Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30.11.2017
Постановление в полном объеме изготовлено 07.12.2017
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Афанасьевой Е.И., судей Волковой Ю.А. и Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Котовской К.В., при участии в судебном заседании от конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" города Брянска Блохина Максима Алексеевича - Гурменского М.В. (доверенность от 01.11.2017), от Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области - Столяровой Л.М. (доверенность от 28.08.2017), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" города Брянска Блохина Максима Алексеевича на определение Арбитражного суда Брянской области от 22.09.2017 по делу N А09-11869/2015 (судья Назаров А.В.),
установил:
следующее.
Акционерное общество "Брянские коммунальные системы" (далее - заявитель, кредитор) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" г. Брянска (далее - должник) несостоятельным должником (банкротом).
Определением от 01.02.2016 заявление акционерного общества "Брянские коммунальные системы" о признании муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" г. Брянска несостоятельным должником (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника - муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" г. Брянска введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Блохин М.А.
Решением суда от 30.05.2016 муниципальное унитарное предприятие "Гостиница "Чернигов" г. Брянска признано несостоятельным должником (банкротом), открыто конкурсное производство в отношении должника, конкурсным управляющим утвержден Блохин М.А.
ФНС России в лице УФНС России по Брянской области (далее - уполномоченный орган) 14.06.2017 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании необоснованным заключения трудовых договоров с Авличевой И.С. для оказания бухгалтерских услуг, Романовой Ю.В. для оказания юридических услуг.
Определением суда от 22.09.2017 заявление уполномоченного органа удовлетворено в части, признано необоснованным заключение конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" г. Брянска Блохиным Максимом Алексеевичем срочного трудового договора N 1 от 01.06.2016 с Авличевой Инной Сергеевной.
В жалобе конкурсный управляющий МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска Блохин М.А. просит определение от 22.09.2017 отменить в части признания необоснованным заключения конкурсным управляющим МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска Блохиным М.А. срочного трудового договора N 1 от 01.06.2016 с Авличевой И.С., в указанной части в удовлетворении требования отказать. В обоснование своей позиции ссылается на нарушение норм права. Указывает на то, что Закон о банкротстве не содержит прямого запрета на заключение срочных трудовых договоров по имеющимся вакансиям. Считает, что привлечение Авличевой И.С. по гражданско-правовому договору не повлекло бы для должника экономии конкурсной массы, поскольку расходы по заработной плате не сопоставимы с расценками на оказание профессиональных бухгалтерских услуг в регионе. Отмечает, что ведение бухгалтерского учета является неотъемлемой частью текущей деятельности все зависимости от того, осуществляется или нет должником производственная или иная деятельность.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска Блохина М.А. доводы жалобы поддержал, представитель уполномоченного органа против доводов жалобы возражал.
Поскольку в порядке апелляционного производства обжалована только часть определения суда и при этом лица, участвующие в деле о банкротстве, не заявили соответствующих возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части на основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей конкурсного управляющего должника и уполномоченного органа, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Как следует из материалов дела и установлено судом области, между 01.06.2016 конкурсным управляющим МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска заключен срочный трудовой договор N 1 с Авличевой И.С., согласно которому Авличева И.С. была принята в штат МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска на должность главного бухгалтера.
В соответствии с пунктом 1.1 договора работник обязуется выполнять обязанности главного бухгалтера в соответствии с должностной инструкцией.
Согласно пункту 1.2 договора договор заключен в соответствии с частью 2 статьи 59 ТК РФ по добровольному соглашению сторон сроком на 12 месяцев с 01.06.2016 по 31.05.2017. При необходимости договор может быть пролонгирован дополнительным соглашением.
Работнику устанавливается оклад в размер 17 250 рублей (пункт 1.6 договора).
