Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.07.2016 N 17АП-6834/2016-АК ПО ДЕЛУ N А60-1527/2016

Разделы:
Упрощенная система налогообложения (УСН)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2016 г. N 17АП-6834/2016-АК

Дело N А60-1527/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 06 июля 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гуляковой Г.Н.,
судей Голубцова В.Г., Савельевой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Леконцевым Я.Ю.,
при участии:
- от заявителя ООО "Доминанта" (ИНН 6617012208, ОГРН 1069617010220) - Литке А.В., паспорт, доверенность от 01.04.2016;
- от заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России N 31 по Свердловской области (ИНН 6685000017, ОГРН 1126672000014) - Слободенюк А.В., удостоверение, доверенность от 30.12.2015;
- лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России N 31 по Свердловской области
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 марта 2016 года
по делу N А60-1527/2016,
принятое судьей Калашником С.Е.
по заявлению ООО "Доминанта"
к Межрайонной ИФНС России N 31 по Свердловской области,
о признании недействительными ненормативных актов,
установил:

ООО "Доминанта" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной ИФНС России N 31 по Свердловской области (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) от 30.09.2015 N 16804 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" и N 89 "Об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению".
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.03.2016 заявленные требования удовлетворены в части. Решения налоговой инспекции от 30.09.2015 N 89 и 16804 признаны недействительными в части доначисления НДС в сумме 1 050 591 руб., отказа в возмещении НДС в сумме 314 296 руб. Суд обязал заинтересованное лицо устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с принятым решением в части удовлетворенных требований, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит решение в обжалуемой части отменить, в удовлетворении заявлении отказать полностью. Заявитель жалобы полагает, что решение в обжалуемой части принято при неполном выяснении обстоятельств дела, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что налогоплательщиком не представлены в инспекцию в установленных порядке и форме налоговые декларации по НДС за III-IV кварталы 2014 года, а поскольку обстоятельства исчисления и отражения обществом в указанных декларациях НДС с сумм частичной оплаты, полученной от ЗАО СК "Термоинжениринг" в счет предстоящих поставок, не установлены, налоговый орган пришел к выводу о неподтверждении налогоплательщиком права на предъявление вычетов в спорной сумме.
Заявитель представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которой просит решение в обжалуемой части оставить без изменения, жалобу инспекции - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица поддержал доводы жалобы, представитель заявителя - доводы отзыва соответственно.
Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России N 31 по Свердловской области проведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2015 года, представленной ООО "Доминанта" 27.04.2015, по результатам которой составлен Акт от 10.08.2015 N 507, вынесены решения от 30.09.2015: N 16804 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, N 89 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению.
Решением от 30.09.2015 N 16804 обществу доначислен НДС в сумме 1 050 591 руб., налогоплательщик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 3 000 руб.
Решением от 30.09.2015 N 89 налогоплательщику отказано в возмещении НДС в сумме 314 296 руб.
Решением УФНС России по Свердловской области от 11.12.2015 N 1483/15 решение инспекции от 30.09.2015 N 16804 оставлено без изменения.
Полагая, что ненормативные акты налогового органа от 30.09.3015 являются незаконными, не соответствуют положениям Кодекса, нарушают права и законные интересы налогоплательщика, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.
Удовлетворяя заявление в части, обжалуемой заинтересованным лицом, суд первой инстанции исходил из правомерности применения налогоплательщиком в 1 квартале 2015 года налоговых вычетов в размере НДС, уплаченного обществом в третьем-четвертом кварталах 2014 года.
Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемой части судебного акта, имеющимся в материалах дела доказательствам, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив правильность применения судом норм материального права, соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Основанием для принятия решений от 30.09.2015 послужили выводы инспекции о том, что к вычету подлежат суммы НДС, начисленные именно плательщиком НДС, при этом НДС с авансовых платежей по контрагенту ЗАО "СК "Термоинжиниринг", с которым общество заключило договор подряда от 15.09.2014 N 01/09, исчислялся ООО "Доминанта", не являющимся плательщиком НДС.
В своем решении заинтересованное лицо указало на то, что организации, применяющие УСНО, не признаются налогоплательщиками НДС, за исключением НДС, подлежащего уплате в соответствии с НК РФ при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, а также НДС, уплачиваемого в соответствии с НК РФ. В случае выставления покупателю счета-фактуры с выделенной суммой НДС организации, применяющие УСН, обязаны исчислить и уплатить в бюджет соответствующую сумму НДС. Правом на налоговые вычеты и на возмещение из бюджета НДС могут пользоваться только плательщики этого налога. Организация, применяющая УСН, не являются плательщиками НДС, поэтому применять вычеты не может.
Однако указанные выводы в рамках установленных обстоятельств по настоящему делу признаются судом апелляционной инстанции неверными.
Особенности исчисления налоговой базы при переходе с упрощенной системы налогообложения на иные режимы налогообложения устанавливает статья 346.25 Кодекса.
