Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2017 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Споткай Л.Е.,
судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каверзиной Т.П.,
при участии: от уполномоченного органа: Сараевой С.П., представителя по доверенности от 11.08.2017 N 116, паспорт,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БЛТК" (ИНН 2462211715, ОГРН 1102468017992)
на определение Арбитражного суда Красноярского края
от 03 августа 2017 года по делу N А33-17984/2017, принятое судьей Двалидзе Н.В.,
Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России N 24 по Красноярскому краю (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, в котором просит:
- 1. признать общество с ограниченной ответственностью "БЛТК" (ИНН 2462211715, ОГРН 1102468017992, далее - должник) несостоятельным (банкротом) и ввести процедуру наблюдения сроком на 3 месяца;
- 2. включить задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации в размере 4 570 829 рублей 51 копейка, в том числе:
- - во вторую очередь реестра требований кредиторов должника - 68 077 рублей (основной долг НДФЛ и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование);
- - в третью очередь реестра требований кредиторов должника - 4 502 752 рубля 51 копейка (в том числе: основной долг - 1 538 617 рублей 52 копейки, пени - 2 191 255 рублей 69 копеек, штраф 772 909 рублей 30 копеек).
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 03.08.2017 заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N 24 по Красноярскому краю принято к производству; судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом назначено на 04.09.2017 года в 11 час. 30 мин. по адресу: г. Красноярск, ул. Ленина, 1, зал N 306.
Не согласившись с данным судебным актом, должник обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.
В апелляционной жалобе заявитель указал, что обжалуемое определение вынесено при не предоставлении заявителем всех документов предусмотренных законом.
ФНС России представила в материалы дела возражения на апелляционную жалобу, в которых возразила против удовлетворения апелляционной жалобы, настаивая на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.
Определением Третьего Арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 09.10.2017.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы не признал, сослался на основания, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу.
Учитывая, что иные лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей иных лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно статье 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В силу пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.
Пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Требования к форме и содержанию заявления о признании должника банкротом, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению, установлены в статьях 37 - 41 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 39 Закона о банкротстве заявление конкурсного кредитора о признании должника банкротом (далее - заявление кредитора) подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление кредитора - юридического лица подписывается его руководителем или представителем, заявление кредитора - гражданина этим гражданином или его представителем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона о банкротстве кроме документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, к заявлению кредитора прилагаются документы, подтверждающие: обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам; доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы); иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что к заявлению кредитора, подписанному представителем конкурсного кредитора, прилагается также доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего указанное заявление лица на подачу такого заявления. Согласно пункту 3 к заявлению кредитора должны быть приложены вступившие в законную силу решения суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривавших требование конкурсного кредитора к должнику.
Согласно пункту 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в силу абзаца первого пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом возникает у кредитора по денежному обязательству с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом в части задолженности по денежным обязательствам должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.
Согласно предписаниям, установленным пунктом 2 статьи 39 и пунктом 1 статьи 40 Закона о банкротстве, в заявлении кредитора должны быть указаны доказательства оснований возникновения задолженности и к заявлению приложены документы, подтверждающие обязательства должника, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам.
В силу пункта 3 статьи 6 и абзаца третьего пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве в случаях, когда взыскание задолженности по обязательным платежам осуществляется в бесспорном порядке, право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом возникает у уполномоченного органа по истечении 30 дней со дня принятия соответствующим органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств либо решения о взыскании задолженности за счет иного имущества должника, если в силу установленного порядка решение о взыскании за счет денежных средств не принимается.
По обязательным платежам, подлежащим взысканию в судебном порядке, право на обращение с заявлением о признании должника банкротом возникает у уполномоченного органа по истечении 30 дней со дня вступления в силу соответствующего решения суда.
Кроме того, необходимо учитывать, что на основании абзаца второго пункта 1 статьи 29 Закона о банкротстве в целях проведения государственной политики по вопросам финансового оздоровления и банкротства Правительством Российской Федерации установлен специальный порядок подачи уполномоченным органом заявления о признании должника банкротом.
Право на подачу заявления о признании должника банкротом должно реализовываться уполномоченным органом в указанном порядке. Поэтому при проверке соблюдения срока, по истечении которого допускается обращение с заявлением о признании должника банкротом, надлежит руководствоваться также и нормами Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства (далее - Положение о порядке предъявления требований), утвержденного Постановлением N 257 (Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).
В пункте 5 Постановления Пленума от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал аналогичные разъяснения.