Работнику устанавливается продолжительность рабочего времени 7 часов в день и 35 часов в неделю. Работнику в отработанное время засчитывается фактически потраченное на руководство (пункт 1.9 договора).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 30.06.2016 в июне 2016 главным бухгалтером проделана следующая работа: анализ переданных конкурсному управляющему документов, имеющих отношение к бухгалтерскому учету в целях обеспечения принципа полноты бухгалтерского учета; анализ данных, содержащихся в базе "1С: Бухгалтерия" и базе "1С: Зарплата и управление персоналом"; подготовка запроса в ИФНС по г. Брянску, ПФР, ФСС для получения данных о сданной бухгалтерской и налоговой отчетности, отчетов во внебюджетные фонды в целях контроля за достоверностью бухгалтерского учета; приведение баз 1С в соответствие с первичными документами (внесение недостающих операций и первичных документов) в целях обеспечения принципа полноты и достоверности бухгалтерского учета; начисление заработной платы и оплаты простоя работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; запрос и анализ справки о состоянии расчетов с налоговой инспекцией в целях учета размера реестровых и текущих платежей; подготовка сведений для подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организации; подготовка сведений для подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость на товары; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за май 2016 года (л.д. 48).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.07.2016 в июле 2016 года главным бухгалтером проделана следующая работа: внесение в 1С предоставленной банком выписки по расчетному счету; анализ выплаты заработной платы по расчетному счету; анализ кассовых документов по движению наличных денежных средств; приведение в соответствие базы 1С по движению денежных средств; подготовка ответа Белоножко Наталье Николаевне по запросу справки о заработной плате; запрос судебных приказов для установления актуальной информации по задолженности по заработной плате; запрос исполнительных листов для установления актуальной информации по задолженности по заработной плате; направление бывшим работникам организаций писем с предложением сверить размер задолженности по заработной плате; анализ дебиторской задолженности и эффективности продолжения действия имеющихся договоров; подготовка претензий по дебиторской задолженности; участие в проведении инвентаризации имущества; оформление инвентаризации в базе 1С; начисление заработной платы и оплаты простоя работникам; подготовка документов для сокращения Лякишева С.В.; расчет причитающихся выплат при сокращении Лякишева С.В.; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за июнь 2016 года; подготовка и направление в ФСС ежеквартальной формы 4-ФСС за полугодие 2016 года; получение и подключение интернет-банка; перечисление поступивших на основной расчетный счет денежных средств в соответствии с имеющимися текущими обязательствами по заявке конкурсного управляющего (л.д. 49).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.08.2016 в августе 2016 года главным бухгалтером проделана следующая работа: установление суммы задолженности по заработной плате из совокупности данных баз 1С, первичных документов, документов по кассе и банку о выплате, по исполнительным листам и судебным приказам; приведение в соответствие базы 1С Зарплата и управление персоналом; расчет процентов за нарушение установленного срока выплаты заработной платы; подготовка сведений для включения задолженности по заработной плате во вторую очередь реестра требований кредиторов; устное и письменное общение с сотрудниками налоговой инспекции по вопросу возврата излишне уплаченного налога на прибыль организации; устное и письменное общение с сотрудниками налоговой инспекции по вопросу возврата излишне уплаченного налога на добавленную стоимость на товары; подготовка ответа Кулешову Александру Васильевичу по запросу справки о получении денежных средств; подготовка ответа Кулешову Александру Васильевичу по запросу справки о месте работы; анализ сданной отчетности в ПФР за 2015 год, первый квартал 2016 года; проведение сверки сданной отчетности в ПФР за 2015 год, первый квартал 2016 года; анализ сданной отчетности в ФСС за 2015 год, первый квартал 2016 года; проведение сверки сданной отчетности в ФСС за 2015 год, первый квартал 2016 года; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за июль 2016 года; подготовка и направление в ПФР ежеквартальной формы РСВ-1 за 1 квартал 2016 года; подготовка и направление в ПФР ежеквартальной формы РСВ-1 за 1 полугодие 2016 года; начисление заработной платы работникам; расчет при увольнении из организации Лякишева Сергея Анатольевича; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; сверка с данными бухгалтерского учета заявленных требований кредиторов о включении в реестр на предмет отражения их в бухгалтерском учете и обоснованности указанных требований; подготовка документов для открытия специального расчета должника для приема задатков (л.д. 50-51).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 30.09.2016 в сентябре 2016 года: главным бухгалтером проделана следующая работа: участие в оценке малоценного имущества должника, имеющего балансовую стоимость менее 100 000 рублей; подготовка справки об истории реорганизации МУП "Банно-прачечный трест" для предоставления в ИФНС в качестве пояснения к справкам 2-НДФЛ; Подготовка ответа Кулешову Александру Васильевичу в ответ на запрос справки о месте работы; подготовка ответа Поставлевой Марине Григорьевне в ответ на запрос справки о заработной плате; анализ сданной отчетности в ИФНС за 2015 год, первый квартал 2016 года; проведение сверки сданной отчетности в ИФНС за 2015 год, первый квартал 2016 года; устное и письменное общение с сотрудниками налоговой инспекции относительно сданной отчетности по форме 2-НДФЛ; подготовка и направление в ИФНС корректировочной ежегодной формы 2-НДФЛ за 2015 год по 152 сотрудникам в связи с выявлением недостоверности ранее сданной отчетности; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за август 2016 года; начисление заработной платы работникам; начисление больничного листа Кулешову Александру Васильевичу; направление данных для выплаты начислений по больничному листу в ФСС; подготовка документов для увольнения Кулешова Александр Васильевича; расчет при увольнении из организации Кулешова Александра Васильевича; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; подготовка запроса на получение справки о сдаче отчетности в Пенсионный фонд РФ (л.д. 52-53).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.10.2016 в октябре 2016 года главным бухгалтером проделана следующая работа: участие в оценке малоценного имущества должника, имеющего балансовую стоимость менее 100 000 рублей; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за сентябрь 2016 года; подготовка и направление в ФСС ежеквартальной формы 4-ФСС за 9 месяцев 2016 года; перечисление поступивших на основной расчетный счет денежных средств в соответствии с имеющимися текущими обязательствами; внесение данных в бухгалтерский учет должника; участие в подготовке Положения о торгах (л.