Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2014 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Анненковой Г.В.,
судей Жаворонкова Д.В., Кравцовой Е.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Уралхимпласт" (ИНН 6623005777, ОГРН 1026601369486; далее - общество "Уралхимпласт", налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.04.2014 по делу N А60-9702/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
- В судебном заседании приняли участие представители: общества "Уралхимпласт" - Попов С.С. (доверенность от 03.04.2014);
- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области (ИНН 6623000850, ОГРН 1046601240773; далее - инспекция, налоговый орган) - Рыбакова Е.Л. (доверенность от 24.09.2013 N 07-18/14700).
Общество "Уралхимпласт" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 12.12.2013 N 14/8328 (далее - решение инспекции) в части доначисления недоимки по земельному налогу в сумме 27 770 683 руб. и предложения уплатить соответствующую сумму с внесением необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета.
Решением суда от 16.04.2014 (судья Присухина Н.Н.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 (судьи Гулякова Г.Н., Голубцов В.Г., Савельева Н.М.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Уралхимпласт" просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - Налоговый кодекс) и процессуального права, не применение закона, подлежащего применению (п. 3 ст. 3, 78, 79 Налогового кодекса), неправильное истолкование ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.
По мнению заявителя жалобы, кадастровая стоимость спорных земельных участков за 2012 год должна определяться на основании решений Арбитражного суда Свердловской области от 17.05.2013 по делу N А60-13209/2013, от 27.05.2013 по делу N А60-13220/13, от 30.05.2013 по делу N А60-13219/2013.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, общество "Уралхимпласт" в 2012 году являлось собственником земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, Северное шоссе, 21.
По результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2012 год составлен акт от 29.10.2013 N 14/16812 и принято решение инспекции, которым доначислена недоимка по земельному налогу в сумме 27 770 683 руб.
Основанием для принятия решения инспекции послужил вывод налогового органа о неправомерном применении обществом "Уралхимпласт" при исчислении налога рыночной (равной кадастровой) стоимости земельных участков, установленной решениями Арбитражного суда Свердловской области от 17.05.2013 по делу N А60-13209/2013, от 27.05.2013 по делу N А60-13220/13, от 30.05.2013 по делу N А60-13219/2013. При исчислении земельного налога налоговым органом применена налоговая база исходя из кадастровой стоимости земельных участков, утвержденной постановлением правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП по состоянию на 01.01.2012.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 27.01.2014 N 1851/13 решение инспекции оставлено без изменения.
Полагая, что решение инспекции в части п. 1, 3, 4 принято с нарушением требований законодательства о налогах и сборах, нарушает его права и законные интересы, налогоплательщик обратился с заявлением в арбитражный суд.
Суды отказали в удовлетворении заявленных требований исходя из того, что при исчислении обществом "Уралхимпласт" земельного налога за 2012 год в отношении указанных земельных участков подлежала применению кадастровая стоимость, утвержденная постановлением правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП.
Проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции находит выводы судов обеих инстанций соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам законодательства.
В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно п. 1 ст. 390 Налогового кодекса налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 названного Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 390 Налогового кодекса).
Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования (ст. 391 Налогового кодекса).
Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса).
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, допускается возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости. Вопрос о таком пересмотре разрешается органами исполнительной власти, а при несогласии с их решениями - в судебном порядке. Физические и юридические лица, чьи права и обязанности затрагивают результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, не лишены возможности доказывать в суде необоснованность и произвольность отказа органов исполнительной власти от пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости; предметом таких требований, заявленных в судебном порядке, будет являться изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.
Основанием для внесения новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости является установленное вступившим в законную силу решением суда несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, его рыночной стоимости, именно поэтому определение рыночной стоимости объекта недвижимости производится по состоянию на момент определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости.
Между тем с учетом предусмотренного п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации порядка определения кадастровой стоимости объекта недвижимости установленное вступившим в законную силу решением суда несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, его рыночной стоимости не означает аннулирование ранее внесенной записи о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Согласно правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для возложения на орган кадастрового учета обязанности внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель (п. 10 Правил проведения кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316).
В соответствии с п. 14 ст. 396 Налогового кодекса по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежит доведению до сведения налогоплательщиков в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, не позднее 1 марта этого года.
