Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 августа 2013 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Балакиревой Е.М., судей Николаевой С.Ю., Пышкиной Н.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Аванесовой М.А.,
без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЗАПАД инвест" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.03.2013 года по делу N А65-30558/2012 (судья Камалиев Р.А.)
по иску муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань (ОГРН 1061655000582),
к обществу с ограниченной ответственностью "ЗАПАД инвест", г. Казань (ОГРН 1071690025220),
о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполкома г. Казани" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЗАПАД инвест" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 12 419 157 руб. 43 коп. за период с 01.09.2011 г. по 30.11.2012 г., пени в размере 2 497 741 руб. 99 коп. за период с 17.10.2011 г. по 30.11.2012 г.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.03.2013 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять новый судебный акт, которым прекратить производство по делу на основании ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с этим неправильно применен закон. Заявитель жалобы считает, что оснований для удовлетворения иска у суда не имелось, производство по делу подлежит прекращению, поскольку имеется вступивший в законную силу принятый между теми же сторонами судебный акт по делу N А65-4409/2009.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика, которые судом апелляционной инстанции о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.
Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции установил.
На основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 4442 от 09.08.2011 года, между Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани (арендодатель) и ООО "ЗАПАД инвест" (арендатор) 19.09.2011 года заключен договор аренды земельного участка N 15971, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает земельный участок, общей площадью 8000 кв. м, кадастровый номер 16:50:050152:1386, расположенный по адресу: г. Казань, Советский район, пр. Победы, под занимаемый незавершенным строительством объектом (п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 договора).
Срок аренды в соответствии с п. 2.1 договора установлен 3 года - до 08.08.2014 г. Государственная регистрация договора аренды в соответствии со ст. ст. 131, 164 ГК РФ произведена регистрирующим органом 03.11.2011 г.
Арендная плата по договору начисляется с 01.09.2011 г. (п. 3.1. договора).
Условиями п. 3.3 договора установлено, что арендатор вносит арендную плату не позднее 15 числа каждого текущего месяца в размере, указанном в приложении к договору.
Пунктом 3.6. договора установлено, что размер арендной платы не является фиксированным и изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения, введения ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) уполномоченным органом государственной власти, Республики Татарстан, органом местного самоуправления г. Казани без согласования с арендатором, а также в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями соответствующего законодательства. Новый размер арендной платы устанавливается со срока указанного в уведомлении, отправляемого арендодателем письмом по адресу, указанному в договоре.
В обоснование исковых требований истец указал, что за ответчиком числится задолженность в размере 12 419 157 руб. 43 коп. за пользование земельным участком по договору аренды N 15971 от 19.09.2011 г. за период с 01.09.1011 года по 30.11.2012 года.
Данные обстоятельства явились основанием для начисления на сумму долга пени в размере 2 497 741,99 руб. за просрочку оплаты арендных платежей согласно п. 3.7 договора в размере 0,1% за каждый день просрочки платежа за период с 17.10.2011 года по 30.11.2012 года.
При расчете арендной платы истец применил повышающий коэффициент, равный 7,5 согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан N 74 от 09.02.1995 года "Об арендной плате за землю", определенного под вид использования при выделении земельного участка под торговый комплекс.
Согласованный сторонами расчет арендной платы по указанному договору произведен по формуле: А = Рс х Кф, где А - размер годовой арендной платы за земельный участок; Рс - ставка земельного налога; Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка.
Расчет стоимости пользования земельным участком произведен истцом с учетом положений Постановления Кабинета Министров РТ N 1102 от 24.12.2010 г., Решения Представительного органа муниципального образования города Казани от 29.11.2005 г. N 2-3 "О земельном налоге", Постановления РИК г. Казани N 1198 от 22.06.2006 г. "Об арендной плате за землю в г. Казани".
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности в части своевременного внесения арендной платы явилось поводом для настоящего иска.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции при расчете задолженности по арендной плате применил поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, со значением 7,5, поскольку земельный участок передан ответчику под занимаемый не завершенный строительством объект (торговый комплекс), а не для строительства незавершенного строительством объекта.
