Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 08.10.2013 ПО ДЕЛУ N 11-2357913

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2013 г. по делу N 11-2357913


Судья Васильева Е.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Шубиной И.И.
судей Мареевой Е.Ю., Ермиловой В.В.
при секретаре Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя К.А. - П. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 04 июля 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявления К.А. об оспаривании решения ИФНС РФ N 22 по г. Москве N 125/1019 от 08.10.2012 года и требования ИФНС РФ N 22 по г. Москве N 19183 отказать",
установила:

Заявитель К.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ИФНС N 22 по г. Москве, требования ИФНС N 22 по г. Москве, признании недействительным требования ИФНС РФ N 22 по г. Москве N 19183 об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на 13.12.2012 года.
В обоснование своих требований К.А. указывает, что инспекцией ФНС РФ N 22 по городу Москве была проведена выездная налоговая проверка налогоплательщика - физического лица К.А. по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц и транспортного налога за период с 01.01.2009 года по 31.12.2011 года, по результатам которой было вынесено Решение N 125/1019 от 08.10.2010 года о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного:
- - п. 1 ст. 119 НК РФ - за непредставление налоговой декларации по НДФЛ за 2010 год, в виде наложения штрафа в размере *** рублей (пп. 1 п. 1 резолютивной части решения);
- - п. 1 ст. 122 НК РФ - за неуплату суммы НДФЛ за 2010 год, в виде наложения штрафа в размере *** рублей (пп. 2 п. 1 резолютивной части решения);
- - налогоплательщику за просрочку исполнения обязанности по уплате НДФЛ за 2010 год начислены пени (по состоянию на 08.10.2012 года) в размере *** рублей (п. 2 резолютивной части решения);
- налогоплательщику предложено:
- - уплатить недоимку по НДФЛ за 2010 год в размере *** (пп. 3.1 резолютивной части решения);
- - уплатить начисленные пени и штрафы (пп. 3.2 и 3.3 резолютивной части решения),
Всего на основании настоящего решения налогоплательщику доначислено к уплате *** рублей.
06 ноября 2012 года на вышеуказанное Решение налогового органа К.А. была подана апелляционная жалоба в Управление ФНС РФ по городу Москве. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы вышестоящим налоговым органом решением Управления ФНС РФ по городу Москве от 07.12.2012 года за N *** решение ИФНС РФ N 22 по г. Москве N 125/1019 от 08.10.2012 года было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
Указанное решение ИФНС N 22 по г. Москве от 08.10.2012 года заявитель считает незаконным и вынесенным с нарушением действующего законодательства РФ, по следующим основаниям.
К.А. как налогоплательщиком за период 2010 года был получен доход:
- - в размере *** руб. от продажи принадлежавшего на праве собственности автомобиля ***;
- - в размере ***. от продажи принадлежавшего на праве собственности автомобиля м
- в размере ***. от продажи принадлежащего на праве собственности автомобиля *** в связи с чем, по мнению заявителя, общая сумма облагаемого НДФЛ дохода, полученного им в 2010 году, составила *** рублей.
Заявителем как налогоплательщиком представлены по требованию налогового органа все имеющиеся документы, подтверждающие расходы на приобретенные вышеуказанные автомобили, а именно: квитанция к приходному кассовому ордеру N *** от 26.02.2010 года, подтверждающая уплату налогоплательщиком денежных средств в размере *** руб. в качестве оплаты стоимости автомобиля ***, приобретенного заявителем по договору купли-продажи автомобиля N *** от 26.02.2010 года, заключенному с ООО "Строительная компания "Центр". Однако ИФНС N 22 указало на невозможность подтверждения понесенных налогоплательщиком расходов по сделке купли-продажи автомобиля ***, что по мнению заявителя, незаконно, поскольку он в процессе осуществления экономических отношений не может нести ответственность за действия контрагента как налогоплательщика, в том числе за правильность и своевременность исчисления и уплаты последним установленных действующим законодательством налогов и сборов, за своевременное представление налоговой и финансовой отчетности, а также за иные процессы осуществления контрагентом налогоплательщика финансово-хозяйственной деятельности.
С доводами ИФНС РФ N 22 по г. Москве о невозможности документального подтверждения налогоплательщиком расходов, связанных с получением дохода от проданного автомобиля ***, заявитель также не согласен, поскольку им по требованию налогового органа в рамках проверки была представлена квитанция к приходному кассовому ордеру N *** от 26.02.2010 года в качестве документального подтверждения фактически произведенных налогоплательщиком расходов, связанных с получением доходов от продажи данного автомобиля, приобретенного заявителем по договору купли-продажи автомобиля N *** от 26.02.2010 года, заключенному с ООО "Строительное управление 51", однако ИФНС РФ N 22 по городу Москве пришла к выводу о невозможности подтверждения понесенных расходов, связанных с полученными доходами от продажи автомобиля ***.
