Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11.01.2016
Постановление в полном объеме изготовлено 18.01.2016
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дайнеко М.М., судей Селивончика А.Г. и Можеевой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Роговой А.В., при участии: от акционерного общества "Тулачермет" - представителей Романовой С.В. (доверенность от 16.06.2014) и Ефимова П.А. (доверенность N 502 от 21.11.2013), от закрытого акционерного общества "Новый регистратор" - представителей Ульяновой О.С. (доверенность от 01.10.2015), от Комитета по управлению имуществом Тульской области - представителя Ворониной О.М. (доверенность от 16.06.2014), рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 26.10.2015 по делу N А68-4969/14 (судья Нестеренко С.В.),
следующее.
Акционерное общество "Тулачермет" (далее - истец, общество) обратилось с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Новый регистратор" (далее - регистратор, ответчик) о признании незаконным отказа во внесении записи в реестр владельцев именных ценных бумаг общества, оформленный уведомлением от 22.04.2014 N 71:14/00233 и обязании ответчика внести изменения в систему ведения реестра владельцев ценных бумаг путем перерегистрации 5000 обыкновенных именных с государственным регистрационным номером выпуска: 1-02-02072-А на казначейский счет эмитента с лицевого счета акционера - Комитета по управлению имуществом Тульской области (далее - Комитет) (свидетельство о регистрации 4/74 от 25.05.1993, выдано Малым советом областного совета народных депутатов).
Решением от 15.12.2014 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 решение от 15.12.2014 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 14.08.2015 решение Арбитражного суда Тульской области от 15.12.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 26.10.2015 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным решением, Комитет обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить состоявшийся судебный акт и принять по делу новый акт, которым отказать ПАО "Тулачермет" в удовлетворении требований в полном объеме. В качестве обоснования своей апелляционной жалобы Комитет указывает на то, что выводы суда первой инстанции основаны на неверном анализе доказательств, представленных в материалы дела, что суд первой инстанции не рассмотрел доводы Комитета, не дал им надлежащую оценку, не выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела. В апелляционной жалобе заявитель не соглашается с выводом суда о том, что в нарушение п. 2 решения Комитета по управлению имуществом Тульской области N 276 от 01.09.1999 последний не выполнил его и не передал ПАО "Тулачермет" спорный пакет акций. По мнению Комитета, суд первой инстанции должен был учесть что и СП АК "Тулачермет" также не выполнило указанное решение и не возвратило объекты социально-культурного коммунально-бытового назначения. Указывает, что при принятии решения, суд первой инстанции, не учел имеющиеся в материалах дела возражения 3-го лица о том, что передача девяти объектов истцом не подтверждена. В апелляционной жалобе Комитет не соглашается с судом первой инстанции в том, что данными из ТУ Росреестра по Тульской области и из Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", представленными в материалы дела, подтверждается факт отсутствия регистрации права собственности ПАО "Тулачермет" на объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения и как следствие отсутствие факта оплаты со стороны государства спорного пакета акций. Оспаривает вывод суда первой инстанции о том, что распоряжение Минимущества РФ от 26.08.2002 г. N 2990-р также подтверждает довод истца о том, что спорные объекты в уставный капитал общества не были включены и не являлись его собственностью по состоянию на 01.03.2002 г, поскольку считает указанные выводы носящими предположительный характер и не основанными на материалах дела. По мнению Комитета, указанное распоряжение не может подтверждать факт возврата Истцом объектов, перечисленных в постановлении губернатора Тульской области N 232 от 17.04.1996 г. Приведенное в апелляционной жалобе мнение Комитета о том, что распоряжением Минимущества РФ от 26.08.2002 г. N 2990-р подтверждается факт владения и распоряжения объектами социально-культурного и коммунально-бытового назначения как своими собственными не соответствует действительности. В апелляционной жалобе Комитет указывает на то, что заявляя рассматриваемые исковые требования, ПАО "Тулачермет" нарушает законные права и интересы Комитета, поскольку списание спорного пакета акций с его лицевого счета влечет прекращение права собственности на указанные ценные бумаги.
В отзыве ПАО "Тулачермет" просит решение 26.10.2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с постановлением губернатора Тульской области от 17.04.1996 N 232 "Об объектах социальной инфраструктуры СП АК "Тулачермет" (далее - постановление губернатора Тульской области N 232) и решением Комитета по управлению имуществом администрации Тульской области N 119 от 23.09.1996 "О внесении изменений в план приватизации СП АК "Тулачермет" в связи с включением в план приватизации СП АК "Тулачермет" объектов социально-бытового назначения, была осуществлена дополнительная эмиссия обыкновенных голосующих акций предприятия в количестве 50 000 штук, номинальной стоимостью одной акции - 1 000 рублей, сумма эмиссии - 50 000 000 рублей (номер государственной регистрации 66-1-817 от 04.10.1996).
В соответствии с пунктом 2 постановления губернатора Тульской области N 232 соответствующий пакет акций СП АК "Тулачермет" в размере 50 000 штук, что составило 4,25% от числа голосующих акций и соответствовало стоимости объектов социально-бытового назначения (по перечню, имеющемуся в приложении к постановлению N 232), был закреплен в государственной собственности.
В свою очередь, пунктом 3 того же постановления губернатора Тульской области на Комитет по управлению имуществом администрации Тульской области возложена обязанность по оформлению соответствующих документов по приему-передаче и закреплению в государственной собственности указанного пакета акций.
На основании представления прокуратуры Тульской области N 7-3/52 от 21.08.1998 вышеуказанное постановление было отменено, поскольку имущество переданное комитетом как акционером общества, относилось к имуществу, приватизация которого запрещена в силу Закона РФ от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" и Указа Президента РФ от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий".
В этой связи, комитетом по управлению имуществом администрации города Тулы принято решение от 01.09.1999 N 276, согласно которому передача 50 000 акций признана противоречащей закону. Комитет по управлению имуществом администрации города Тулы обязался в срок до 01.10.1999 передать 50 000 акций номинальной стоимостью 1000 рублей (в ценах 1996 года) истцу на основании передаточного удостоверения.
Как указывает общество, полученные на основании постановления N 232 объекты недвижимости возвращены, в то время как обязанность по возврату акций комитетом исполнена не была.
Истец 17.04.2014 направил ответчику распоряжение N 28-ЦБ/233 о внесении изменений в систему ведения реестра, с требованием о перерегистрации на казначейский счет истца обыкновенных именных акций (государственный регистрационный номер выпуска: 1-02-02072-А) в количестве 5 000 штук не оплаченных акционером в установленный законом срок.
Уведомлением от 22.04.2014 N 71:14/00233 регистратором отказано в проведении операций, ввиду отсутствия в системе ведения реестра записи об обременении акций обязательством по их полной оплате, внесенной в порядке пункта 1 постановления ФКЦБ РФ от 30.08.2001 N 21 "О порядке учета в системе ведения реестра не полностью оплаченных акций и внесения в систему ведения реестра изменений, касающихся перерегистрации акций, переходящих в распоряжение эмитента в случае их неполной оплаты в предусмотренный законом срок" (далее - постановление N 21).
Не согласившись с указанным отказом, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с п. 2 решения Комитета по управлению имуществом Тульской области N 276 от 01.09.1999 г., решено передать до 01.10.1999 г. пакет обыкновенных акций номинальной стоимостью 1000 руб. в количестве 50000 шт. на сумму 50 000 000 руб. СП АК "Тулачермет" и до 01.11.1999 г. принять от СП АК "Тулачермет" по акту приема-передачи объекты "соцкультбыта" в соответствии с приложением к решению Комитета по управлению имуществом Тульской области от 23.06.1996 г. N 119 с последующей их регистрацией по праву федеральной собственности.
Однако, КУГИ Тульской области до настоящего времени не исполнив указанное выше решение и не передал ПАО "Тулачермет" по передаточному распоряжению спорный пакет акций.
В качестве доказательств возврата имущества, перечисленного в приложении к постановлению Губернатора Тульской области от 17.04.1996 г. N 232 и в приложении к решению Комитета по управлению имуществом Тульской области от 23.09.1996 г. N 119 истцом в материалы были представлены следующие документы.
