Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2009 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Балашевой В.Т.,
судей Морозова В.А., Шадриной О.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Напреенко И.В.,
с участием:
от истца - не явились, извещены,
от ответчика - Микель О.Ю., доверенность N 86/1 от 14.01.2009 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2009 года апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Торговый дом "Тольяттинский", г. Тольятти, Самарская область, на решение Арбитражного суда Самарской области от 18 марта 2009 года по делу N А55-17485/2008 (судья Зафран Н.А.),
по иску открытого акционерного общества "Торговый дом "Тольяттинский", г. Тольятти, Самарская область, к мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти, Самарская область,
об обязании провести продажу пакета акций,
установил:
Открытое акционерное общество "Торговый дом "Тольяттинский" (далее - истец, ОАО "Торговый дом "Тольяттинский"), Самарская область, г. Тольятти, обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к Мэрии городского округа Тольятти, Самарская область, г. Тольятти, об обязании провести продажу пакета акций в уставном капитале ОАО "Торговый дом "Тольяттинский" в размере 25% путем публичного предложения в течение 30 дней, на основании отчета об оценке имущества ОАО "Торговый дом "Тольяттинский", составленного организацией ООО ПКФ "Киселевых" от 20.08.2008 г. N 270.
Исковые требования мотивированы неисполнением Плана приватизации муниципального унитарного предприятия "Торговый дом "Тольяттинский", утвержденного распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Тольятти N 311 от 08.04.2002 г.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 18 марта 2009 года в иске отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец подал апелляционную жалобу, в которой просил решение Арбитражного суда Самарской области от 18 марта 2009 года отменить полностью и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, что при принятии судебного акта были нарушены принципы законности; не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела; судом неправильно применены нормы материального права.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В соответствие со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие истца.
В отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании представитель ответчика просил оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.
Выслушав объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что распоряжением мэра города Тольятти от 08.04.2002 г. N 1520-1/р муниципальное унитарное предприятие "Торговый дом "Тольяттинский" города Тольятти преобразовано в порядке приватизации в открытое акционерное общество "Торговый дом "Тольяттинский" (л.д. 5-6, т. 1).
Открытое акционерное общество "Торговый дом "Тольяттинский", созданное в результате реорганизации в форме преобразования муниципального унитарного предприятия "Торговый дом "Тольяттинский" города Тольятти, зарегистрировано распоряжением мэра города Тольятти от 10.04.2002 г. за N 1552-1/р (л.д. 7, т. 1). 10.04.2002 г. выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица - ОАО "Торговый дом "Тольяттинский" серии N 63-Т N 02328 (л.д. 8, т. 1).
Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Мэрии г. Тольятти от 02.04.2002 г. N 311 утвержден план приватизации муниципального унитарного предприятия "Торговый дом "Тольяттинский" города Тольятти (л.д. 17, т. 1).
Согласно пункту 7 указанного плана, приватизация муниципального унитарного предприятия "Торговый дом "Тольяттинский" должна была быть завершена не позднее одного года с момента регистрации акционерного общества, созданного в результате преобразования муниципального предприятия. 51% обыкновенных акций по закрытой подписке был размещен среди членов трудового коллектива, 49% подлежали продаже на аукционе в срок до первого полугодия 2003 года (л.д. 15, т. 1).
Постановлением Тольяттинской городской думы Самарской области от 19.03.2003 г. N 699 утверждено Положение, регулирующее порядок и условия приватизации муниципального имущества г. Тольятти (л.д. 71, т. 2). Продавцом муниципального имущества являлась мэрия города Тольятти. Организатором торгов (аукционов, конкурсов) по продаже имущества являлся Фонд имущества города Тольятти, который являлся органом, владеющим и распоряжающимся муниципальной собственности города Тольятти и осуществляющим ее приватизацию, согласно решению Тольяттинского городского совета народных депутатов Самарской области от 04.12.1991 г. N 544/1 (л.д. 90, т. 2) и временному Положению о Фонде имущества города Тольятти (л.д. 29, т. 2) с последующими изменениями (л.д. 90-109, т. 2).
СФМУ "Фонд имущества городского округа Тольятти" были организованы специализированные аукционы по продаже обыкновенных именных акций ОАО "Торговый дом "Тольяттинский" в количестве 167 штук (5% уставного капитала) и в количестве 666 штук (20% уставного капитала), которые были признаны не состоявшимися по причине отсутствия заявок на участие (л.д. 19, 20, т. 2).