Данные выводы налогового органа заявитель также считает необоснованными по вышеуказанным причинам, а также, поскольку действовавшее на период заключения сделки законодательство не запрещало физическим лицам производить оплату покупаемого автомобиля наличным способом, при этом как налогоплательщик и покупатель заявитель не может нести ответственность за финансово-хозяйственную деятельность контрагента, в том числе за открытие или закрытие им счетов.
По мнению заявителя, налоговый орган не представил доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях налогоплательщика признаков недобросовестности налогоплательщика и его неосмотрительности.
При подаче апелляционной жалобы заявителем были представлены в налоговый орган налоговые декларации по форме 3-НДФЛ о доходах, полученных в 2010 году от продажи вышеуказанных автомобилей в размере ***, а также заявление об уменьшении суммы облагаемых налогов доходов, полученных в 2010 году от продажи транспортных средств (автомобилей), на сумму произведенных в 2010 году расходов, связанных с получением доходов от продажи автомобилей и заявление на предоставление имущественного налогового вычета в размере ***. на доход, полученный заявителем в 2010 году от продажи принадлежащего заявителю на праве собственности транспортного средства ***. Таким образом, по мнению заявителя, облагаемый НДФЛ доход, полученный заявителем за 2010 год от проданных автомобилей ***, *** отсутствует, в связи с чем заявитель не согласен с начисленной суммой пени и штрафов.
28 ноября 2012 года ИФНС N 22 РФ по г. Москве направило в адрес заявителя требование N 19183 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.12.2012 года, согласно которому заявителю было предложено в срок до 10.01.2013 года уплатить:
- недоимку по НДФЛ в размере *** руб.,
- пени в размере *** руб.,
- штрафа в размере *** руб.,
с указанием наличия за налогоплательщиком общей суммы задолженности в размере *** руб.
С указанным требованием заявитель не согласен, поскольку данное требование в нарушение п. 6 ст. 69 НК РФ было направлено в адрес заявителя простым письмом, а не заказным, кроме того, данное требование было опущено в почтовый ящик заявителя только 01.01.2013 года без предварительного извещения о необходимости получения письма в отделении почтовой связи, в связи с чем срок исполнения данного требования наступает не ранее 21.03.2013 года, кроме того в указанном требовании указано в качестве основания оспариваемое заявителем решение ИФНС РФ N 22 по г. Москве от 08.10.2012 года N 125/1019, которое вступило в силу после утверждения его вышестоящим налоговым органом не ранее 07.12.2012 года, обжалуемое требование было направлено в адрес заявителя 28.11.2012 года, то есть до вступления в силу решения ИФНС РФ N 22 по г. Москве.
На основании изложенного К.А. обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Заявитель К.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом судебной повесткой, представитель заявителя К.А. по доверенности от 25.02.2013 года П. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представители ИФНС России N 22 по городу Москве К.Д. и З. в судебное заседание явились, заявленные требования не признали, поддержали письменные возражения от 02.04.2013 года N 05-10/11450 (т. 1 л.д. 181 - 192).
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель К.А. - П.
Выслушав представителя К.А. - П., представителя ИФНС N 22 по г. Москве С., К.Д., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены решения суда не имеется.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Судом первой инстанции установлено, что решением ИФНС России N 22 по г. Москве N 125/1019 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 08 октября 2012 года, К.А. привлечен к налоговой ответственности, и ему было предложено уплатить недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2010 г. в размере *** руб., а также штраф и пени (т. 1 л.д. 32 - 68).
Указанное решение было вынесено на основании акта выездной налоговой проверки от 24.07.2012 года N 70/752 (т. 1 л.д. 90 - 101), согласно п. 2.3 которого проверкой правильности формирования доходов, подлежащих налогообложению по ставке 13% за 2010 год, установлено, что в 2010 году К.А. осуществлялись сделки купли-продажи транспортных средств, по которым К.А. получил доходы: от продажи автомобиля *** в размере *** руб., от продажи автомобиля *** в размере ***; от продажи автомобиля *** в размере *** руб.
К.А. по требованиям N *** от 04.04.2012 г. и N *** от 31.05.2012 г. документы, свидетельствующие о факте осуществления расходов, а также подтверждающие движение денежных средств от покупателя к продавцу не представил, занизил налоговую базу по налогу на доходы физических лиц в сумме *** коп., не уплатил налог на доходы физических лиц за 2010 год в сумме *** коп. по сроку уплаты налога на доходы физических лиц до 15.07.2011 года.
На вышеуказанный акт N 70/752 выездной налоговой проверки от 24 июля 2012 года К.А. были представлены возражения, поступившие в ИФНС России N 22 по городу Москве 23.08.2012 года (т. 1 л.д. 103 - 109), однако доводы заявителя ИФНС России N 22 по г. Москве признала необоснованными.