д. 54).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 30.11.2016 в ноябре 2016 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка запроса справок 2-НДФЛ за 2014 год в ИФНС; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за октябрь 2016 года; подготовка и направление в ПФР ежеквартальной формы РСВ-1 за 9 месяцев 2016 года; подготовка и направление в ИФНС ежеквартальной формы 6-НДФЛ за 9 месяцев 2016 год; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; участие в подготовке Положения о торгах (л.д. 55).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.12.2016 св. декабре 2016 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за ноябрь 2016 года; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства (л.д. 56).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.01.2017 в январе 2017 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за декабрь 2016 года; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за апрель 2016 года; подготовка и направление в ФСС ежеквартальной формы 4-ФСС за 2016 год; подготовка и направлении в ИФНС сведений о среднесписочной численности работников за 2016 год; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства (л.д. 57).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 28.02.2017 в феврале 2017 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за январь 2017 года; подготовка и направление в ПФР ежеквартальной формы РСВ-1 за 2016 год; проведение сверки с ООО "Гостиница "Центральная", анализ первичных документов, договоров зачета; приведение в соответствие базы 1С по первичным документам ООО "Гостиница "Центральная"; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства (л.д. 58).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.03.2017 в марте 2017 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка и направление в ИФНС ежегодной формы 2-НДФЛ за 2016 год; подготовка и направление в ИФНС ежеквартальной формы 6-НДФЛ за 2016 год; подготовка и направление в ИФНС Бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 год; подготовка и направление в ИФНС Налоговой декларации по налогу, уплаченному в связи применением УСН; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за февраль 2017 года; подготовка и направление в ФСС подтверждения основного вида деятельности за 2016 год; подготовка ответа Кулешову Александру Васильевичу по запросу справки о задолженности по заработной плате и частичном погашении заработной платы; подготовка ответа Шишкиной Галине Николаевне по запросу справки о задолженности по заработной плате; подготовка ответа Понкратовой Вере Михайловне по запросу справки о задолженности по заработной плате; подготовка ответа Квашниной Екатерине Владимировне по запросу справки о задолженности по заработной плате; проведение сверки с УФССП по исполнительным листам по заработной плате по запросу Прокуратуры г. Брянска; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; контроль поступающих на специальный расчетный счет задатков (л.д. 59).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 30.04.2017 в апреле 2017 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка и направление в ФСС ежеквартальной формы 4-ФСС за 1 квартал 2017 года; подготовка и направление в ИФНС расчета по страховым взносам за 1 квартал 2017 года; подготовка и направление в ИФНС ежеквартальной формы 6-НДФЛ за 1 квартал 2017 года; сверки с ИФНС по начисленному, уплаченному НДФЛ за 2015-2016 гг.; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за март 2017 года; подготовка ответа Королевой Екатериной Юрьевной по запросу справки о задолженности по заработной плате; проведение сверки с ФСС по начисленным страховым взносам; проведение сверки с ПФР по начисленным страховым взносам; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; контроль поступающих на специальный расчетный счет задатков (л.д. 60).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.05.2017 в мае 2017 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за апрель 2017 года; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; начисление НДФЛ; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за май 2017 года; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; контроль поступающих на специальный расчетный счет задатков; составление плана расходования денежных средств с учетом их размера и очередности (л.д. 61).
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, уполномоченный орган указывает на то, что конкурсным управляющим необоснованно заключен трудовой договор с Авличевой И.С. на оказание бухгалтерских услуг.
Как правильно отметил суд области, в действующем законодательстве разграничиваются категории "привлеченные лица" и "лица, работающие по трудовым договорам". Таким образом, под привлеченными лицами, в отличие от лиц, работающих по трудовым договорам, понимаются лица, работающие на основе гражданско-правового договора, привлеченные арбитражным управляющим в целях обеспечения возложенных на него обязанностей.
Соответственно право арбитражного управляющего, предусмотренное абзацем 6 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве на привлечение на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, т.е. привлеченных лиц, подразумевает возможность для арбитражного управляющего заключать гражданско-правовые договоры. Привлечение лиц должно осуществляться с соблюдением в отношении услуг, не упомянутых в пункте 2 статьи 20.7, положений пунктов 3 и 4 этой статьи о лимитах расходов на оплату их услуг.
Указанные положения о лимитах распространяются на услуги любых лиц (относящихся к категориям как специалистов, так и обслуживающего персонала), привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности и исполнения возложенных на него обязанностей; они не распространяются на оплату труда лиц, находящихся в штате должника (пункт 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91).
Абзацем четвертым пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 следует учитывать, что сохранение штатных единиц и заполнение вакансий из их числа в процедуре конкурсного производства допускаются лишь в той мере, в какой это оправданно для целей конкурсного производства, прежде всего сбора и реализации конкурсной массы, расчетов с кредиторами.
Следовательно, арбитражный управляющий вправе для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве привлекать лиц, прежде всего, на основании гражданско-правовых договоров. Сохранение штатных единиц и заполнение вакансий из их числа в процедуре конкурсного производства допускаются лишь в исключительных случаях. Деятельность работников в ходе процедуры конкурсного производства должна представлять собой необходимое продолжение основной деятельности должника в соответствующей части и допускается лишь в той мере, в какой это оправданно для целей конкурсного производства. Кроме того, принятие на работу специалистов по трудовым договорам позволяет конкурсному управляющему избегать лимитов, установленных статьей 20.7 Закона о банкротстве и нести дополнительные расходы в связи с предоставлением работнику предусмотренных трудовым законодательством гарантий, что противоречит целям конкурсного производства.
