Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 29.06.2017 N Ф05-4527/2017 ПО ДЕЛУ N А40-142951/2016

Требование: О признании недействительными решений таможенных органов.

Разделы:
Акцизы; Классификация товаров; Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенным органом произведена корректировка таможенной стоимости ввезенного обществом товара в связи с тем, что заявленный при таможенном декларировании классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС является неверным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2017 г. по делу N А40-142951/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2017 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Дзюбы Д.И.,
судей Григорьевой И.Ю., Окуловой Н.О.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) - ООО "ТопКрафт": неявка
от ответчика (заинтересованного лица) - Федеральной таможенной службы: Шамилова Е.Н. по дов. N 15-49/113-16д от 02.12.2016
от ответчика (заинтересованного лица) - Центральной акцизной таможни: Романова Д.С. по дов. N 05-23/17433 от 05.10.2016,
рассмотрев 22 июня 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "ТопКрафт"
на решение от 07.10.2016
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Кузиным М.М.,
на постановление от 27.12.2016
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Свиридовым В.А., Захаровым С.Л., Чеботаревой И.А.,
в деле по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТопКрафт"
к Федеральной таможенной службе, Центральной акцизной таможне
о признании недействительным решения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТопКрафт" (далее - ООО "ТопКрафт", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решения Центральной акцизной таможни (далее - ЦАТ) о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 15.12.2015 N РКТ-10009198-15/000037 и решения Федеральной таможенной службы (далее - ФТС России) от 09.03.2016 N 15-67/21.
Решением Арбитражного суда города Москвы 07.10.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2016, заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, ООО "ТопКрафт" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты. Общество считает, что судами первой и апелляционной инстанций нарушены нормы материального и процессуального права ввиду неправильного применения закона, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.
Представленные заинтересованными лицами отзывы на кассационную жалобу судебной коллегией приобщены к материалам дела, как поданные с соблюдением требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В заседании суда кассационной инстанции представители ФТС России и ЦАТ возражали против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах, просили оставить без изменения обжалуемые судебные акты, ссылаясь на их законность и обоснованность.
В судебное заседание суда кассационной инстанции представитель ООО "ТопКрафт" (заявитель кассационной жалобы) не явился, о времени и месте судебного разбирательства указанное лицо извещено надлежащим образом, информация о процессе своевременно размещена в Картотеке арбитражных дел в сети Интернет, в связи с чем дел рассмотрено в его отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, заслушав представителей заинтересованных лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
При рассмотрении спора судами первой и апелляционной инстанций установлено, что 23.09.2015 на Северо-Западном акцизном таможенном посту ООО "ТопКрафт" по ДТ N 10009198/230915/001049 задекларирован товар - четырехколесный одноместный самоходный контейнерный перегружатель с телескопической стрелой (ричстакер) "SANY SRSC4531C" новый (2015 г.в.) грузоподъемностью 45 тонн...".
Согласно сведениям, заявленным в графе 33 ДТ, декларантом указан классификационный код 8426 41 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС.
В ходе осуществления таможенного контроля обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленный при таможенном декларировании классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС является неверным.
Таможенным органом срок выпуска товара по ДТ N 10009198/230915/0001049 продлен в соответствии с пунктом 4 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) и подпунктом 5 части 2 статьи 220 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в связи с необходимостью завершения форм таможенного контроля до 03.10.2015.
Таможенным органом 25.09.2015 принято решение о проведении дополнительной проверки по ДТ N 10009198/230915/0001049.
С целью определения классификации товара в рамках проведения данной дополнительной проверки таможенным органом у общества запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, а именно: пояснения по коду товара по ТН ВЭД ЕАЭС; информация от изготовителя, либо его официального представителя на территории Российской Федерации (с подтверждением полномочий) на русском языке, заверенная в установленном порядке; информация об области применения, назначении, выполняемых работах и о технических характеристиках товара.
Судами установлено, что товары, задекларированные по ДТ, 30.09.2015 выпущены в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления под обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
В таможенный орган 27.10.2015 от ООО "ТопКрафт" поступили документы и сведения для подтверждения классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС: техническое описание; письмо от производителя об области применения; перевод письма производителя от 25.09.2015; информация с сайтов; письмо о группе компаний SANY от 01.08.2015; контракт от 11.08.2014 N RU/27397439/14-S2; инвойс N RU 09-2015 от 07.10.2015; перевод инвойса N RU09-2015 от 28.08.2015; экспортная декларация N 15ВЕЕ0000037671650 от 18.09.2015; пояснения по коду товара; каталог на русском языке.
