Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 ноября 2010 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Засыпкиной Т.С.,
судей Ефанова А.А., Апаркина В.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кремневой А.А.,
с участием:
- от истца - извещен, не явился;
- от Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан - извещен, не явился;
- от третьего лица - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе
индивидуального предпринимателя Хусаиновой Люции Рустамовны, г. Набережные Челны, Республика Татарстан,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 сентября 2010 г.
по делу N А65-81/2010 (судья Сальманова Р.Р.),
по иску индивидуального предпринимателя Хусаиновой Люции Рустамовны, г. Набережные Челны, Республика Татарстан,
к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, г. Набережные Челны, Республика Татарстан,
третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,
о признании незаконными расчетов арендной платы,
Индивидуальный предприниматель Хусаинова Люция Рустамовна (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением (с учетом уточнения требований и отказа от части требований) к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны (далее - ответчик) о признании незаконными расчетов арендной платы за землю на 2007, 2008, 2009 гг. по договорам аренды земельных участков в части применения поправочных коэффициентов 7,5 и 2, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 сентября 2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с выводами суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и удовлетворить заявленные требования.
В апелляционной жалобе указывает, что арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и их разрешенного использования.
В связи с тем, что в г. Набережные Челны уже проведена кадастровая оценка земельных участков и определена их стоимость, исходя из вида разрешенного использования, повторное учитывание разрешенного использования при расчете арендной платы противоречит постановлению Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 г. N 316.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Набережные Челны от 01 сентября 2004 г. N 1763 истцу был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 0, 0210 га, для строительства остановочного комплекса с торговым павильоном, в том числе: 0, 0040 га - для строительства торгового комплекса, 0, 0170 га - под благоустройство территории, сроком на 5 лет.
Во исполнение указанного постановления между истцом и администрацией города Набережные Челны заключен договор аренды от 27 сентября 2004 г. N 712 земельного участка площадью 0, 0210 га, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, автобусная остановка "Детские сады" по пр. Вахитова со стороны 54 комплекса.
Согласно условиям договора расчеты арендной платы ежегодно корректируются арендодателем в одностороннем порядке при изменении нормативными актами федеральных, республиканских органов власти или местных представительных органов ставок налогообложения, повышающих коэффициентов к ставкам земельного налога, базовых ставок арендной платы.
Договор аренды от 27 сентября 2004 г. N 712 зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21 октября 2004 г. (л.д. 83).
Как следует из расчетов величины арендной платы на 2007, 2008, 2009 гг., величина арендной платы по договору аренды исчисляется исходя из площади земельного участка, кадастровой стоимости земельного участка, ставок земельного налога (утверждены решением Городского Совета города Набережные Челны), поправочных коэффициентов, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 февраля 1995 г. N 74.
Для уплаты арендных платежей за 2007, 2008, 2009 гг. ответчиком истцу направлены расчеты арендной платы за земельный участок за соответствующий год, которые им подписаны (л.д. 10-12).
Постановлением ответчика от 16 июля 2009 г. N 2904 договор аренды земельного участка от 27 сентября 2004 г. N 712 расторгнут (л.д. 20). Между сторонами заключено соглашение от 05 августа 2009 г. N 1277р о расторжении договора аренды земельного участка (л.д. 19).
Между ответчиком и предпринимателем заключен договор аренды от 05 августа 2009 г. N 1545-А3 на тот же земельный участок с кадастровым номером 16:52:07 01 02:4 площадью 210 кв. м сроком действия по 16 июля 2012 г. Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11 мая 2010 г.
Из расчетов арендной платы на 2007, 2008, 2009 гг. следует включение арендодателем поправочных коэффициентов 7,5 и 2 к арендной плате.
Посчитав включение указанных коэффициентов в арендную плату незаконным, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
При принятии судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, расчеты годовой арендной платы в спорный период были произведены арендодателем в соответствии с Положением о порядке определения размеров арендной платы за земли несельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, утвержденным постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 февраля 1995 г. N 74, от 27 апреля 2006 г. N 211.
Положением о порядке определения размеров арендной платы за земли муниципального образования город Набережные Челны, утвержденным решением Городского Совета от 04 октября 2007 г. N 25/6, размер годовой арендной платы за земельные участки определяется по формуле: АП = КСЗУ х Сзн х К : 100%, где: АП - размер годовой арендной платы в рублях; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка в рублях; Сзн - ставка земельного налога в процентах, установленная решением Городского Совета; К - дифференцированный коэффициент, учитывающий использование земельного участка по видам деятельности арендатора, в соответствии с приложением к настоящему Положению.
Указанные нормативные акты в установленном порядке не отменены и не признаны недействительными (незаконными).
Расчеты арендной платы за 2007, 2008, 2009 гг. истцом подписаны без каких-либо замечаний, т. е. истец согласился с размером арендной платы и не возражал против ее уплаты в согласованном размере.
Таким образом, при расчете арендной платы в спорный период учитывались требования действующего законодательства.
При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания незаконным применения поправочных коэффициентов при расчете арендной платы.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
С позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Расходы по государственной пошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 сентября 2010 г. по делу N А65-81/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.11.2010 N 11АП-11978/2010 ПО ДЕЛУ N А65-81/2010
Разделы:Земельный налог; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2010 г. по делу N А65-81/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 ноября 2010 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Засыпкиной Т.С.,
судей Ефанова А.А., Апаркина В.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кремневой А.А.,
с участием:
- от истца - извещен, не явился;
- от Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан - извещен, не явился;
- от третьего лица - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе
индивидуального предпринимателя Хусаиновой Люции Рустамовны, г. Набережные Челны, Республика Татарстан,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 сентября 2010 г.