В данном случае, конкурсный управляющий обосновывает сохранение в штате единицы главного бухгалтера необходимостью сдачи обязательной отчетности.
Суд первой инстанции, проанализировав представленные доказательства, пришел к выводу, что конкурсным управляющим не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, требующих сохранения в штате единицы главного бухгалтера и невозможности привлечения соответствующего специалиста на основании гражданско-правового договора.
В материалах дела также отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что проведенная в ходе процедуры конкурсного производства работа отличалась значительным объемом и сложностью, с учетом того, что должник какую-либо деятельность в ходе конкурсного производства не осуществлял.
Заключение конкурсным управляющим трудового договора с Авличевой Н.С. привело к увеличению расходов за счет средств должника на выплату заработной платы и иных, предусмотренных законодательством отчислений, уменьшению конкурсной массы и, следовательно, нарушению прав кредиторов.
Учитывая вышеизложенное, суд области пришел к правильному выводу, что действия конкурсного управляющего в данной части не соответствуют целям конкурсного производства.
Доводы заявителя жалобы о том, что Закон о банкротстве не содержит прямого запрета на заключение срочных трудовых договоров по имеющимся вакансиям, не заслуживают внимания.
Действительно, Закона о банкротстве не содержит запрета на привлечение арбитражным управляющим для обеспечения осуществления своих полномочий лиц на основании трудовых договоров.
Вместе с тем, как было указано выше, абзацем 4 пункта 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" судам предписано учитывать, что сохранение штатных единиц и заполнение вакансий из их числа в процедуре конкурсного производства допускается лишь в той мере, в какой это оправданно для целей конкурсного производства, прежде всего сбора и реализации конкурсной массы, расчетов с кредиторами.
Кроме того, также следует учитывать, что сохранение штатной единицы по трудовому договору влечет для должника дополнительные неоправданные расходы, в том числе, связанные с обеспечением социальных гарантий, предоставляемых работникам Трудовым кодексом Российской Федерации, и позволяет конкурсному управляющему избегать лимитов, установленных статьей 20.7 Закона о банкротстве.
Следует также отметить, что в соответствии с Единой программой подготовки арбитражных управляющих, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2009 N 517, арбитражный управляющий должен обладать комплексными знаниями, включающими познания в области гражданского, налогового, трудового и уголовного права, гражданского, арбитражного и уголовного процесса, бухгалтерского учета и финансового анализа, оценочной деятельности и менеджмента, для осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего.
Данный факт предполагает наличие у конкурсного управляющего достаточных познаний в экономической и юридической областях для выполнения обязанностей конкурсного управляющего без привлечения специалистов и недостаток собственных знаний арбитражного управляющего либо его нежелание лично исполнять возложенные на него законом обязанности не могут быть компенсированы за счет средств должника.
Дав свое согласие на утверждение его в качестве конкурсного управляющего должника, Блохин М.А. должен был осознавать все последствия такого утверждения, а также предполагать тот объем работы, который обусловлен исполнением обязанностей арбитражного управляющего в соответствии с Законом о банкротстве.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства (отчеты о проделанной работе), суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что конкурсным управляющим не доказано наличие объема работы, не позволяющего исполнение обязанностей конкурсным управляющим самостоятельно без привлечения иного лица, не доказана невозможность самостоятельного осуществления функций, возложенных на Авличеву И.С., необходимость специальных познаний привлеченного лица, недостаточность познаний, имеющихся у конкурсного управляющего.
Следует отметить, что часть действий, совершенных бухгалтером, обусловлена действиями самого конкурсного управляющего, оформившего привлеченное лицо как работника по трудовому договору. В ходе конкурсного производства должник не осуществлял хозяйственную деятельность. В связи с этим действия по оформлению единичных бухгалтерских операций, подготовке и сдаче налоговой отчетности в ПФР. ФСС, ИФНС могли также быть выполнены самим конкурсным управляющим. В исключительных случаях конкурсный управляющим имел возможность привлечь бухгалтера на разовой основе для совершения отдельных действий.
Более того, суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что указанные в отчетах работы не подтверждены документально.
Ссылка заявителя жалобы на то, что привлечение Авличевой И.С. по гражданско-правовому договору не повлекло бы для должника экономии конкурсной массы, поскольку расходы по заработной плате не сопоставимы с расценками на оказание профессиональных бухгалтерских услуг в регионе, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку является лишь субъективным мнением самого заявителя жалобы и противоречит материалам дела (л. д. 130-131).
Иные доводы заявителя, содержащиеся в жалобе, не влияют на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой суда установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не могут рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
Оснований для отмены определения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" города Брянска Блохина Максима Алексеевича и отмены вынесенного определения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Брянской области от 22.09.2017 по делу N А09-11869/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.12.2017 N 20АП-7021/2017 ПО ДЕЛУ N А09-11869/2015
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2017 г. по делу N А09-11869/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 30.11.2017
Постановление в полном объеме изготовлено 07.12.2017
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Афанасьевой Е.И., судей Волковой Ю.А. и Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Котовской К.В., при участии в судебном заседании от конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" города Брянска Блохина Максима Алексеевича - Гурменского М.В. (доверенность от 01.11.2017), от Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области - Столяровой Л.М. (доверенность от 28.08.2017), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" города Брянска Блохина Максима Алексеевича на определение Арбитражного суда Брянской области от 22.09.2017 по делу N А09-11869/2015 (судья Назаров А.В.),
установил:
следующее.