Специализированный аукцион по продаже акций оставшихся 24% акций не проводился.
Условия продажи акций ОАО "Торговый дом "Тольяттинский" и установления начальной цены одной акции определены распоряжением мэра города Тольятти от 11.02.2004 г. N 263-1/р (л.д. 64, т. 2) и распоряжением мэра города Тольятти от 11.05.2004 г. N 977-1/р (л.д. 68, т. 2).
По результатам специализированных аукционов по продаже акций ОАО "Торговый дом "Тольяттинский" издано распоряжение мэра города Тольятти от 23.09.2004 г. N 2260-1/р (л.д. 70, т. 2). Пунктом 3 указанного распоряжения признаны утратившими силу распоряжения N 263-1/р от 11.02.2004 "Об условиях продажи акций ОАО "Торговый дом "Тольяттинский", находящихся в собственности муниципального образования города Тольятти, на специализированном аукционе" и N 977-1/р от 11.05.2004 "Об установлении начальной цены одной акции ОАО "Торговый дом "Тольяттинский".
Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. Публичное предложение о продаже государственного или муниципального имущества является публичной офертой.
Решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 18.06.2008 г. N 929 утверждена Программа приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2008 год, согласно которой приватизация акций ОАО "Торговый Дом "Тольяттинский" осуществляется на специализированном аукционе (л.д. 101-107, т. 5).
Как следует из материалов дела, специализированный аукцион не проведен, в связи с отсутствием данных о рыночной оценки стоимости акций.
Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона при продаже государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся.
Стоимость акций, установленная отчетом ООО ПКФ "Киселевых", не применялась при продаже имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд доводы заявителя жалобы отклоняет, и считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Обстоятельства, имеющие значение, исследованы полно.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 18 марта 2009 года по делу N А55-17485/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Торговый дом "Тольяттинский", г. Тольятти, Самарская область, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.Т.БАЛАШЕВА
Судьи
В.А.МОРОЗОВ
О.Е.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.05.2009 N 11АП-3445/2009 ПО ДЕЛУ N А55-17485/2008
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2009 г. по делу N А55-17485/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2009 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Балашевой В.Т.,
судей Морозова В.А., Шадриной О.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Напреенко И.В.,
с участием:
от истца - не явились, извещены,
от ответчика - Микель О.Ю., доверенность N 86/1 от 14.01.2009 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2009 года апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Торговый дом "Тольяттинский", г. Тольятти, Самарская область, на решение Арбитражного суда Самарской области от 18 марта 2009 года по делу N А55-17485/2008 (судья Зафран Н.А.),
по иску открытого акционерного общества "Торговый дом "Тольяттинский", г. Тольятти, Самарская область, к мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти, Самарская область,
об обязании провести продажу пакета акций,
установил:
Открытое акционерное общество "Торговый дом "Тольяттинский" (далее - истец, ОАО "Торговый дом "Тольяттинский"), Самарская область, г. Тольятти, обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к Мэрии городского округа Тольятти, Самарская область, г. Тольятти, об обязании провести продажу пакета акций в уставном капитале ОАО "Торговый дом "Тольяттинский" в размере 25% путем публичного предложения в течение 30 дней, на основании отчета об оценке имущества ОАО "Торговый дом "Тольяттинский", составленного организацией ООО ПКФ "Киселевых" от 20.08.2008 г. N 270.
Исковые требования мотивированы неисполнением Плана приватизации муниципального унитарного предприятия "Торговый дом "Тольяттинский", утвержденного распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Тольятти N 311 от 08.04.2002 г.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 18 марта 2009 года в иске отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец подал апелляционную жалобу, в которой просил решение Арбитражного суда Самарской области от 18 марта 2009 года отменить полностью и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, что при принятии судебного акта были нарушены принципы законности; не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела; судом неправильно применены нормы материального права.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В соответствие со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие истца.
В отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании представитель ответчика просил оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.
Выслушав объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что распоряжением мэра города Тольятти от 08.04.2002 г. N 1520-1/р муниципальное унитарное предприятие "Торговый дом "Тольяттинский" города Тольятти преобразовано в порядке приватизации в открытое акционерное общество "Торговый дом "Тольяттинский" (л.д. 5-6, т. 1).
