Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обстоятельства: В связи с нечеловеческим отношением и безразличием к состоянию здоровья истец был лишен надлежащей медицинской помощи, а из-за сильных нравственных переживаний в результате незаконных действий лишился аппетита.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Мильчакова С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
в составе председательствующего судьи Сидоркина И.Л.,
судей Шерстенниковой Е.Н. и Бакиной Е.Н.,
с участием прокурора Блиновой А.В.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 18 июня 2015 года дело по апелляционной жалобе С. на решение Октябрьского районного суда города Кирова от 16 марта 2015 года, которым отказано в удовлетворении иска С. к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании морального вреда.
Заслушав доклад судьи Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия
установила:
С. обратился в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда. В обосновании требований указал, что с 28.03.2014 г. находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области. 02.04.2014 г., являясь больным и испытывая сильные боли, был водворен в штрафной изолятор сроком на 5 суток, за отказ от проведения уборки камеры и невыполнения законных требований сотрудников учреждения. Прокуратурой Кировской области по данному факту была проведена проверка и вынесено постановление, из которого следовало, что мера взыскания была применена к нему с нарушением закона и подлежит отмене. В штрафном изоляторе он был переодет в грязный и дурно пахнущий костюм, помещен в холодную и сырую камеру и не имел возможности ответить своей супруге на ее письмо, ее фотографии взять с собой ему не разрешили. В камере он не мог позволить себе - присесть на стул, так как в помещении 2 метра на 3 метра, вместо стула имеется бетонный столбик, на который опускается кровать, которая на день пристегивается к стене. При имеющемся у него заболевании он не мог присаживаться на этот импровизированный стул, поэтому в течение дневного времени он сидел на корточках либо находился на ногах. В камере было холодно, однако он был лишен горячего кофе или чая. От всего этого он испытывал сильнейшее эмоциональное потрясение. Кроме того, перед отбоем трое сотрудников ФКУ СИЗО -1 города Кирова заставили его принести в камеру матрац, подушку и одеяло. При этом им не было никакого дела до того, что ему нельзя <данные изъяты>. Матрац, подушка и одеяло были грязными и пыльными, а постельное белье - в пятнах. Он спал, не раздеваясь для того, чтобы согреться, и от нервного напряжения не мог уснуть до утра. Утром при обходе он обратился к медицинскому работнику с жалобами на боли в области живота и головную боль. Ему были выданы две таблетки "Но-шпа", при этом температуру не измеряли, хотя на самом деле у него был жар. В связи с нечеловеческим отношением и безразличием к состоянию его здоровья он был лишен надлежащей медицинской помощи, а из-за сильных нравственных переживаний, в результате незаконных действий, допущенных в отношении него сотрудниками ФКУ СИЗО - 1 города Кирова, он лишился аппетита, у него нарушился сон. 30.06.2014 г. у него произошел <данные изъяты>, <данные изъяты>. В результате всех этих переживаний и нервного срыва он регулярно испытывает <данные изъяты> при смене погодных условий. Также в связи с допущенными в отношении него незаконными действиями его положение в колонии, где он отбывает наказание, сильно усугубилось. Клеймо "нарушитель" лишило его возможности подготовиться к рассмотрению ходатайства об условно-досрочном освобождении и встретить Новый 2015 год в кругу дорогих и близких ему людей. Просил взыскать с Министерства финансов России в лице Управления Федерального казначейства города Кирова в его пользу компенсацию морального вреда в размере 250 000 рублей.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе С. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и ошибочность выводов суда. Полагает, суд не принял во внимание, что прокуратурой Кировской области действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области признаны незаконными. Указанное постановление не было обжаловано начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, в связи с чем полагает, что учреждение признало вину должностных лиц. Считает, что после получения его искового заявления, в камере был сделан ремонт. Полагает, что отсутствие экрана, отгораживающего унитаз от входной двери, в которой имеется глазок, нарушало его права. Из-за маленьких размеров камеры, пищу приходилось принимать фактически у унитаза. Все это унизило его человеческое достоинство. Не согласен, что срок обращения в суд с данным иском пропущен. Указал, что вследствие <данные изъяты> испытывал регулярные болевые ощущения. Письменные объяснения не давал, но написал заявление на имя начальника СИЗО, надеялся, что он примет его, и он все объяснит. Но его заявление не приняли. Не согласен с тем, что его медицинская карта находилась в личном деле и была запечатана. Считает, что тот факт, что он получал диетпитание, подтверждает, что ответчик располагал информацией об имеющихся у него ограничениях по здоровью. Полагает, что показания свидетеля ФИО1 даны под влиянием того факта, что он находится в зависимости от администрации учреждения. Считает, что его доводы может подтвердить видеозапись заседания дисциплинарной комиссии, которая скрыта ответчиком.