Решением УФНС России по г. Москве по апелляционной жалобе К.А. от 07.12.2012 года N 21-19/117608 решение ИФНС России N 22 по г. Москве от 08.10.2012 года N 125/1019 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлено без изменения, а апелляционная жалоба К.А. - без удовлетворения; решение ИФНС России N 22 по г. Москве от 08.10.2012 года N 125/1019 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения утверждено; решение ИФНС России N 22 по г. Москве от 08.10.2012 года N 125/1019 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения вступает в силу с момента его утверждения Управлением ФНС России по г. Москве (т. 1 л.д. 79 - 89).
Инспекцией ФНС России N 22 по городу Москве 19.12.2012 года в адрес К.А. было направлено требование N *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.12.2012 года, согласно которому за К.А. числится задолженность (т. 1 л.д. 195) и предложено погасить указанную задолженность в срок до 10.01.2013 года (л.д. 193 - 194).
Отказывая в удовлетворении заявления К.А., суд первой инстанции исходил из того, что К.А. не были представлены надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие фактически произведенные налогоплательщиком расходы, связанные с получением облагаемых налогом доходов физических лиц, своевременно не была представлена в установленный срок налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2010 год и не был оплачен налог на доходы физических лиц за 2010 год в сумме 576.160 руб.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда в силу следующих обстоятельств.
На основании пп. 1 пункта 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов:
1) в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 рублей, а также в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 250 000 рублей.
Вместо использования права на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов, за исключением реализации налогоплательщиком принадлежащих ему ценных бумаг. При продаже доли (ее части) в уставном капитале организации, при уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве (договору инвестирования долевого строительства или по другому договору, связанному с долевым строительством) налогоплательщик также вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов.
В соответствии со ст. 252 Налогового кодекса РФ в целях настоящей главы налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов.
Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
В данном случае К.А., не было представлено бесспорных доказательств, подтверждающих факт несения расходов по приобретению имущества в виде транспортных средств.
Состав документов, подтверждающих понесенные налогоплательщиком расходы, в частности на приобретение автомобиля, в главе 23 Налогового кодекса РФ не определен. При подтверждении налогоплательщиком произведенных расходов документы должны быть оформлены надлежащим образом (в соответствии с законодательством РФ) и в полной мере свидетельствовать о факте осуществления самим налогоплательщиком расходов и основании их возникновения.
Так, документами, свидетельствующими о факте осуществления расходов и подтверждающими движение денежных средств от покупателя к продавцу, являются договор купли-продажи и платежные документы (квитанции к приходным кассовым ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, иные документы).
На основании ст. 9 ФЗ "О бухгалтерском учете", действовавшей на момент принятия налоговым органом решения, все хозяйственные операции должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
В соответствии с письмом УФНС РФ по г. Москве от 25.02.2011 N 20-14/4/17410 "О порядке налогообложения дохода, полученного от продажи автомобиля" при подтверждении налогоплательщиком произведенных расходов документы должны быть надлежащим образом оформлены (в соответствии с законодательством Российской Федерации) и в полной мере свидетельствовать о факте осуществления расходов непосредственно налогоплательщиком.
Как указал суд первой инстанции, представленные заявителем в суд в обоснование понесенных расходов документы, не могут быть приняты в качестве достоверных доказательств, поскольку договора и первичные учетные документы, подписанные неустановленными лицами, не могут быть признаны документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ, подтверждающими понесенные налогоплательщиком расходы для целей налогообложения, контрольно-кассовая техника на учете в налоговых органах не состоит, квитанции к приходному кассовому ордеру N 15 и N 54 от 26.02.2010 года подписаны неустановленным лицом, которое не значилось в деятельности организации, отсутствует штамп кассира на квитанции о получении денег в кассу организации, установлено отсутствие необходимого управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств для осуществления деятельности, сделка купли-продажи автотранспортного средства носила разовый характер и не соотносится с основным видом деятельности организации, у организации отсутствуют платежи по транспортному налогу.
С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для признания решения ИФНС N 22 о привлечении К.А. к налоговой ответственности незаконным.
Кроме того, правомерно суд установил, что согласно реестра почтовых отправлений, представленным ИФНС России N 22 по г. Москве, согласно штампу почтового отделения, требование об уплате было направлено заказным письмом в адрес К.А. 19.12.2012 года, т.е. после утверждения оспариваемого решения ИФНС России N 22 по г. Москве от 08.10.2012 года Управлением ФНС России по г. Москве 07.12.2012 года. Ранее такое требование в адрес заявителя не направлялось.
Указанные выводы подробно мотивированы в судебном решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и оснований для признания их неправильными не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически повторяют суть заявления К.А., не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не подрывают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 04 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя заявителя К.А. - П. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)