Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.12.2013 N 11АП-19027/2013 ПО ДЕЛУ N А72-9634/2013

Разделы:
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. по делу N А72-9634/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 декабря 2013 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Апаркина В.Н.,
судей Кузнецова В.В., Засыпкиной Т.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оразовой Ж.К.,
с участием в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Галант" - Шабаева Е.В., доверенность от 25.10.2013,
от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области - не явился, извещено,
рассмотрев в открытом судебном заседании 02 декабря 2013 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 сентября 2013 года по делу N А72-9634/2013 (судья Лубянова О.А.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Галант" (ОГРН 1027301570460, ИНН 7328020297), г. Ульяновск,
к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области, г. Ульяновск,
о признании недействительным решения от 14.06.2013 N 08302513РК0001544,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Галант" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании недействительным решения от 14.06.2013 N 08302513РК0001544 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах в виде взыскания штрафа в сумме 8 625,49 руб.
Решением суда 1 инстанции от 18 сентября 2013 года заявление Общества удовлетворено, оспариваемое решение Управления признано недействительным.
С Управления ПФР в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Галант" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.
В апелляционной жалобе Управление просит решение суда 1 инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.
При этом Управление ссылается на то, что аптечные организации, переведенные на уплату ЕНВД, применяют пониженные тарифы страховых взносов в 2012 г. только в отношении выплат и вознаграждений, производимых в пользу работников, которые на основании статьи 100 Федерального закона N 323-ФЗ имеют право на занятие фармацевтической деятельностью (письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.04.2012 N 19-6/3023271-2288). По мнению Управления, пониженные тарифы должны применяться в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.
Общество с ограниченной ответственностью "Галант" отзыв на апелляционную жалобу не представило.
В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "Галант" просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, представитель Управления Пенсионного фонда не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом.
В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителя лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Общества, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, в период с 31.01.2013 по 29.04.2013 Государственным учреждением - Управлением ПФР в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области в отношении ООО "Галант" была проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов за 2012 год, по результатам которой был составлен акт выездной проверки от 29.04.2013 N 08302530001263 (л.д. 129-133 т. 1).
14.06.2013 на основании акта проверки Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области было принято решение N 083 025 13 РК 0001544 о привлечении ООО "Галант" к ответственности по ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в виде взыскания штрафа в размере 8 625,49 руб. за неуплату страховых взносов, а также о доначислении недоимки по страховым взносам в размере 43 124,06 руб. и начислении пеней в размере 2 159,11 руб. (л.д. 134-140 т. 1).
В решении отражено, что при проведении проверки правильности применения пониженного тарифа согласно п. 10 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страхователем были представлены копии сертификатов специалистов, осуществляющих фармацевтическую деятельность, на 127 человек и копии дипломов по специальности "Фармацевт" на 4 человек из общего числа работников - 146 человек. На требование Пенсионного фонда о внесении исправлений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам с указанием необходимости начислять работникам, не имеющим фармацевтического образования, страховые взносы, исходя из тарифа: на ОПС - 22%, на ОМС - 5,1%, и о представлении корректирующего расчета с доначислением страховых взносов на работников, не имеющих фармацевтического образования, страхователь пояснил, что считает применение пониженного тарифа ко всем работникам правомерным.
В связи с непредставлением Обществом корректирующего расчета Управлением были начислены страховые взносы на ОПС и ОМС за календарный 2012 год на работников, не имеющих фармацевтического образования и сертификата специалиста, а также на сотрудников, действие сертификатов которых полностью или частично было недействительным в течение 4 квартала 2012 г.
Между тем данные выводы Управления являются ошибочными.
Из материалов дела следует, что ООО "Галант" является плательщиком ЕНВД и занимается фармацевтической деятельностью на основании лицензии, выданной Министерством здравоохранения Ульяновской области на осуществление фармацевтической деятельности N ЛО-73-02-000462 от 24.07.2012 (л.д. 25-46 т. 1).
В соответствии с п. 35 ст. 4 Федерального закона 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" аптечная организация - организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями настоящего.
В соответствии с п. 33 статьи 4 Закона N 61-ФЗ под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.
Согласно п. 1 ст. 52 Закона N 61-ФЗ фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
В силу п. 2 ст. 52 Закона N 61-ФЗ физические лица могут осуществлять фармацевтическую деятельность при наличии высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста, высшего или среднего ветеринарного образования и сертификата специалиста, а также высшего или среднего медицинского образования, сертификата специалиста и дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными препаратами при условии их работы в обособленных подразделениях медицинских организаций, указанных в части 1 настоящей статьи.
Условия осуществления фармацевтической деятельностью установлены Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081.
Таким образом, выдача компетентным органом организации или индивидуальному предпринимателю лицензии на фармацевтическую деятельность свидетельствует о соответствии указанных лиц требованиям, предъявляемым п. 2 ст. 52 Закона N 61-ФЗ и Положением о лицензировании фармацевтической деятельности.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страхователи, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (в том числе организации, индивидуальные предприниматели), являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с п. 10 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
С учетом изложенного Общество вправе было в 2012 г. применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении вознаграждений, выплачиваемых своим работникам, участвующим в деятельности аптечных пунктов.
В силу п. 10 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ право на применение пониженного тарифа при исчислении страховых взносов предоставлено именно страхователю (в данном случае ООО "Галант") в связи с осуществлением им, страхователем, (а не его конкретными работниками) фармацевтической деятельности.
Таким образом, у Управления Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого решения от 14.06.2013 N 08302513РК0001544 о привлечении ООО "Галант" к ответственности по ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", доначислении страховых взносов и пеней в указанных размерах.
На данные обстоятельства правомерно указано в обжалуемом решении суда 1 инстанции.
С учетом изложенного доводы Управления, приведенные в апелляционной жалобе, являются ошибочными и во внимание не принимаются.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 сентября 2013 года по делу N А72-9634/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий
В.Н.АПАРКИН

Судьи
Т.С.ЗАСЫПКИНА
В.В.КУЗНЕЦОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)