В возражениях на жалобу УФСИН России по Кировской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В возражениях на жалобу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель УФСИН России по Кировской области И. возражал против удовлетворения жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Прокурор Блинова А.В. считает решение суда законным и обоснованным.
С., представители Министерства Финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителя УФСИН России по Кировской области - И., заключение прокурора Блиновой А.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 1069 ГК РФ причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Ответственность по ст. 1069 ГК Российской Федерации наступает при установлении в совокупности условий: противоправности действий (бездействия) государственного органа или его должностных лиц, наступившего вреда (убытков), причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и наступившим вредом, а также вины причинителя вреда.
Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного Кодекса.
Согласно ст. 151 ГК РФ моральный вред гражданину (физические или нравственные страдания) компенсируется в денежной форме, если он причинен действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что С. приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от <дата> г. осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу <дата> г.
<дата> г. С. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в качестве транзитно-пересыльного из <данные изъяты> убыл 03.04.2014 года в ФКУ <данные изъяты>.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области от 02.04.2014 года N N С. был водворен в штрафной изолятор на 5 суток.
При этом установлено, что 01.04.2014 г. истцом было допущено нарушение порядка отбывания наказания, а именно: в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. осужденный С., являясь дежурным по камере, назначенным в порядке очередности, к своим обязанностям не приступал. На неоднократные требования сотрудников СИЗО в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. приступить к уборке камеры не реагировал. Своими действиями оказал неповиновение законным требованиям сотрудников СИЗО. Нарушил п. п. 14.1, 14.2, 14.3, 14.8, 14.9 ПВР ИУ, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 N 205 "Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений".
Постановлением прокурора отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний от 13.10.2014 года постановление о водворении С. в штрафной изолятор от 02.04.2014 года было отменено.
Истец считает, что указанное обстоятельство, а также, что он содержался в ШИЗО в условиях, не отвечающих требованиям законодательства, свидетельствует о причинении ему морального вреда.
При этом следует учитывать, что предусмотренная ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ денежная компенсация морального вреда взыскивается, если гражданину причинены физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
В соответствии со ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам гражданина относится жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Отказывая в иске С., суд исходил из того, истцом не доказано нарушение его нематериальных благ в связи с рассматриваемыми обстоятельствами.
По общему правилу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 74 УИК РФ предусмотрено, что следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений, в частности, в отношении осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое.
В соответствии со ст. ст. 76 УИК РФ при перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия, они обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования.
В соответствии с п. 3.5 Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденного Приказ Минюста РФ от 25.01.1999 г. N 20, следственный изолятор обеспечивает установление и поддержание порядка, регламентированного Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.
Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста России от 14.10.2005 г. N 189, предусмотрено проведение уборки камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения.
Согласно п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 03.11.2005 г. N 205, осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых мешков в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях.
Право начальника учреждения - применять к осужденным к лишению свободы взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток, за нарушение установленного порядка отбывания наказания предусмотрено ст. 115, 119 УИК РФ.
Истец указывает, что имеет противопоказания к <данные изъяты>, в связи с чем не мог осуществлять дежурство по камере 1.04.2014 года.
Поскольку указанное не учитывалось при вынесении постановления, оно отменено прокурором.
Между тем, данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о причинении истцу морального вреда и наличии оснований для удовлетворения требований настоящего иска.
Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах установлены в ст. 118 УИК РФ.
Согласно данной норме осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.
