 01.01. от 28.01.2015 - 3 шт.
6. Приказы от 28.01.2015 N 1/Т-01/2015, 2/Т-01/2015, 3/Т-01/2015.
По результатам анализа всех документов и сведений, представленных ООО "ДИСКАВЕРИ" при подаче ДТ, а также дополнительно в рамках проведения дополнительной проверки, было установлено следующее.
Принимая во внимание характер сделки, следует учесть, что в соответствии со ст. 665 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Таким образом, основным предметом договора лизинга является предоставление имущества в аренду на определенных условиях и с соблюдением целого ряда обязательств, рассчитанных на весь период лизинга, и от которых, в конечном итоге, будет зависеть размер подлежащих уплате платежей за товар.
Согласно положениям Особых условий Контракта лизинга Арендодатель соглашается передать ООО "ДИСКАВЕРИ" в аренду (с правом последующего выкупа) 5 седельных тягачей торговой марки DAF XF95.430 S, 2005 г.
Базовая стоимость 1 единицы техники (тягач) составляет 52 800,00 евро. Общая стоимость Контракта лизинга составляет 320 900,00 евро. Кроме того, условиями Контракта предусмотрено выкупная стоимость 162 500,00 евро, которая включена в общую стоимость Контракта.
В соответствии с п. 3.1 Приложения N 1 к Лизинговому контракту Арендатор обязан платить Арендодателю ежеквартальные арендные платежи, размер и периодичность которых согласована сторонами в Приложении N 2 к Контракту лизинга.
При помещении рассматриваемого товара под таможенную процедуру временного ввоза по ГТД N 10216080/240406/0041302, таможенная стоимость товаров была определена и заявлена декларантом на основе базовой стоимости предмета лизинга в размере 52 800,00 евро за седельный тягач с довключением в структуру таможенной стоимости расходов по их перевозке до границы Таможенного союза, по 6 (резервному) методу определения таможенной стоимости, предусмотренному ст. 24 Закона РФ "О таможенном тарифе", действовавшем на момент декларирования товаров.
Согласно п. 2 ст. 64 ТК ТС, при изменении таможенной процедуры таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость, определенная на день принятии таможенным органом таможенной декларации при первом помещении товаров под таможенную процедуру после фактического пересечения ими таможенной границы Таможенного союза.
В этой связи, при заявлении таможенной стоимости товаров по рассматриваемой ДТ (N 10216080/240406/0041302), ООО "ДИСКАВЕРИ" определило таможенную стоимость товаров на основании ст. 10 Соглашения, исходя из базовой стоимости единицы лизинга по Контракту (52 800,00 евро), с добавлением расходов по их транспортировке до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза.
Согласно п. 4.4 ст. 4 Приложения N 1 к Лизинговому контракту переход права собственности от Арендодателя (Лизингодателя) к Арендатору (Лизингополучателю) происходит с момента полного выполнения Арендатором (Лизингодателем) своих обязательств согласно п. 4 Приложения N 2 к данному Контракту. Датой полного выполнения обязательств Арендатора считается дата поступления денежных средств на расчетный счет арендодателя.
Согласно п. 4.4 приложения N 1 к Контракту лизинга, переход права собственности от Арендодателя к Арендатору происходит с момента полного выполнения Арендатором своих обязательств согласно п. 4 Приложения N 2 к Контракту.
В соответствии с данным пунктом Приложения N 2 ООО "ДИСКАВЕРИ" в течение 12 кварталов выплачивает Арендодателю арендные платежи в размере 13 200,00 евро в квартал и выкупную стоимость товара в размере 162 500,00 евро. Таким образом, стоимость сделки по Контракту составляет 320 900,00 евро за 5 единиц седельных тягачей.
Из этого следует, что цена одного тягача по рассматриваемому лизинговому Контракту составляет 64 180,00 евро.
Согласно представленным ведомостям банковского контроля по вышеуказанным ПС, арендные платежи были выплачены ООО "ДИСКАВЕРИ" в полном объеме. Это подтверждается и банковскими платежными документами и сведениями ООО "ДИСКАВЕРИ" о банковских платежах по контракту N L-HTR 05/03-001 от 30.03.2005 на тягачи DAF XF95.430 S, VIN XLRTE47XS0E671994, VIN XLRTE47XS0E672171, VIN XLRTE47XS0E6721181, представленными декларантом в ходе проведения дополнительной проверки.
Таким образом, общая сумма платежей за товары составила 320 900,00 евро.
Согласно сведениям, указанным декларантом в графе 6 ДТС-2 по рассматриваемой ДТ, таможенная стоимость товаров была определена и заявлена ООО "ДИСКАВЕРИ" по 6 (резервному) методу определения на основании ст. 10 Соглашения, на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1-ого метода (ст. ст. 4, 5 Соглашения)).