Так, согласно пункту 6 указанной статьи, организации и индивидуальные предприниматели, применявшие упрощенную систему налогообложения, при переходе на общий режим налогообложения выполняют следующее правило: суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику, применяющему упрощенную систему налогообложения, при приобретении им товаров (работ, услуг, имущественных прав), которые не были отнесены к расходам, вычитаемым из налоговой базы при применении упрощенной системы налогообложения, принимаются к вычету при переходе на общий режим налогообложения в порядке, предусмотренном главой 21 настоящего Кодекса для налогоплательщиков налога на добавленную стоимость.
Следовательно, суммы НДС, предъявленные продавцами по приобретенным для перепродажи товарам и материальным ресурсам, для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), которые до перехода налогоплательщика на общий режим налогообложения не были отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу при применении упрощенной системы налогообложения, подлежат вычету после перехода на общий режим налогообложения в порядке, предусмотренном статьями 171 и 172 Кодекса.
В силу требований статей 171 и 172 НК РФ одним из обязательных условий для применения налоговых вычетов по НДС является использование приобретенных товаров (работ, услуг) в операциях, облагаемых НДС.
Таким образом, из анализа пункта 6 статьи 346.25, статей 171 и 172 НК РФ следует, что после перехода на общую систему налогообложения налогоплательщик вправе применить налоговые вычеты по НДС только в случае, если приобретенные в периоде нахождения на упрощенной системе налогообложения товары (работы, услуги) используются или подлежат использованию в дальнейшем в операциях, облагаемых НДС.
Как установлено судами и сторонами не оспаривается, с 2015 года общество "Доминанта" перешло на общую систему налогообложения, ранее налогоплательщик применял упрощенную систему налогообложения.
В материалы дела представлен договор подряда от 15.09.2014 N 01/09, заключенный с ЗАО "СК "Термоинжиниринг" (подрядчик), согласно которому ООО "Доминанта" (субподрядчик) принимает на себя обязательства выполнить комплекс отделочных работ на объекте "Многофункциональный комплекс с конгресс-холлом" (л.д. 59-66, т. 2).
Согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), актам о приемке выполненных работ (КС-2) от 22.01.2015, 26.01.2015, 26.03.2015 обществом "Доминанта" выполнены работы на сумму 8 947 590,25 руб.
Предоплата по счетам-фактурам от 18.09.2014 N 1 на сумму 5 000 000 руб., от 06.11.2014 N 2 на сумму 3 572 262 руб., от 27.11.2014 N 3 на 2 400 000 руб. получена ООО "Доминанта" от ЗАО "СК "Термоинжиниринг" во исполнение пунктов 2.7 и 2.8 договора подряда от 15.09.2014 (уплата авансовых платежей).
В соответствии с требованиями ст. 154 НК РФ НДС за III-IV кварталы 2014 на общую сумму 1 915 692 руб. с суммы полученной предоплаты своевременно исчислен и уплачен заявителем в бюджет.
При этом суд отмечает, что акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на общую сумму 8 947 590 руб. представлены заявителем на проверку в полном объеме, что отражено в решении от 30.09.2015 N 16804, факт выполнения работ по договору подряда от 15.09.2014 N 01/09 также был установлен налоговым органом в рамках проверки выручки от реализации работ и отражен в акте налоговой проверки от 10.08.2015 N 5075.
При таких обстоятельствах налогоплательщиком в I квартале 2015 года правомерно применены налоговые вычеты в размере налога, уплаченного при получении в III, IV кварталах 2014 года предварительной оплаты по договору с ЗАО "СК "Термоинжиниринг".
Оспаривая решение суда первой инстанции, налоговый орган в жалобе указывает на то, что налогоплательщиком не представлены в инспекцию в установленных порядке и форме налоговые декларации по НДС за III-IV кварталы 2014 года, а поскольку обстоятельства исчисления и отражения обществом в указанных декларациях НДС с сумм частичной оплаты, полученной от ЗАО СК "Термоинжениринг" в счет предстоящих поставок, не установлены, налоговый орган пришел к выводу о неподтверждении налогоплательщиком права на предъявление вычетов в спорной сумме.
Указанные доводы судом во внимание не принимаются, поскольку не являлись основанием вынесения решений от 30.09.2015 об отказе в возмещении НДС и доначисления названного налога.
Кроме того, Обществом в налоговый орган были представлены налоговые декларации по НДС за 3 и 4 кварталы 2014 года, с заполнением упрощенной формы (в том числе с указанием сумм налога, исчисленного к уплате в бюджет в соответствии с п. 5 ст. 173 НК РФ), что подтверждается квитанциями об отправке заказной корреспонденции с описью вложения (л.д. 52-57 т. 1).
Суд апелляционной инстанции отмечает, что погрешности заполнения налоговой декларации, непредставление в установленной форме не находятся во взаимосвязи со ст. 171, 172, 346.25 НК РФ и, соответственно, не являются основанием для отказа в налоговом вычете.
При этом факт уплаты обществом НДС в бюджет налоговый орган не оспаривает.
При этом суд отмечает, что в силу пункта 8 статьи 88 НК РФ, регламентирующей порядок проведения камеральной налоговой проверки, при подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение названного налога, налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 Кодекса правомерность применения налоговых вычетов.
Однако налоговый орган данным правом не воспользовался.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности доначисления обществу НДС и отказа в возмещении НДС и признал решения налогового органа недействительными в обжалуемой части.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Распределение судебных расходов не производится, так как налоговый орган в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.
Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 марта 2016 года по делу N А60-1527/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Г.Н.ГУЛЯКОВА
Судьи
В.Г.ГОЛУБЦОВ
Н.М.САВЕЛЬЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)