Осужденные, водворенные в штрафной изолятор, работают отдельно от других осужденных.
Согласно раздела XХIII Правил осужденным запрещается брать с собой в штрафные изоляторы имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены (для женщин), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.
Осужденным, водворенным в штрафные изоляторы, разрешается пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения.
Письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО и выдаются им на время написания корреспонденции.
Продукты питания сдаются на склад и выдаются осужденным после отбытия ими меры взыскания. Администрация принимает меры к их сохранности, однако если в силу естественных причин от длительного хранения продукты испортились, об этом комиссионно составляется акт и они уничтожаются.
Курение осужденным, водворенным в штрафной изолятор, запрещено (для обеспечения пожарной безопасности и соблюдения санитарно-гигиенических требований).
При приеме осужденных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, ЕПКТ, одиночные камеры они подвергаются полному обыску, после чего переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями.
Прием пищи осужденными производится в камерах, а в рабочее время - на производственных объектах.
Медицинский осмотр и амбулаторное лечение осужденных, содержащихся в штрафных изоляторах, осуществляются в специально оборудованном помещении. Санитарная обработка производится отдельно от других осужденных. Больные осужденные размещаются в отдельных камерах по медицинским показаниям.
Постельные принадлежности осужденным, водворенным в штрафные изоляторы, выдаются только на период сна.
С. находился в штрафном изоляторе непродолжительное время с 18 час. 15 мин. 3.04.2014 г. до 11 час. 05 мин. 3.04.2014 г. При этом из дела не видно, что установленные условия содержания в штрафном изоляторе были таковыми, что повлекли нарушение каких-либо нематериальных благ истца, что исключалось, если бы истец в течение указанного периода содержался в обычной камере следственного изолятора.
Так, из справки ответчика следует, что камера N N ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области имеет площадь 4 кв. м, имеется централизованное отопление, естественная и принудительная вытяжная вентиляция окно ПВХ размером 600х900 мм с форточкой для проветривания, исправно, грибок на стенах и потолке камеры отсутствует, установлены два светильника со светодиодными лампами дневного и дежурного освещения, полы деревянные, окрашены, находятся в исправном состоянии. В соответствии с п. 42 Приказа N 189 от 14.10.2005 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" камера оборудована индивидуальным спальным местом на 1 человека; столом и табуретом; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазом для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; унитазом, умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; стендом для информации.
Доводы истца о том, что для сидения использовался бетонный столбик, на который в ночное время опускается кровать, металлические пластиты у стены использовались в качестве стола, т.е. стол и табурет отсутствовали, как не основанные на материалах дела, не доказаны.
Не состоятельны доводы жалобы о том, что унитаз не был отгорожен экраном, поскольку нарушений оборудования камеры в этой связи не имеется, в одноместной камере, экран, предусмотренный Приказом МЮ РФ ГУИН N 161 от 28.05.2001 г. для камер на два и более места, не устанавливается.
Доводы истца о ненадлежащем состоянии выданного ему костюма и постельного белья, несоблюдении температурного режима в камере, не подтверждены какими-либо доказательствами.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В жалобе истец не ссылается на обстоятельства, которые бы свидетельствовали о том, что за указанный период содержания в штрафном изоляторе он испытывал какие-либо ограничения, связанные запретом свиданий, телефонных разговоров, приобретением продуктов питания, получением посылок, передач и бандеролей, отсутствием каких-то личных вещей, постельных принадлежностей в дневное время, т.е. присущие содержанию в штрафном изоляторе. При этом судом первой инстанции данных обстоятельств, как влекущих нарушение каких-либо нематериальных благ истца, не установлено.
Как следует из ст. 1069 ГК РФ условием ответственности государства за действия должностных лиц, является их противоправное виновное поведение.
Из дела видно, что С. следовал из <данные изъяты>.
Пунктом 205 Приказа N 640 Минздравсоцразвития РФ и Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 г. "Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" предусмотрено, что после выписки из стационара выписной эпикриз подшивается в медицинскую карту больного и вместе с личным делом направляется по месту отбывания наказания в установленном порядке.
