Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.09.2017 ПО ДЕЛУ N А66-13468/2016

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2017 г. по делу N А66-13468/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2017 года.
В полном объеме постановление изготовлено 19 сентября 2017 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Докшиной А.Ю. и Осокиной Н.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Смекаловой Е.Ю.
при участии от заявителя Бузкиной Н.М. по доверенности от 31.03.2017, от ответчика Орловой С.А. по доверенности от 02.02.2017 N 03-11/01563,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Тверской области апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 16 февраля 2017 года по делу N А66-13468/2016 (судья Романова Е.В.),
установил:

закрытое акционерное общество "Пансионат с лечением "Лисицкий бор" (ОГРН 1026900517808, ИНН 6924004248; место нахождения: 170535, Тверская область, Калининский район, деревня Лисицы; далее - общество, пансионат, ЗАО "Пансионат с лечением "Лисицкий бор") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Тверской области (ОГРН 1066901031823, ИНН 6950000024; место нахождения: 170043, город Тверь, проспект Октябрьский, дом 26; далее - налоговый орган, МИФНС N 9, инспекция) о возложении обязанности возвратить 571 568 руб. 73 коп. излишне уплаченного налога на прибыль, из них 473 729 руб. 19 коп. - в бюджеты субъектов Российской Федерации, 97 839 руб. 54 коп. - в федеральный бюджет.
Решением Арбитражного суда Тверской области от 16 февраля 2017 года по делу N А66-13468/2016 заявленные требования удовлетворены.
МИФНС N 9 с судебным актом не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств по делу. Полагает, что заявление подано налогоплательщиком с нарушением трехлетнего срока, определенного пунктом 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
ЗАО "Пансионат с лечением "Лисицкий бор" в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, 21.09.2015 пансионатом и налоговым органом подписан акт сверки расчетов по налогам, сборам, пени, штрафам, процентам N 6399, в которому указано, что у пансионата имеется 571 568 руб. 73 коп. переплаты по налогу на прибыль, в том числе в бюджет субъекта Российской Федерации в размере 473 729 руб. 19 коп., в федеральный бюджет - 97 839 руб. 54 коп.
В связи с наличием переплаты общество 30.06.2016 обратилось в инспекцию с заявлением о зачете суммы переплаты налога в размере 473 729 руб. 19 коп. в счет земельного налога, по результатам рассмотрения которого решением налогового органа от 11.07.2016 N 296 отказано в связи с истечением трехлетнего срока, установленного пунктом 7 статьи 78 НК РФ.
Общество обратилось в налоговый орган с заявлением от 30.09.2016 о возврате налога на прибыль, однако ответчик своими решениями от 11.10.2016 N 477 и N 478 также отказал в осуществлении возврата налога на основании пункта 7 статьи 78 НК РФ с истечением 3-годичного срока возникновения данной переплаты.
Названные обстоятельства послужили основанием для обращения пансионата в арбитражный суд с указанным выше заявлением.
Удовлетворяя заявленные, суд первой инстанции указал, что материалами дела подтверждается наличие у общества 571 568 руб. 73 коп. излишне уплаченного налога на прибыль коп. и при этом, исходя из представленных в материалы дела документов, о размере переплаты пансионат узнал лишь 21.09.2015, то есть при составлении акта сверки расчетов. В связи с этим, по мнению суда, срок исковой давности для обращения в суд с иском 25.11.2016 о возврате сумм излишне уплаченного налога на прибыль пансионатом не пропущен.
Апелляционная инстанция не может согласиться с такими выводами суда в связи со следующим.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов. Возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов, пеней и штрафов производится в порядке, установленном главой 12 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
Принцип самостоятельности исчисления налога основан на предусмотренной подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ обязанности налогоплательщика вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).
По смыслу положений пунктов 1 и 5 статьи 80 НК РФ налогоплательщик определяет свои публично-правовые обязательства путем подачи соответствующей декларации.
Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном этой статьей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 78 НК сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
В силу пункта 7 статьи 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В пункте 79 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 N 173-О, норма пункта 7 статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а, напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. Одновременно с этим Конституционный Суд Российской Федерации указал, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 N 12882/08, вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога.
В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания этих обстоятельств возлагается на налогоплательщика.
Согласно пункту 2 статьи 286 НК РФ сумма налога на прибыль по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно. По итогам каждого отчетного (налогового) периода налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода.
Следовательно, сумма налога на прибыль определяется и уплачивается налогоплательщиком по итогам налогового периода - календарного года, по итогам отчетных периодов уплачиваются авансовые платежи, которые по итогам отчетного периода засчитываются в счет уплаты налога по итогам следующего отчетного (налогового) периода.