Акционерное общество "Брянские коммунальные системы" (далее - заявитель, кредитор) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" г. Брянска (далее - должник) несостоятельным должником (банкротом).
Определением от 01.02.2016 заявление акционерного общества "Брянские коммунальные системы" о признании муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" г. Брянска несостоятельным должником (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника - муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" г. Брянска введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Блохин М.А.
Решением суда от 30.05.2016 муниципальное унитарное предприятие "Гостиница "Чернигов" г. Брянска признано несостоятельным должником (банкротом), открыто конкурсное производство в отношении должника, конкурсным управляющим утвержден Блохин М.А.
ФНС России в лице УФНС России по Брянской области (далее - уполномоченный орган) 14.06.2017 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании необоснованным заключения трудовых договоров с Авличевой И.С. для оказания бухгалтерских услуг, Романовой Ю.В. для оказания юридических услуг.
Определением суда от 22.09.2017 заявление уполномоченного органа удовлетворено в части, признано необоснованным заключение конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" г. Брянска Блохиным Максимом Алексеевичем срочного трудового договора N 1 от 01.06.2016 с Авличевой Инной Сергеевной.
В жалобе конкурсный управляющий МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска Блохин М.А. просит определение от 22.09.2017 отменить в части признания необоснованным заключения конкурсным управляющим МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска Блохиным М.А. срочного трудового договора N 1 от 01.06.2016 с Авличевой И.С., в указанной части в удовлетворении требования отказать. В обоснование своей позиции ссылается на нарушение норм права. Указывает на то, что Закон о банкротстве не содержит прямого запрета на заключение срочных трудовых договоров по имеющимся вакансиям. Считает, что привлечение Авличевой И.С. по гражданско-правовому договору не повлекло бы для должника экономии конкурсной массы, поскольку расходы по заработной плате не сопоставимы с расценками на оказание профессиональных бухгалтерских услуг в регионе. Отмечает, что ведение бухгалтерского учета является неотъемлемой частью текущей деятельности все зависимости от того, осуществляется или нет должником производственная или иная деятельность.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска Блохина М.А. доводы жалобы поддержал, представитель уполномоченного органа против доводов жалобы возражал.
Поскольку в порядке апелляционного производства обжалована только часть определения суда и при этом лица, участвующие в деле о банкротстве, не заявили соответствующих возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части на основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей конкурсного управляющего должника и уполномоченного органа, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Как следует из материалов дела и установлено судом области, между 01.06.2016 конкурсным управляющим МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска заключен срочный трудовой договор N 1 с Авличевой И.С., согласно которому Авличева И.С. была принята в штат МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска на должность главного бухгалтера.
В соответствии с пунктом 1.1 договора работник обязуется выполнять обязанности главного бухгалтера в соответствии с должностной инструкцией.
Согласно пункту 1.2 договора договор заключен в соответствии с частью 2 статьи 59 ТК РФ по добровольному соглашению сторон сроком на 12 месяцев с 01.06.2016 по 31.05.2017. При необходимости договор может быть пролонгирован дополнительным соглашением.
Работнику устанавливается оклад в размер 17 250 рублей (пункт 1.6 договора).
Работнику устанавливается продолжительность рабочего времени 7 часов в день и 35 часов в неделю. Работнику в отработанное время засчитывается фактически потраченное на руководство (пункт 1.9 договора).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 30.06.2016 в июне 2016 главным бухгалтером проделана следующая работа: анализ переданных конкурсному управляющему документов, имеющих отношение к бухгалтерскому учету в целях обеспечения принципа полноты бухгалтерского учета; анализ данных, содержащихся в базе "1С: Бухгалтерия" и базе "1С: Зарплата и управление персоналом"; подготовка запроса в ИФНС по г. Брянску, ПФР, ФСС для получения данных о сданной бухгалтерской и налоговой отчетности, отчетов во внебюджетные фонды в целях контроля за достоверностью бухгалтерского учета; приведение баз 1С в соответствие с первичными документами (внесение недостающих операций и первичных документов) в целях обеспечения принципа полноты и достоверности бухгалтерского учета; начисление заработной платы и оплаты простоя работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; запрос и анализ справки о состоянии расчетов с налоговой инспекцией в целях учета размера реестровых и текущих платежей; подготовка сведений для подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организации; подготовка сведений для подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость на товары; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за май 2016 года (л.д. 48).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.07.2016 в июле 2016 года главным бухгалтером проделана следующая работа: внесение в 1С предоставленной банком выписки по расчетному счету; анализ выплаты заработной платы по расчетному счету; анализ кассовых документов по движению наличных денежных средств; приведение в соответствие базы 1С по движению денежных средств; подготовка ответа Белоножко Наталье Николаевне по запросу справки о заработной плате; запрос судебных приказов для установления актуальной информации по задолженности по заработной плате; запрос исполнительных листов для установления актуальной информации по задолженности по заработной плате; направление бывшим работникам организаций писем с предложением сверить размер задолженности по заработной плате; анализ дебиторской задолженности и эффективности продолжения действия имеющихся договоров; подготовка претензий по дебиторской задолженности; участие в проведении инвентаризации имущества; оформление инвентаризации в базе 1С; начисление заработной платы и оплаты простоя работникам; подготовка документов для сокращения Лякишева С.