Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земельный налог; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Изъятие земли; Сделки с землей; Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что он является собственником земельного участка, на котором находился гараж, на месте которого был возведен многоквартирный жилой дом, в связи с чем ему были причинены убытки.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Иванова А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Осиповой А.А.,
судей Громацкой В.В., Матвеевой М.К.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2017 г., которым по иску Г.Т. к Окружной администрации города Якутска о взыскании кадастровой стоимости земельного участка,
ПОСТАНОВЛЕНО:
В иске Г.Т. к Окружной администрации города Якутска о взыскании кадастровой стоимости земельного участка отказать.
Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснения истца Г.Т. и ее представителя Б., представителя ответчика Г.Д., судебная коллегия
установила:
Г.Т. обратилась в суд к ответчику с указанным иском, ссылаясь на то, что 5 августа 1987 г. решением N... исполкома Якутского городского Совета народных депутатов был зарегистрирован Устав гаражно-строительного кооператива управления.........., также утвержден списочный состав кооператива "********" в количестве 120 членов, в котором она числится под N.... На строительство гаража она регулярно вносила денежные средства, взносы. Она является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, общая площадь *** кв. м, адрес объекта:.........., с кадастровым N.... Земельный налог и налог на гараж с 1994 г. оплачивала. С 2015 г. гараж стали разбирать, с 2016 г. стали возводить 12-этажный многоквартирный жилой дом с магазином по.......... в.........., который ведется на основании разрешения на строительство, выданного Окружной администрацией........... Данный 12-этажный многоквартирный жилой дом полностью расположился на территории ГСК "********", где были подведены: отопление, электричество. Снесением гаража, в том числе, бокса N... и строительством 12-этажного многоквартирного жилого дома на месте гаража ей нанесен убыток на сумму 148866 руб., что составляет кадастровую стоимость земельного участка. Просила взыскать с ответчика кадастровую стоимость земельного участка 148866 руб. в качестве выкупа, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб., за оформление доверенности в размере 200 руб., по оплате за определение кадастровой стоимости земельного участка 406 руб., по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Судом не учтено, что она является собственником земельного участка в ГСК "********", участок внесен в государственный кадастр недвижимости, имеет кадастровый N..., участок незаконно передан под строительство многоквартирного дома без изъятия земельного участка для муниципальных нужд.
В судебном заседании истец Г.Т. и ее представитель Б. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель ответчика Г.Д. с доводами жалобы не согласился.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения сторон, не находит оснований к отмене решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением исполкома от 5 августа 1987 г. N... утвержден Устав гаражно-строительного кооператива управления...........
Решением исполнительного комитета Якутского городского Совета народных депутатов зарегистрирован Устав гаражно-строительного кооператива управления.......... и утвержден списочный состав кооператива "********" в количестве 120 членов. Согласно приложению к данному решению Г.Т. числится под N... в списке членов кооператива.
22 апреля 1994 г. на основании решения мэрии г. Якутска от 2 февраля 1994 г. N... Г.Т. выдано свидетельство N... на право пожизненного наследуемого владения земельным участком в ГСК "********", бокс N..., площадью *** кв. м, для строительства гаража.
17 августа 2010 г. зарегистрировано право собственности Г.Т. на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, общая площадь *** кв. м, адрес объекта:.........., кадастровый (или условный) N....
Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии с п. 4 ст. 279 ГК РФ решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
Согласно ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Статьей 282 ГК РФ предусмотрено, что если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.
Таким образом, передача в собственность муниципалитета спорного земельного участка возможна либо путем выкупа после достижения согласия с собственником о выкупной цене, либо путем выкупа по решению суда в соответствии со ст. 282 ГК РФ.
Установлено, что на обращение истца письмом N... от 1 февраля 2017 г. Министерство имущественных и земельный отношений Республики Саха (Якутия) сообщило Г.Т., что согласно сведениями Публичной кадастровой карты, предназначенной для использования неограниченным кругом лиц (п. п. 1 п. 1 ст. 12 Закона N 218-ФЗ), у земельного участка N... отсутствует описание местоположения границ. Согласно информации Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска N... от 21 марта 2017 г. строительство объекта: "12-этажный многоквартирный жилой дом с магазином по ул........... ведется на основании разрешения на строительство, выданного Окружной администрацией города Якутска: - от 18.09.2014 N... - нулевой цикл; - от 06.05.2016 N.... Разрешение на строительство было выдано на два земельных участка с кадастровыми номерами N... и N.... На земельном участке с кадастровым N... разрешение на строительство не выдавалось.