по делу N А65-81/2010 (судья Сальманова Р.Р.),
по иску индивидуального предпринимателя Хусаиновой Люции Рустамовны, г. Набережные Челны, Республика Татарстан,
к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, г. Набережные Челны, Республика Татарстан,
третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,
о признании незаконными расчетов арендной платы,
установил:
Индивидуальный предприниматель Хусаинова Люция Рустамовна (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением (с учетом уточнения требований и отказа от части требований) к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны (далее - ответчик) о признании незаконными расчетов арендной платы за землю на 2007, 2008, 2009 гг. по договорам аренды земельных участков в части применения поправочных коэффициентов 7,5 и 2, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 сентября 2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с выводами суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и удовлетворить заявленные требования.
В апелляционной жалобе указывает, что арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и их разрешенного использования.
В связи с тем, что в г. Набережные Челны уже проведена кадастровая оценка земельных участков и определена их стоимость, исходя из вида разрешенного использования, повторное учитывание разрешенного использования при расчете арендной платы противоречит постановлению Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 г. N 316.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Набережные Челны от 01 сентября 2004 г. N 1763 истцу был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 0, 0210 га, для строительства остановочного комплекса с торговым павильоном, в том числе: 0, 0040 га - для строительства торгового комплекса, 0, 0170 га - под благоустройство территории, сроком на 5 лет.
Во исполнение указанного постановления между истцом и администрацией города Набережные Челны заключен договор аренды от 27 сентября 2004 г. N 712 земельного участка площадью 0, 0210 га, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, автобусная остановка "Детские сады" по пр. Вахитова со стороны 54 комплекса.
Согласно условиям договора расчеты арендной платы ежегодно корректируются арендодателем в одностороннем порядке при изменении нормативными актами федеральных, республиканских органов власти или местных представительных органов ставок налогообложения, повышающих коэффициентов к ставкам земельного налога, базовых ставок арендной платы.
Договор аренды от 27 сентября 2004 г. N 712 зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21 октября 2004 г. (л.д. 83).
Как следует из расчетов величины арендной платы на 2007, 2008, 2009 гг., величина арендной платы по договору аренды исчисляется исходя из площади земельного участка, кадастровой стоимости земельного участка, ставок земельного налога (утверждены решением Городского Совета города Набережные Челны), поправочных коэффициентов, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 февраля 1995 г. N 74.
Для уплаты арендных платежей за 2007, 2008, 2009 гг. ответчиком истцу направлены расчеты арендной платы за земельный участок за соответствующий год, которые им подписаны (л.д. 10-12).
Постановлением ответчика от 16 июля 2009 г. N 2904 договор аренды земельного участка от 27 сентября 2004 г. N 712 расторгнут (л.д. 20). Между сторонами заключено соглашение от 05 августа 2009 г. N 1277р о расторжении договора аренды земельного участка (л.д. 19).
Между ответчиком и предпринимателем заключен договор аренды от 05 августа 2009 г. N 1545-А3 на тот же земельный участок с кадастровым номером 16:52:07 01 02:4 площадью 210 кв. м сроком действия по 16 июля 2012 г. Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11 мая 2010 г.
Из расчетов арендной платы на 2007, 2008, 2009 гг. следует включение арендодателем поправочных коэффициентов 7,5 и 2 к арендной плате.
Посчитав включение указанных коэффициентов в арендную плату незаконным, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
При принятии судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, расчеты годовой арендной платы в спорный период были произведены арендодателем в соответствии с Положением о порядке определения размеров арендной платы за земли несельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, утвержденным постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 февраля 1995 г. N 74, от 27 апреля 2006 г. N 211.
Положением о порядке определения размеров арендной платы за земли муниципального образования город Набережные Челны, утвержденным решением Городского Совета от 04 октября 2007 г. N 25/6, размер годовой арендной платы за земельные участки определяется по формуле: АП = КСЗУ х Сзн х К : 100%, где: АП - размер годовой арендной платы в рублях; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка в рублях; Сзн - ставка земельного налога в процентах, установленная решением Городского Совета; К - дифференцированный коэффициент, учитывающий использование земельного участка по видам деятельности арендатора, в соответствии с приложением к настоящему Положению.
Указанные нормативные акты в установленном порядке не отменены и не признаны недействительными (незаконными).
Расчеты арендной платы за 2007, 2008, 2009 гг. истцом подписаны без каких-либо замечаний, т. е. истец согласился с размером арендной платы и не возражал против ее уплаты в согласованном размере.
Таким образом, при расчете арендной платы в спорный период учитывались требования действующего законодательства.
При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания незаконным применения поправочных коэффициентов при расчете арендной платы.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
С позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Расходы по государственной пошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 сентября 2010 г. по делу N А65-81/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Т.С.ЗАСЫПКИНА
Т.С.ЗАСЫПКИНА
Судьи
А.А.ЕФАНОВ
В.Н.АПАРКИН
А.А.ЕФАНОВ
В.Н.АПАРКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)