Согласно Приказу Минюста РФ от 23.06.2005 г. N 94-ДСП "Об утверждении инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России" осужденные, следующие через следственные изоляторы (тюрьмы) транзитом, принимаются при наличии личных дел, опечатанных в конвертах с наклеенными на них справками по личным делам. При расхождении данных по справке по личному делу с опросом лица, следующего транзитом, дежурный помощник вскрывает личное дело, о чем составляется акт.
Как следует из выписного эпикриза истца, исследованном судом первой инстанции, в нем указано на наличие у истца противопоказаний к <данные изъяты>.
Ответчик ссылается на то, что не располагал данными эпикриза, который находился вместе с личным делом в опечатанном конверте, который не вскрывался ввиду отсутствия соответствующий заявлений истца.
В апелляционной жалобе С. указал, что объяснений по поводу правонарушения, в котором его обвиняли, он не давал. Указанное подтверждает доводы ответчика о том, что не располагал информацией в надлежащей форме об установленном ограничении в поднятии тяжестей.
Из материалов дела также не следует, что истец при прохождении первичного медицинского осмотра по прибытии в следственный изолятор и перед водворением в штрафной изолятор обращался с жалобами на состояние здоровья.
Доводы жалобы о том, что ответчик располагал информацией об имеющихся ограничениях, могут быть подтверждены видеофиксацией заседания дисциплинарной комиссии, а также фактом установления ему диетического питания, не основаны на материалах дела, из которых также не следует, что истцом заявлялись ходатайства об истребовании и исследовании соответствующих доказательств в суде первой инстанции.
В связи с изложенным, оснований не согласиться с выводом районного суда о том, что обстоятельства дела не свидетельствуют о том, что в отношении истца были допущены виновные действия должностных лиц, указывающие на жестокое, унижающее человеческое достоинство обращение с ним, судебная коллегия не усматривает.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что приведенные в апелляционной жалобе доводы отмену принятого решения не влекут, решение Октябрьского районного суда города Кирова от 16 март 2015 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда города Кирова от 16 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2287
Требование: О взыскании морального вреда.Разделы:
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обстоятельства: В связи с нечеловеческим отношением и безразличием к состоянию здоровья истец был лишен надлежащей медицинской помощи, а из-за сильных нравственных переживаний в результате незаконных действий лишился аппетита.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2015 г. по делу N 33-2287
Судья: Мильчакова С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
в составе председательствующего судьи Сидоркина И.Л.,
судей Шерстенниковой Е.Н. и Бакиной Е.Н.,
с участием прокурора Блиновой А.В.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 18 июня 2015 года дело по апелляционной жалобе С. на решение Октябрьского районного суда города Кирова от 16 марта 2015 года, которым отказано в удовлетворении иска С. к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании морального вреда.
Заслушав доклад судьи Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия
установила:
С. обратился в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда. В обосновании требований указал, что с 28.03.2014 г. находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области. 02.04.2014 г., являясь больным и испытывая сильные боли, был водворен в штрафной изолятор сроком на 5 суток, за отказ от проведения уборки камеры и невыполнения законных требований сотрудников учреждения. Прокуратурой Кировской области по данному факту была проведена проверка и вынесено постановление, из которого следовало, что мера взыскания была применена к нему с нарушением закона и подлежит отмене. В штрафном изоляторе он был переодет в грязный и дурно пахнущий костюм, помещен в холодную и сырую камеру и не имел возможности ответить своей супруге на ее письмо, ее фотографии взять с собой ему не разрешили. В камере он не мог позволить себе - присесть на стул, так как в помещении 2 метра на 3 метра, вместо стула имеется бетонный столбик, на который опускается кровать, которая на день пристегивается к стене. При имеющемся у него заболевании он не мог присаживаться на этот импровизированный стул, поэтому в течение дневного времени он сидел на корточках либо находился на ногах. В камере было холодно, однако он был лишен горячего кофе или чая. От всего этого он испытывал сильнейшее эмоциональное потрясение. Кроме того, перед отбоем трое сотрудников ФКУ СИЗО -1 города Кирова заставили его принести в камеру матрац, подушку