Постановлением правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области, в том числе спорных земельных участков, принадлежащих обществу "Уралхимпласт".
Арбитражным судом Свердловской области вынесено решение от 17.05.2013 по делу N А60-13209/2013, которым признана кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:56:0401001:170, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, равной его рыночной стоимости в размере 332 265 043 руб. по состоянию на 01.01.2010; земельного участка с кадастровым номером 66:56:0401001:98, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 в размере 5 672 169 руб.
Арбитражным судом Свердловской области вынесено решение от 27.05.2014 по делу N А60-13220/2013, которым признана кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:56:0401001:133 площадью 931 635 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, равной его рыночной стоимости в размере 234 772 020 руб. по состоянию на 01.01.2007; земельного участка с кадастровым номером 66:56:0401001:114 площадью 969 336 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, равной его рыночной стоимости в размере 244 272 672 руб. по состоянию на 01.01.2007; земельного участка с кадастровым номером 66:56:0401001:165 площадью 894 468 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, равной его рыночной стоимости в размере 225 405 936 руб. по состоянию на 01.01.2007; земельного участка с кадастровым номером 66:56:0401001:165 площадью 894 468 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, равной его рыночной стоимости в размере 333 636 564 руб. по состоянию на 01.01.2010.
Арбитражным судом Свердловской области вынесено решение от 30.05.2014 по делу N А60-13219/2013, которым признана кадастровая стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010, а именно: земельного участка площадью 942 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:127, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21 - в размере 440 856 руб.; земельного участка площадью 2797 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:128, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 199 913 руб.; земельного участка площадью 1049 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:129, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 490 932 руб., земельного участка площадью 1267 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:117, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 567 616 руб.; земельного участка площадью 2120 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:118, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 909 480 руб.; земельного участка площадью 991 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:112, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 463 788 руб.; земельного участка площадью 1030 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:113, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 482 040 руб.; земельного участка площадью 5651 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:101, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 2 203 890 руб.; земельного участка площадью 1097 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:102, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 513 396 руб.; земельного участка площадью 2884 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:103, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 179 556 руб.; земельного участка площадью 2548 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:110, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21 - в размере 1 093 092 руб.; земельного участка площадью 2622 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:109, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 124 838 руб.; земельного участка площадью 2624 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:108, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 125 696 руб.; земельного участка площадью 3830 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:107, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 566 470 руб.; земельного участка площадью 1103 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:106, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21,- в размере 516 204 руб.; земельного участка площадью 882 кв. м с кадастровым номером 66:58:0120001:105, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21,- в размере 412 776 руб.; земельного участка площадью 2802 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:104, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 202 058 руб.; земельного участка площадью 173 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:158, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 87 711 руб.; земельного участка площадью 1433 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:157, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 641 984 руб.; земельного участка площадью 395 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:156, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 192 365 руб.; земельного участка площадью 375 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:155, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 182 625 руб.; земельного участка площадью 149 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:154, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 75 543 руб.; земельного участка площадью 2071 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:160, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 888 459 руб.; земельного участка площадью 4183 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:161, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 710 847 руб.; земельного участка площадью 860 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:163, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 402 480 руб.; земельного участка площадью 2900 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:162, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 186 100 руб.; земельного участка площадью 1543 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:96, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 691 264 руб.; земельного участка площадью 7078 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:95, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 2 760 420 руб.; земельного участка площадью 2050 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:94, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 879 450 руб.; земельного участка площадью 1210 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:93, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 542 080 руб.; земельного участка площадью 8800 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:92, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 3 256 000 руб.; земельного участка площадью 1280 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:91, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 573 440 руб.; земельного участка площадью 2585 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:86, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 108 965 руб.; земельного участка площадью 5119 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:85, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 996 410 руб.; земельного участка площадью 141 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:149, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 71 487 руб.; земельного участка площадью 102 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:148, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 53 652 руб.; земельного участка площадью 796 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:147, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 372 528 руб.; земельного участка площадью 917 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:146, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 429 156 руб.; земельного участка площадью 90 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:145, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 47 340 руб.; земельного участка площадью 347 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:144, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 