Расчет арендной платы по договору аренды земельного участка N 15971 от 19.09.2011 на 2011 год произведен истцом по формуле, определенной Положением о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республике Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю": А = Рс х Кф, где А - размер годовой арендной платы за земельный участок; Рс - ставка земельного налога; Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка.
Согласно уведомлению Комитета N 1514 арендная плата за земельный участок на 2012 год составляет 11295120,00 руб. (л.д. 19).
При расчете арендной платы истцом применен поправочный коэффициент 7,5, предполагающий предоставление земельного участка под отдельно стоящие здания. При этом истец исходил из условия пункта 1.5 договора аренды, согласно которому разрешенное использование земельного участка: "занимаемый не завершенным строительством объектом" (л.д. 8).
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок расчета, размер арендной платы в Республике Татарстан определен положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" (далее - постановление КМ РТ от 09.02.1995 N 74).
Согласно пункту 2.1 раздела 2 указанного положения арендная плата начисляется с применением поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка.
Кроме того, решением Верховного Суда Республики Татарстан от 10.06.2010 по делу N 3/29/10, вступившим в законную силу 28.06.2010, установлено, что применение поправочных коэффициентов, установленных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" при расчете арендной платы, определяемой от кадастровой стоимости, не противоречит федеральному законодательству.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что применение поправочного коэффициента 7,5 при расчете арендной платы в данном случае, не противоречит действующему законодательству.
Согласно пункту 1.5 договора аренды N 15971 от 19.09.2011 г. разрешенное использование, целевое назначение земельного участка: "занимаемый не завершенным строительством объектом" (л.д. 8).
Факт незавершенного ответчиком строительством объекта торгового комплекса подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.01.2009 г. N 073915, согласно которому ООО "ЗАПАД инвест" является собственником незавершенного строительством объекта площадью застройки 47,6 кв. м, инв. N 14778, лит. А, расположенного по адресу: РТ, г. Казань, проспект Победы, д. б/н. Как следует из материалов дела, ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательства осуществления на предоставленном ему в аренду земельном участке строительства не предоставил.
В соответствии с ч. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.
Следовательно, расчет истца к договору аренды не противоречит основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Приложением 1 к указанному Положению (в редакции, действовавшей на момент составления расчета) предусмотрен поправочный коэффициент, учитывающий предоставление земельных участков под объекты производственной сферы (промышленность, строительство (в т.ч. строительство жилья) транспорт и т.д.) со значением - 1. Между тем, учитывая, что истец арендовал земельный участок не под строительство, при расчете арендной платы подлежал применению поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, со значением - 7,5 как отдельно стоящие объекты.
Кроме этого, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2012 N 86 "О внесении изменений в Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" утверждена новая редакция приложения 1 к Положению и в Положение введен пункт 2.3, в соответствии с которым размер арендной платы за пользование земельным участком в период осуществления строительства объектов определяется с учетом вида его разрешенного использования и поправочного коэффициента по соответствующему виду использования земельного участка, установленного в приложении к Положению.
Согласно приложению к Положению в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2012 N 86 поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка: под объекты розничной торговли (магазины, павильоны с торговой площадью, киоски мелкорозничной торговли) объекты рынков - 10.
В соответствии с пунктом 3.3 договора, заключенного сторонами, арендная плата подлежит внесению ежемесячно не позднее 15 числа каждого текущего месяца.
Расчет арендной платы по договору аренды земельного участка N 15971 от 19.09.2011 на 2011 год произведен истцом по формуле, определенной Положением о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республике Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю", поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка со значением 7,5. Данный расчет является Приложением N 1 к договору аренды земельного участка N 15971 от 19.09.2011 г., подписан ответчиком без возражений и протокола разногласий (л.д. 17).
Согласно уведомлению Комитета N 1514 арендная плата за земельный участок на 2012 год составляет 11295120,00 руб. (л.д. 19).
При расчете суммы долга истцом применен ежемесячный размер арендной платы равный 941 260 руб., исходя из следующего расчета: 12550,16 руб. / кв. м (удельный показатель кадастровой стоимости земли) х 1,5% от кадастровой стоимости) х 7,5 * 8000 (площадь) / 12 месяцев = 941 260 руб. (л.д. 21).