и одеяло. При этом им не было никакого дела до того, что ему нельзя <данные изъяты>. Матрац, подушка и одеяло были грязными и пыльными, а постельное белье - в пятнах. Он спал, не раздеваясь для того, чтобы согреться, и от нервного напряжения не мог уснуть до утра. Утром при обходе он обратился к медицинскому работнику с жалобами на боли в области живота и головную боль. Ему были выданы две таблетки "Но-шпа", при этом температуру не измеряли, хотя на самом деле у него был жар. В связи с нечеловеческим отношением и безразличием к состоянию его здоровья он был лишен надлежащей медицинской помощи, а из-за сильных нравственных переживаний, в результате незаконных действий, допущенных в отношении него сотрудниками ФКУ СИЗО - 1 города Кирова, он лишился аппетита, у него нарушился сон. 30.06.2014 г. у него произошел <данные изъяты>, <данные изъяты>. В результате всех этих переживаний и нервного срыва он регулярно испытывает <данные изъяты> при смене погодных условий. Также в связи с допущенными в отношении него незаконными действиями его положение в колонии, где он отбывает наказание, сильно усугубилось. Клеймо "нарушитель" лишило его возможности подготовиться к рассмотрению ходатайства об условно-досрочном освобождении и встретить Новый 2015 год в кругу дорогих и близких ему людей. Просил взыскать с Министерства финансов России в лице Управления Федерального казначейства города Кирова в его пользу компенсацию морального вреда в размере 250 000 рублей.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе С. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и ошибочность выводов суда. Полагает, суд не принял во внимание, что прокуратурой Кировской области действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области признаны незаконными. Указанное постановление не было обжаловано начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, в связи с чем полагает, что учреждение признало вину должностных лиц. Считает, что после получения его искового заявления, в камере был сделан ремонт. Полагает, что отсутствие экрана, отгораживающего унитаз от входной двери, в которой имеется глазок, нарушало его права. Из-за маленьких размеров камеры, пищу приходилось принимать фактически у унитаза. Все это унизило его человеческое достоинство. Не согласен, что срок обращения в суд с данным иском пропущен. Указал, что вследствие <данные изъяты> испытывал регулярные болевые ощущения. Письменные объяснения не давал, но написал заявление на имя начальника СИЗО, надеялся, что он примет его, и он все объяснит. Но его заявление не приняли. Не согласен с тем, что его медицинская карта находилась в личном деле и была запечатана. Считает, что тот факт, что он получал диетпитание, подтверждает, что ответчик располагал информацией об имеющихся у него ограничениях по здоровью. Полагает, что показания свидетеля ФИО1 даны под влиянием того факта, что он находится в зависимости от администрации учреждения. Считает, что его доводы может подтвердить видеозапись заседания дисциплинарной комиссии, которая скрыта ответчиком.
В возражениях на жалобу УФСИН России по Кировской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В возражениях на жалобу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель УФСИН России по Кировской области И. возражал против удовлетворения жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Прокурор Блинова А.В. считает решение суда законным и обоснованным.
С., представители Министерства Финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителя УФСИН России по Кировской области - И., заключение прокурора Блиновой А.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 1069 ГК РФ причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Ответственность по ст. 1069 ГК Российской Федерации наступает при установлении в совокупности условий: противоправности действий (бездействия) государственного органа или его должностных лиц, наступившего вреда (убытков), причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и наступившим вредом, а также вины причинителя вреда.
Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного Кодекса.
Согласно ст. 151 ГК РФ моральный вред гражданину (физические или нравственные страдания) компенсируется в денежной форме, если он причинен действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что С. приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от <дата> г. осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу <дата> г.
<дата> г. С. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в качестве транзитно-пересыльного из <данные изъяты> убыл 03.04.2014 года в ФКУ <данные изъяты>.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области от 02.04.2014 года N N С. был водворен в штрафной изолятор на 5 суток.