168 989 руб., земельного участка площадью 69 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:143, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 36 294 руб.; земельного участка площадью 91 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:142, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 47 866 руб.; земельного участка площадью 1326 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:139, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 594 048 руб.; земельного участка площадью 239 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:138, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 121 173 руб.; земельного участка площадью 502 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:137, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 244 474 руб.; земельного участка площадью 531 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:136, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 258 597 руб.; земельного участка площадью 168 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:135, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 85 176 руб.; земельного участка площадью 2537 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:134, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 088 373 руб.; земельного участка площадью 955 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:132, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 446 940 руб.; земельного участка площадью 1098 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:131, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 513 864 руб.; земельного участка площадью 1459 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:130, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 653 632 руб.; земельного участка площадью 211 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:140, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 106 977 руб.; земельного участка площадью 715 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:141, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 334 620 руб.; земельного участка площадью 1955 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:164, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 838 695 руб.; земельного участка площадью 6745 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0031, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 2 630 550 руб.; земельного участка площадью 8748 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0032, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 3 236 760 руб.; земельного участка площадью 7517 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0033, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 2 931 630 руб.; земельного участка площадью 1379 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0036, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 617 792 руб.; земельного участка площадью 7161 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0037, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 2 792 790 руб.; земельного участка площадью 1884 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0038, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 808 236 руб.; земельного участка площадью 1749 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0039, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 750 321 руб.; земельного участка площадью 2970 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0040, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 214 730 руб.; земельного участка площадью 5316 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:111, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 2 073 240 руб., земельного участка площадью 1425 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:150, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 638 400 руб.; земельного участка площадью 1789 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:151, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 767 481 руб.; земельного участка площадью 3828 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:152, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 565 652 руб.; земельного участка площадью 2909 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:153, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 189 781 руб.; земельного участка площадью 3940 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:159, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 611 460 руб.; земельного участка площадью 1891 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:126, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 811 239 руб.; земельного участка площадью 1030 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:125, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 482 040 руб.; земельного участка площадью 1921 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:124, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 824 109 руб.; земельного участка площадью 1990 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:123, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 853 710 руб.; земельного участка площадью 4528 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:122, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 765 920 руб.; земельного участка площадью 2283 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:121, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 979 407 руб.; земельного участка площадью 1755 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:120, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 752 895 руб.; земельного участка площадью 2585 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:119, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 108 965 руб.; земельного участка площадью 3677 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:171, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 503 893 руб.
Правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка. С этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой и должна применяться в новом, измененном виде.
Изменение кадастровой стоимости направлено на будущее время. Во всех правоотношениях, в которых используется кадастровая стоимость, ее новый, определенный судом размер может применяться не ранее вступления в законную силу решения суда по соответствующему иску.
Учитывая, что установленная судом кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит внесению в государственный кадастр на основании вступившего в законную силу судебного акта и перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется, суды пришли к верному выводу о том, что кадастровая стоимость принадлежащих обществу "Уралхимпласт" земельных участков, установленная решениями Арбитражного суда Свердловской области от 17.05.2013 по делу N А60-13209/2013, от 27.05.2013 по делу N А60-13220/13, от 30.05.2013 по делу N А60-13219/2013, не подлежит применению при исчислении обществом "Уралхимпласт" земельного налога до даты вступления в законную силу данных решений.
Таким образом, при исчислении обществом "Уралхимпласт" земельного налога за 2012 год в отношении указанных земельных участков подлежала применению кадастровая оценка земель, утвержденная постановлением правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП, в связи с чем налоговым органом обществу "Уралхимпласт" правомерно доначислен земельный налог.
При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
Основания для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций и установленных по делу фактических обстоятельств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Доводы заявителя кассационной жалобы выводов судов не опровергают, не свидетельствуют о неправильном применении норм материального права, подлежат отклонению. Кроме того, они являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Государственная пошлина, излишне уплаченная обществом "Уралхимпласт" при подаче кассационной жалобы, подлежит возврату на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.04.2014 по делу N А60-9702/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Уралхимпласт" - без удовлетворения.