1) по п. 1 приложений - Общежитие (ул. М. Мазая, д. 23):
- акт приема-передачи здания N N 161 от 20.01.2005 г. (том 4 л.д. 42-44),
- постановление Главы города Тулы от 24.10.2002 г. N 1494 (том 4 л.д. 45-46),
- постановление Главы города Тулы от 08.07.2004 г. N 1149 (том 4 л.д. 47),
- постановление Главы города Тулы от 28.12.2004 г. N 2247 (том 4 л.д. 48-49),
2) по п. 2 приложений - Общежитие (ул. Приупская, д. 24):
- акт приема-передачи здания N 162 от 20.01.2005 г. (том 4 л.д. 50-52),
- постановление Главы города Тулы от 24.10.2002 г. N 1494 (том 4 л.д. 45-46),
- постановление Главы города Тулы от 08.07.2004 г. N 1149 (том 4 л.д. 47),
- постановление Главы города Тулы от 28.12.2004 г. N 2247 (том 4 л.д. 48-49),
3) по п. 3 приложений - Общежитие (ул. Кутузова, д. 104-а):
- акт приема-передачи здания N 160 без даты (том 4 л.д. 53-55),
- постановление Главы города Тулы от 24.10.2002 г. N 1494 (том 4 л.д. 45-46),
- постановление Главы города Тулы от 06.05.2008 г. N 1618 (том 4 л.д. 57-58),
4) по п. 4 приложений - Гостиница (ул. Чаплыгина, д. 6):
- акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия без номера от 10.09.2002 г. (том 4 л.д. 39),
- - постановление Главы города Тулы от 18.07.2002 г. N 988 (том 4 л.д. 60);
5) по п. 5 приложений) - Переселенческий фонд (ул. Н. Островского, д. 534-а):
- - акт приема-передачи здания N 166 без даты (том 4 л.д. 61-63),
- постановление Главы города Тулы от 01.09.1998 г. N 1157 (том 4 л.д. 64-66),
- постановление Главы города Тулы от 06.12.2006 г. N 3137 (том 4 л.д. 67),
- постановление Главы города Тулы от 27.01.2006 г. N 21 (том 4 л.д. 68-71),
6) по п. 6 приложений - Кафе "Бистро" (ул. Металлургов, д. 31):
- акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия N 2 без даты (том 4 л.д. 72), 7) по п. 7 приложений - ДКМ и парковое хозяйство (ул. Металлургов, д. 22),
- - акт приема-передачи здания N 24 от 25.12.2006 г. (том 4 л.д. 73-75);
8) по п. 8 приложений - Спортивно-технический клуб "Металл" (ул. Кутузова, л. 1:56-а):
- - акт приема-передачи здания N 9 от 25.01.2007 г. (том 4 л.д. 76-77);
9) по п. 9 приложений - Дом быта (ул. Доватора, д. 3):
- - акт приема-передачи здания N 1 без даты (том 4 л.д. 78-80);
10) по п. 10 приложений - Баня-прачечная (ул. Доватора, д. 2):
- - акт (накладная) приемки-передачи основных средств без номера от июля 2000 года (том 4 л.д. 81),
- - решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность. Среди указанных объектов имеется Баня-прачечная (ул. Доватора, д. 2). Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета указанный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
11) по п. 11 приложений - Санаторий профилакторий "Тульский" (ул. Яблочкова, д. 1-6):
- - акт от 11.12.1996 г. (том 4 л.д. 83);
12) по п. 12 приложений - Котельная бани (ул. Доватора, д. 2):
- - акт (накладная) приемки-передачи основных средств без номера от июля 2000 года (том 4 л.д. 81),;
- - решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность. Среди указанных объектов имеется Котельная бани (ул. Доватора, д. 2). Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета указанный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
13) по п. 13 приложений - Склад топлива (ул. Столетова, д. 27-а):
- - постановление Главы города Тулы от 01.09.1998 г. N 1157 "Об упорядочении почтовой нумерации объектов в Пролетарском районе" согласно которому, объекту по адресу: ул. Столетова, д. 27а был присвоен адрес: ул. Доктора Гумилевской д. 8,
- распоряжение ТУ Росимущества по Тульской области от 31.12.2008 г. N 557
- письмо ОАО "Тулачермет" от 13.01.2009 г. N 48-01/01 (том 4 л.д. 92),
- письмо ФГУП "ФТ-Центр" от 21.03.2011 г. N 132/11-ЦФО (том 4 л.д. 93-94),
- распоряжение Минимущества РФ от 03.10.2002 г. N 3479-р (том 4 л.д. 96-97),
14) по п. 14 приложений - Деловой клуб (ул. Приупская, д. 28): документы о возврате указанного имущества у ОАО "Тулачермет" не сохранились. Однако, есть справка N 2932 от 08.12.2014 г. из Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", из которой следует, что согласно данным технического учета на 15.09.1998 г., указанное здание зарегистрировано за Администрацией г. Тулы и находится в хозяйственном ведении фирмы "Борус" АК "Тулачермет". По данным технической инвентаризации от 30.05.2012 г. указанный объект числиться как объект незавершенный строительством;
15) по п. 15 приложений - Магазин "Молоко" ул. Волкова, д. 3, к. 4:
- Акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия N 3 без даты (том 4 л.д. 98);
16) по п. 16 приложений - гостиничный комплекс, столовая, кафе "Молодежное", салон красоты "Лотос" (ул. Металлургов, д. 1/3): документы о передаче (возврате) имущества у ОАО "Тулачермет" не сохранились;
17) по п. 17 приложений - Подвальное помещение (ул. Чаплыгина, д. 3):
- Акт приема-передачи имущества N 4 (том 4 л.д. 99);
18) по пункту 18 приложения - кафе "Чебуреки" (ул. Металлургов, д. 33/12): постановление главы города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 101).
- В соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность. Среди указанных объектов имеется кафе "Чебуреки" (ул. Металлургов, д. 33/12). Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета указанный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
19) по п. 19 приложений - Отряд безопасности АК "Тулачермет" (ул. М. Мазая, д. 20);
- акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунального назначения приватизируемого предприятия без номера и без даты (том 4 л.д. 100):
- - постановление Главы города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 101);
20) по п. 20 приложений - магазин "Криволучье" (ул. Металлургов, д. 61-а):
- - акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия N 1 без даты (том 4 л.д. 102);
21) по п. 21 приложений - Гостиница (ул. Набережная, д. 8):
- - акт приема-передачи здания N 3091 от 20.04.2007 г. (том 4 л.д. 103-105).
- постановление Главы города Тулы от 06.12.2006 г. N 3137 (том 4 л.д. 106).
- - распоряжение Минимущества РФ от 26.08.2002 г. N 2990-р (Перечень N 5 пункт 141 (том 5 л.д. 54-80);
22) по п. 22 приложений - кафе "Каролина" (ул. Чаплыгина, д. 10/22):
- - акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия N 7 без даты (том 4 л.д. 107);
23) по п. 23 приложений - Гостиница АК "Тулачермет" (ул. Волкова, д. 1, к. 2):
- - акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия без номера и без даты (том 4 л.д. 108);
24) по п. 24 приложений - Гостиница (ул. М. Мазая, д. 8/2, кв. 10). Решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность. Среди указанных объектов имеется Гостиница (ул. М. Мазая, д. 8/2, кв. 10). Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета указанный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
25) по п. 25 приложение - служба теплосетей (ул. Металлургов, д. 21/4):
- - постановление Главы города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 101). Решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность. Среди указанных объектов имеется служба теплосетей (ул. Металлургов, д. 21/4). Согласие п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета данный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
26) по п. 26 приложений - спортивный клуб тяжелой атлетики (ул. Мартеновская, д 10-а):
- - акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия N 8 без даты (том 4 л.д. 109),
- - постановление Главы города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 110);
27) по п. 27 приложении - спортивная секция АК "Тулачермет" (Театральный пер., д. 6):
- - Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет". Согласно п. 1 указанного Акта спортивная секция АК "Тулачермет" (Театральный пер., д. 6) передана в муниципальную собственность;
28) по п. 28 приложений - гостиница ДЮСШ фирмы "Броус" (ул. Приупская, д. 20): решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов федеральной собственности с последующим заключением договора с Комитетом. Среди указанных объектов имеется Гостиница ДЮСШ фирмы "Броус" (ул. Приупская, д. 20). Согласно п. 3 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета данный объект учитывается как федеральная собственность. Кроме того, в материалы дела предоставлена копии распоряжения ТУ Росимущества по Тульское области от 09.06.2005 г. N 132-р (том 4 л.д. 111) и договора N 71 04-02-025/0-05 6т 18 07.2005 г. (том. 4 л.д. 112-116). Указанные документы подтверждают, что рассматриваемый объект был передан в федеральную собственности и уполномоченный орган распоряжается им;
29) по п. 29 приложений - Санаторий-профилакторий оздоровительный лагерь "Березка" (Ленинский район, п. Барсуки):
- Постановление Главы муниципального образования Ленинский район от 04.08.1998 г. N 563 (том 4 л.д. 117).