Из содержания данных нормативных предписаний и разъяснений следует, что суд, разрешая вопрос о принятии к производству заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом, проверяет, соблюдена ли уполномоченным органом на день подачи заявления установленная Законом о банкротстве и Положением о порядке предъявления требований совокупность условий, касающихся принятия решения о взыскании задолженности по обязательным платежам, ее передачи на взыскание в службу судебных приставов-исполнителей (в том числе по задолженности налоговых агентов в виде удержанных ими, но не перечисленных в бюджет сумм налогов).
Обращаясь в арбитражный суд с требованием, уполномоченный орган указал на наличие у общества неисполненной обязанности свыше трех месяцев по уплате обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, а также начисленных пени.
По данным уполномоченного органа кредиторская задолженность общества по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды составляет 4 570 829 рублей 51 копейка.
К заявлению приложены документы в обоснование требования, в том числе, справка о задолженности по обязательным платежам, копии требований, решений об обращении взыскания на денежные средства, реестры отправки заказных писем, копии постановлений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества должника, копия решения о привлечении к ответственности.
Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд.
В определении о принятии заявления о признании должника банкротом указываются кандидатура арбитражного управляющего и (или) саморегулируемая организация, из числа членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего (далее - заявленная саморегулируемая организация), регистрационные данные должника - юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), а также дата рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом. Регистрационные данные должника - юридического лица указываются во всех судебных актах, вынесенных арбитражным судом в деле о банкротстве.
Рассмотрение по существу обоснованности заявления о признании должника банкротом проводится в судебном заседании в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6 статьи 42 и статьей 48 Закона о банкротстве.
С учетом вышеприведенных норм права судья на стадии принятия заявления о признании несостоятельным (банкротом) должника не оценивает данное заявление по существу требований, а принимает такое заявление к производству по формальным признакам.
Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России N 24 по Красноярскому краю, обращаясь с заявлением о признании ООО "БЛТК" несостоятельным (банкротом), в обоснование требований сослалось на наличие у последнего просроченной свыше трех месяцев задолженности в размере 4 570 829 рублей 51 копейка, в отношении которой приняты решения о взыскании за счет имущества должника.
Арбитражный суд первой инстанции, установив, что заявление Федеральной налоговой службы о признании ООО "БЛТК" несостоятельным (банкротом) подано с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве, вынес определение о принятии заявления к производству и назначении судебного заседания по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке статьи 48 Закона о банкротстве.
Суд апелляционной инстанции считает, что при принятии заявления должника суд первой инстанции не нарушил требования Закона о банкротстве и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что не предоставлены все документы предусмотренные законом, доказательства направления должнику требований на уплату налога, штрафа, пени и решений о взыскании налога, сбора за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, отклоняется. К заявлению приложены реестры отправки заказных писем.
Кроме того, определением от 03.08.2017 суд первой инстанции обязал уполномоченного органа представить в канцелярию арбитражного суда и направить заявителю до даты судебного заседания: доказательства направления требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов N 102014, N 103513, N 103989, N 104946, N 112594, N 117189, N 118692; доказательства направления решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика N 21351, N 21352; N 21350; N 29310, N 29549; акт налоговой проверки от 27.06.2016 N 2.11-36/15; первую страницу решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на официальном бланке ФНС с указанием реквизитов решения (номера, даты); копию доверенности представителя должника, получившего решение выездной налоговой проверки; сведения об оспаривании (обжаловании) решения выездной налоговой проверки в вышестоящий налоговый орган, арбитражный суд; развернутые расчеты пени в сумме, предъявленной ко включению в реестр (за исключением сумм, подтвержденных решением ВНП), подписанные уполномоченным представителем заявителя и с указанием по каждой сумме: размера и периода образования недоимки, за неуплату которых начислены пени, периода и количества дней просрочки, применяемой ставки и общей суммы начислений пени за соответствующий период сумм оплаты и остатка пени; расчет по страховым взносам за 2016 год; расчеты по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2017 год (1, 2 кварталы); сведения о возбуждении исполнительного производства и доказательства направления постановлений в адрес службы судебных приставов; выписку из ЕГРЮЛ в отношении должника; инкассовые поручения, ссылки на которые имеются в расчете задолженности.
Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
Из материалов дела следует, что 28.08.2017 уполномоченный орган представил в канцелярию арбитражного суда в материалы дела N А33-17984/2017 запрашиваемые судом пояснения и документы: расчет по страховым взносам за 2016 год; выписку из ЕГРЮЛ на 13 л. в 1 экз.; список внутренних почтовых отправлений N 35 от 09.01.2017 с приложением квитанции об отправке заказного письма N 48646 в качестве доказательства направления в адрес должника копии заявления; запрос в ОСП по Ленинскому району на представление копий постановлений по исполнительным производствам; сведения об оспаривании (обжаловании) решения выездной налоговой проверки в вышестоящий налоговый орган; копия доверенности представителя должника, получившего решение выездной налоговой проверки; расчет по страховым взносам за 3 мес. 2017, за 6 мес. 2017 года; запрос в ФСС о предоставлении копии расчетов по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 3 мес. 6 мес. 2017 года; акт налоговой проверки от 27.06.2016 N 2.11-36/15; первая страница решения о привлечении к ответственности от 26.09.2016 N 2.11-36/17; доказательства направления решения о взыскании налога, сбора за счет денежных средств на счетах налогоплательщика; доказательства направления требований на уплату налога, штрафа, пени в электронном виде по ТКС; расчет пени; инкассовые поручения.
Таким образом, в материалы дела N А33-17984/2017 уполномоченным органом представлены доказательства направления всех требований на уплату налога, штрафа, пени и решений о взыскании налога, сбора за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.
Таким образом, заявителем апелляционной жалобы не подтверждено наличие оснований для непринятия судом заявления уполномоченного органа.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что арбитражный суд первой инстанции не допустил нарушения норм материального и процессуального права.
На основании вышеизложенного, Третий арбитражный апелляционный суд считает, что оснований для отмены определения Арбитражного суда Красноярского края от 03 августа 2017 года по делу N А33-17984/2017 не имеется.
В пункте 3 статьи 61 Закона о банкротстве и пункте 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции (в частности, на определение о принятии заявления о признании должника банкротом), которое может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение четырнадцати дней со дня его вынесения, является окончательным, возможно дальнейшее обжалование судебного акта в надзорном порядке.
Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
определение Арбитражного суда Красноярского края от 03 августа 2017 года по делу N А33-17984/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия, является окончательным и может быть обжаловано в надзорном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.10.2017 ПО ДЕЛУ N А33-17984/2017
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2017 г. по делу N А33-17984/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2017 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Споткай Л.Е.,
судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каверзиной Т.П.,
при участии: от уполномоченного органа: Сараевой С.П., представителя по доверенности от 11.08.2017 N 116, паспорт,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БЛТК" (ИНН 2462211715, ОГРН 1102468017992)
на определение Арбитражного суда Красноярского края
от 03 августа 2017 года по делу N А33-17984/2017, принятое судьей Двалидзе Н.В.,
установил:
Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России N 24 по Красноярскому краю (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, в котором просит:
- 1. признать общество с ограниченной ответственностью "БЛТК" (ИНН 2462211715, ОГРН 1102468017992, далее - должник) несостоятельным (банкротом) и ввести процедуру наблюдения сроком на 3 месяца;
- 2. включить задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации в размере 4 570 829 рублей 51 копейка, в том числе:
- - во вторую очередь реестра требований кредиторов должника - 68 077 рублей (основной долг НДФЛ и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование);
- - в третью очередь реестра требований кредиторов должника - 4 502 752 рубля 51 копейка (в том числе: основной долг - 1 538 617 рублей 52 копейки, пени - 2 191 255 рублей 69 копеек, штраф 772 909 рублей 30 копеек).
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 03.08.2017 заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N 24 по Красноярскому краю принято к производству; судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом назначено на 04.09.2017 года в 11 час. 30 мин. по адресу: г. Красноярск, ул. Ленина, 1, зал N 306.
Не согласившись с данным судебным актом, должник обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.
В апелляционной жалобе заявитель указал, что обжалуемое определение вынесено при не предоставлении заявителем всех документов предусмотренных законом.
ФНС России представила в материалы дела возражения на апелляционную жалобу, в которых возразила против удовлетворения апелляционной жалобы, настаивая на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.
Определением Третьего Арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 09.10.2017.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы не признал, сослался на основания, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу.
Учитывая, что иные лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей иных лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно статье 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В силу пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.
Пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Требования к форме и содержанию заявления о признании должника банкротом, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению, установлены в статьях 37 - 41 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 39 Закона о банкротстве заявление конкурсного кредитора о признании должника банкротом (далее - заявление кредитора) подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление кредитора - юридического лица подписывается его руководителем или представителем, заявление кредитора - гражданина этим гражданином или его представителем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона о банкротстве кроме документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, к заявлению кредитора прилагаются документы, подтверждающие: обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам; доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы); иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что к заявлению кредитора, подписанному представителем конкурсного кредитора, прилагается также доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего указанное заявление лица на подачу такого заявления. Согласно пункту 3 к заявлению кредитора должны быть приложены вступившие в законную силу решения суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривавших требование конкурсного кредитора к должнику.
Согласно пункту 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в силу абзаца первого пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом возникает у кредитора по денежному обязательству с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом в части задолженности по денежным обязательствам должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.
Согласно предписаниям, установленным пунктом 2 статьи 39 и пунктом 1 статьи 40 Закона о банкротстве, в заявлении кредитора должны быть указаны доказательства оснований возникновения задолженности и к заявлению приложены документы, подтверждающие обязательства должника, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам.
В силу пункта 3 статьи 6 и абзаца третьего пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве в случаях, когда взыскание задолженности по обязательным платежам осуществляется в бесспорном порядке, право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом возникает у уполномоченного органа по истечении 30 дней со дня принятия соответствующим органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств либо решения о взыскании задолженности за счет иного имущества должника, если в силу установленного порядка решение о взыскании за счет денежных средств не принимается.
По обязательным платежам, подлежащим взысканию в судебном порядке, право на обращение с заявлением о признании должника банкротом возникает у уполномоченного органа по истечении 30 дней со дня вступления в силу соответствующего решения суда.
Кроме того, необходимо учитывать, что на основании абзаца второго пункта 1 статьи 29 Закона о банкротстве в целях проведения государственной политики по вопросам финансового оздоровления и банкротства Правительством Российской Федерации установлен специальный порядок подачи уполномоченным органом заявления о признании должника банкротом.
Право на подачу заявления о признании должника банкротом должно реализовываться уполномоченным органом в указанном порядке. Поэтому при проверке соблюдения срока, по истечении которого допускается обращение с заявлением о признании должника банкротом, надлежит руководствоваться также и нормами Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства (далее - Положение о порядке предъявления требований), утвержденного Постановлением N 257 (Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).
В пункте 5 Постановления Пленума от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал аналогичные разъяснения.
Из содержания данных нормативных предписаний и разъяснений следует, что суд, разрешая вопрос о принятии к производству заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом, проверяет, соблюдена ли уполномоченным органом на день подачи заявления установленная Законом о банкротстве и Положением о порядке предъявления требований совокупность условий, касающихся принятия решения о взыскании задолженности по обязательным платежам, ее передачи на взыскание в службу судебных приставов-исполнителей (в том числе по задолженности налоговых агентов в виде удержанных ими, но не перечисленных в бюджет сумм налогов).
Обращаясь в арбитражный суд с требованием, уполномоченный орган указал на наличие у общества неисполненной обязанности свыше трех месяцев по уплате обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, а также начисленных пени.
По данным уполномоченного органа кредиторская задолженность общества по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды составляет 4 570 829 рублей 51 копейка.
К заявлению приложены документы в обоснование требования, в том числе, справка о задолженности по обязательным платежам, копии требований, решений об обращении взыскания на денежные средства, реестры отправки заказных писем, копии постановлений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества должника, копия решения о привлечении к ответственности.
Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд.
В определении о принятии заявления о признании должника банкротом указываются кандидатура арбитражного управляющего и (или) саморегулируемая организация, из числа членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего (далее - заявленная саморегулируемая организация), регистрационные данные должника - юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), а также дата рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом. Регистрационные данные должника - юридического лица указываются во всех судебных актах, вынесенных арбитражным судом в деле о банкротстве.
Рассмотрение по существу обоснованности заявления о признании должника банкротом проводится в судебном заседании в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6 статьи 42 и статьей 48 Закона о банкротстве.
С учетом вышеприведенных норм права судья на стадии принятия заявления о признании несостоятельным (банкротом) должника не оценивает данное заявление по существу требований, а принимает такое заявление к производству по формальным признакам.
Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России N 24 по Красноярскому краю, обращаясь с заявлением о признании ООО "БЛТК" несостоятельным (банкротом), в обоснование требований сослалось на наличие у последнего просроченной свыше трех месяцев задолженности в размере 4 570 829 рублей 51 копейка, в отношении которой приняты решения о взыскании за счет имущества должника.
Арбитражный суд первой инстанции, установив, что заявление Федеральной налоговой службы о признании ООО "БЛТК" несостоятельным (банкротом) подано с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве, вынес определение о принятии заявления к производству и назначении судебного заседания по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке статьи 48 Закона о банкротстве.