В соответствии с п. 2 ст. 10 Соглашения методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 Соглашения, однако, при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении.
Согласно п. 1 ст. 2 Соглашения основой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в ст. 4 настоящего Соглашения.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Соглашения, таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями ст. 5 Соглашения.
Для целей настоящей статьи ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны.
В рассматриваемом случае, поскольку поставка осуществлялась в рамках сделки не купли-продажи, а Лизингового договора, то гибкость использования в рамках ст. 10 Соглашения метода определения таможенной стоимости, предусмотренного ст. 4 Соглашения, заключается в следующем:
- - вместо сделки купли-продажи рассматриваемой является сделка финансового международного лизинга;
- - вместо факта продажи товаров для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза присутствует факт передачи товаров на определенных условиях и при соблюдении комплекса обязательств в использование;
- - в лице покупателя выступает компания Лизингополучатель, а вместо продавца - компания Лизингодатель.
Все остальные принципы определения таможенной стоимости полностью соответствуют положениям, установленным ст. ст. 4, 5 Соглашения.
Определение в статье 4 Соглашения стоимости сделки как цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию, ограничивает применение основного метода таможенной оценки только случаями, когда товары ввозятся на основании внешнеторгового договора, предусматривающего возмездную передачу права собственности от продавца к покупателю. Однако по сути Договора Лизинга его предметом является не продажа товаров на экспорт, а передача прав на их использование при условии соблюдения оговоренных договором обязательств, которые в конечном итоге оказывают влияние на цену товаров, подлежащую фактической уплате со стороны Лизингополучателя. Кроме того, в соответствии с условиями договора лизинга Лизингополучателю запрещено производить отчуждение и обременение рассматриваемых товаров.
На основании вышеизложенного, по итогам проведенной дополнительной проверки всех документов и сведений, представленных Обществом при декларировании товаров и дополнительно по запросам таможенного органа, было установлено, что при определении таможенной стоимости рассматриваемых товаров по методу, предусмотренному ст. 10 Соглашения декларантом были допущены методологические ошибки, выразившиеся в неверном определении величины таможенной стоимости.
Таким образом, установлено, что метод "по стоимости сделки с ввозимыми товарами" (метод 1) не мог быть использован для целей определения таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N 10009194/270115/0000669, поскольку согласно условиям Договора Лизинга продажа товаров и их цена зависят от соблюдения условий и обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено, что является ограничением, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 4 Соглашения, а также в связи с наличием ограничений, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 4 Соглашения, и отсутствием факта продажи товаров на экспорт на территорию Таможенного союза.
В этой связи, СЗАТП (с) принято решение от 05.03.2015 о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N 10009194/270115/0000669, в соответствии с которым таможенная стоимость определения таможенной стоимости, предусмотренного ст. 10 Соглашения, а в качестве основы использована цена тягача, рассчитанная исходя из общей стоимости Контракта лизинга, с учетом транспортных расходов.
В соответствии с п. 22 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее - Порядок) один из двух экземпляров Решения о корректировке таможенной стоимости товаров вручен декларанту под роспись.
Согласно п. 24 Порядка декларант, исходя из сведений, указанных таможенным органом в Решении о корректировке таможенной стоимости товаров, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения декларантом Решения, представляет в таможенный орган надлежащим образом заполненные декларацию таможенной стоимости (ДТС-2), корректировку декларации на товары (КДТ) и ее электронной копии, а также документы, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов.
Однако в установленный срок данное решение не было исполнено, в связи с чем, на основании п. 3 ст. 68 ТК ТС корректировка таможенной стоимости и пересчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, задекларированных по указанным ДТ, была осуществлена СЗАТП (с) самостоятельно.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика осуществлялись в строгом соответствии с требованиями закона, в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие права и законные интересы гражданина или юридического лица могут быть признаны судом недействительным. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.
При рассмотрении настоящего дела суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Арбитражного Суда РФ от 01 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ", в силу которой основанием принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Поскольку судом не установлено незаконности оснований для корректировки таможенной стоимости товара, ввезенного по декларации на товар N 10009194/270115/0000669, решение ЦАТ является законным и обоснованным.
Ввиду изложенного оснований для удовлетворения заявления ООО "ДИСКАВЕРИ" у суда не имеется.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Исходя из изложенного, и руководствуясь ст. ст. 27 - 29, 33, 64 - 68, 71, 75, 81, 102, 110, 167 - 170, 176, 189, 197 - 201 АПК РФ суд,
решил:
Проверив на соответствие ТК ТС, Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республикой Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г., заявление Общества с ограниченной ответственностью "ДИСКАВЕРИ" о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 05.03.2015 г. по декларации на товар N 10009194/270115/0000669 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья
И.А.БЛИННИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)