Возвратить открытому акционерному обществу "Уралхимпласт" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб., излишне перечисленную при подаче кассационной жалобы по платежному поручению от 01.08.2014 N 5583.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Г.В.АННЕНКОВА
Судьи
Д.В.ЖАВОРОНКОВ
Е.А.КРАВЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 15.10.2014 N Ф09-6248/14 ПО ДЕЛУ N А60-9702/2014
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. N Ф09-6248/14
Дело N А60-9702/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2014 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Анненковой Г.В.,
судей Жаворонкова Д.В., Кравцовой Е.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Уралхимпласт" (ИНН 6623005777, ОГРН 1026601369486; далее - общество "Уралхимпласт", налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.04.2014 по делу N А60-9702/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
- В судебном заседании приняли участие представители: общества "Уралхимпласт" - Попов С.С. (доверенность от 03.04.2014);
- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области (ИНН 6623000850, ОГРН 1046601240773; далее - инспекция, налоговый орган) - Рыбакова Е.Л. (доверенность от 24.09.2013 N 07-18/14700).
Общество "Уралхимпласт" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 12.12.2013 N 14/8328 (далее - решение инспекции) в части доначисления недоимки по земельному налогу в сумме 27 770 683 руб. и предложения уплатить соответствующую сумму с внесением необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета.
Решением суда от 16.04.2014 (судья Присухина Н.Н.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 (судьи Гулякова Г.Н., Голубцов В.Г., Савельева Н.М.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Уралхимпласт" просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - Налоговый кодекс) и процессуального права, не применение закона, подлежащего применению (п. 3 ст. 3, 78, 79 Налогового кодекса), неправильное истолкование ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.
По мнению заявителя жалобы, кадастровая стоимость спорных земельных участков за 2012 год должна определяться на основании решений Арбитражного суда Свердловской области от 17.05.2013 по делу N А60-13209/2013, от 27.05.2013 по делу N А60-13220/13, от 30.05.2013 по делу N А60-13219/2013.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, общество "Уралхимпласт" в 2012 году являлось собственником земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, Северное шоссе, 21.
По результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2012 год составлен акт от 29.10.2013 N 14/16812 и принято решение инспекции, которым доначислена недоимка по земельному налогу в сумме 27 770 683 руб.
Основанием для принятия решения инспекции послужил вывод налогового органа о неправомерном применении обществом "Уралхимпласт" при исчислении налога рыночной (равной кадастровой) стоимости земельных участков, установленной решениями Арбитражного суда Свердловской области от 17.05.2013 по делу N А60-13209/2013, от 27.05.2013 по делу N А60-13220/13, от 30.05.2013 по делу N А60-13219/2013. При исчислении земельного налога налоговым органом применена налоговая база исходя из кадастровой стоимости земельных участков, утвержденной постановлением правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП по состоянию на 01.01.2012.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 27.01.2014 N 1851/13 решение инспекции оставлено без изменения.
Полагая, что решение инспекции в части п. 1, 3, 4 принято с нарушением требований законодательства о налогах и сборах, нарушает его права и законные интересы, налогоплательщик обратился с заявлением в арбитражный суд.
Суды отказали в удовлетворении заявленных требований исходя из того, что при исчислении обществом "Уралхимпласт" земельного налога за 2012 год в отношении указанных земельных участков подлежала применению кадастровая стоимость, утвержденная постановлением правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП.
Проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции находит выводы судов обеих инстанций соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам законодательства.
В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно п. 1 ст. 390 Налогового кодекса налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 названного Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 390 Налогового кодекса).
Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования (ст. 391 Налогового кодекса).
Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса).
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, допускается возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости. Вопрос о таком пересмотре разрешается органами исполнительной власти, а при несогласии с их решениями - в судебном порядке. Физические и юридические лица, чьи права и обязанности затрагивают результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, не лишены возможности доказывать в суде необоснованность и произвольность отказа органов исполнительной власти от пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости; предметом таких требований, заявленных в судебном порядке, будет являться изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.
Основанием для внесения новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости является установленное вступившим в законную силу решением суда несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, его рыночной стоимости, именно поэтому определение рыночной стоимости объекта недвижимости производится по состоянию на момент определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости.
Между тем с учетом предусмотренного п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации порядка определения кадастровой стоимости объекта недвижимости установленное вступившим в законную силу решением суда несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, его рыночной стоимости не означает аннулирование ранее внесенной записи о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Согласно правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для возложения на орган кадастрового учета обязанности внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель (п. 10 Правил проведения кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316).
В соответствии с п. 14 ст. 396 Налогового кодекса по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежит доведению до сведения налогоплательщиков в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, не позднее 1 марта этого года.
