Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.12.2014 N 05АП-14941/2014 ПО ДЕЛУ N А51-26435/2014

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. N 05АП-14941/2014

Дело N А51-26435/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 17 декабря 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего А.В. Ветошкевич,
судей С.М. Синицыной, Н.А. Скрипки,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Ю. Федосенко,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Центрального банка Российской Федерации,
апелляционное производство N 05АП-14941/2014
на решение от 29.10.2014
судьи А.А. Хижинского
по делу N А51-26435/2014 Арбитражного суда Приморского края
по иску Центрального банка Российской Федерации
к Открытому акционерному обществу "Рыболовецкий колхоз "Новый мир"
третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Приморскому краю
о признании недействительной реорганизации юридического лица,
при участии:
- от истца: Золотарева А.Д. - представитель по доверенности от 21.03.2014 сроком до 31.12.2014;
- от ответчика: Новиков И.Е. - представитель по доверенности от 25.12.2012 сроком до 31.12.2014;
- от третьего лица представитель не явился,

установил:

Центральный банк Российской Федерации (далее - Центробанк России) в лице Главного управления по Приморскому краю обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к открытому акционерному обществу "Рыболовецкий колхоз "Новый Мир" (далее - ОАО "РК "Новый Мир") о признании недействительными реорганизации ОАО "РК "Новый Мир" в форме присоединения к нему ЗАО "РК Тафуин", государственной регистрации прекращения деятельности ЗАО "РК Тафуин" и государственной регистрации реорганизации ОАО "РК "Новый Мир".
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федерального налоговой службы N 1 по Приморскому краю (далее - Инспекция).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.10.2014 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, Центробанк России в лице Главного управления по Приморскому краю обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и удовлетворить исковые требования. Ссылается на то, что государственная регистрация прекращения деятельности присоединяемого к ответчику ЗАО "РК Тафуин" произведена Инспекцией до государственной регистрации Банком России дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг, размещаемых при присоединении ЗАО "РК Тафуин" к ЗАО "РК "Новый мир". Истец также не согласен с выводом суда об отсутствии у него полномочий на обращение в суд с данными требованиями.
В канцелярию суда поступил письменный отзыв ЗАО "РК "Новый мир" на апелляционную жалобу, в котором общество указало, что является ненадлежащим ответчиком по второму и третьему требованиям, а Центробанк России не является надлежащим истцом по данному делу. Просит в удовлетворении жалобы отказать.
Инспекция, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечила. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
В судебном заседании представитель Центробанка России поддержал апелляционную жалобу, обжалуемое решение суда первой инстанции просил отменить по основаниям, изложенным в жалобе.
Представитель ЗАО "РК "Новый мир" по апелляционной жалобе возражал, обжалуемое решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
Из материалов дела судом установлено, что ОАО "РК "Новый Мир" зарегистрировано при реорганизации в форме преобразования 10.05.2005, обществу присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1052501104809.
ЗАО "РК Тафуин" создано путем реорганизации в форме преобразования ООО "РК Тафуин" и зарегистрировано 19.07.2013 ИФНС России по г. Находке (ОГРН 1132508003077).
16.09.2013 ЗАО "РК ТАФУИН" обратилось в Межрегиональное управление службы Банка России по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе с заявлением о государственной регистрации выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных ЗАО "РК ТАФУИН", размещаемых путем обмена на акции акционерного общества, созданного в результате преобразования, долей в уставном капитале участников преобразуемого в него общества с ограниченной ответственностью.
Приказом Межрегионального управления службы Банка России по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе от 03.10.2013 N 20-13-53/пз-и отказано в государственной регистрации выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "РК ТАФУИН" со ссылкой на нарушения статьи 27.5.5 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг).