При этом установлено, что 01.04.2014 г. истцом было допущено нарушение порядка отбывания наказания, а именно: в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. осужденный С., являясь дежурным по камере, назначенным в порядке очередности, к своим обязанностям не приступал. На неоднократные требования сотрудников СИЗО в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. приступить к уборке камеры не реагировал. Своими действиями оказал неповиновение законным требованиям сотрудников СИЗО. Нарушил п. п. 14.1, 14.2, 14.3, 14.8, 14.9 ПВР ИУ, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 N 205 "Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений".
Постановлением прокурора отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний от 13.10.2014 года постановление о водворении С. в штрафной изолятор от 02.04.2014 года было отменено.
Истец считает, что указанное обстоятельство, а также, что он содержался в ШИЗО в условиях, не отвечающих требованиям законодательства, свидетельствует о причинении ему морального вреда.
При этом следует учитывать, что предусмотренная ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ денежная компенсация морального вреда взыскивается, если гражданину причинены физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
В соответствии со ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам гражданина относится жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Отказывая в иске С., суд исходил из того, истцом не доказано нарушение его нематериальных благ в связи с рассматриваемыми обстоятельствами.
По общему правилу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 74 УИК РФ предусмотрено, что следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений, в частности, в отношении осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое.
В соответствии со ст. ст. 76 УИК РФ при перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия, они обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования.
В соответствии с п. 3.5 Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденного Приказ Минюста РФ от 25.01.1999 г. N 20, следственный изолятор обеспечивает установление и поддержание порядка, регламентированного Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.
Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста России от 14.10.2005 г. N 189, предусмотрено проведение уборки камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения.
Согласно п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 03.11.2005 г. N 205, осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых мешков в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях.
Право начальника учреждения - применять к осужденным к лишению свободы взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток, за нарушение установленного порядка отбывания наказания предусмотрено ст. 115, 119 УИК РФ.
Истец указывает, что имеет противопоказания к <данные изъяты>, в связи с чем не мог осуществлять дежурство по камере 1.04.2014 года.
Поскольку указанное не учитывалось при вынесении постановления, оно отменено прокурором.
Между тем, данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о причинении истцу морального вреда и наличии оснований для удовлетворения требований настоящего иска.
Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах установлены в ст. 118 УИК РФ.
Согласно данной норме осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.
Осужденные, водворенные в штрафной изолятор, работают отдельно от других осужденных.
Согласно раздела XХIII Правил осужденным запрещается брать с собой в штрафные изоляторы имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены (для женщин), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.
Осужденным, водворенным в штрафные изоляторы, разрешается пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения.
Письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО и выдаются им на время написания корреспонденции.
Продукты питания сдаются на склад и выдаются осужденным после отбытия ими меры взыскания. Администрация принимает меры к их сохранности, однако если в силу естественных причин от длительного хранения продукты испортились, об этом комиссионно составляется акт и они уничтожаются.
Курение осужденным, водворенным в штрафной изолятор, запрещено (для обеспечения пожарной безопасности и соблюдения санитарно-гигиенических требований).
При приеме осужденных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, ЕПКТ, одиночные камеры они подвергаются полному обыску, после чего переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями.
Прием пищи осужденными производится в камерах, а в рабочее время - на производственных объектах.
Медицинский осмотр и амбулаторное лечение осужденных, содержащихся в штрафных изоляторах, осуществляются в специально оборудованном помещении. Санитарная обработка производится отдельно от других осужденных. Больные осужденные размещаются в отдельных камерах по медицинским показаниям.
Постельные принадлежности осужденным, водворенным в штрафные изоляторы, выдаются только на период сна.
С. находился в штрафном изоляторе непродолжительное время с 18 час. 15 мин. 3.04.2014 г. до 11 час. 05 мин. 3.04.2014 г. При этом из дела не видно, что установленные условия содержания в штрафном изоляторе были таковыми, что повлекли нарушение каких-либо нематериальных благ истца, что исключалось, если бы истец в течение указанного периода содержался в обычной камере следственного изолятора.