По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом принято решение от 16.12.2015 N РКТ-10009198-15/000037 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС по товару "четырехколесный одноместный самоходный контейнерный перегружатель с телескопической стрелой (ричстакер) "SANY SRSC4531C" (cep. N 13RS45010158), новый (2015 г.в.), с дизельным ДВС VOLVO TAD952VE (сер. N 7009191354), объемом 9 л, мощностью 252 квт (343 л.с.), грузоподъемностью 45 т., желтого цвета, высота подъема стрелы 15.1 м, торговой марки "SANY", не предназначен для движения по дорогам общего пользования (максимальная скорость 25 км/ч), в разобранном виде (для удобства транспортировки", сведения о котором заявлены в ДТ N 10009198/230915/0001049.
Согласно указанному решению заявленный товар представляет собой "самоходное транспортное средство с приводом от дизельного двигателя, предназначенное для перегрузки и перемещения грузов в портах, укомплектован стрелой с противовесом, высота подъема стрелы 15,1 м" и подлежит классификации в подсубпозиции 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС "автопогрузчики с вилочным захватом; прочие погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием: - погрузчики самоходные прочие: с высотой подъема 1 м или более.
Не согласившись с вынесенным ЦАТ решением, ООО "ТопКрафт" подало жалобу в ФТС России, которая решением от 09.03.2016 N 15-67/21 отказала в ее удовлетворении.
ООО "ТопКрафт", не согласившись с вынесенными решениями ЦАТ и ФТС России, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.
В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров и в случае выявления неверной классификации товаров самостоятельно осуществляют классификацию товаров и принимают решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.
Согласно положениям статьи 51 ТК ТС Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией Таможенного союза и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее - Гармонизированная система) и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
В связи с вступлением в силу договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 с 01.01.2015 для целей классификации товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
ТН ВЭД ЕАЭС и ставки Единого таможенного тарифа Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54.
Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ), которые являются неотъемлемой частью Гармонизированной системы. ОПИ применяются последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.
Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.
Суды, учитывая конструктивные особенности, приведенные в Техническом описании, установили, что четырехколесный одноместный самоходный, контейнерный перегружатель с телескопической стрелой, (ричстакер) "SANY SRSC4531C" новый (2015 г.в.) грузоподъемностью 45 тонн не попадает под определение портальных погрузчиков и подвижных подъемных ферм, и, следовательно, не может классифицироваться в товарной позиции 8426 ТН ВЭД ЕАЭС.
Довод ООО "ТопКрафт" в части правомерности отнесения заявителем спорного товара к подсубпозиции 8426 41 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС в силу имеющихся выводов Торгово-Промышленной палаты Российской Федерации (экспертное заключение от 07.12.2015 N 002-11-06943) мотивировано отклонен судами, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
Учитывая изложенное, а также исходя из представленных ООО "ТопКрафт" документов, товар четырехколесный одноместный самоходный контейнерный перегружатель с телескопической стрелой (ричстакер) "SANY SRSC4531C" новый (2015 г.в.) грузоподъемностью 45 тонн, задекларированный в ДТ N 10009194/221015/0010129, аналогичен товару (по описанию и рисункам), указанному в подпункте 1 пункта 132 Сборника решений и разъяснений по классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза отдельных товаров, утвержденного распоряжением ФТС России от 15.08.2014 N 233-р "Сборник решений и разъяснений по классификации по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) отдельных товаров".
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемые решение ЦАТ от 16.12.2015 N РКТ-10009194-15/000036 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому спорный товар подлежит классификации в подсубпозиции 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС и решение ФТС России от 09.03.2016 N 15-67/20 соответствуют требования таможенного законодательства и не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности. Совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований, в данном случае не установлена.
Судами полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения сторон и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов, содержащиеся в обжалуемых решении и постановлении, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, судами правильно применены нормы материального и процессуального права.
В силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии судебных актов, при этом иная оценка доказательств процессуальным законодательством к ведению кассационного суда не отнесена, в силу чего доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной оценке представленных в материалы дела доказательств, не могут быть приняты кассационным судом.
Суд кассационной инстанции считает доводы кассационной жалобы ошибочными, основанными на неправильном толковании норм законодательства. В кассационной жалобе не приведено доводов, указывающих на несоответствие выводов судов о применении нормы права, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Поскольку нормы процессуального права применены судом первой и апелляционной инстанций правильно и нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не допущено, обжалуемые решение и постановление судов подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2016 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2016 по делу N А40-142951/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Д.И.ДЗЮБА

Судьи
И.Ю.ГРИГОРЬЕВА
Н.О.ОКУЛОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)