Определение окончательного финансового результата и размера налоговой обязанности по налогу на прибыль производится налогоплательщиком в налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 4 статьи 289 НК РФ).
Апелляционная инстанция не может согласиться с выводом суда о том, что налогоплательщик узнал о наличии переплаты только при составлении акта сверки от 21.09.2015.
Из предъявленных в дело выписок из лицевого счета общества следует, что последние начисления по налогу на прибыль организаций им производились 29.09.2010 (в федеральный бюджет 17 752 руб. и в бюджет субъекта - 159 769 руб.).
При этом из названных выписок следует, и данный факт не отрицается представителем общества, что начисление и уплата налога на прибыль за 2009 - 2010 года им осуществлялась в завышенном размере с учетом сезонности деятельности пансионата.
Последняя оплата налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, в размере 84 626 руб. и зачисляемого в федеральный бюджет, размере 9403 руб., осуществлены обществом 22.02.2011 путем зачета имеющейся переплаты.
Указанные факты, по мнению апелляционной инстанции, свидетельствуют об осведомленности общества о наличии у него переплаты по налогу на прибыль организаций, возникшей в период с 2009 по 2010 год.
Помимо того, о том, что имеет место переплата по налогу на прибыль, свидетельствует и акт сверки с налогоплательщиком от 07.11.2012, полученный представителем общества Рудюк Г.И., являющейся руководителем ООО "Ютурна", основным видом деятельности которого согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц является оказание услуг в области бухгалтерского учета, проведению финансового аудита, налоговому консультировании.
Получение акта названным лицом как представителем общества следует из предъявленных в дело информационного сообщения о доверенности, скриншотов электронного документооборота (том 2, листы 3 - 14), а также предъявленных в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанций писем ЗАО ПФ "СКБ-Контур" и ООО "Тверские криптографические системы" (том 2, листы 143, 145), из которых также усматривается, что период с 2010 по 2012 годы взаимодействие ЗАО "Пансионат с лечением "Лисицкий бор" и налогового органа производилась, в том числе путем электронного документа оборота через оператора электронной связи. Осуществление взаимодействия общества с налоговым органом осуществлялось через представителя, а именно Рудюк Г.И., что подтверждается представленной доверенностью с ЭЦП.
При этом ООО "Тверские криптографические системы" в своем письме от 16.06.2017 N 17-113 на запрос налогового органа пояснило, что договор был заключен с ООО "Ютурна", а ЗАО "Пансионат с лечением "Лисицкий бор" зарегистрировано на сервере системы "Контур-Экстерн" в качестве дочерней организации.
Довод общества о том, что его деятельность была приостановлена на основании приказа руководителя пансионата от 30.08.2011 N 17-ОД, также не свидетельствует о том, что общество не знало и не должно было знать о наличии излишне уплаченного налога на прибыль не позднее 01.01.2011.
Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для реализации права на возврат излишне уплаченного налога в судебном порядке в установленный срок, налогоплательщиком не представлено.
Из смысла налогового законодательства вытекает, что реализация налогоплательщиком своего права на возврат излишне уплаченных налогов предполагает его активное поведение, принятие своевременных и надлежащих мер по выявлению переплаты посредством ведения правильного налогового и бухгалтерского учета. Иной подход позволит заинтересованному лицу необоснованно преодолевать пресекательные сроки, что приведет к предоставлению ему неоправданных преференций, повлечет нарушение интересов государства, которое уже учло соответствующие суммы для исполнения своих функций.
В рассматриваемом случае общество имело достаточные и реальные возможности своевременно заявить свое право на возврат излишне уплаченного налога на прибыль, однако проигнорировало предоставленные ему для этого законные методы. В связи с изложенным апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае заявителем пропущен трехлетний срок давности обращения с заявлением о возложении на налоговый орган обязанности возвратить излишне уплаченный налог на прибыль организацией, и у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 16 февраля 2017 года по делу N А66-13468/2016 отменить.
Отказать закрытому акционерному обществу "Пансионат с лечением "Лисицкий бор" в удовлетворении требований о возложении на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 9 по Тверской области обязанности возвратить излишне уплаченный налог на прибыль в бюджет субъектов Российской Федерации в размере 473 729 руб. 19 коп., в федеральный бюджет в размере 97 839 руб. 54 коп., всего 571 568 руб. 73 коп.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В.МУРАХИНА
Судьи
А.Ю.ДОКШИНА
Н.Н.ОСОКИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)