Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий в первой инстанции
Прохорчук О.В.
Категория 090а
докладчик в апелляционной
инстанции Дудкина Т.Н.
Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего: Дудкиной Т.Н.,
судей: Радовиля В.Л., Артамоновой Т.А.,
при секретаре: К.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению Гаражно-строительный кооператив "Восточный" к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении нормативной цены земельного участка, по частной жалобе Гаражно-строительного кооператива "Восточный" на определение Ленинского районного суда города Севастополя от 15 августа 2016 года.
Заслушав доклад судьи Дудкиной Т.Н., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 15 августа 2016 года отказано в принятии административного искового заявления Гаражно-строительный кооператив "Восточный" к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении нормативной цены земельного участка.
На данное определение представителем Гаражно-строительный кооператив "Восточный" подана частная жалоба.
Частная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм процессуального права.
На основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, по правилам главы 33 настоящего Кодекса.
Заслушав судью-докладчика, проверив доводы частной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из административного искового заявления, Гаражно-строительный кооператив "Восточный" оспаривает установленную для него нормативную цену земельного участка в размере 213 916 173,74 руб. и просит суд об установлении нормативной цены на уровне 75% от рыночной цены, а именно - 42 738 697,50 рублей, поскольку от нормативной цены земли зависит размер земельного налога.
Отказывая в принятии административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что спор подлежит разрешению в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством, поскольку стороны по делу являются юридическими лицами, а сам спор является экономическим, так как связан с уплатой истцом земельного налога за пользование земельным участком.
Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда первой инстанции и указывает следующее.
В ч. 1 ст. 27 АПК РФ предусмотрено, что к юрисдикции арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 2 ст. 27, ст. 28 АПК РФ установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела, в частности, с участием организаций, являющихся юридическими лицами.
Таким образом, одним из критериев отнесения того или иного дела к компетенции арбитражного суда наряду с субъектным составом участников спора является предпринимательская или иная экономическая деятельность.
Уплата земельного налога таковой деятельностью не является, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к безосновательному выводу о подведомственности данного спора арбитражному суду, следовательно, обжалуемое определение не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене.
Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым обратить внимание на следующее.
Частью 1 статьи 129 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земельного участка процессуальным законодательством отнесено к подведомственности судов общей юрисдикции, которые рассматривают в качестве суда первой инстанции верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа. В данном случае, дело подлежит рассмотрению Севастопольским городским судом, следовательно, административное исковое заявление Гаражно-строительного кооператива "Восточный" подлежало возврату на основании положений п. 2 ч. 1 статьи 129 КАС РФ с указанием способа устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению административного дела.
В соответствии со статьей 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Исходя из допущенного судом первой инстанции нарушения норм процессуального права, судебная коллегия, разрешая вопрос по существу и учитывая положения ч. 3 ст. 4 КАС РФ, считает возможным возвратить административное исковое заявление Гаражно-строительного кооператива "Восточный" лицу его подавшему, разъяснив, что он вправе обратиться с данным административным иском в Севастопольский городской суд в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 129, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Определение Ленинского районного суда города Севастополя от 15 августа 2016 года - отменить.
Возвратить административное исковое заявление Гаражно-строительного кооператива "Восточный" к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении нормативной цены земельного участка административному истцу.
Возвратить из бюджета Ленинского района города Севастополя Гаражно-строительному кооперативу "Восточный", уплаченную при подаче административного искового заявления государственную пошлину в сумме 2000 рублей, уплаченную по платежному поручению N от 10.08.2016, выданному операционным офисом "Севастополь 2" Акционерного общества "Генбанк".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.09.2016 ПО ДЕЛУ N 33-2908/2016
Обстоятельства: Определением отказано в принятии административного искового заявления об установлении нормативной цены земельного участка, так как спор подлежит разрешению в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.Разделы:
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2016 г. по делу N 33а-2908/2016
Председательствующий в первой инстанции
Прохорчук О.В.
Категория 090а
докладчик в апелляционной
инстанции Дудкина Т.Н.
Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего: Дудкиной Т.Н.,
судей: Радовиля В.Л., Артамоновой Т.А.,
при секретаре: К.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению Гаражно-строительный кооператив "Восточный" к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении нормативной цены земельного участка, по частной жалобе Гаражно-строительного кооператива "Восточный" на определение Ленинского районного суда города Севастополя от 15 августа 2016 года.
Заслушав доклад судьи Дудкиной Т.Н., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 15 августа 2016 года отказано в принятии административного искового заявления Гаражно-строительный кооператив "Восточный" к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении нормативной цены земельного участка.
На данное определение представителем Гаражно-строительный кооператив "Восточный" подана частная жалоба.
Частная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм процессуального права.
На основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, по правилам главы 33 настоящего Кодекса.
Заслушав судью-докладчика, проверив доводы частной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из административного искового заявления, Гаражно-строительный кооператив "Восточный" оспаривает установленную для него нормативную цену земельного участка в размере 213 916 173,74 руб. и просит суд об установлении нормативной цены на уровне 75% от рыночной цены, а именно - 42 738 697,50 рублей, поскольку от нормативной цены земли зависит размер земельного налога.
Отказывая в принятии административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что спор подлежит разрешению в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством, поскольку стороны по делу являются юридическими лицами, а сам спор является экономическим, так как связан с уплатой истцом земельного налога за пользование земельным участком.
Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда первой инстанции и указывает следующее.
В ч. 1 ст. 27 АПК РФ предусмотрено, что к юрисдикции арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 2 ст. 27, ст. 28 АПК РФ установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела, в частности, с участием организаций, являющихся юридическими лицами.
Таким образом, одним из критериев отнесения того или иного дела к компетенции арбитражного суда наряду с субъектным составом участников спора является предпринимательская или иная экономическая деятельность.
Уплата земельного налога таковой деятельностью не является, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к безосновательному выводу о подведомственности данного спора арбитражному суду, следовательно, обжалуемое определение не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене.
Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым обратить внимание на следующее.
Частью 1 статьи 129 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земельного участка процессуальным законодательством отнесено к подведомственности судов общей юрисдикции, которые рассматривают в качестве суда первой инстанции верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа. В данном случае, дело подлежит рассмотрению Севастопольским городским судом, следовательно, административное исковое заявление Гаражно-строительного кооператива "Восточный" подлежало возврату на основании положений п. 2 ч. 1 статьи 129 КАС РФ с указанием способа устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению административного дела.
В соответствии со статьей 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Исходя из допущенного судом первой инстанции нарушения норм процессуального права, судебная коллегия, разрешая вопрос по существу и учитывая положения ч. 3 ст. 4 КАС РФ, считает возможным возвратить административное исковое заявление Гаражно-строительного кооператива "Восточный" лицу его подавшему, разъяснив, что он вправе обратиться с данным административным иском в Севастопольский городской суд в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 129, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Определение Ленинского районного суда города Севастополя от 15 августа 2016 года - отменить.
Возвратить административное исковое заявление Гаражно-строительного кооператива "Восточный" к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении нормативной цены земельного участка административному истцу.
Возвратить из бюджета Ленинского района города Севастополя Гаражно-строительному кооперативу "Восточный", уплаченную при подаче административного искового заявления государственную пошлину в сумме 2000 рублей, уплаченную по платежному поручению N от 10.08.2016, выданному операционным офисом "Севастополь 2" Акционерного общества "Генбанк".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)