Таким образом, применение при расчете арендной платы по договору аренды земельного участка поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, со значением 7,5 соответствует требованиям постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю". Поскольку земельный участок был передан под занимаемый не завершенным строительством объект (торговый комплекс), а не для строительства незавершенного строительством объекта.
При рассмотрении дела суд первой инстанции установив, что истец не изменял вид разрешенного использования, указанный в договоре аренды, пришел к обоснованному выводу, что расчет истца к договору аренды, являющегося его неотъемлемой частью, в части применения поправочного коэффициента 7,5 не противоречит основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Требование истца о взыскании суммы пени за просрочку оплаты арендных платежей согласно п. 3.5 договора в размере 2 497 741 руб. 99 коп. за период с 17.10.2011 г. по 30.11.2012 г. также являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
При рассмотрении настоящего дела со стороны ответчика такое заявление не поступало. Доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, не представлены.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с тем, что имеется вступивший в законную силу принятый между теми же сторонами судебный акт по делу N А65-4409/2009, отклоняются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.03.2010 иск к муниципальному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" удовлетворен, признано недействительным приложение N 2 к договору аренды земельного участка от 03.11.2005 N 10983 в части применения повышающего коэффициента 7,5, в иске к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани отказано.
Между тем предметом спора по делу N А65-4409/2009 г. являлся договор аренды земельного участка N 10983 от 03.11.2005 г., предоставленного на основании постановления N 2465 от 29.09.2005 г. для строительства торгового комплекса по пр. Победы. В настоящем дела истец просит взыскать задолженность по арендной плате и пени за период с сентября 2011 по ноябрь 2012 года на основании договора аренды земельного участка N 15971 от 19.09.2011, предоставленный на незавершенный строительством объект. В связи с изложенным не имеется правовых оснований для применения ч. 2 ст. 150 АПК РФ для прекращения производства по делу.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверены судебной коллегией, признаны ошибочными.
Таким образом, нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.03.2013, принятое по делу N А65-30558/2012, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.08.2013 N 11АП-11483/2013 ПО ДЕЛУ N А65-30558/2012
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. по делу N А65-30558/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 августа 2013 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Балакиревой Е.М., судей Николаевой С.Ю., Пышкиной Н.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Аванесовой М.А.,
без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЗАПАД инвест" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.03.2013 года по делу N А65-30558/2012 (судья Камалиев Р.А.)
по иску муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань (ОГРН 1061655000582),
к обществу с ограниченной ответственностью "ЗАПАД инвест", г. Казань (ОГРН 1071690025220),
о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
установил:
муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполкома г. Казани" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЗАПАД инвест" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 12 419 157 руб. 43 коп. за период с 01.09.2011 г. по 30.11.2012 г., пени в размере 2 497 741 руб. 99 коп. за период с 17.10.2011 г. по 30.11.2012 г.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.03.2013 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять новый судебный акт, которым прекратить производство по делу на основании ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с этим неправильно применен закон. Заявитель жалобы считает, что оснований для удовлетворения иска у суда не имелось, производство по делу подлежит прекращению, поскольку имеется вступивший в законную силу принятый между теми же сторонами судебный акт по делу N А65-4409/2009.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика, которые судом апелляционной инстанции о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.
Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции установил.
На основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 4442 от 09.08.2011 года, между Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани (арендодатель) и ООО "ЗАПАД инвест" (арендатор) 19.09.2011 года заключен договор аренды земельного участка N 15971, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает земельный участок, общей площадью 8000 кв. м, кадастровый номер 16:50:050152:1386, расположенный по адресу: г. Казань, Советский район, пр. Победы, под занимаемый незавершенным строительством объектом (п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 договора).
Срок аренды в соответствии с п. 2.1 договора установлен 3 года - до 08.08.2014 г. Государственная регистрация договора аренды в соответствии со ст. ст. 131, 164 ГК РФ произведена регистрирующим органом 03.11.2011 г.
Арендная плата по договору начисляется с 01.09.2011 г. (п. 3.1. договора).
Условиями п. 3.3 договора установлено, что арендатор вносит арендную плату не позднее 15 числа каждого текущего месяца в размере, указанном в приложении к договору.
