Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.05.2016 N 09АП-11311/2016 ПО ДЕЛУ N А40-189321/15

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2016 г. N 09АП-11311/2016

Дело N А40-189321/15

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2016 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,
судей Поташовой Ж.В., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АКБ "Банк Москвы"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.02.2016 по делу N А40-189321/15,
принятое судьей Н.Е. Девицкой (122-25)
по заявлению АКБ "Банк Москвы"
к Центральному банку Российской Федерации,
третье лицо: Попсуева В.Ю.,
об оспаривании постановления,
при участии:
- от заявителя: Веселов В.В. по доверенности от 28.10.2015;
- от ответчика: Авакян А.Р. по доверенности от 31.03.2016;
- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

АКБ "Банк Москвы" (далее - банк) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центрального Банка Российской Федерации (далее - Центральный банк) от 28.08.2015 N ПН-59-3-1-15/498 о привлечении банка к административной ответственности по ст. 15.28 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Решением от 08.02.2016 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
Не согласившись с принятым решением, банк обратился с жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд.
В судебном заседании апелляционного суда представитель банка поддержал апелляционную жалобу, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании апелляционного суда представитель Центрального банка поддержал решение суда первой инстанции, с доводами жалобы не согласился, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении жалобы просил отказать.
Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьего лица.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Как указано выше, оспариваемым постановлением Центрального банка от 28.08.2015 банк привлечен к ответственности по ст. 15.28 КоАП РФ.
Диспозицией ст. 15.28 КоАП РФ является нарушение лицом, которое приобрело более 30 процентов акций открытого акционерного общества, правил их приобретения.
Как следует из материалов дела, на дату 09.12.2014 банк совместно с аффилированным лицом стал владельцем 96, 44% ценных бумаг ОАО "Галс-Девелопмент".
В соответствии с п. 1 ст. 84.7 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) лицо, которое в результате добровольного предложения о приобретении всех ценных бумаг публичного общества, предусмотренных пунктом 1 статьи 84.2 настоящего Федерального закона, или обязательного предложения стало владельцем более 95 процентов общего количества акций публичного общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, обязано выкупить принадлежащие иным лицам остальные акции публичного общества, а также эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в такие акции публичного общества, по требованию их владельцев.
В п. 2 ст. 84.7 Закона об акционерных обществах сказано, что лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, в течение 35 дней с даты приобретения соответствующей доли ценных бумаг обязано направить владельцам ценных бумаг, имеющим право требовать выкупа ценных бумаг, уведомление о наличии у них такого права.
В нарушение п. 2 ст. 84.7 Закона об акционерных обществах банк не направил миноритарным акционерам, имеющим право требовать выкупа ценных бумаг, уведомление о наличии у них такого права.
Согласно п. 8 ст. 84.7 Закона об акционерных обществах в случае неисполнения лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, обязанности направить уведомление о праве требовать выкупа ценных бумаг в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, владелец ценных бумаг, подлежащих выкупу, вправе предъявить требование о выкупе принадлежащих ему ценных бумаг с приложением копии представленного держателю реестра владельцев ценных бумаг распоряжения о передаче выкупаемых ценных бумаг лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи.
Во исполнение положения п. 8 ст. 84.7 Закона об акционерных обществах 23.04.2015 акционер Попсуева В.Ю. предъявила банку требование о выкупе своих акций по цене 3 600 рублей за одну акцию.
Банком требование акционера Попсуевой В.Ю. не удовлетворено по причине превышения цены выкупа одной акции над ценой приобретения.
Рассматривая дело об административном правонарушении, Центральный банк пришел к выводу о нарушении банком, как лицом, которое приобрело более 30 процентов акций ОАО "Галс-Девелопмент", правил их приобретения.
По мнению Центрального банка, банк должен был в порядке п. 8 ст. 84.7 Закона об акционерных обществах в течение 15 дней со дня получения требования акционера Попсуевой В.Ю. перечислить денежные средства за выкупаемые акции из расчета 3 600 рублей за одну акцию.
Между тем, Центральным банком не учтено следующее.
Действующее законодательство не содержит положений, дающих право миноритарным акционерам в требовании о выкупе акций указывать произвольную цену, как и не содержит положений, устанавливающих безусловную обязанность мажоритарного акционера выкупить акции по произвольно предложенной акционером цене.
Правовая позиция по данному вопросу изложена в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 305-АД15-19055, от 20.04.2016 N 305-АД15-19535.
Убедительных доказательств, обосновывающих цену акции 3 600 рублей, материалы рассматриваемого дела не содержат.
При изложенных обстоятельствах оспариваемое постановление Центрального банка от 28.08.2015 подлежит признанию незаконным и отмене, оспариваемое решение суда первой инстанции подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 5.1 ст. 211, ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.02.2016 по делу N А40-189321/15 отменить.
Признать незаконным и отменить постановление Центрального банка Российской Федерации от 28.08.2015 о привлечении АКБ "Банк Москвы" к административной ответственности по ст. 15.28 КоАП РФ.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа, по основаниям предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Председательствующий судья
Д.Е.ЛЕПИХИН

Судьи
Ж.В.ПОТАШОВА
Т.Т.МАРКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)