Действующим законодательством предусмотрена процедура изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, сведений о соблюдении которого суду не представлено. Решение об изъятии у истца земельного участка ответчиком не выносилось, соглашение об этом между сторонами отсутствует, соответственно отсутствуют основания для его выкупа.
Согласно выводам эксперта АО "Якутское Аэрогеодезическое предприятие" в заключении экспертизы от 30 июня 2017 г., произведенной по ходатайству стороны истца на основании определения суда от 24 мая 2017 г., границы земельного участка с кадастровым N... не установлены в соответствии с земельным законодательством, поэтому сведения о границах этого участка в ГКН отсутствуют, определить точное местоположение земельного участка с кадастровым N... не представляется возможным. Местоположение границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами N... и N... соответствует сведениям из ЕГРН. Наложение земельных участков отсутствует. Имевшиеся изменения границ земельных участков N... и N... были в отношении внутренних границ между ними, внешние границы при этом не менялись.
При установленных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения иска Г.Т. у суда не имелось.
Доводы жалобы о том, что участок внесен в государственный кадастр недвижимости, имеет кадастровый N... и при этом незаконно передан под строительство многоквартирного дома без изъятия земельного участка для муниципальных нужд, судебной коллегией не принимаются, поскольку установлено, что границы спорного земельного участка с кадастровым N... не установлены в соответствии с земельным законодательством, точное местоположение земельного участка не определено, местоположение границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами N... и N... соответствует сведениям из ЕГРН, наложение земельных участков отсутствует, решение об изъятии земельного участка у истца ответчиком не принималось. Доказательств обратного истцом не предоставлено.
Учитывая изложенное и приходя к выводу об отсутствии в деле обстоятельств, которые в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы служить основаниями для отмены или изменения решения суда, судебная коллегия находит требования апелляционной жалобы несостоятельными и подлежащими отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2017 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 25.10.2017 ПО ДЕЛУ N 33-4209/2017
Требование: О взыскании кадастровой стоимости земельного участка.Разделы:
Земельный налог; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Изъятие земли; Сделки с землей; Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что он является собственником земельного участка, на котором находился гараж, на месте которого был возведен многоквартирный жилой дом, в связи с чем ему были причинены убытки.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 октября 2017 г. по делу N 33-4209/2017
Судья Иванова А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Осиповой А.А.,
судей Громацкой В.В., Матвеевой М.К.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2017 г., которым по иску Г.Т. к Окружной администрации города Якутска о взыскании кадастровой стоимости земельного участка,
ПОСТАНОВЛЕНО:
В иске Г.Т. к Окружной администрации города Якутска о взыскании кадастровой стоимости земельного участка отказать.
Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснения истца Г.Т. и ее представителя Б., представителя ответчика Г.Д., судебная коллегия
установила:
Г.Т. обратилась в суд к ответчику с указанным иском, ссылаясь на то, что 5 августа 1987 г. решением N... исполкома Якутского городского Совета народных депутатов был зарегистрирован Устав гаражно-строительного кооператива управления.........., также утвержден списочный состав кооператива "********" в количестве 120 членов, в котором она числится под N.... На строительство гаража она регулярно вносила денежные средства, взносы. Она является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, общая площадь *** кв. м, адрес объекта:.........., с кадастровым N.... Земельный налог и налог на гараж с 1994 г. оплачивала. С 2015 г. гараж стали разбирать, с 2016 г. стали возводить 12-этажный многоквартирный жилой дом с магазином по.......... в.........., который ведется на основании разрешения на строительство, выданного Окружной администрацией........... Данный 12-этажный многоквартирный жилой дом полностью расположился на территории ГСК "********", где были подведены: отопление, электричество. Снесением гаража, в том числе, бокса N... и строительством 12-этажного многоквартирного жилого дома на месте гаража ей нанесен убыток на сумму 148866 руб., что составляет кадастровую стоимость земельного участка. Просила взыскать с ответчика кадастровую стоимость земельного участка 148866 руб. в качестве выкупа, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб., за оформление доверенности в размере 200 руб., по оплате за определение кадастровой стоимости земельного участка 406 руб., по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Судом не учтено, что она является собственником земельного участка в ГСК "********", участок внесен в государственный кадастр недвижимости, имеет кадастровый N..., участок незаконно передан под строительство многоквартирного дома без изъятия земельного участка для муниципальных нужд.