Акты (накладные) приемки передачи основных средств от 30.09.2002 N N 512, 516, 517, 518, 519, 545, 1584, 1585, 1603, 1604, 1605, 1607, 1612, 1623, 1625, 2002, 3366, 3372 (том 4 л.д. 118-136).
30) по п. 30 приложений - Магазин "Стройматериалы" (ул. М. Мазая, д. 2): Акт приема-передачи объектов социально-культурного и бытового назначения, постановление Главы города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 110):
31) по п. 31 приложений - Магазин "Овощи" (ул. М. Мазая, д. 1): Акт приема-передачи объектов социально-культурного и бытового назначения N 10, постановление Главы города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 139):
32) по п. 32 приложений - База отдыха "Металлург" (Заокский район, п. Велегож): распоряжение Минимущества РФ от 03.10.2002 г. N 3479-р (том 4 л.д. 96-97). Акты (накладные) приемки передачи основных средств от 09.01.2003 г N N 628, 629, 630, 631, 632, 633, 665, 6.67а, 748, 856, 858, 859, 860, 861. 862. 865, 866, 867, 868, 869, 870, 871, 872, 873, 874, 875, 876 (том 4 л.д. 140-170);
33) по п. 33 приложений - Административное помещение фирмы "Броус" (ул. Приупская, д. 30): документы о передаче (возврате) указанного имущества у "Тулачермет" не сохранились.
Однако, в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "о внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" помещение включено в перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность.
- Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета данный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
34) по п. 34 приложений - помещение фирмы "Броус" (ул. Чаплыгина, д. 5) передано в муниципальную собственность, постановление главы города Тулы от 12.01.1999 г. N 27 (том 4 л.д. 173-182): решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов федеральной собственности с последующим заключением договора с Комитетом;
35) по п. 35 приложений - служебное помещение фирмы "Броус" (ул. М.Мазая, д. 3) решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов федеральной собственности с последующим заключением договора с Комитетом;
37) по п. 37 приложения - служебное помещение фирмы "Борус" (ул. Металлургов д. 39/10):
- Постановление Главы администрации города Тулы от 12.01.1999 г. N 27; решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов федеральной собственности с последующим заключением договора с Комитетом;
38) по п. 38 приложений - бывшая котельная д/с N 33 (ул. Металлургов, д. 69-а): документы о передаче (возврате) указанного имущества у ОАО "Тулачермет" не сохранились.
- Однако, в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность. Среди указанных объектов имеется бывшая котельная д/с N 33 (ул. Металлургов, д. 69-а). Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанном решении данный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
39) по п. 39 приложений - Служебное помещение фирмы "Броус" (ул. Волкова, д. кор. 1):
- Акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия N 15 без даты, постановление Главы администрации города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 139):
40) по п. 40 приложений - Служебное помещение фирмы "Броус" (ул. Металлургов, д. 35/7):
- акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия без номера и без даты (том 4 л.д. 172),
- - акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет". Согласно п. 1 указанного Акта Служебное помещение фирмы "Броус" (ул. Металлургов, д. 35 передано в муниципальную собственность;
41) по п. 41 приложений - Служебное помещение фирмы "Броус" (ул. Металлургов, д. 8):
- Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет". Согласно п. 1 указанного Акта Служебное помещение фирмы "Броус" (ул. Металлургов, д. 8) передано в муниципальную собственность;
42) по п. 42 приложений - Служебные помещения фирмы "Броус" (ул. Металлургов, 1 д. 55): документы о передаче (возврате) указанного имущества ОАО "Тулачермет" не сохранились.
- Однако, в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передачи. Среди указанных объектов имеются служебные помещения фирмы "Броус" (ул. Металлургов, д. 55). Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета данный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
43) по п. 43 приложений - Служебные помещения фирмы "Броус" (ул. Кутузова 108-а) акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально культурного назначения.
44) по п. 44 приложений - Служебные помещения фирмы "Броус" (ул. Столетова д, 10): документы о передаче (возврате) указанного имущества у ОАО СП АК "Тулачермет" не сохранились.
Однако, в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов федеральной собственности с последующим заключением договора с Комитетом.
Среди указанных объектов имеется Служебные помещения фирмы "Броус" (ул. Столетова, д. 10). Согласно п. 3 приложения N 1 объектов коммунально-бытового и социального назначения АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета данный объект учитывается как федеральная собственность.
Кроме того, согласно справке N 2953 от 08.12.2014 г. из Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", по данным технического учета 15.09.1998 г. указанное здание зарегистрировано за АК "Тулачермет" на праве хозяйственного ведения.
Также согласно данным, полученным из ТУ Росреестра по Тульской области в отношении спорных объектов недвижимости, в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав собственности на запрошенные объекты недвижимости (том 5 л.д. 114-157).
Суд учитывает, что распоряжение Минимущества РФ от 26.08.2002 г. N 2990-р также подтверждает, что объекты недвижимости, которыми по утверждению КУГИ Тульской области, был оплачен спорный пакет акций, в уставный капитал общества включены не были и не являются его собственностью по состоянию на 01.03.2002 г.
Вместе с этим, в распоряжении Минимущества РФ от 26.08.2002 г. N 2990-р содержится всего 18 объектов, а не 44 как в постановлении Губернатора Тульской области N 232 от 17.04.1996 г., из которых 5 не совпадают с перечнем постановления Губернатора Тульской области N 232 от 17.04.1996 г. и не передавались в оплату акций.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о возврате объектов недвижимости ОАО СП АК "Тулачермет", перечисленных в постановлении Губернатора Тульской области от 17.04.1996 г. N 323 и решении Комитета по управлению имуществом Тульской области от 23.09.1996 г. N 119.
В сложившейся ситуации, когда отказ регистратора внести запись в систему ведения реестра о перерегистрации спорного пакета акций с лицевого счета акционера на казначейский счет эмитента акций по формальным основаниям не противоречит Постановлению N 21, для разрешения правовой неопределенности спор разрешается судом в пользу истца инициировавшего процедуру списания неоплаченного пакета акций в целях исполнения федерального закона "Об акционерных обществах".
В апелляционной жалобе Комитет не соглашается с выводом суда о том, что в нарушение п. 2 решения Комитета по управлению имуществом Тульской области N 276 от 01.09.1999 г. последний не выполнил его и не передал ПАО "Тулачермет" спорный пакет акций. По мнению Комитета, суд первой инстанции должен был учесть что и СП АК "Тулачермет" также не выполнило указанное решение и возвратило объекты социально-культурного коммунально-бытового назначения.
Указанный довод Комитета несостоятелен.
В материалы дела представлены многочисленные доказательства, подтверждающие факт возврата имущества, переданного истцу на основании постановления губернатора Тульской области N 232 от 17.04.1996 г. Указанные доказательства изучены и оценены судом в совокупности, что нашло свое отражение в оспариваемом решении.
В апелляционной жалобе Комитет указывает, что при принятии решения, суд первой инстанции, не учел имеющиеся в материалах дела возражения 3-го лица о том, что передача девяти объектов Истцом не подтверждена.
Указанный довод заявлялся Комитетом при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции, суде апелляционной инстанции, суде кассационной инстанции и в суде первой инстанции (при повторном рассмотрении) и каждый раз опровергался Истцом со ссылкой на доказательства, имеющиеся в материалах дела.
Так, ПАО "Тулачермет" в материалы дела были представлены доказательства, подтверждающие факт возврата, как указанных 9 объектов недвижимости, так и остальных, перечисленных в приложении к постановлению губернатора Тульской области от 17.04.1996 г. N 232 и в приложении к решению Комитета по управлению имуществом Тульской области от 23.09.1996 г. N 119 государству или муниципалитету.
При этом, суд первой инстанции, принимая оспариваемое решение, оценивал все доказательства в совокупности и в частности приведенные справки из Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", данные, полученные из ТУ Росреестра по Тульской области и распоряжение Минимущества РФ от 26.08.2002 г. N 2990-р (том 5 л.д. 54-80).
Таким образом, довод Комитета о том, что суд первой инстанции при принятии решения не дал оценку доказательствам, не проверил их законность, а также сделал неверный вывод, что все спорные объекты являются государственной собственностью, не соответствует действительности и опровергается материалами дела.
В апелляционной жалобе Комитет не соглашается с судом первой инстанции в том, что данными из ТУ Росреестра по Тульской области и из Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", представленными в материалы дела, подтверждается факт отсутствия регистрации права собственности ПАО "Тулачермет" на объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения и как следствие отсутствие факта оплаты со стороны государства спорного пакета акций.