Пунктом 3.6. договора установлено, что размер арендной платы не является фиксированным и изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения, введения ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) уполномоченным органом государственной власти, Республики Татарстан, органом местного самоуправления г. Казани без согласования с арендатором, а также в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями соответствующего законодательства. Новый размер арендной платы устанавливается со срока указанного в уведомлении, отправляемого арендодателем письмом по адресу, указанному в договоре.
В обоснование исковых требований истец указал, что за ответчиком числится задолженность в размере 12 419 157 руб. 43 коп. за пользование земельным участком по договору аренды N 15971 от 19.09.2011 г. за период с 01.09.1011 года по 30.11.2012 года.
Данные обстоятельства явились основанием для начисления на сумму долга пени в размере 2 497 741,99 руб. за просрочку оплаты арендных платежей согласно п. 3.7 договора в размере 0,1% за каждый день просрочки платежа за период с 17.10.2011 года по 30.11.2012 года.
При расчете арендной платы истец применил повышающий коэффициент, равный 7,5 согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан N 74 от 09.02.1995 года "Об арендной плате за землю", определенного под вид использования при выделении земельного участка под торговый комплекс.
Согласованный сторонами расчет арендной платы по указанному договору произведен по формуле: А = Рс х Кф, где А - размер годовой арендной платы за земельный участок; Рс - ставка земельного налога; Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка.
Расчет стоимости пользования земельным участком произведен истцом с учетом положений Постановления Кабинета Министров РТ N 1102 от 24.12.2010 г., Решения Представительного органа муниципального образования города Казани от 29.11.2005 г. N 2-3 "О земельном налоге", Постановления РИК г. Казани N 1198 от 22.06.2006 г. "Об арендной плате за землю в г. Казани".
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности в части своевременного внесения арендной платы явилось поводом для настоящего иска.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции при расчете задолженности по арендной плате применил поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, со значением 7,5, поскольку земельный участок передан ответчику под занимаемый не завершенный строительством объект (торговый комплекс), а не для строительства незавершенного строительством объекта.
Расчет арендной платы по договору аренды земельного участка N 15971 от 19.09.2011 на 2011 год произведен истцом по формуле, определенной Положением о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республике Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю": А = Рс х Кф, где А - размер годовой арендной платы за земельный участок; Рс - ставка земельного налога; Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка.
Согласно уведомлению Комитета N 1514 арендная плата за земельный участок на 2012 год составляет 11295120,00 руб. (л.д. 19).
При расчете арендной платы истцом применен поправочный коэффициент 7,5, предполагающий предоставление земельного участка под отдельно стоящие здания. При этом истец исходил из условия пункта 1.5 договора аренды, согласно которому разрешенное использование земельного участка: "занимаемый не завершенным строительством объектом" (л.д. 8).
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок расчета, размер арендной платы в Республике Татарстан определен положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" (далее - постановление КМ РТ от 09.02.1995 N 74).
Согласно пункту 2.1 раздела 2 указанного положения арендная плата начисляется с применением поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка.
Кроме того, решением Верховного Суда Республики Татарстан от 10.06.2010 по делу N 3/29/10, вступившим в законную силу 28.06.2010, установлено, что применение поправочных коэффициентов, установленных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" при расчете арендной платы, определяемой от кадастровой стоимости, не противоречит федеральному законодательству.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что применение поправочного коэффициента 7,5 при расчете арендной платы в данном случае, не противоречит действующему законодательству.
Согласно пункту 1.5 договора аренды N 15971 от 19.09.2011 г. разрешенное использование, целевое назначение земельного участка: "занимаемый не завершенным строительством объектом" (л.д. 8).
Факт незавершенного ответчиком строительством объекта торгового комплекса подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.01.2009 г. N 073915, согласно которому ООО "ЗАПАД инвест" является собственником незавершенного строительством объекта площадью застройки 47,6 кв. м, инв. N 14778, лит. А, расположенного по адресу: РТ, г. Казань, проспект Победы, д. б/н. Как следует из материалов дела, ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательства осуществления на предоставленном ему в аренду земельном участке строительства не предоставил.
В соответствии с ч. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.