Полагая, что приказ от 03.10.2013 N 20-13-53/пз-и является незаконным, поскольку статья 27.5.5 Закона о рынке ценных бумаг распространяет свое действие на юридические лица, решение о реорганизации которых принято не раньше 02.07.2013, а также что указанный приказ нарушает права и законные интересы заявителя, ЗАО "РК ТАФУИН" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании приказа незаконным.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 26.12.2012 по делу N А51-32578/2013 в удовлетворении заявления отказано.
24.03.2014 акционером ЗАО "РК Тафуин" - ОАО "РК "Новый Мир" принято решение (протокол от 24.03.2014 N 1/2014) о реорганизации ЗАО "РК Тафуин" в форме присоединения к ОАО "РК "Новый Мир". 02.07.2014 ЗАО "РК Тафуин" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ОАО "РК "Новый Мир", сведения о реорганизации зарегистрированы Инспекцией за ГРН 2142503009361.
Ссылаясь на то, что ОАО "РК "Новый Мир", не зарегистрировав выпуск обыкновенных именных акций, размещенных при присоединении к нему ЗАО "РК Тафуин", лишило акционеров права совершать сделки с принадлежащими им акциями, Центробанк России обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Согласно пункту "з" пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляется документ, подтверждающий присвоение выпуску или выпускам акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера, в случае, если юридическим лицом, создаваемым путем реорганизации, является акционерное общество.
Данное положение статьи 14 Закона о государственной регистрации вступило в действие с 02.07.2013.
Абзац 2 пункта 2 статьи 27.5.5 Закона о рынке ценных бумаг устанавливает, что документы для государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации в форме преобразования, представляются в Банк России до внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица, создаваемого в результате реорганизации.
В силу пункта 8.3.4 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных приказом ФСФР России от 25.01.2007 N 07-4/пз-н, действовавших в рассматриваемый период, размещение ценных бумаг юридического лица, созданного в результате преобразования, осуществляется в день государственной регистрации этого юридического лица.
Инспекция ФНС по г. Находке Приморского края 19.07.2013 осуществила государственную регистрацию ЗАО "РК Тафуин" при создании путем реорганизации в форме преобразования без предоставления документа, подтверждающего присвоение выпуску или выпускам акций ЗАО "РК Тафуин" государственного регистрационного номера или идентификационного номера, то есть с нарушением Закона о государственной регистрации.
Ввиду указанных нарушений Приказом Межрегионального управления службы Банка России по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе от 03.10.2013 N 20-13-53/пз-и ЗАО "РК Тафуин" было отказано в государственной регистрации выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций, размещаемых при создании данного общества.
Как установлено судом, в последующем ЗАО "РК Тафуин" было присоединено к ОАО "РК "Новый Мир" при том, что выпуск акций указанного присоединенного общества не был зарегистрирован.
Вместе с тем пунктами 1, 3 статьи 17 Закона о государственной регистрации установлен перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица.
Статьей 23 Закона о государственной регистрации установлено, что отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, допускается в случае непредставления определенных Законом необходимых для государственной регистрации документов.
При этом требования о предоставлении в регистрирующий орган документа, подтверждающего присвоение выпуску или выпускам акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера, в случае, если реорганизация юридического лица, являющегося акционерным обществом, осуществляется в форме присоединения к нему другого акционерного общества, Закон о государственной регистрации не содержит.
Присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех прав и обязанностей другому обществу (пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").
В соответствии с пунктом 3 указанной статьи при присоединении общества погашаются собственные акции, принадлежащие присоединяемому обществу; акции присоединяемого общества, принадлежащие обществу, к которому осуществляется присоединение; принадлежащие присоединяемому обществу акции общества, к которому осуществляется присоединение, если это предусмотрено договором о присоединении.
Согласно пункту 5.1 договора о присоединении ЗАО "РК Тафуин" к ОАО "РК "Новый Мир", утвержденного решениями внеочередных общих собраний акционеров указанных обществ 05.02.2014 и 24.03.2014, учитывая, что все акции ЗАО "РК Тафуин" принадлежат ОАО "РК "Новый Мир", 4500000 обыкновенных именных акций ЗАО "РК Тафуин" номинальной стоимостью 1 рубль каждая подлежат погашению в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об акционерных обществах".