В качестве обоснования указанного довода Комитет указывает на то, что:
Во-первых, регистрация права собственности спорных объектов была возложена на Истца и он не исполнил свои обязательства. При этом, выписки из ЕГРП запрошены ПАО "Тулачермет", а не СП АК "Тулачермет".
Во-вторых, выписки из ЕГРП не являются доказательством того, что Истец не владел и не распоряжался имуществом, поскольку Федеральный закон РФ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в силу 31.01.1998 г., а оплата акций была произведена ранее.
В-третьих, из письма Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 16.03.2012 г. N Ф-71/2319 следует, что ряд объектов зарегистрирован за ЖКО НПО "Тулачермет", что в свою очередь подтверждает доводы Комитета о невозврате спорного имущества государству.
Приведенные доводы Комитета не состоятельны и подлежат отклонению по следующим основаниям
- Во-первых, согласно п. 4 постановления губернатора Тульской области от 17.04.1996 г. N 232 обязанность по регистрации объектов недвижимости была возложена на БТИ г. Тулы, а не на ПАО "Тулачермет". При этом, в любом случае, не важно на кого была возложена обязанность по государственной регистрации перехода права собственности на рассматриваемые объекты недвижимости и кто ее не исполнил. Отсутствие такой регистрации на спорные объекты недвижимости свидетельствует о факте неоплаты спорного пакета акций объектами недвижимого имущества, принадлежащим государству. Кем были запрошены выписки из ЕГРП не имеет правового значения. Важна информация, которая в них содержится.
- Во-вторых, выписки из ЕГРП были представлены суду как доказательства отсутствия государственной регистрации перехода прав собственности на объекты, перечисленные в приложении к постановлению губернатора Тульской области от 17.04.1996 г. N 232, органом, который ее осуществлял после введения в действие ФЗ РФ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. В качестве доказательства отсутствия регистрации прав собственности на такие объекты до введения в действие указанного Федерального закона, были представлены упомянутое выше письмо Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 16.03.2012 г. N Ф-71/2319 и архивные справки от 08.12.2014 г. из этой же организации.
- В-третьих, как следует из материалов дела (Плана приватизации НПО "Тулачермет" от 18.12.1991 г., распоряжения Минимущества РФ от 26.08.2002 N 2990-р), до приватизации ПАО "Тулачермет" являлось научно-производственным объединением "Тулачермет" (НПО "Тулачермет"), форма собственности - государственная. Следовательно, все имущество, которое было на балансе НПО "Тулачермет" также являлось государственным.
Таким образом, из приведенного письма БТИ следует, что по данным указанной организации ряд объектов так и числиться в учете как государственное имущество, с принадлежностью государственному предприятию (НПО "Тулачермет"), а не АК "Тулачермет".
В апелляционной жалобе Комитет указывает на то, что заявляя рассматриваемые исковые требования, ПАО "Тулачермет" нарушает законные права и интересы Комитета, поскольку списание спорного пакета акций с его лицевого счета влечет прекращение права собственности на указанные ценные бумаги.
Указанная правовая позиция Комитета основана на неверном толковании норм права.
Принимая постановление от 14.08.2015, Арбитражный суд Центрального округа указал на то, что поскольку законом (абз. 4 пункта 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах) предусмотрено основание, по которому должно быть прекращено право собственности акционера на акции, распределенные при учреждении акционерного общества, такое обстоятельство является самостоятельным основанием для внесения соответствующих записей в реестр акционеров.
Из анализа ст. 34 Федерального закона РФ от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (как в редакции 13.06.1996 г., так и в действующей) можно сделать вывод, что правило о переходе права собственности на неоплаченные акции к самому акционерному обществу носит императивный характер.
При этом, следует учесть, что оплата акций, по сути, является единственной обязанностью акционера по отношению к обществу.
Неисполнение акционером своей обязанности по оплате акций при учреждении общества влечет единственно возможное последствие, предусмотренное ст. 34 Федерального закона РФ "Об акционерных обществах" - прекращение права собственности акционера на акции. Иного способа защиты своих прав в данной ситуации (в случае неоплаты акционером своей части акций) у общества нет (Определение от 19.04.2011 N ВАС-4329/11 по делу N А46-2352/2010).
Обращаясь к Ответчику с требованием о списании спорного пакета акций на казначейский счет, ПАО "Тулачермет" реализовывало обязанности эмитента, предписанные ему ст. 34 Федеральным законом РФ "Об акционерных обществах", поскольку, если перешедшие в собственность общества неоплаченные акции, не будут реализованы обществом в течение одного года после их приобретения, общество обязано в разумный срок принять решение об уменьшении своего уставного капитала путем погашения таких акций. Если в предусмотренные настоящей статьей сроки общество не примет решение об уменьшении своего уставного капитала, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, либо иные государственные органы или органы местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральными законами, вправе предъявить в суд требование о ликвидации общества.
С целью недопущения указанных последствий ПАО "Тулачермет" на основании статей 28 и 29 Федерального закона РФ от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", инициировало предусмотренную законом процедуру списания неоплаченного пакета акций.
Таким образом, право собственности на спорный пакет акций возникло у ПАО "Тулачермет" в силу закона и не требует дополнительного признания или установления судом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, Истцом по настоящему делу оспаривался отказ регистратора во внесении изменений в систему ведения реестра акционеров ОАО "Тулачермет" заявленный последним в силу ст. 34 Федерального закона РФ "Об акционерных обществах" как собственником имущества. Следовательно, в основу рассматриваемого иска положена защита права собственности Истца на акции в количестве 5 000 шт. не связанная с лишением владения.
Довод Комитета о том, что в нарушение Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг (утв. Постановлением ФКЦБ РФ от 02.10.1997 г. N 27) системе ведения реестра владельцев именных ценных бумаг отсутствовала запись об обременении спорного пакета акций, не состоятелен.
Как было указано судом кассационной инстанции в постановлении от 14.08.2015 г.
Согласно п. 1 постановления Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30.08.2001 N 21 "О порядке учета в системе ведения реестра не полностью оплаченных акций и внесения в систему ведения реестра изменений, касающихся перерегистрации акций, переходящих в распоряжение эмитента в случае их неполной оплаты в предусмотренный законом срок" не полностью оплаченные при размещении (распределении при учреждении) акции должны учитываться в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг на лицевом счете зарегистрированного лица как обремененные обязательством по их полной оплате.
В соответствии с п. 2 данного постановления внесение записи об обременении акций обязательством по их полной оплате производится держателем реестра по распоряжению эмитента одновременно со списанием таких акций с эмиссионного счета эмитента при их размещении (распределении при учреждении) в случае их неполной оплаты.
Датой начала действия указанного постановления Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг Российской Федерации от 30.08.2001 N 21 "О порядке учета в системе ведения реестра не полностью оплаченных акций и внесения в систему ведения реестра изменений, касающихся перерегистрации акций, переходящих в распоряжение эмитента в случае их неполной оплаты в предусмотренный законом срок" является 06.11.2001 г., в то время как отчет об итогах выпуска спорных ценных бумаг был зарегистрирован финансовым управлением администрации Тульской области 19.12.1996 г.
Более того, для соблюдения правила об учете не полностью оплаченных акций обременением по их полной оплате, такая запись об обременении может быть внесена в реестр реестродержателем по распоряжению эмитента одновременно со списанием таких акций с эмиссионного счета эмитента при их размещении (распределении при учреждении) в случае их неполной оплаты.
Однако, в рассматриваемом случае соблюдение этого условия является невозможным по приведенным выше основаниям.
Таким образом, указание Комитета на отсутствие записи об обретении спорного пакета акций в системе ведения реестра владельцев именных ценных бумаг неправомерно.
В этой связи необоснованна ссылка Комитета на Положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг (утв. Постановлением ФКЦБ РФ от 02.10.1997 г. N 27) как на основание наличия в реестре записи об обременении спорного пакета акций (п. 7.3. и п. 7.6. Положения).
Указанное Положение принято и вступило в силу спустя год с момента регистрации решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг (том 1 л.д. 43-45) и зачисления их на счет акционера. Указанное Положение также не применимо в рассматриваемой ситуации.
Таким образом, приведенные доводы апелляционной жалобы Комитета основаны на неверном анализе доказательств, представленных в материалы дела, и норм действующего законодательства.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены вынесенного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Тульской области от 26.10.2015 по делу N А68-4969/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.01.2016 N 20АП-7671/2015 ПО ДЕЛУ N А68-4969/2014
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2016 г. по делу N А68-4969/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 11.01.2016
Постановление в полном объеме изготовлено 18.01.2016
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дайнеко М.М., судей Селивончика А.Г. и Можеевой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Роговой А.В., при участии: от акционерного общества "Тулачермет" - представителей Романовой С.В. (доверенность от 16.06.2014) и Ефимова П.А. (доверенность N 502 от 21.11.2013), от закрытого акционерного общества "Новый регистратор" - представителей Ульяновой О.С. (доверенность от 01.10.2015), от Комитета по управлению имуществом Тульской области - представителя Ворониной О.М. (доверенность от 16.06.2014), рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 26.10.2015 по делу N А68-4969/14 (судья Нестеренко С.В.),
установил:
следующее.
