Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 15.12.2015 N Ф09-8565/15 ПО ДЕЛУ N А76-9062/2015

Требование: О взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных налогов, пеней, штрафа.

Разделы:
Налог на прибыль организаций
Обстоятельства: Налогоплательщик указал на незаконность взыскания сумм налога на прибыль, НДС, пени, штрафа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2015 г. N Ф09-8565/15

Дело N А76-9062/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2015 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гавриленко О.Л.,
судей Поротниковой Е.А., Кравцовой Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Кондратьевой Е.А., рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Челябинской области материалы кассационной жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области (ИНН: 7447171400, ОГРН: 1107447999999; далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.07.2015 по делу N А76-9062/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2015 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании, проведенном 03.12.2015 путем использования систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Челябинской области, принял участие представители:
- открытого акционерного общества "МАКФА" (далее - общество, налогоплательщик) - Брускова М.Б. (доверенность от 10.01.2013 N 80);
- инспекции - Коваленко С.А. (доверенность от 12.01.2015).
В судебном заседании, проведенном 03.12.2015, объявлен перерыв до 08.12.2015 до 11 час 00 мин.
Соединение системы видеоконференц-связи Арбитражного суда Уральского округа с системой обеспечивающего суда по техническим причинам не установлено, о чем составлен акт от 08.12.2015.
В судебное заседание, состоявшееся в Арбитражном суде Уральского округа, представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к инспекции о взыскании 1 619 454 руб. 14 коп. процентов на сумму излишне взысканных налогов, пени, штрафа.
Решением суда от 13.07.2015 (судья Кунышева Н.А.) заявленные требования удовлетворены. С инспекции в пользу общества взыскано 1 619 454 руб. 14 коп. процентов, 29 194 руб. 54 коп. расходов по государственной пошлине.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2015 (судьи Плаксина Н.Г., Малышев М.Б., Тимохин О.Б.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе инспекция просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В кассационной жалобе налоговый орган отмечает, что он самостоятельно без заявления налогоплательщика сторнировал суммы налога в карточке лицевого счета налогоплательщика. По мнению инспекции, возложение на инспекцию обязанности по начислению процентов, предусмотренных п. 5 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), без взаимосвязи с п. 3 ст. 79 Кодекса приводит к нарушению баланса частных и публичных интересов, поскольку налогоплательщик, не представляя в предусмотренные сроки заявление на возврат налога, препятствует осуществлению налоговым органом возложенной на него обязанности по возврату. На основании изложенного и, поскольку заявление о возврате суммы излишне взысканного налога обществом не подавалось, инспекцией правомерно отказано в начислении и возврате процентов.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, жалобу - без удовлетворения. По его мнению, инспекция ошибочно толкует п. 5 ст. 79 Кодекса, обуславливая свою обязанность по начислению процентов наличием заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога и перечислением налоговым органом денежных средств на расчетный счет данного налогоплательщика. Такое толкование названной нормы не основано на положениях законодательства Российской Федерации, судебной практике и на разъяснениях Федеральной налоговой службы, изложенных, в частности, в письме от 21.09.2011 N СА-4-7/15431.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки общества за 2009 - 2011 годы инспекцией вынесено решение от 30.09.2013 N 18 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вступившее в силу 27.11.2013.
На основании данного решения инспекцией выставлено обществу требование N 1 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 29.11.2013.
Общество направило в налоговый орган заявления от 04.12.2013 N 01-10/1852 и N 01-10/1853 о зачете переплаты по требованию от 29.11.2013 N 1.
По результатам рассмотрения заявлений налоговым органом 19.12.2013 произведены следующие зачеты:
1) от 19.12.2013 N 71 на сумму 198 067 руб. внутри КБК: 18210301000011000110 ОКАТО: 7525283500 Налог на добавленную стоимость (извещение от 19.12.2013 N 386 о принятом налоговым органом решении о зачете);
2) от 19.12.2013 N 72 на сумму 21655 450 руб. внутри КБК: 18210101012021000110 ОКАТО: 7525283500 Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, налог - АктНалог (извещение от 19.12.2013 N 387 о принятом налоговым органом решении о зачете);