В.; расчет причитающихся выплат при сокращении Лякишева С.В.; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за июнь 2016 года; подготовка и направление в ФСС ежеквартальной формы 4-ФСС за полугодие 2016 года; получение и подключение интернет-банка; перечисление поступивших на основной расчетный счет денежных средств в соответствии с имеющимися текущими обязательствами по заявке конкурсного управляющего (л.д. 49).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.08.2016 в августе 2016 года главным бухгалтером проделана следующая работа: установление суммы задолженности по заработной плате из совокупности данных баз 1С, первичных документов, документов по кассе и банку о выплате, по исполнительным листам и судебным приказам; приведение в соответствие базы 1С Зарплата и управление персоналом; расчет процентов за нарушение установленного срока выплаты заработной платы; подготовка сведений для включения задолженности по заработной плате во вторую очередь реестра требований кредиторов; устное и письменное общение с сотрудниками налоговой инспекции по вопросу возврата излишне уплаченного налога на прибыль организации; устное и письменное общение с сотрудниками налоговой инспекции по вопросу возврата излишне уплаченного налога на добавленную стоимость на товары; подготовка ответа Кулешову Александру Васильевичу по запросу справки о получении денежных средств; подготовка ответа Кулешову Александру Васильевичу по запросу справки о месте работы; анализ сданной отчетности в ПФР за 2015 год, первый квартал 2016 года; проведение сверки сданной отчетности в ПФР за 2015 год, первый квартал 2016 года; анализ сданной отчетности в ФСС за 2015 год, первый квартал 2016 года; проведение сверки сданной отчетности в ФСС за 2015 год, первый квартал 2016 года; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за июль 2016 года; подготовка и направление в ПФР ежеквартальной формы РСВ-1 за 1 квартал 2016 года; подготовка и направление в ПФР ежеквартальной формы РСВ-1 за 1 полугодие 2016 года; начисление заработной платы работникам; расчет при увольнении из организации Лякишева Сергея Анатольевича; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; сверка с данными бухгалтерского учета заявленных требований кредиторов о включении в реестр на предмет отражения их в бухгалтерском учете и обоснованности указанных требований; подготовка документов для открытия специального расчета должника для приема задатков (л.д. 50-51).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 30.09.2016 в сентябре 2016 года: главным бухгалтером проделана следующая работа: участие в оценке малоценного имущества должника, имеющего балансовую стоимость менее 100 000 рублей; подготовка справки об истории реорганизации МУП "Банно-прачечный трест" для предоставления в ИФНС в качестве пояснения к справкам 2-НДФЛ; Подготовка ответа Кулешову Александру Васильевичу в ответ на запрос справки о месте работы; подготовка ответа Поставлевой Марине Григорьевне в ответ на запрос справки о заработной плате; анализ сданной отчетности в ИФНС за 2015 год, первый квартал 2016 года; проведение сверки сданной отчетности в ИФНС за 2015 год, первый квартал 2016 года; устное и письменное общение с сотрудниками налоговой инспекции относительно сданной отчетности по форме 2-НДФЛ; подготовка и направление в ИФНС корректировочной ежегодной формы 2-НДФЛ за 2015 год по 152 сотрудникам в связи с выявлением недостоверности ранее сданной отчетности; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за август 2016 года; начисление заработной платы работникам; начисление больничного листа Кулешову Александру Васильевичу; направление данных для выплаты начислений по больничному листу в ФСС; подготовка документов для увольнения Кулешова Александр Васильевича; расчет при увольнении из организации Кулешова Александра Васильевича; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; подготовка запроса на получение справки о сдаче отчетности в Пенсионный фонд РФ (л.д. 52-53).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.10.2016 в октябре 2016 года главным бухгалтером проделана следующая работа: участие в оценке малоценного имущества должника, имеющего балансовую стоимость менее 100 000 рублей; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за сентябрь 2016 года; подготовка и направление в ФСС ежеквартальной формы 4-ФСС за 9 месяцев 2016 года; перечисление поступивших на основной расчетный счет денежных средств в соответствии с имеющимися текущими обязательствами; внесение данных в бухгалтерский учет должника; участие в подготовке Положения о торгах (л.д. 54).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 30.11.2016 в ноябре 2016 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка запроса справок 2-НДФЛ за 2014 год в ИФНС; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за октябрь 2016 года; подготовка и направление в ПФР ежеквартальной формы РСВ-1 за 9 месяцев 2016 года; подготовка и направление в ИФНС ежеквартальной формы 6-НДФЛ за 9 месяцев 2016 год; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; участие в подготовке Положения о торгах (л.д. 55).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.12.2016 св. декабре 2016 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за ноябрь 2016 года; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства (л.д. 56).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.01.2017 в январе 2017 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за декабрь 2016 года; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за апрель 2016 года; подготовка и направление в ФСС ежеквартальной формы 4-ФСС за 2016 год; подготовка и направлении в ИФНС сведений о среднесписочной численности работников за 2016 год; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства (л.д. 57).