Суд апелляционной инстанции считает, что при принятии заявления должника суд первой инстанции не нарушил требования Закона о банкротстве и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что не предоставлены все документы предусмотренные законом, доказательства направления должнику требований на уплату налога, штрафа, пени и решений о взыскании налога, сбора за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, отклоняется. К заявлению приложены реестры отправки заказных писем.
Кроме того, определением от 03.08.2017 суд первой инстанции обязал уполномоченного органа представить в канцелярию арбитражного суда и направить заявителю до даты судебного заседания: доказательства направления требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов N 102014, N 103513, N 103989, N 104946, N 112594, N 117189, N 118692; доказательства направления решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика N 21351, N 21352; N 21350; N 29310, N 29549; акт налоговой проверки от 27.06.2016 N 2.11-36/15; первую страницу решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на официальном бланке ФНС с указанием реквизитов решения (номера, даты); копию доверенности представителя должника, получившего решение выездной налоговой проверки; сведения об оспаривании (обжаловании) решения выездной налоговой проверки в вышестоящий налоговый орган, арбитражный суд; развернутые расчеты пени в сумме, предъявленной ко включению в реестр (за исключением сумм, подтвержденных решением ВНП), подписанные уполномоченным представителем заявителя и с указанием по каждой сумме: размера и периода образования недоимки, за неуплату которых начислены пени, периода и количества дней просрочки, применяемой ставки и общей суммы начислений пени за соответствующий период сумм оплаты и остатка пени; расчет по страховым взносам за 2016 год; расчеты по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2017 год (1, 2 кварталы); сведения о возбуждении исполнительного производства и доказательства направления постановлений в адрес службы судебных приставов; выписку из ЕГРЮЛ в отношении должника; инкассовые поручения, ссылки на которые имеются в расчете задолженности.
Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
Из материалов дела следует, что 28.08.2017 уполномоченный орган представил в канцелярию арбитражного суда в материалы дела N А33-17984/2017 запрашиваемые судом пояснения и документы: расчет по страховым взносам за 2016 год; выписку из ЕГРЮЛ на 13 л. в 1 экз.; список внутренних почтовых отправлений N 35 от 09.01.2017 с приложением квитанции об отправке заказного письма N 48646 в качестве доказательства направления в адрес должника копии заявления; запрос в ОСП по Ленинскому району на представление копий постановлений по исполнительным производствам; сведения об оспаривании (обжаловании) решения выездной налоговой проверки в вышестоящий налоговый орган; копия доверенности представителя должника, получившего решение выездной налоговой проверки; расчет по страховым взносам за 3 мес. 2017, за 6 мес. 2017 года; запрос в ФСС о предоставлении копии расчетов по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 3 мес. 6 мес. 2017 года; акт налоговой проверки от 27.06.2016 N 2.11-36/15; первая страница решения о привлечении к ответственности от 26.09.2016 N 2.11-36/17; доказательства направления решения о взыскании налога, сбора за счет денежных средств на счетах налогоплательщика; доказательства направления требований на уплату налога, штрафа, пени в электронном виде по ТКС; расчет пени; инкассовые поручения.
Таким образом, в материалы дела N А33-17984/2017 уполномоченным органом представлены доказательства направления всех требований на уплату налога, штрафа, пени и решений о взыскании налога, сбора за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.
Таким образом, заявителем апелляционной жалобы не подтверждено наличие оснований для непринятия судом заявления уполномоченного органа.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что арбитражный суд первой инстанции не допустил нарушения норм материального и процессуального права.
На основании вышеизложенного, Третий арбитражный апелляционный суд считает, что оснований для отмены определения Арбитражного суда Красноярского края от 03 августа 2017 года по делу N А33-17984/2017 не имеется.
В пункте 3 статьи 61 Закона о банкротстве и пункте 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции (в частности, на определение о принятии заявления о признании должника банкротом), которое может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение четырнадцати дней со дня его вынесения, является окончательным, возможно дальнейшее обжалование судебного акта в надзорном порядке.
Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Красноярского края от 03 августа 2017 года по делу N А33-17984/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия, является окончательным и может быть обжаловано в надзорном порядке.
Председательствующий
Л.Е.СПОТКАЙ
Л.Е.СПОТКАЙ
Судьи
И.Н.БУТИНА
В.В.РАДЗИХОВСКАЯ
И.Н.БУТИНА
В.В.РАДЗИХОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)