Следовательно, расчет истца к договору аренды не противоречит основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Приложением 1 к указанному Положению (в редакции, действовавшей на момент составления расчета) предусмотрен поправочный коэффициент, учитывающий предоставление земельных участков под объекты производственной сферы (промышленность, строительство (в т.ч. строительство жилья) транспорт и т.д.) со значением - 1. Между тем, учитывая, что истец арендовал земельный участок не под строительство, при расчете арендной платы подлежал применению поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, со значением - 7,5 как отдельно стоящие объекты.
Кроме этого, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2012 N 86 "О внесении изменений в Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" утверждена новая редакция приложения 1 к Положению и в Положение введен пункт 2.3, в соответствии с которым размер арендной платы за пользование земельным участком в период осуществления строительства объектов определяется с учетом вида его разрешенного использования и поправочного коэффициента по соответствующему виду использования земельного участка, установленного в приложении к Положению.
Согласно приложению к Положению в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2012 N 86 поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка: под объекты розничной торговли (магазины, павильоны с торговой площадью, киоски мелкорозничной торговли) объекты рынков - 10.
В соответствии с пунктом 3.3 договора, заключенного сторонами, арендная плата подлежит внесению ежемесячно не позднее 15 числа каждого текущего месяца.
Расчет арендной платы по договору аренды земельного участка N 15971 от 19.09.2011 на 2011 год произведен истцом по формуле, определенной Положением о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республике Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю", поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка со значением 7,5. Данный расчет является Приложением N 1 к договору аренды земельного участка N 15971 от 19.09.2011 г., подписан ответчиком без возражений и протокола разногласий (л.д. 17).
Согласно уведомлению Комитета N 1514 арендная плата за земельный участок на 2012 год составляет 11295120,00 руб. (л.д. 19).
При расчете суммы долга истцом применен ежемесячный размер арендной платы равный 941 260 руб., исходя из следующего расчета: 12550,16 руб. / кв. м (удельный показатель кадастровой стоимости земли) х 1,5% от кадастровой стоимости) х 7,5 * 8000 (площадь) / 12 месяцев = 941 260 руб. (л.д. 21).
Таким образом, применение при расчете арендной платы по договору аренды земельного участка поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, со значением 7,5 соответствует требованиям постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю". Поскольку земельный участок был передан под занимаемый не завершенным строительством объект (торговый комплекс), а не для строительства незавершенного строительством объекта.
При рассмотрении дела суд первой инстанции установив, что истец не изменял вид разрешенного использования, указанный в договоре аренды, пришел к обоснованному выводу, что расчет истца к договору аренды, являющегося его неотъемлемой частью, в части применения поправочного коэффициента 7,5 не противоречит основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Требование истца о взыскании суммы пени за просрочку оплаты арендных платежей согласно п. 3.5 договора в размере 2 497 741 руб. 99 коп. за период с 17.10.2011 г. по 30.11.2012 г. также являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
При рассмотрении настоящего дела со стороны ответчика такое заявление не поступало. Доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, не представлены.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с тем, что имеется вступивший в законную силу принятый между теми же сторонами судебный акт по делу N А65-4409/2009, отклоняются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.03.2010 иск к муниципальному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" удовлетворен, признано недействительным приложение N 2 к договору аренды земельного участка от 03.11.2005 N 10983 в части применения повышающего коэффициента 7,5, в иске к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани отказано.
Между тем предметом спора по делу N А65-4409/2009 г. являлся договор аренды земельного участка N 10983 от 03.11.2005 г., предоставленного на основании постановления N 2465 от 29.09.2005 г. для строительства торгового комплекса по пр. Победы. В настоящем дела истец просит взыскать задолженность по арендной плате и пени за период с сентября 2011 по ноябрь 2012 года на основании договора аренды земельного участка N 15971 от 19.09.2011, предоставленный на незавершенный строительством объект. В связи с изложенным не имеется правовых оснований для применения ч. 2 ст. 150 АПК РФ для прекращения производства по делу.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверены судебной коллегией, признаны ошибочными.
Таким образом, нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.03.2013, принятое по делу N А65-30558/2012, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Судьи
С.Ю.НИКОЛАЕВА
Н.Ю.ПЫШКИНА
С.Ю.НИКОЛАЕВА
Н.Ю.ПЫШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)