Эмитент имеет право начинать размещение эмиссионных ценных бумаг только после государственной регистрации их выпуска (дополнительного выпуска), если иное не установлено Законом о рынке ценных бумаг (пункт 2 статьи 24 Закона о рынке ценных бумаг).
При проведении 02.07.2014 государственной регистрации прекращения деятельности ЗАО "РК Тафуин" и государственной регистрации реорганизации ОАО "РК "Новый Мир", акции, размещенные при создании ЗАО "РК Тафуин", но выпуск которых не прошел государственную регистрацию, были погашены в соответствии с условиями договора о присоединении, так как ОАО "РК "Новый Мир" являлось единственным участником ООО "РК Тафуин", а впоследствии и единственным акционером ЗАО "РК Тафуин", что допускается статьей 17 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Поскольку акции, принадлежавшие ОАО "РК "Новый Мир" как единственному акционеру ЗАО "РК Тафуин", были погашены, то есть не размещались, не выпускались, их эмиссия не подлежала регистрации, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав указанного акционера, не являющегося владельцем данных акций с 02.07.2014.
Доказательств того, что ОАО "РК "Новый Мир" не являлось единственным акционером ЗАО "РК Тафуин" материалы дела не содержат.
Таким образом, даже несмотря на нарушения при государственной регистрации реорганизации ООО "РК Тафуин" в форме преобразования в ЗАО "РК Тафуин", в последующем регистрационные действия по реорганизации ОАО "РК "Новый Мир" были совершены без нарушения Закона о рынке ценных бумаг и Закона о государственной регистрации.
Кроме того, Центробанк России ссылается на то, что является надлежащим истцом по рассматриваемым требованиям и право на обращение в арбитражный суд предоставлено Банку пунктом 8 статьи 44 Закона о рынке ценных бумаг, пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 05.03.1999 N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов на рынке ценных бумаг. Однако в данном случае исковые требования предъявлены в защиту частных интересов лица, которое не считает спорную государственную регистрацию и решения о государственной регистрации недействительными, возражает по требованиям Банка, и при этом государственные и общественные интересы не нарушены.
Кроме того, требования о признании недействительной государственной регистрации не могут быть заявлены к юридическому лицу, в отношении которого осуществлена спорная государственная регистрация, не имеющему полномочий на осуществление регистрационных действий, в противном случае удовлетворение иска не приведет к восстановлению нарушенного права. Данные требования могут быть заявлены к государственному органу, осуществившему регистрацию, в связи с чем ОАО "РК "Новый Мир" является ненадлежащим ответчиком по требованиям о признании недействительными государственной регистрации прекращения деятельности ЗАО "РК Тафуин" и государственной регистрации реорганизации ОАО "РК "Новый Мир".
Что касается требований о признании недействительной реорганизации ОАО "РК "Новый Мир", то данный способ защиты не предусмотрен ни ГК РФ, ни иными законами.
Процедура реорганизации в форме присоединения в данном случае заключается в принятии акционерами решения о реорганизации, заключении договора о присоединении, передаче имущества и обязательств реорганизуемому юридическому лицу и завершается внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ о регистрации реорганизации акционерного общества, к которому присоединяется другое акционерное общество.
Статьи 60.1, ст. 60.2 ГК РФ предусматривают возможность признания недействительным решения о реорганизации юридического лица и возможность признания реорганизации корпорации несостоявшейся, однако как следует из апелляционной жалобы, само решение о реорганизации ОАО "РК "Новый Мир" в форме присоединения к нему ЗАО "РК Тафуин" Центробанк России не оспаривает.
Таким образом, в связи с отсутствием нарушения прав акционеров ОАО "РК "Новый Мир" при проведении реорганизации указанного общества путем преобразования в форме присоединения к нему ЗАО "РК Тафуин", избранием истцом ненадлежащего способа защиты права в виде требования о признании недействительной реорганизации и предъявлением требований о признании недействительной государственной регистрации к ненадлежащему ответчику, исковые требования Центробанка России удовлетворению не подлежат. С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда Приморского края и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 29.10.2014 по делу N А51-26435/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий
А.В.ВЕТОШКЕВИЧ

Судьи
С.М.СИНИЦЫНА
Н.А.СКРИПКА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)