Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земельный налог; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец указал, что в регистрации права на недвижимое имущество в виде земельного участка ему было отказано, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Сидоров П.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мадатовой Н.А.,
судей Шилиной Е.М., Ситниковой М.И.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 августа 2017 года апелляционную жалобу Администрации Раменского муниципального района Московской области на решение Раменского городского суда Московской области от 31 октября 2016 года по делу по иску В. к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,
Истец В. обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 641 кв. м, кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - ЛПХ в сельских населенных пунктах, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
Свои требования мотивировал тем, что решением органа местного самоуправления ему был передан в пользование земельный участок площадью 900 кв. м, находящийся по адресу: <данные изъяты>. После проведения межевания площадь земельного участка была уточнена и составила 641 кв. м. С момента выделения земельного участка и до настоящего времени он освоил земельный участок и пользуется им, несет расходы по его содержанию, оплачивает земельный налог. За все время пользования земельным участком он не выбывал из его владения, никто никогда не чинил ему препятствий в пользовании земельным участков, исков об истребовании не предъявлял. Сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости, ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>; вид права - индивидуальная собственность. В регистрации права на указанное недвижимое имущество в виде земельного участка ему было отказано, в связи чем он был вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца Ч. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Раменского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещены.
Третье лицо - Администрация сельского поселения Рыболовское Раменского муниципального района Московской области в судебное заседание представителя не направили, извещены, в письменном отзыве просили дело рассмотреть в их отсутствие, решение суда оставили на усмотрение суда.
Решением Раменского городского суда Московской области от 31 октября 2016 года за В. признано право собственности на земельный участок, площадью 641 кв. м, кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - ЛПХ в сельских населенных пунктах, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация Раменского муниципального района Московской области подала апелляционную жалобу на предмет его отмены, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 8 ГК РФ, Указом Президента РФ от 27.10.1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", исходил из того, что право собственности на спорный земельный участок у истца возникло в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства.
Судебная коллегия с данным выводом суда не соглашается в связи со следующим.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10 2001 года N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В исковом заявлении В. указывает, что решением органа местного самоуправления ему был передан в пользование из земель населенных пунктов земельный участок площадью 900 кв. м, разрешенное использование: ЛПХ в сельских населенных пунктах, расположенный по адресу: <данные изъяты>. С момента выделения земельного участка и до настоящего времени он освоил земельный участок и пользуется им, несет расходы по его содержанию, оплачивает земельный налог. Сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости, ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>; вид права - индивидуальная собственность. При межевании земельного участка была уточнена его площадь, которая составила 641 кв. м.
Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о выделении В. в пользование спорного земельного участка: правоустанавливающие и правоподтверждающие документы о предоставлении истцу земельного участка в пользование или на каком-либо ином виде права отсутствуют, доказательств в подтверждении доводов несения расходов по содержанию земельного участка и оплате земельного налога в материалы дела истцом не представлены.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Поскольку истцом в нарушение требований ч. 1. ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств о закреплении и выделении спорного земельного участка, то судом неправомерно и незаконно удовлетворены заявленные требования.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату либо согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ на праве аренды.
Таким образом, исходя из существа изложенной ситуации, указанный земельный участок с согласия органов местного самоуправления может быть предоставлен только в аренду либо за выкуп.
В связи с этим для решения вопроса по существу заинтересованному лицу необходимо обратиться в органы местного самоуправления, в ведении которых находится данный земельный участок, с заявлением относительно предоставления данного земельного участка, с указанием его местоположения и площади.
Принимая во внимание несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, судебная коллегия отменяет решение, принимает по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Раменского городского суда Московской области от 31 октября 2016 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований В. к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-22775/2017
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Земельный налог; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец указал, что в регистрации права на недвижимое имущество в виде земельного участка ему было отказано, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2017 г. по делу N 33-22775/2017
Судья Сидоров П.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мадатовой Н.А.,
судей Шилиной Е.М., Ситниковой М.И.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 августа 2017 года апелляционную жалобу Администрации Раменского муниципального района Московской области на решение Раменского городского суда Московской области от 31 октября 2016 года по делу по иску В. к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,
установила:
Истец В. обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 641 кв. м, кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - ЛПХ в сельских населенных пунктах, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
Свои требования мотивировал тем, что решением органа местного самоуправления ему был передан в пользование земельный участок площадью 900 кв. м, находящийся по адресу: <данные изъяты>. После проведения межевания площадь земельного участка была уточнена и составила 641 кв. м. С момента выделения земельного участка и до настоящего времени он освоил земельный участок и пользуется им, несет расходы по его содержанию, оплачивает земельный налог. За все время пользования земельным участком он не выбывал из его владения, никто никогда не чинил ему препятствий в пользовании земельным участков, исков об истребовании не предъявлял. Сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости, ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>; вид права - индивидуальная собственность. В регистрации права на указанное недвижимое имущество в виде земельного участка ему было отказано, в связи чем он был вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца Ч. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Раменского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещены.
Третье лицо - Администрация сельского поселения Рыболовское Раменского муниципального района Московской области в судебное заседание представителя не направили, извещены, в письменном отзыве просили дело рассмотреть в их отсутствие, решение суда оставили на усмотрение суда.
Решением Раменского городского суда Московской области от 31 октября 2016 года за В. признано право собственности на земельный участок, площадью 641 кв. м, кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - ЛПХ в сельских населенных пунктах, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация Раменского муниципального района Московской области подала апелляционную жалобу на предмет его отмены, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 8 ГК РФ, Указом Президента РФ от 27.10.1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", исходил из того, что право собственности на спорный земельный участок у истца возникло в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства.
Судебная коллегия с данным выводом суда не соглашается в связи со следующим.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10 2001 года N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В исковом заявлении В. указывает, что решением органа местного самоуправления ему был передан в пользование из земель населенных пунктов земельный участок площадью 900 кв. м, разрешенное использование: ЛПХ в сельских населенных пунктах, расположенный по адресу: <данные изъяты>. С момента выделения земельного участка и до настоящего времени он освоил земельный участок и пользуется им, несет расходы по его содержанию, оплачивает земельный налог. Сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости, ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>; вид права - индивидуальная собственность. При межевании земельного участка была уточнена его площадь, которая составила 641 кв. м.
Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о выделении В. в пользование спорного земельного участка: правоустанавливающие и правоподтверждающие документы о предоставлении истцу земельного участка в пользование или на каком-либо ином виде права отсутствуют, доказательств в подтверждении доводов несения расходов по содержанию земельного участка и оплате земельного налога в материалы дела истцом не представлены.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Поскольку истцом в нарушение требований ч. 1. ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств о закреплении и выделении спорного земельного участка, то судом неправомерно и незаконно удовлетворены заявленные требования.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату либо согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ на праве аренды.
Таким образом, исходя из существа изложенной ситуации, указанный земельный участок с согласия органов местного самоуправления может быть предоставлен только в аренду либо за выкуп.
В связи с этим для решения вопроса по существу заинтересованному лицу необходимо обратиться в органы местного самоуправления, в ведении которых находится данный земельный участок, с заявлением относительно предоставления данного земельного участка, с указанием его местоположения и площади.
Принимая во внимание несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, судебная коллегия отменяет решение, принимает по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Раменского городского суда Московской области от 31 октября 2016 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований В. к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)