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 28.02.2017 в феврале 2017 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за январь 2017 года; подготовка и направление в ПФР ежеквартальной формы РСВ-1 за 2016 год; проведение сверки с ООО "Гостиница "Центральная", анализ первичных документов, договоров зачета; приведение в соответствие базы 1С по первичным документам ООО "Гостиница "Центральная"; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства (л.д. 58).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.03.2017 в марте 2017 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка и направление в ИФНС ежегодной формы 2-НДФЛ за 2016 год; подготовка и направление в ИФНС ежеквартальной формы 6-НДФЛ за 2016 год; подготовка и направление в ИФНС Бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 год; подготовка и направление в ИФНС Налоговой декларации по налогу, уплаченному в связи применением УСН; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за февраль 2017 года; подготовка и направление в ФСС подтверждения основного вида деятельности за 2016 год; подготовка ответа Кулешову Александру Васильевичу по запросу справки о задолженности по заработной плате и частичном погашении заработной платы; подготовка ответа Шишкиной Галине Николаевне по запросу справки о задолженности по заработной плате; подготовка ответа Понкратовой Вере Михайловне по запросу справки о задолженности по заработной плате; подготовка ответа Квашниной Екатерине Владимировне по запросу справки о задолженности по заработной плате; проведение сверки с УФССП по исполнительным листам по заработной плате по запросу Прокуратуры г. Брянска; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; контроль поступающих на специальный расчетный счет задатков (л.д. 59).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 30.04.2017 в апреле 2017 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка и направление в ФСС ежеквартальной формы 4-ФСС за 1 квартал 2017 года; подготовка и направление в ИФНС расчета по страховым взносам за 1 квартал 2017 года; подготовка и направление в ИФНС ежеквартальной формы 6-НДФЛ за 1 квартал 2017 года; сверки с ИФНС по начисленному, уплаченному НДФЛ за 2015-2016 гг.; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за март 2017 года; подготовка ответа Королевой Екатериной Юрьевной по запросу справки о задолженности по заработной плате; проведение сверки с ФСС по начисленным страховым взносам; проведение сверки с ПФР по начисленным страховым взносам; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; контроль поступающих на специальный расчетный счет задатков (л.д. 60).
Согласно отчету о проделанной работе главного бухгалтера МУП "Гостиница "Чернигов" г. Брянска от 31.05.2017 в мае 2017 года главным бухгалтером проделана следующая работа: подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за апрель 2017 года; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; начисление НДФЛ; подготовка и направление в ПФР ежемесячной формы СЗВ-М за май 2017 года; начисление заработной платы работникам; начисление взносов в ПФР; начисление взносов в ФСС; расчет НДФЛ; начисление амортизации на основные средства; контроль поступающих на специальный расчетный счет задатков; составление плана расходования денежных средств с учетом их размера и очередности (л.д. 61).
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, уполномоченный орган указывает на то, что конкурсным управляющим необоснованно заключен трудовой договор с Авличевой И.С. на оказание бухгалтерских услуг.
Как правильно отметил суд области, в действующем законодательстве разграничиваются категории "привлеченные лица" и "лица, работающие по трудовым договорам". Таким образом, под привлеченными лицами, в отличие от лиц, работающих по трудовым договорам, понимаются лица, работающие на основе гражданско-правового договора, привлеченные арбитражным управляющим в целях обеспечения возложенных на него обязанностей.
Соответственно право арбитражного управляющего, предусмотренное абзацем 6 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве на привлечение на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, т.е. привлеченных лиц, подразумевает возможность для арбитражного управляющего заключать гражданско-правовые договоры. Привлечение лиц должно осуществляться с соблюдением в отношении услуг, не упомянутых в пункте 2 статьи 20.7, положений пунктов 3 и 4 этой статьи о лимитах расходов на оплату их услуг.
Указанные положения о лимитах распространяются на услуги любых лиц (относящихся к категориям как специалистов, так и обслуживающего персонала), привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности и исполнения возложенных на него обязанностей; они не распространяются на оплату труда лиц, находящихся в штате должника (пункт 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91).
Абзацем четвертым пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 следует учитывать, что сохранение штатных единиц и заполнение вакансий из их числа в процедуре конкурсного производства допускаются лишь в той мере, в какой это оправданно для целей конкурсного производства, прежде всего сбора и реализации конкурсной массы, расчетов с кредиторами.
Следовательно, арбитражный управляющий вправе для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве привлекать лиц, прежде всего, на основании гражданско-правовых договоров. Сохранение штатных единиц и заполнение вакансий из их числа в процедуре конкурсного производства допускаются лишь в исключительных случаях. Деятельность работников в ходе процедуры конкурсного производства должна представлять собой необходимое продолжение основной деятельности должника в соответствующей части и допускается лишь в той мере, в какой это оправданно для целей конкурсного производства. Кроме того, принятие на работу специалистов по трудовым договорам позволяет конкурсному управляющему избегать лимитов, установленных статьей 20.7 Закона о банкротстве и нести дополнительные расходы в связи с предоставлением работнику предусмотренных трудовым законодательством гарантий, что противоречит целям конкурсного производства.