В судебном заседании истец Г.Т. и ее представитель Б. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель ответчика Г.Д. с доводами жалобы не согласился.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения сторон, не находит оснований к отмене решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением исполкома от 5 августа 1987 г. N... утвержден Устав гаражно-строительного кооператива управления...........
Решением исполнительного комитета Якутского городского Совета народных депутатов зарегистрирован Устав гаражно-строительного кооператива управления.......... и утвержден списочный состав кооператива "********" в количестве 120 членов. Согласно приложению к данному решению Г.Т. числится под N... в списке членов кооператива.
22 апреля 1994 г. на основании решения мэрии г. Якутска от 2 февраля 1994 г. N... Г.Т. выдано свидетельство N... на право пожизненного наследуемого владения земельным участком в ГСК "********", бокс N..., площадью *** кв. м, для строительства гаража.
17 августа 2010 г. зарегистрировано право собственности Г.Т. на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, общая площадь *** кв. м, адрес объекта:.........., кадастровый (или условный) N....
Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии с п. 4 ст. 279 ГК РФ решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
Согласно ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Статьей 282 ГК РФ предусмотрено, что если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.
Таким образом, передача в собственность муниципалитета спорного земельного участка возможна либо путем выкупа после достижения согласия с собственником о выкупной цене, либо путем выкупа по решению суда в соответствии со ст. 282 ГК РФ.
Установлено, что на обращение истца письмом N... от 1 февраля 2017 г. Министерство имущественных и земельный отношений Республики Саха (Якутия) сообщило Г.Т., что согласно сведениями Публичной кадастровой карты, предназначенной для использования неограниченным кругом лиц (п. п. 1 п. 1 ст. 12 Закона N 218-ФЗ), у земельного участка N... отсутствует описание местоположения границ. Согласно информации Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска N... от 21 марта 2017 г. строительство объекта: "12-этажный многоквартирный жилой дом с магазином по ул........... ведется на основании разрешения на строительство, выданного Окружной администрацией города Якутска: - от 18.09.2014 N... - нулевой цикл; - от 06.05.2016 N.... Разрешение на строительство было выдано на два земельных участка с кадастровыми номерами N... и N.... На земельном участке с кадастровым N... разрешение на строительство не выдавалось.
Действующим законодательством предусмотрена процедура изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, сведений о соблюдении которого суду не представлено. Решение об изъятии у истца земельного участка ответчиком не выносилось, соглашение об этом между сторонами отсутствует, соответственно отсутствуют основания для его выкупа.
Согласно выводам эксперта АО "Якутское Аэрогеодезическое предприятие" в заключении экспертизы от 30 июня 2017 г., произведенной по ходатайству стороны истца на основании определения суда от 24 мая 2017 г., границы земельного участка с кадастровым N... не установлены в соответствии с земельным законодательством, поэтому сведения о границах этого участка в ГКН отсутствуют, определить точное местоположение земельного участка с кадастровым N... не представляется возможным. Местоположение границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами N... и N... соответствует сведениям из ЕГРН. Наложение земельных участков отсутствует. Имевшиеся изменения границ земельных участков N... и N... были в отношении внутренних границ между ними, внешние границы при этом не менялись.
При установленных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения иска Г.Т. у суда не имелось.
Доводы жалобы о том, что участок внесен в государственный кадастр недвижимости, имеет кадастровый N... и при этом незаконно передан под строительство многоквартирного дома без изъятия земельного участка для муниципальных нужд, судебной коллегией не принимаются, поскольку установлено, что границы спорного земельного участка с кадастровым N... не установлены в соответствии с земельным законодательством, точное местоположение земельного участка не определено, местоположение границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами N... и N... соответствует сведениям из ЕГРН, наложение земельных участков отсутствует, решение об изъятии земельного участка у истца ответчиком не принималось. Доказательств обратного истцом не предоставлено.
Учитывая изложенное и приходя к выводу об отсутствии в деле обстоятельств, которые в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы служить основаниями для отмены или изменения решения суда, судебная коллегия находит требования апелляционной жалобы несостоятельными и подлежащими отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2017 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.А.ОСИПОВА
Судьи
В.В.ГРОМАЦКАЯ
М.К.МАТВЕЕВА
А.А.ОСИПОВА
Судьи
В.В.ГРОМАЦКАЯ
М.К.МАТВЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)