Так, из справки ответчика следует, что камера N N ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области имеет площадь 4 кв. м, имеется централизованное отопление, естественная и принудительная вытяжная вентиляция окно ПВХ размером 600х900 мм с форточкой для проветривания, исправно, грибок на стенах и потолке камеры отсутствует, установлены два светильника со светодиодными лампами дневного и дежурного освещения, полы деревянные, окрашены, находятся в исправном состоянии. В соответствии с п. 42 Приказа N 189 от 14.10.2005 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" камера оборудована индивидуальным спальным местом на 1 человека; столом и табуретом; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазом для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; унитазом, умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; стендом для информации.
Доводы истца о том, что для сидения использовался бетонный столбик, на который в ночное время опускается кровать, металлические пластиты у стены использовались в качестве стола, т.е. стол и табурет отсутствовали, как не основанные на материалах дела, не доказаны.
Не состоятельны доводы жалобы о том, что унитаз не был отгорожен экраном, поскольку нарушений оборудования камеры в этой связи не имеется, в одноместной камере, экран, предусмотренный Приказом МЮ РФ ГУИН N 161 от 28.05.2001 г. для камер на два и более места, не устанавливается.
Доводы истца о ненадлежащем состоянии выданного ему костюма и постельного белья, несоблюдении температурного режима в камере, не подтверждены какими-либо доказательствами.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В жалобе истец не ссылается на обстоятельства, которые бы свидетельствовали о том, что за указанный период содержания в штрафном изоляторе он испытывал какие-либо ограничения, связанные запретом свиданий, телефонных разговоров, приобретением продуктов питания, получением посылок, передач и бандеролей, отсутствием каких-то личных вещей, постельных принадлежностей в дневное время, т.е. присущие содержанию в штрафном изоляторе. При этом судом первой инстанции данных обстоятельств, как влекущих нарушение каких-либо нематериальных благ истца, не установлено.
Как следует из ст. 1069 ГК РФ условием ответственности государства за действия должностных лиц, является их противоправное виновное поведение.
Из дела видно, что С. следовал из <данные изъяты>.
Пунктом 205 Приказа N 640 Минздравсоцразвития РФ и Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 г. "Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" предусмотрено, что после выписки из стационара выписной эпикриз подшивается в медицинскую карту больного и вместе с личным делом направляется по месту отбывания наказания в установленном порядке.
Согласно Приказу Минюста РФ от 23.06.2005 г. N 94-ДСП "Об утверждении инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России" осужденные, следующие через следственные изоляторы (тюрьмы) транзитом, принимаются при наличии личных дел, опечатанных в конвертах с наклеенными на них справками по личным делам. При расхождении данных по справке по личному делу с опросом лица, следующего транзитом, дежурный помощник вскрывает личное дело, о чем составляется акт.
Как следует из выписного эпикриза истца, исследованном судом первой инстанции, в нем указано на наличие у истца противопоказаний к <данные изъяты>.
Ответчик ссылается на то, что не располагал данными эпикриза, который находился вместе с личным делом в опечатанном конверте, который не вскрывался ввиду отсутствия соответствующий заявлений истца.
В апелляционной жалобе С. указал, что объяснений по поводу правонарушения, в котором его обвиняли, он не давал. Указанное подтверждает доводы ответчика о том, что не располагал информацией в надлежащей форме об установленном ограничении в поднятии тяжестей.
Из материалов дела также не следует, что истец при прохождении первичного медицинского осмотра по прибытии в следственный изолятор и перед водворением в штрафной изолятор обращался с жалобами на состояние здоровья.
Доводы жалобы о том, что ответчик располагал информацией об имеющихся ограничениях, могут быть подтверждены видеофиксацией заседания дисциплинарной комиссии, а также фактом установления ему диетического питания, не основаны на материалах дела, из которых также не следует, что истцом заявлялись ходатайства об истребовании и исследовании соответствующих доказательств в суде первой инстанции.
В связи с изложенным, оснований не согласиться с выводом районного суда о том, что обстоятельства дела не свидетельствуют о том, что в отношении истца были допущены виновные действия должностных лиц, указывающие на жестокое, унижающее человеческое достоинство обращение с ним, судебная коллегия не усматривает.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что приведенные в апелляционной жалобе доводы отмену принятого решения не влекут, решение Октябрьского районного суда города Кирова от 16 март 2015 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда города Кирова от 16 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)