Акционерное общество "Тулачермет" (далее - истец, общество) обратилось с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Новый регистратор" (далее - регистратор, ответчик) о признании незаконным отказа во внесении записи в реестр владельцев именных ценных бумаг общества, оформленный уведомлением от 22.04.2014 N 71:14/00233 и обязании ответчика внести изменения в систему ведения реестра владельцев ценных бумаг путем перерегистрации 5000 обыкновенных именных с государственным регистрационным номером выпуска: 1-02-02072-А на казначейский счет эмитента с лицевого счета акционера - Комитета по управлению имуществом Тульской области (далее - Комитет) (свидетельство о регистрации 4/74 от 25.05.1993, выдано Малым советом областного совета народных депутатов).
Решением от 15.12.2014 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 решение от 15.12.2014 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 14.08.2015 решение Арбитражного суда Тульской области от 15.12.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 26.10.2015 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным решением, Комитет обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить состоявшийся судебный акт и принять по делу новый акт, которым отказать ПАО "Тулачермет" в удовлетворении требований в полном объеме. В качестве обоснования своей апелляционной жалобы Комитет указывает на то, что выводы суда первой инстанции основаны на неверном анализе доказательств, представленных в материалы дела, что суд первой инстанции не рассмотрел доводы Комитета, не дал им надлежащую оценку, не выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела. В апелляционной жалобе заявитель не соглашается с выводом суда о том, что в нарушение п. 2 решения Комитета по управлению имуществом Тульской области N 276 от 01.09.1999 последний не выполнил его и не передал ПАО "Тулачермет" спорный пакет акций. По мнению Комитета, суд первой инстанции должен был учесть что и СП АК "Тулачермет" также не выполнило указанное решение и не возвратило объекты социально-культурного коммунально-бытового назначения. Указывает, что при принятии решения, суд первой инстанции, не учел имеющиеся в материалах дела возражения 3-го лица о том, что передача девяти объектов истцом не подтверждена. В апелляционной жалобе Комитет не соглашается с судом первой инстанции в том, что данными из ТУ Росреестра по Тульской области и из Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", представленными в материалы дела, подтверждается факт отсутствия регистрации права собственности ПАО "Тулачермет" на объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения и как следствие отсутствие факта оплаты со стороны государства спорного пакета акций. Оспаривает вывод суда первой инстанции о том, что распоряжение Минимущества РФ от 26.08.2002 г. N 2990-р также подтверждает довод истца о том, что спорные объекты в уставный капитал общества не были включены и не являлись его собственностью по состоянию на 01.03.2002 г, поскольку считает указанные выводы носящими предположительный характер и не основанными на материалах дела. По мнению Комитета, указанное распоряжение не может подтверждать факт возврата Истцом объектов, перечисленных в постановлении губернатора Тульской области N 232 от 17.04.1996 г. Приведенное в апелляционной жалобе мнение Комитета о том, что распоряжением Минимущества РФ от 26.08.2002 г. N 2990-р подтверждается факт владения и распоряжения объектами социально-культурного и коммунально-бытового назначения как своими собственными не соответствует действительности. В апелляционной жалобе Комитет указывает на то, что заявляя рассматриваемые исковые требования, ПАО "Тулачермет" нарушает законные права и интересы Комитета, поскольку списание спорного пакета акций с его лицевого счета влечет прекращение права собственности на указанные ценные бумаги.
В отзыве ПАО "Тулачермет" просит решение 26.10.2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с постановлением губернатора Тульской области от 17.04.1996 N 232 "Об объектах социальной инфраструктуры СП АК "Тулачермет" (далее - постановление губернатора Тульской области N 232) и решением Комитета по управлению имуществом администрации Тульской области N 119 от 23.09.1996 "О внесении изменений в план приватизации СП АК "Тулачермет" в связи с включением в план приватизации СП АК "Тулачермет" объектов социально-бытового назначения, была осуществлена дополнительная эмиссия обыкновенных голосующих акций предприятия в количестве 50 000 штук, номинальной стоимостью одной акции - 1 000 рублей, сумма эмиссии - 50 000 000 рублей (номер государственной регистрации 66-1-817 от 04.10.1996).
В соответствии с пунктом 2 постановления губернатора Тульской области N 232 соответствующий пакет акций СП АК "Тулачермет" в размере 50 000 штук, что составило 4,25% от числа голосующих акций и соответствовало стоимости объектов социально-бытового назначения (по перечню, имеющемуся в приложении к постановлению N 232), был закреплен в государственной собственности.
В свою очередь, пунктом 3 того же постановления губернатора Тульской области на Комитет по управлению имуществом администрации Тульской области возложена обязанность по оформлению соответствующих документов по приему-передаче и закреплению в государственной собственности указанного пакета акций.
На основании представления прокуратуры Тульской области N 7-3/52 от 21.08.1998 вышеуказанное постановление было отменено, поскольку имущество переданное комитетом как акционером общества, относилось к имуществу, приватизация которого запрещена в силу Закона РФ от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" и Указа Президента РФ от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий".
В этой связи, комитетом по управлению имуществом администрации города Тулы принято решение от 01.09.1999 N 276, согласно которому передача 50 000 акций признана противоречащей закону. Комитет по управлению имуществом администрации города Тулы обязался в срок до 01.10.1999 передать 50 000 акций номинальной стоимостью 1000 рублей (в ценах 1996 года) истцу на основании передаточного удостоверения.
Как указывает общество, полученные на основании постановления N 232 объекты недвижимости возвращены, в то время как обязанность по возврату акций комитетом исполнена не была.
Истец 17.04.2014 направил ответчику распоряжение N 28-ЦБ/233 о внесении изменений в систему ведения реестра, с требованием о перерегистрации на казначейский счет истца обыкновенных именных акций (государственный регистрационный номер выпуска: 1-02-02072-А) в количестве 5 000 штук не оплаченных акционером в установленный законом срок.
Уведомлением от 22.04.2014 N 71:14/00233 регистратором отказано в проведении операций, ввиду отсутствия в системе ведения реестра записи об обременении акций обязательством по их полной оплате, внесенной в порядке пункта 1 постановления ФКЦБ РФ от 30.08.2001 N 21 "О порядке учета в системе ведения реестра не полностью оплаченных акций и внесения в систему ведения реестра изменений, касающихся перерегистрации акций, переходящих в распоряжение эмитента в случае их неполной оплаты в предусмотренный законом срок" (далее - постановление N 21).
Не согласившись с указанным отказом, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с п. 2 решения Комитета по управлению имуществом Тульской области N 276 от 01.09.1999 г., решено передать до 01.10.1999 г. пакет обыкновенных акций номинальной стоимостью 1000 руб. в количестве 50000 шт. на сумму 50 000 000 руб. СП АК "Тулачермет" и до 01.11.1999 г. принять от СП АК "Тулачермет" по акту приема-передачи объекты "соцкультбыта" в соответствии с приложением к решению Комитета по управлению имуществом Тульской области от 23.06.1996 г. N 119 с последующей их регистрацией по праву федеральной собственности.
Однако, КУГИ Тульской области до настоящего времени не исполнив указанное выше решение и не передал ПАО "Тулачермет" по передаточному распоряжению спорный пакет акций.
В качестве доказательств возврата имущества, перечисленного в приложении к постановлению Губернатора Тульской области от 17.04.1996 г. N 232 и в приложении к решению Комитета по управлению имуществом Тульской области от 23.09.1996 г. N 119 истцом в материалы были представлены следующие документы.