В данном случае, конкурсный управляющий обосновывает сохранение в штате единицы главного бухгалтера необходимостью сдачи обязательной отчетности.
Суд первой инстанции, проанализировав представленные доказательства, пришел к выводу, что конкурсным управляющим не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, требующих сохранения в штате единицы главного бухгалтера и невозможности привлечения соответствующего специалиста на основании гражданско-правового договора.
В материалах дела также отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что проведенная в ходе процедуры конкурсного производства работа отличалась значительным объемом и сложностью, с учетом того, что должник какую-либо деятельность в ходе конкурсного производства не осуществлял.
Заключение конкурсным управляющим трудового договора с Авличевой Н.С. привело к увеличению расходов за счет средств должника на выплату заработной платы и иных, предусмотренных законодательством отчислений, уменьшению конкурсной массы и, следовательно, нарушению прав кредиторов.
Учитывая вышеизложенное, суд области пришел к правильному выводу, что действия конкурсного управляющего в данной части не соответствуют целям конкурсного производства.
Доводы заявителя жалобы о том, что Закон о банкротстве не содержит прямого запрета на заключение срочных трудовых договоров по имеющимся вакансиям, не заслуживают внимания.
Действительно, Закона о банкротстве не содержит запрета на привлечение арбитражным управляющим для обеспечения осуществления своих полномочий лиц на основании трудовых договоров.
Вместе с тем, как было указано выше, абзацем 4 пункта 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" судам предписано учитывать, что сохранение штатных единиц и заполнение вакансий из их числа в процедуре конкурсного производства допускается лишь в той мере, в какой это оправданно для целей конкурсного производства, прежде всего сбора и реализации конкурсной массы, расчетов с кредиторами.
Кроме того, также следует учитывать, что сохранение штатной единицы по трудовому договору влечет для должника дополнительные неоправданные расходы, в том числе, связанные с обеспечением социальных гарантий, предоставляемых работникам Трудовым кодексом Российской Федерации, и позволяет конкурсному управляющему избегать лимитов, установленных статьей 20.7 Закона о банкротстве.
Следует также отметить, что в соответствии с Единой программой подготовки арбитражных управляющих, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2009 N 517, арбитражный управляющий должен обладать комплексными знаниями, включающими познания в области гражданского, налогового, трудового и уголовного права, гражданского, арбитражного и уголовного процесса, бухгалтерского учета и финансового анализа, оценочной деятельности и менеджмента, для осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего.
Данный факт предполагает наличие у конкурсного управляющего достаточных познаний в экономической и юридической областях для выполнения обязанностей конкурсного управляющего без привлечения специалистов и недостаток собственных знаний арбитражного управляющего либо его нежелание лично исполнять возложенные на него законом обязанности не могут быть компенсированы за счет средств должника.
Дав свое согласие на утверждение его в качестве конкурсного управляющего должника, Блохин М.А. должен был осознавать все последствия такого утверждения, а также предполагать тот объем работы, который обусловлен исполнением обязанностей арбитражного управляющего в соответствии с Законом о банкротстве.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства (отчеты о проделанной работе), суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что конкурсным управляющим не доказано наличие объема работы, не позволяющего исполнение обязанностей конкурсным управляющим самостоятельно без привлечения иного лица, не доказана невозможность самостоятельного осуществления функций, возложенных на Авличеву И.С., необходимость специальных познаний привлеченного лица, недостаточность познаний, имеющихся у конкурсного управляющего.
Следует отметить, что часть действий, совершенных бухгалтером, обусловлена действиями самого конкурсного управляющего, оформившего привлеченное лицо как работника по трудовому договору. В ходе конкурсного производства должник не осуществлял хозяйственную деятельность. В связи с этим действия по оформлению единичных бухгалтерских операций, подготовке и сдаче налоговой отчетности в ПФР. ФСС, ИФНС могли также быть выполнены самим конкурсным управляющим. В исключительных случаях конкурсный управляющим имел возможность привлечь бухгалтера на разовой основе для совершения отдельных действий.
Более того, суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что указанные в отчетах работы не подтверждены документально.
Ссылка заявителя жалобы на то, что привлечение Авличевой И.С. по гражданско-правовому договору не повлекло бы для должника экономии конкурсной массы, поскольку расходы по заработной плате не сопоставимы с расценками на оказание профессиональных бухгалтерских услуг в регионе, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку является лишь субъективным мнением самого заявителя жалобы и противоречит материалам дела (л. д. 130-131).
Иные доводы заявителя, содержащиеся в жалобе, не влияют на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой суда установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не могут рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
Оснований для отмены определения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Гостиница "Чернигов" города Брянска Блохина Максима Алексеевича и отмены вынесенного определения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Брянской области от 22.09.2017 по делу N А09-11869/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.И.АФАНАСЬЕВА
Судьи
Ю.А.ВОЛКОВА
И.Г.СЕНТЮРИНА
Е.И.АФАНАСЬЕВА
Судьи
Ю.А.ВОЛКОВА
И.Г.СЕНТЮРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)