Постановлением правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области, в том числе спорных земельных участков, принадлежащих обществу "Уралхимпласт".
Арбитражным судом Свердловской области вынесено решение от 17.05.2013 по делу N А60-13209/2013, которым признана кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:56:0401001:170, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, равной его рыночной стоимости в размере 332 265 043 руб. по состоянию на 01.01.2010; земельного участка с кадастровым номером 66:56:0401001:98, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 в размере 5 672 169 руб.
Арбитражным судом Свердловской области вынесено решение от 27.05.2014 по делу N А60-13220/2013, которым признана кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:56:0401001:133 площадью 931 635 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, равной его рыночной стоимости в размере 234 772 020 руб. по состоянию на 01.01.2007; земельного участка с кадастровым номером 66:56:0401001:114 площадью 969 336 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, равной его рыночной стоимости в размере 244 272 672 руб. по состоянию на 01.01.2007; земельного участка с кадастровым номером 66:56:0401001:165 площадью 894 468 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, равной его рыночной стоимости в размере 225 405 936 руб. по состоянию на 01.01.2007; земельного участка с кадастровым номером 66:56:0401001:165 площадью 894 468 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, равной его рыночной стоимости в размере 333 636 564 руб. по состоянию на 01.01.2010.
Арбитражным судом Свердловской области вынесено решение от 30.05.2014 по делу N А60-13219/2013, которым признана кадастровая стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010, а именно: земельного участка площадью 942 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:127, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21 - в размере 440 856 руб.; земельного участка площадью 2797 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:128, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 199 913 руб.; земельного участка площадью 1049 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:129, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 490 932 руб., земельного участка площадью 1267 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:117, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 567 616 руб.; земельного участка площадью 2120 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:118, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 909 480 руб.; земельного участка площадью 991 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:112, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 463 788 руб.; земельного участка площадью 1030 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:113, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 482 040 руб.; земельного участка площадью 5651 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:101, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 2 203 890 руб.; земельного участка площадью 1097 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:102, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 513 396 руб.; земельного участка площадью 2884 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:103, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 179 556 руб.; земельного участка площадью 2548 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:110, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21 - в размере 1 093 092 руб.; земельного участка площадью 2622 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:109, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 124 838 руб.; земельного участка площадью 2624 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:108, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 125 696 руб.; земельного участка площадью 3830 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:107, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 566 470 руб.; земельного участка площадью 1103 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:106, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21,- в размере 516 204 руб.; земельного участка площадью 882 кв. м с кадастровым номером 66:58:0120001:105, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21,- в размере 412 776 руб.; земельного участка площадью 2802 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:104, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 202 058 руб.; земельного участка площадью 173 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:158, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 87 711 руб.; земельного участка площадью 1433 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:157, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 641 984 руб.; земельного участка площадью 395 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:156, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 192 365 руб.; земельного участка площадью 375 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:155, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 182 625 руб.; земельного участка площадью 149 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:154, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 75 543 руб.; земельного участка площадью 2071 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:160, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 888 459 руб.; земельного участка площадью 4183 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:161, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 710 847 руб.; земельного участка площадью 860 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:163, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 402 480 руб.; земельного участка площадью 2900 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:162, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 186 100 руб.; земельного участка площадью 1543 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:96, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 691 264 руб.; земельного участка площадью 7078 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:95, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 2 760 420 руб.; земельного участка площадью 2050 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:94, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 879 450 руб.; земельного участка площадью 1210 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:93, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 542 080 руб.; земельного участка площадью 8800 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:92, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 3 256 000 руб.; земельного участка площадью 1280 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:91, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 573 440 руб.; земельного участка площадью 2585 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:86, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 108 965 руб.; земельного участка площадью 5119 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:85, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 996 410 руб.; земельного участка площадью 141 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:149, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 71 487 руб.; земельного участка площадью 102 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:148, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 53 652 руб.; земельного участка площадью 796 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:147, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 372 528 руб.; земельного участка площадью 917 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:146, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 429 156 руб.; земельного участка площадью 90 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:145, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 47 340 руб.; земельного участка площадью 347 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:144, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 168 989 руб., земельного участка площадью 69 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:143, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 36 