1) по п. 1 приложений - Общежитие (ул. М. Мазая, д. 23):
- акт приема-передачи здания N N 161 от 20.01.2005 г. (том 4 л.д. 42-44),
- постановление Главы города Тулы от 24.10.2002 г. N 1494 (том 4 л.д. 45-46),
- постановление Главы города Тулы от 08.07.2004 г. N 1149 (том 4 л.д. 47),
- постановление Главы города Тулы от 28.12.2004 г. N 2247 (том 4 л.д. 48-49),
2) по п. 2 приложений - Общежитие (ул. Приупская, д. 24):
- акт приема-передачи здания N 162 от 20.01.2005 г. (том 4 л.д. 50-52),
- постановление Главы города Тулы от 24.10.2002 г. N 1494 (том 4 л.д. 45-46),
- постановление Главы города Тулы от 08.07.2004 г. N 1149 (том 4 л.д. 47),
- постановление Главы города Тулы от 28.12.2004 г. N 2247 (том 4 л.д. 48-49),
3) по п. 3 приложений - Общежитие (ул. Кутузова, д. 104-а):
- акт приема-передачи здания N 160 без даты (том 4 л.д. 53-55),
- постановление Главы города Тулы от 24.10.2002 г. N 1494 (том 4 л.д. 45-46),
- постановление Главы города Тулы от 06.05.2008 г. N 1618 (том 4 л.д. 57-58),
4) по п. 4 приложений - Гостиница (ул. Чаплыгина, д. 6):
- акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия без номера от 10.09.2002 г. (том 4 л.д. 39),
- - постановление Главы города Тулы от 18.07.2002 г. N 988 (том 4 л.д. 60);
5) по п. 5 приложений) - Переселенческий фонд (ул. Н. Островского, д. 534-а):
- - акт приема-передачи здания N 166 без даты (том 4 л.д. 61-63),
- постановление Главы города Тулы от 01.09.1998 г. N 1157 (том 4 л.д. 64-66),
- постановление Главы города Тулы от 06.12.2006 г. N 3137 (том 4 л.д. 67),
- постановление Главы города Тулы от 27.01.2006 г. N 21 (том 4 л.д. 68-71),
6) по п. 6 приложений - Кафе "Бистро" (ул. Металлургов, д. 31):
- акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия N 2 без даты (том 4 л.д. 72), 7) по п. 7 приложений - ДКМ и парковое хозяйство (ул. Металлургов, д. 22),
- - акт приема-передачи здания N 24 от 25.12.2006 г. (том 4 л.д. 73-75);
8) по п. 8 приложений - Спортивно-технический клуб "Металл" (ул. Кутузова, л. 1:56-а):
- - акт приема-передачи здания N 9 от 25.01.2007 г. (том 4 л.д. 76-77);
9) по п. 9 приложений - Дом быта (ул. Доватора, д. 3):
- - акт приема-передачи здания N 1 без даты (том 4 л.д. 78-80);
10) по п. 10 приложений - Баня-прачечная (ул. Доватора, д. 2):
- - акт (накладная) приемки-передачи основных средств без номера от июля 2000 года (том 4 л.д. 81),
- - решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность. Среди указанных объектов имеется Баня-прачечная (ул. Доватора, д. 2). Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета указанный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
11) по п. 11 приложений - Санаторий профилакторий "Тульский" (ул. Яблочкова, д. 1-6):
- - акт от 11.12.1996 г. (том 4 л.д. 83);
12) по п. 12 приложений - Котельная бани (ул. Доватора, д. 2):
- - акт (накладная) приемки-передачи основных средств без номера от июля 2000 года (том 4 л.д. 81),;
- - решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность. Среди указанных объектов имеется Котельная бани (ул. Доватора, д. 2). Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета указанный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
13) по п. 13 приложений - Склад топлива (ул. Столетова, д. 27-а):
- - постановление Главы города Тулы от 01.09.1998 г. N 1157 "Об упорядочении почтовой нумерации объектов в Пролетарском районе" согласно которому, объекту по адресу: ул. Столетова, д. 27а был присвоен адрес: ул. Доктора Гумилевской д. 8,
- распоряжение ТУ Росимущества по Тульской области от 31.12.2008 г. N 557
- письмо ОАО "Тулачермет" от 13.01.2009 г. N 48-01/01 (том 4 л.д. 92),
- письмо ФГУП "ФТ-Центр" от 21.03.2011 г. N 132/11-ЦФО (том 4 л.д. 93-94),
- распоряжение Минимущества РФ от 03.10.2002 г. N 3479-р (том 4 л.д. 96-97),
14) по п. 14 приложений - Деловой клуб (ул. Приупская, д. 28): документы о возврате указанного имущества у ОАО "Тулачермет" не сохранились. Однако, есть справка N 2932 от 08.12.2014 г. из Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", из которой следует, что согласно данным технического учета на 15.09.1998 г., указанное здание зарегистрировано за Администрацией г. Тулы и находится в хозяйственном ведении фирмы "Борус" АК "Тулачермет". По данным технической инвентаризации от 30.05.2012 г. указанный объект числиться как объект незавершенный строительством;
15) по п. 15 приложений - Магазин "Молоко" ул. Волкова, д. 3, к. 4:
- Акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия N 3 без даты (том 4 л.д. 98);
16) по п. 16 приложений - гостиничный комплекс, столовая, кафе "Молодежное", салон красоты "Лотос" (ул. Металлургов, д. 1/3): документы о передаче (возврате) имущества у ОАО "Тулачермет" не сохранились;
17) по п. 17 приложений - Подвальное помещение (ул. Чаплыгина, д. 3):
- Акт приема-передачи имущества N 4 (том 4 л.д. 99);
18) по пункту 18 приложения - кафе "Чебуреки" (ул. Металлургов, д. 33/12): постановление главы города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 101).
- В соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность. Среди указанных объектов имеется кафе "Чебуреки" (ул. Металлургов, д. 33/12). Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета указанный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
19) по п. 19 приложений - Отряд безопасности АК "Тулачермет" (ул. М. Мазая, д. 20);
- акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунального назначения приватизируемого предприятия без номера и без даты (том 4 л.д. 100):
- - постановление Главы города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 101);
20) по п. 20 приложений - магазин "Криволучье" (ул. Металлургов, д. 61-а):
- - акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия N 1 без даты (том 4 л.д. 102);
21) по п. 21 приложений - Гостиница (ул. Набережная, д. 8):
- - акт приема-передачи здания N 3091 от 20.04.2007 г. (том 4 л.д. 103-105).
- постановление Главы города Тулы от 06.12.2006 г. N 3137 (том 4 л.д. 106).
- - распоряжение Минимущества РФ от 26.08.2002 г. N 2990-р (Перечень N 5 пункт 141 (том 5 л.д. 54-80);
22) по п. 22 приложений - кафе "Каролина" (ул. Чаплыгина, д. 10/22):
- - акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия N 7 без даты (том 4 л.д. 107);
23) по п. 23 приложений - Гостиница АК "Тулачермет" (ул. Волкова, д. 1, к. 2):
- - акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия без номера и без даты (том 4 л.д. 108);
24) по п. 24 приложений - Гостиница (ул. М. Мазая, д. 8/2, кв. 10). Решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность. Среди указанных объектов имеется Гостиница (ул. М. Мазая, д. 8/2, кв. 10). Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета указанный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
25) по п. 25 приложение - служба теплосетей (ул. Металлургов, д. 21/4):
- - постановление Главы города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 101). Решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность. Среди указанных объектов имеется служба теплосетей (ул. Металлургов, д. 21/4). Согласие п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета данный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
26) по п. 26 приложений - спортивный клуб тяжелой атлетики (ул. Мартеновская, д 10-а):
- - акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия N 8 без даты (том 4 л.д. 109),
- - постановление Главы города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 110);
27) по п. 27 приложении - спортивная секция АК "Тулачермет" (Театральный пер., д. 6):
- - Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет". Согласно п. 1 указанного Акта спортивная секция АК "Тулачермет" (Театральный пер., д. 6) передана в муниципальную собственность;
28) по п. 28 приложений - гостиница ДЮСШ фирмы "Броус" (ул. Приупская, д. 20): решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов федеральной собственности с последующим заключением договора с Комитетом. Среди указанных объектов имеется Гостиница ДЮСШ фирмы "Броус" (ул. Приупская, д. 20). Согласно п. 3 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета данный объект учитывается как федеральная собственность. Кроме того, в материалы дела предоставлена копии распоряжения ТУ Росимущества по Тульское области от 09.06.2005 г. N 132-р (том 4 л.д. 111) и договора N 71 04-02-025/0-05 6т 18 07.2005 г. (том. 4 л.д. 112-116). Указанные документы подтверждают, что рассматриваемый объект был передан в федеральную собственности и уполномоченный орган распоряжается им;
29) по п. 29 приложений - Санаторий-профилакторий оздоровительный лагерь "Березка" (Ленинский район, п. Барсуки):
- Постановление Главы муниципального образования Ленинский район от 04.08.1998 г. N 563 (том 4 л.д. 117).
Акты (накладные) приемки передачи основных средств от 30.09.2002 N N 512, 516, 517, 518, 519, 545, 1584, 1585, 1603, 1604, 1605, 1607, 1612, 1623, 1625, 2002, 3366, 3372 (том 4 л.д. 118-136).
