Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.08.2014 ПО ДЕЛУ N 33-17113/14

Разделы:
Земельный налог; Изъятие земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2014 г. по делу N 33-17113/14


судья: Юдина О.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Тегуновой Н.Г.,
судей: Савоскиной И.И., Колесник Н.А.
при секретаре: М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 06 августа 2014 года апелляционную жалобу Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области на решение Каширского городского суда Московской области от 27 мая 2014 года по гражданскому делу по иску Ж. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", МИФНС России N 18 по Московской области о признании недействительными сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости, обязании внести сведения об удельном показателе и рыночной стоимости земельного участка и обязании произвести перерасчет земельного налога, по иску Г. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", МИФНС России N 18 по Московской области о признании недействительными сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости, обязании внести сведения об удельном показателе и рыночной стоимости земельного участка и обязании произвести перерасчет земельного налога, по иску А. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", МИФНС России N 18 по Московской области о признании недействительными сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости, обязании внести сведения об удельном показателе и рыночной стоимости земельного участка и обязании произвести перерасчет земельного налога,
заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,
объяснения явившихся лиц,

установила:

Ж., Г., А. обратились в суд с исками, впоследствии уточнив их, к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", МИФНС России N 18 по Московской области о признании недействительными сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости, обязании внести сведения об удельном показателе и рыночной стоимости земельного участка и обязании произвести перерасчет земельного налога, в которых просили:
1) Признать не соответствующей рыночной кадастровую стоимость:
Ж. в размере 2 402,59 руб. в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <данные изъяты>.
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <данные изъяты>.
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <данные изъяты>.
Г. в размере 2 402,59 руб. в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, имеющего местоположение: <данные изъяты>.
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, имеющего местоположение: <данные изъяты>.
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, имеющего местоположение: <данные изъяты>.
А. в размере 2 402,59 руб. в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, имеющего местоположение: <данные изъяты>.
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, имеющего местоположение: <данные изъяты>.
2) Обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской <данные изъяты> исключить сведения о кадастровой стоимости:
Ж. в размере 2402,59 руб. и внести сведения в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка в размере равном:
- <данные изъяты> руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и считать ее таковой с момента внесения - 05 апреля 2012 года.
- <данные изъяты> руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и считать ее таковой с момента внесения - 05 апреля 2012 года.
- <данные изъяты> руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и считать ее таковой с момента внесения - 12 октября 2012 года.
Г. в размере 2402,59 руб. и внести сведения в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка в размере равном:
- <данные изъяты> руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и считать ее таковой с момента внесения - 24 октября 2012 года.
- <данные изъяты> руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и считать ее таковой с момента внесения - 12 октября 2012 года.
- <данные изъяты> руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и считать ее таковой с момента внесения - 13 марта 2012 года.
А. в размере 2402,59 руб. и внести сведения в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка в размере равном:
- <данные изъяты> руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и считать ее таковой с момента внесения - 05 апреля 2012 года.
- <данные изъяты> руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и считать ее таковой с момента внесения - 05 апреля 2012 года.
3) Обязать МИФНС России N 18 по Московской области произвести перерасчет земельного налога, подлежащего уплате:
Ж. за октябрь, ноябрь, декабрь 2011 года:
- из расчета рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равной <данные изъяты> руб.
- из расчета рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равной <данные изъяты> руб.
- из расчета рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равной <данные изъяты> руб.
Г.:
- с 01.05.2012 г. по 31.12.2012 г. из расчета рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равной <данные изъяты> руб.
- с 01.06.2012 г. по 31.12.2012 г. из расчета рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равной <данные изъяты> руб.
- с 01.06.2012 г. по 31.12.2012 г. из расчета рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равной <данные изъяты> руб.
А.:
- за октябрь, ноябрь, декабрь 2011 года и 2012 год из расчета рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равной <данные изъяты> руб.
- за ноябрь, декабрь 2012 года из расчета рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равной <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленных требований Ж., Г. и А. сослались на те обстоятельства, что на праве собственности имеют вышеуказанные земельные участки, им пришли налоговые уведомления, которые исчислены исходя из представленных ФГБУ "ФКП Росреестра" сведений о кадастровой стоимости, удельном показателе земельного участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости на основании утвержденного среднего уровня кадастровой оценки земель дачных объединений по субъекту Российской Федерации (то есть среднего по Московской области). Удельный показатель при этом составил 2402,59 рублей за 1 кв. м.
Экспертным заключением определена кадастровая (рыночная) стоимость земельных участков, которая значительно ниже кадастровой стоимости.
В судебном заседании представитель Ж., Г., А. уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" исковые требования не признал.
Представитель МИФНС России N 18 по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.
Решением суда от 27 мая 2014 года исковые требования Ж., Г., А. удовлетворены.
Не согласившись с решением суда Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение, указывая, что решение суда является незаконным и необоснованным.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах этих доводов, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, как постановленного в соответствии с действующими нормами материального и процессуального права.
Материалами дела установлено, что истцы имеют на праве собственности вышеуказанные земельные участки, на основании ненормативного документа изменено целевое использование для дачного садоводства, с категорией земли сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Федерального закона сведений об объекте недвижимости. В п. 11 ч. 2 ст. 7 Закона N 221-ФЗ в качестве таких сведений указаны сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В силу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Доказательством определения рыночной стоимости земельного участка является отчет независимого оценщика.
Согласно абз. 2 ст. 24.19 Закона РФ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В силу ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Кадастровая стоимость спорных земельных участка установлена на основании Распоряжения Минэкологии Московской области от 23.12.2009 г. N 121-РМ в размере 2402, 59 руб./кв. м с учетом среднего по субъекту Российской Федерации значения удельного показателя кадастровой стоимости земель, о чем составлены акты об определении кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости земельных участка, составленному экспертом ООО "АварКом", установлена рыночная стоимость земельных участков.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции при разрешении спора пришел к обоснованному выводу о несоответствии произведенной уполномоченными органами кадастровой оценки используемого истцом земельного участка его рыночной стоимости. Судом обоснованно принято во внимание, что сведения о кадастровой стоимости и удельном показателе земельных участков были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании утвержденного среднего уровня кадастровой оценки земель дачных объединений по субъекту Российской Федерации, а не с учетом среднего для муниципального района, в связи с чем судом обоснованно принято решение о признании недействительными сведений внесенных в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости, обязании внести сведения об удельном показателе и рыночной стоимости земельного участка.
Учитывая, что кадастровая стоимость является налоговой базой по земельному налогу, в связи с изменением кадастровой стоимости, суд правомерно принял решение об обязании произвести перерасчет земельного налога за определенный период времени.
Довод жалоб о том, что решением исключены сведения о кадастровой стоимости участков, что приводит к невозможности расчета налоговой базы, являются несостоятельными.
В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Решением суда определена кадастровая (рыночная) стоимость каждого земельного участка, что отражено в резолютивной части решения, что позволяет исчислить размер земельного налога, подлежащего оплате истцами.
Судебная коллегия считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующих возникшие спорные правоотношения.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, а поэтому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Каширского городского суда Московской области от 27 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)