Открытое акционерное общество "Торговый дом "Тольяттинский", созданное в результате реорганизации в форме преобразования муниципального унитарного предприятия "Торговый дом "Тольяттинский" города Тольятти, зарегистрировано распоряжением мэра города Тольятти от 10.04.2002 г. за N 1552-1/р (л.д. 7, т. 1). 10.04.2002 г. выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица - ОАО "Торговый дом "Тольяттинский" серии N 63-Т N 02328 (л.д. 8, т. 1).
Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Мэрии г. Тольятти от 02.04.2002 г. N 311 утвержден план приватизации муниципального унитарного предприятия "Торговый дом "Тольяттинский" города Тольятти (л.д. 17, т. 1).
Согласно пункту 7 указанного плана, приватизация муниципального унитарного предприятия "Торговый дом "Тольяттинский" должна была быть завершена не позднее одного года с момента регистрации акционерного общества, созданного в результате преобразования муниципального предприятия. 51% обыкновенных акций по закрытой подписке был размещен среди членов трудового коллектива, 49% подлежали продаже на аукционе в срок до первого полугодия 2003 года (л.д. 15, т. 1).
Постановлением Тольяттинской городской думы Самарской области от 19.03.2003 г. N 699 утверждено Положение, регулирующее порядок и условия приватизации муниципального имущества г. Тольятти (л.д. 71, т. 2). Продавцом муниципального имущества являлась мэрия города Тольятти. Организатором торгов (аукционов, конкурсов) по продаже имущества являлся Фонд имущества города Тольятти, который являлся органом, владеющим и распоряжающимся муниципальной собственности города Тольятти и осуществляющим ее приватизацию, согласно решению Тольяттинского городского совета народных депутатов Самарской области от 04.12.1991 г. N 544/1 (л.д. 90, т. 2) и временному Положению о Фонде имущества города Тольятти (л.д. 29, т. 2) с последующими изменениями (л.д. 90-109, т. 2).
СФМУ "Фонд имущества городского округа Тольятти" были организованы специализированные аукционы по продаже обыкновенных именных акций ОАО "Торговый дом "Тольяттинский" в количестве 167 штук (5% уставного капитала) и в количестве 666 штук (20% уставного капитала), которые были признаны не состоявшимися по причине отсутствия заявок на участие (л.д. 19, 20, т. 2).
Специализированный аукцион по продаже акций оставшихся 24% акций не проводился.
Условия продажи акций ОАО "Торговый дом "Тольяттинский" и установления начальной цены одной акции определены распоряжением мэра города Тольятти от 11.02.2004 г. N 263-1/р (л.д. 64, т. 2) и распоряжением мэра города Тольятти от 11.05.2004 г. N 977-1/р (л.д. 68, т. 2).
По результатам специализированных аукционов по продаже акций ОАО "Торговый дом "Тольяттинский" издано распоряжение мэра города Тольятти от 23.09.2004 г. N 2260-1/р (л.д. 70, т. 2). Пунктом 3 указанного распоряжения признаны утратившими силу распоряжения N 263-1/р от 11.02.2004 "Об условиях продажи акций ОАО "Торговый дом "Тольяттинский", находящихся в собственности муниципального образования города Тольятти, на специализированном аукционе" и N 977-1/р от 11.05.2004 "Об установлении начальной цены одной акции ОАО "Торговый дом "Тольяттинский".
Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. Публичное предложение о продаже государственного или муниципального имущества является публичной офертой.
Решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 18.06.2008 г. N 929 утверждена Программа приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2008 год, согласно которой приватизация акций ОАО "Торговый Дом "Тольяттинский" осуществляется на специализированном аукционе (л.д. 101-107, т. 5).
Как следует из материалов дела, специализированный аукцион не проведен, в связи с отсутствием данных о рыночной оценки стоимости акций.
Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона при продаже государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся.
Стоимость акций, установленная отчетом ООО ПКФ "Киселевых", не применялась при продаже имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд доводы заявителя жалобы отклоняет, и считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Обстоятельства, имеющие значение, исследованы полно.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 18 марта 2009 года по делу N А55-17485/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Торговый дом "Тольяттинский", г. Тольятти, Самарская область, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.Т.БАЛАШЕВА
Судьи
В.А.МОРОЗОВ
О.Е.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)