30) по п. 30 приложений - Магазин "Стройматериалы" (ул. М. Мазая, д. 2): Акт приема-передачи объектов социально-культурного и бытового назначения, постановление Главы города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 110):
31) по п. 31 приложений - Магазин "Овощи" (ул. М. Мазая, д. 1): Акт приема-передачи объектов социально-культурного и бытового назначения N 10, постановление Главы города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 139):
32) по п. 32 приложений - База отдыха "Металлург" (Заокский район, п. Велегож): распоряжение Минимущества РФ от 03.10.2002 г. N 3479-р (том 4 л.д. 96-97). Акты (накладные) приемки передачи основных средств от 09.01.2003 г N N 628, 629, 630, 631, 632, 633, 665, 6.67а, 748, 856, 858, 859, 860, 861. 862. 865, 866, 867, 868, 869, 870, 871, 872, 873, 874, 875, 876 (том 4 л.д. 140-170);
33) по п. 33 приложений - Административное помещение фирмы "Броус" (ул. Приупская, д. 30): документы о передаче (возврате) указанного имущества у "Тулачермет" не сохранились.
Однако, в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "о внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" помещение включено в перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность.
- Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета данный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
34) по п. 34 приложений - помещение фирмы "Броус" (ул. Чаплыгина, д. 5) передано в муниципальную собственность, постановление главы города Тулы от 12.01.1999 г. N 27 (том 4 л.д. 173-182): решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов федеральной собственности с последующим заключением договора с Комитетом;
35) по п. 35 приложений - служебное помещение фирмы "Броус" (ул. М.Мазая, д. 3) решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов федеральной собственности с последующим заключением договора с Комитетом;
37) по п. 37 приложения - служебное помещение фирмы "Борус" (ул. Металлургов д. 39/10):
- Постановление Главы администрации города Тулы от 12.01.1999 г. N 27; решение Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов федеральной собственности с последующим заключением договора с Комитетом;
38) по п. 38 приложений - бывшая котельная д/с N 33 (ул. Металлургов, д. 69-а): документы о передаче (возврате) указанного имущества у ОАО "Тулачермет" не сохранились.
- Однако, в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передаваемых в муниципальную собственность. Среди указанных объектов имеется бывшая котельная д/с N 33 (ул. Металлургов, д. 69-а). Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанном решении данный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
39) по п. 39 приложений - Служебное помещение фирмы "Броус" (ул. Волкова, д. кор. 1):
- Акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия N 15 без даты, постановление Главы администрации города Тулы от 11.09.2000 г. N 934 (том 4 л.д. 139):
40) по п. 40 приложений - Служебное помещение фирмы "Броус" (ул. Металлургов, д. 35/7):
- акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия без номера и без даты (том 4 л.д. 172),
- - акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет". Согласно п. 1 указанного Акта Служебное помещение фирмы "Броус" (ул. Металлургов, д. 35 передано в муниципальную собственность;
41) по п. 41 приложений - Служебное помещение фирмы "Броус" (ул. Металлургов, д. 8):
- Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет". Согласно п. 1 указанного Акта Служебное помещение фирмы "Броус" (ул. Металлургов, д. 8) передано в муниципальную собственность;
42) по п. 42 приложений - Служебные помещения фирмы "Броус" (ул. Металлургов, 1 д. 55): документы о передаче (возврате) указанного имущества ОАО "Тулачермет" не сохранились.
- Однако, в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов передачи. Среди указанных объектов имеются служебные помещения фирмы "Броус" (ул. Металлургов, д. 55). Согласно п. 2 приложения N 1 "Акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения ОАО СП АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета данный объект также значится как передаваемый в муниципальную собственность;
43) по п. 43 приложений - Служебные помещения фирмы "Броус" (ул. Кутузова 108-а) акт инвентаризации объектов коммунально-бытового и социально культурного назначения.
44) по п. 44 приложений - Служебные помещения фирмы "Броус" (ул. Столетова д, 10): документы о передаче (возврате) указанного имущества у ОАО СП АК "Тулачермет" не сохранились.
Однако, в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Тульской области от 19.06.2000 г. N 58 "О внесении изменений в план приватизации ОАО СП АК "Тулачермет" установлен перечень объектов федеральной собственности с последующим заключением договора с Комитетом.
Среди указанных объектов имеется Служебные помещения фирмы "Броус" (ул. Столетова, д. 10). Согласно п. 3 приложения N 1 объектов коммунально-бытового и социального назначения АК "Тулачермет" к указанному решению Комитета данный объект учитывается как федеральная собственность.
Кроме того, согласно справке N 2953 от 08.12.2014 г. из Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", по данным технического учета 15.09.1998 г. указанное здание зарегистрировано за АК "Тулачермет" на праве хозяйственного ведения.
Также согласно данным, полученным из ТУ Росреестра по Тульской области в отношении спорных объектов недвижимости, в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав собственности на запрошенные объекты недвижимости (том 5 л.д. 114-157).
Суд учитывает, что распоряжение Минимущества РФ от 26.08.2002 г. N 2990-р также подтверждает, что объекты недвижимости, которыми по утверждению КУГИ Тульской области, был оплачен спорный пакет акций, в уставный капитал общества включены не были и не являются его собственностью по состоянию на 01.03.2002 г.
Вместе с этим, в распоряжении Минимущества РФ от 26.08.2002 г. N 2990-р содержится всего 18 объектов, а не 44 как в постановлении Губернатора Тульской области N 232 от 17.04.1996 г., из которых 5 не совпадают с перечнем постановления Губернатора Тульской области N 232 от 17.04.1996 г. и не передавались в оплату акций.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о возврате объектов недвижимости ОАО СП АК "Тулачермет", перечисленных в постановлении Губернатора Тульской области от 17.04.1996 г. N 323 и решении Комитета по управлению имуществом Тульской области от 23.09.1996 г. N 119.
В сложившейся ситуации, когда отказ регистратора внести запись в систему ведения реестра о перерегистрации спорного пакета акций с лицевого счета акционера на казначейский счет эмитента акций по формальным основаниям не противоречит Постановлению N 21, для разрешения правовой неопределенности спор разрешается судом в пользу истца инициировавшего процедуру списания неоплаченного пакета акций в целях исполнения федерального закона "Об акционерных обществах".
В апелляционной жалобе Комитет не соглашается с выводом суда о том, что в нарушение п. 2 решения Комитета по управлению имуществом Тульской области N 276 от 01.09.1999 г. последний не выполнил его и не передал ПАО "Тулачермет" спорный пакет акций. По мнению Комитета, суд первой инстанции должен был учесть что и СП АК "Тулачермет" также не выполнило указанное решение и возвратило объекты социально-культурного коммунально-бытового назначения.
Указанный довод Комитета несостоятелен.
В материалы дела представлены многочисленные доказательства, подтверждающие факт возврата имущества, переданного истцу на основании постановления губернатора Тульской области N 232 от 17.04.1996 г. Указанные доказательства изучены и оценены судом в совокупности, что нашло свое отражение в оспариваемом решении.
В апелляционной жалобе Комитет указывает, что при принятии решения, суд первой инстанции, не учел имеющиеся в материалах дела возражения 3-го лица о том, что передача девяти объектов Истцом не подтверждена.
Указанный довод заявлялся Комитетом при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции, суде апелляционной инстанции, суде кассационной инстанции и в суде первой инстанции (при повторном рассмотрении) и каждый раз опровергался Истцом со ссылкой на доказательства, имеющиеся в материалах дела.
Так, ПАО "Тулачермет" в материалы дела были представлены доказательства, подтверждающие факт возврата, как указанных 9 объектов недвижимости, так и остальных, перечисленных в приложении к постановлению губернатора Тульской области от 17.04.1996 г. N 232 и в приложении к решению Комитета по управлению имуществом Тульской области от 23.09.1996 г. N 119 государству или муниципалитету.
При этом, суд первой инстанции, принимая оспариваемое решение, оценивал все доказательства в совокупности и в частности приведенные справки из Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", данные, полученные из ТУ Росреестра по Тульской области и распоряжение Минимущества РФ от 26.08.2002 г. N 2990-р (том 5 л.д. 54-80).
Таким образом, довод Комитета о том, что суд первой инстанции при принятии решения не дал оценку доказательствам, не проверил их законность, а также сделал неверный вывод, что все спорные объекты являются государственной собственностью, не соответствует действительности и опровергается материалами дела.
В апелляционной жалобе Комитет не соглашается с судом первой инстанции в том, что данными из ТУ Росреестра по Тульской области и из Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", представленными в материалы дела, подтверждается факт отсутствия регистрации права собственности ПАО "Тулачермет" на объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения и как следствие отсутствие факта оплаты со стороны государства спорного пакета акций.