3) от 19.12.2013 N 250 на сумму 1 364 735,88 руб. с КБК: 18210101012021000110 ОКАТО: 7525283500 Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, налог на КБК: 18210101012023000110 ОКАТО: 7525283500 Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, АктШ (извещение от 19.12.2013 N 387 о принятом налоговым органом решении о зачете);
4) от 19.12.2013 N 73 на сумму 86 556,01 руб. внутри КБК: 18210101012022000110 ОКАТО: 7525283500 Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, пеня - АктПени (извещение от 19.12.2013 N 387 о принятом налоговым органом решении о зачете);
5) от 19.12.2013 N 74 на сумму 2 406 161 руб. внутри КБК: 18210101011011000110 ОКАТО: 7525283500 Налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, налог - АктНалог (извещение от 19.12.2013 N 387 о принятом налоговым органом решении о зачете).
Решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности от 30.09.2013 N 18 обжаловано обществом в судебном порядке в части доначисления суммы налога на прибыль организаций за 2009 год в сумме 24 038 452 руб., привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Кодекса, с взысканием штрафа в размере 1 364 738,88 руб., начисления пени по налогу на прибыль организаций в сумме 86 556,01 руб., доначисления суммы налога на добавленную стоимость за II квартал 2009 года в сумме 99 033,70 руб.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 08.07.2014 по делу N А76-2234/2014, вступившим в законную силу, требования общества удовлетворены в полном объеме: решение налогового органа от 30.09.2013 N 18 признано недействительным в обжалуемой части.
Сторнирование уплаченных сумм налогов, пени и штрафа на лицевом счете общества произведено инспекцией 25.09.2014, что подтверждается выписками операций по расчету с бюджетом по соответствующим налогам.
Поскольку указанные суммы взысканы инспекцией незаконно, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов на основании п. 5 ст. 79 Кодекса в сумме 1 619 454 руб. 14 коп. за период с 19.12.2013 (дата незаконного списания) по 25.09.2014 (сторнирование сумм налога на лицевом счете налогоплательщика).
Суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно п. 1, 3, 5 ст. 79 Кодекса сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей. Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 Кодекса.
Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.
Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.
В случае если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 79 Кодекса, процентов на эту сумму.
Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В пункте 9 ст. 79 Кодекса указано, что правила, установленные названной статьей, применяются в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, штрафов и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.
Для начисления процентов не имеет значения, в какой форме произведен возврат излишне взысканного налога - путем возврата на банковский счет налогоплательщика либо путем зачета.
Факт неправомерного взыскания налога и пеней установлен судебным актом, вступившим в законную силу, и инспекцией не оспаривается.
С учетом изложенного признание решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности недействительным является основанием для начисления процентов в соответствии с п. 5 ст. 79 Кодекса в отношении сумм налогов, взысканных во исполнение указанного решения.
Ссылка инспекции на отсутствие заявления о возврате суммы излишне взысканного налога, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку данное обстоятельство не исключает право налогоплательщика на взыскание процентов, предусмотренных п. 5 ст. 79 Кодекса и не освобождает инспекцию от соответствующей обязанности. Положения указанной статьи не ограничивают возможность начисления процентов только случаем обращения налогоплательщика в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканных сумм налога.
При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для начисления процентов в соответствии с п. 5 ст. 79 Кодекса и, признав представленный обществом расчет правильным, обоснованно взыскали с налогового органа 1 619 454 руб. 14 коп. процентов и отнесли на инспекцию судебные расходы по оплате услуг представителя.
Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на неверном толковании вышеуказанных норм права с учетом установленных обстоятельств и не являются основанием для отмены оспариваемых судебных актов.
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.07.2015 по делу N А76-9062/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О.Л.ГАВРИЛЕНКО
Судьи
Е.А.ПОРОТНИКОВА
Е.А.КРАВЦОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)