294 руб.; земельного участка площадью 91 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:142, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 47 866 руб.; земельного участка площадью 1326 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:139, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 594 048 руб.; земельного участка площадью 239 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:138, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 121 173 руб.; земельного участка площадью 502 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:137, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 244 474 руб.; земельного участка площадью 531 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:136, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 258 597 руб.; земельного участка площадью 168 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:135, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 85 176 руб.; земельного участка площадью 2537 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:134, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 088 373 руб.; земельного участка площадью 955 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:132, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 446 940 руб.; земельного участка площадью 1098 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:131, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 513 864 руб.; земельного участка площадью 1459 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:130, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 653 632 руб.; земельного участка площадью 211 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:140, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 106 977 руб.; земельного участка площадью 715 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:141, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 334 620 руб.; земельного участка площадью 1955 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:164, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 838 695 руб.; земельного участка площадью 6745 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0031, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 2 630 550 руб.; земельного участка площадью 8748 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0032, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 3 236 760 руб.; земельного участка площадью 7517 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0033, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 2 931 630 руб.; земельного участка площадью 1379 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0036, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 617 792 руб.; земельного участка площадью 7161 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0037, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 2 792 790 руб.; земельного участка площадью 1884 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0038, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 808 236 руб.; земельного участка площадью 1749 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0039, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 750 321 руб.; земельного участка площадью 2970 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:0040, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 214 730 руб.; земельного участка площадью 5316 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:111, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 2 073 240 руб., земельного участка площадью 1425 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:150, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 638 400 руб.; земельного участка площадью 1789 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:151, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 767 481 руб.; земельного участка площадью 3828 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:152, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 565 652 руб.; земельного участка площадью 2909 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:153, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 189 781 руб.; земельного участка площадью 3940 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:159, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 611 460 руб.; земельного участка площадью 1891 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:126, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 811 239 руб.; земельного участка площадью 1030 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:125, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 482 040 руб.; земельного участка площадью 1921 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:124, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 824 109 руб.; земельного участка площадью 1990 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:123, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 853 710 руб.; земельного участка площадью 4528 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:122, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 765 920 руб.; земельного участка площадью 2283 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:121, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 979 407 руб.; земельного участка площадью 1755 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:120, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 752 895 руб.; земельного участка площадью 2585 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:119, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 108 965 руб.; земельного участка площадью 3677 кв. м с кадастровым номером 66:56:0401001:171, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ш. Северное, 21, - в размере 1 503 893 руб.
Правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка. С этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой и должна применяться в новом, измененном виде.
Изменение кадастровой стоимости направлено на будущее время. Во всех правоотношениях, в которых используется кадастровая стоимость, ее новый, определенный судом размер может применяться не ранее вступления в законную силу решения суда по соответствующему иску.
Учитывая, что установленная судом кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит внесению в государственный кадастр на основании вступившего в законную силу судебного акта и перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется, суды пришли к верному выводу о том, что кадастровая стоимость принадлежащих обществу "Уралхимпласт" земельных участков, установленная решениями Арбитражного суда Свердловской области от 17.05.2013 по делу N А60-13209/2013, от 27.05.2013 по делу N А60-13220/13, от 30.05.2013 по делу N А60-13219/2013, не подлежит применению при исчислении обществом "Уралхимпласт" земельного налога до даты вступления в законную силу данных решений.
Таким образом, при исчислении обществом "Уралхимпласт" земельного налога за 2012 год в отношении указанных земельных участков подлежала применению кадастровая оценка земель, утвержденная постановлением правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП, в связи с чем налоговым органом обществу "Уралхимпласт" правомерно доначислен земельный налог.
При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
Основания для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций и установленных по делу фактических обстоятельств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Доводы заявителя кассационной жалобы выводов судов не опровергают, не свидетельствуют о неправильном применении норм материального права, подлежат отклонению. Кроме того, они являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Государственная пошлина, излишне уплаченная обществом "Уралхимпласт" при подаче кассационной жалобы, подлежит возврату на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.04.2014 по делу N А60-9702/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Уралхимпласт" - без удовлетворения.
Возвратить открытому акционерному обществу "Уралхимпласт" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб., излишне перечисленную при подаче кассационной жалобы по платежному поручению от 01.08.2014 N 5583.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Г.В.АННЕНКОВА
Судьи
Д.В.ЖАВОРОНКОВ
Е.А.КРАВЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)