В качестве обоснования указанного довода Комитет указывает на то, что:
Во-первых, регистрация права собственности спорных объектов была возложена на Истца и он не исполнил свои обязательства. При этом, выписки из ЕГРП запрошены ПАО "Тулачермет", а не СП АК "Тулачермет".
Во-вторых, выписки из ЕГРП не являются доказательством того, что Истец не владел и не распоряжался имуществом, поскольку Федеральный закон РФ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в силу 31.01.1998 г., а оплата акций была произведена ранее.
В-третьих, из письма Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 16.03.2012 г. N Ф-71/2319 следует, что ряд объектов зарегистрирован за ЖКО НПО "Тулачермет", что в свою очередь подтверждает доводы Комитета о невозврате спорного имущества государству.
Приведенные доводы Комитета не состоятельны и подлежат отклонению по следующим основаниям
- Во-первых, согласно п. 4 постановления губернатора Тульской области от 17.04.1996 г. N 232 обязанность по регистрации объектов недвижимости была возложена на БТИ г. Тулы, а не на ПАО "Тулачермет". При этом, в любом случае, не важно на кого была возложена обязанность по государственной регистрации перехода права собственности на рассматриваемые объекты недвижимости и кто ее не исполнил. Отсутствие такой регистрации на спорные объекты недвижимости свидетельствует о факте неоплаты спорного пакета акций объектами недвижимого имущества, принадлежащим государству. Кем были запрошены выписки из ЕГРП не имеет правового значения. Важна информация, которая в них содержится.
- Во-вторых, выписки из ЕГРП были представлены суду как доказательства отсутствия государственной регистрации перехода прав собственности на объекты, перечисленные в приложении к постановлению губернатора Тульской области от 17.04.1996 г. N 232, органом, который ее осуществлял после введения в действие ФЗ РФ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. В качестве доказательства отсутствия регистрации прав собственности на такие объекты до введения в действие указанного Федерального закона, были представлены упомянутое выше письмо Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 16.03.2012 г. N Ф-71/2319 и архивные справки от 08.12.2014 г. из этой же организации.
- В-третьих, как следует из материалов дела (Плана приватизации НПО "Тулачермет" от 18.12.1991 г., распоряжения Минимущества РФ от 26.08.2002 N 2990-р), до приватизации ПАО "Тулачермет" являлось научно-производственным объединением "Тулачермет" (НПО "Тулачермет"), форма собственности - государственная. Следовательно, все имущество, которое было на балансе НПО "Тулачермет" также являлось государственным.
Таким образом, из приведенного письма БТИ следует, что по данным указанной организации ряд объектов так и числиться в учете как государственное имущество, с принадлежностью государственному предприятию (НПО "Тулачермет"), а не АК "Тулачермет".
В апелляционной жалобе Комитет указывает на то, что заявляя рассматриваемые исковые требования, ПАО "Тулачермет" нарушает законные права и интересы Комитета, поскольку списание спорного пакета акций с его лицевого счета влечет прекращение права собственности на указанные ценные бумаги.
Указанная правовая позиция Комитета основана на неверном толковании норм права.
Принимая постановление от 14.08.2015, Арбитражный суд Центрального округа указал на то, что поскольку законом (абз. 4 пункта 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах) предусмотрено основание, по которому должно быть прекращено право собственности акционера на акции, распределенные при учреждении акционерного общества, такое обстоятельство является самостоятельным основанием для внесения соответствующих записей в реестр акционеров.
Из анализа ст. 34 Федерального закона РФ от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (как в редакции 13.06.1996 г., так и в действующей) можно сделать вывод, что правило о переходе права собственности на неоплаченные акции к самому акционерному обществу носит императивный характер.
При этом, следует учесть, что оплата акций, по сути, является единственной обязанностью акционера по отношению к обществу.
Неисполнение акционером своей обязанности по оплате акций при учреждении общества влечет единственно возможное последствие, предусмотренное ст. 34 Федерального закона РФ "Об акционерных обществах" - прекращение права собственности акционера на акции. Иного способа защиты своих прав в данной ситуации (в случае неоплаты акционером своей части акций) у общества нет (Определение от 19.04.2011 N ВАС-4329/11 по делу N А46-2352/2010).
Обращаясь к Ответчику с требованием о списании спорного пакета акций на казначейский счет, ПАО "Тулачермет" реализовывало обязанности эмитента, предписанные ему ст. 34 Федеральным законом РФ "Об акционерных обществах", поскольку, если перешедшие в собственность общества неоплаченные акции, не будут реализованы обществом в течение одного года после их приобретения, общество обязано в разумный срок принять решение об уменьшении своего уставного капитала путем погашения таких акций. Если в предусмотренные настоящей статьей сроки общество не примет решение об уменьшении своего уставного капитала, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, либо иные государственные органы или органы местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральными законами, вправе предъявить в суд требование о ликвидации общества.
С целью недопущения указанных последствий ПАО "Тулачермет" на основании статей 28 и 29 Федерального закона РФ от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", инициировало предусмотренную законом процедуру списания неоплаченного пакета акций.
Таким образом, право собственности на спорный пакет акций возникло у ПАО "Тулачермет" в силу закона и не требует дополнительного признания или установления судом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, Истцом по настоящему делу оспаривался отказ регистратора во внесении изменений в систему ведения реестра акционеров ОАО "Тулачермет" заявленный последним в силу ст. 34 Федерального закона РФ "Об акционерных обществах" как собственником имущества. Следовательно, в основу рассматриваемого иска положена защита права собственности Истца на акции в количестве 5 000 шт. не связанная с лишением владения.
Довод Комитета о том, что в нарушение Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг (утв. Постановлением ФКЦБ РФ от 02.10.1997 г. N 27) системе ведения реестра владельцев именных ценных бумаг отсутствовала запись об обременении спорного пакета акций, не состоятелен.
Как было указано судом кассационной инстанции в постановлении от 14.08.2015 г.
Согласно п. 1 постановления Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30.08.2001 N 21 "О порядке учета в системе ведения реестра не полностью оплаченных акций и внесения в систему ведения реестра изменений, касающихся перерегистрации акций, переходящих в распоряжение эмитента в случае их неполной оплаты в предусмотренный законом срок" не полностью оплаченные при размещении (распределении при учреждении) акции должны учитываться в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг на лицевом счете зарегистрированного лица как обремененные обязательством по их полной оплате.
В соответствии с п. 2 данного постановления внесение записи об обременении акций обязательством по их полной оплате производится держателем реестра по распоряжению эмитента одновременно со списанием таких акций с эмиссионного счета эмитента при их размещении (распределении при учреждении) в случае их неполной оплаты.
Датой начала действия указанного постановления Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг Российской Федерации от 30.08.2001 N 21 "О порядке учета в системе ведения реестра не полностью оплаченных акций и внесения в систему ведения реестра изменений, касающихся перерегистрации акций, переходящих в распоряжение эмитента в случае их неполной оплаты в предусмотренный законом срок" является 06.11.2001 г., в то время как отчет об итогах выпуска спорных ценных бумаг был зарегистрирован финансовым управлением администрации Тульской области 19.12.1996 г.
Более того, для соблюдения правила об учете не полностью оплаченных акций обременением по их полной оплате, такая запись об обременении может быть внесена в реестр реестродержателем по распоряжению эмитента одновременно со списанием таких акций с эмиссионного счета эмитента при их размещении (распределении при учреждении) в случае их неполной оплаты.
Однако, в рассматриваемом случае соблюдение этого условия является невозможным по приведенным выше основаниям.
Таким образом, указание Комитета на отсутствие записи об обретении спорного пакета акций в системе ведения реестра владельцев именных ценных бумаг неправомерно.
В этой связи необоснованна ссылка Комитета на Положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг (утв. Постановлением ФКЦБ РФ от 02.10.1997 г. N 27) как на основание наличия в реестре записи об обременении спорного пакета акций (п. 7.3. и п. 7.6. Положения).
Указанное Положение принято и вступило в силу спустя год с момента регистрации решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг (том 1 л.д. 43-45) и зачисления их на счет акционера. Указанное Положение также не применимо в рассматриваемой ситуации.
Таким образом, приведенные доводы апелляционной жалобы Комитета основаны на неверном анализе доказательств, представленных в материалы дела, и норм действующего законодательства.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены вынесенного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тульской области от 26.10.2015 по делу N А68-4969/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
М.М.ДАЙНЕКО
М.М.ДАЙНЕКО
Судьи
А.Г.СЕЛИВОНЧИК
Е.И.МОЖЕЕВА
А.Г.СЕЛИВОНЧИК
Е.И.МОЖЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)