Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Завьяловой Т.В., Зарубиной Е.Н. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Институт "Волгастройпроект" (г. Саратов) от 26.05.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.08.2014 по делу N А57-3411/2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.03.2014 по тому же делу.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Институт "Волгастройпроект" (далее - ООО "Институт "Волгастройпроект", заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова, (далее - ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, инспекция), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 8 по Саратовской области, налоговый орган) о признании недействительным решения инспекции от 01.08.2012 N 11121, о признании незаконными действий по направлению на основании решения от 01.08.2012 N 11121 инкассовых поручений на расчетный счет заявителя, открытый в отделении N 8622 Сбербанка России, г. Саратов, об обязании ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова в течение 1-го месяца с момента вынесения судебного решения по настоящему делу возвратить заявителю излишне взысканную сумму земельного налога за 2009 год, пени и штрафа в сумме 1 245 803 руб. 98 коп.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.08.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.03.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, налогоплательщик просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи со следующим.
Согласно сведениям Управления Роснедвижимости по Саратовской области за ООО "Институт "Волгастройпроект" с 29.08.2008 по 28.07.2011 числился земельный участок с кадастровым номером 64:48:10155:114, расположенный по адресу: 410038, г. Саратов, тер. Соколовая гора, б/н.
29.01.2010 ООО "Институт "Волгастройпроект" представлена первичная декларация по земельному налогу за 2009 г.
09.02.2010 налогоплательщику отделом работы с налогоплательщиками было направлено уведомление N 16302 с предложением внести исправления в связи с неверным заполнением одного из реквизитов декларации - КПП.
19.02.2010 была представлена уточненная декларация по земельному налогу за 2009 г. N 1, уточненная N 2-07.09.2011.
По итогам камеральной проверки данных налоговых деклараций решений налоговым органом не выносилось.
21.10.2011 в Межрайонную ИФНС России N 8 по Саратовской области организацией представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2009 г. с номером корректировки N 3.
В ходе камеральной проверки уточненной декларации N 3 установлено, что ООО "Институт "Волгастройпроект" в нарушение п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации в уточненной декларации от 21.10.2011 по земельному налогу за 2009 год занижена кадастровая стоимость земельного участка на сумму 56 617 226 руб., в связи с чем налогоплательщику направлено сообщение с требованием представления пояснений. Налогоплательщик требуемых пояснений не представил.
В связи с этим решением Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области от 13.04.2012 N 46533 по уточненной декларации от 21.10.2011 N 3 ООО "Институт Волгостройпроект" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату (неполную уплату) земельного налога, в виде штрафа в размере 169 851 руб. 60 коп., обществу начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 258 739 руб. 11 коп. и предложено уплатить недоимку по земельному налогу в размере 849 258 руб.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области от 31.05.2012 решение Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области от 13.04.2012 N 46533 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО "Институт Волгостройпроект" - без удовлетворения.
Как отмечают суды, доказательств обжалования решения Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области от 13.04.2012 N 46533 в судебном порядке заявителем не представлено.
ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова 15.06.2012 на основании вступившего 31.05.2012 в законную силу решения Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области от 13.04.2012 N 46533, выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 6172.
Данное требование своевременно направлено и получено налогоплательщиком, что им не оспаривается.
Требованием об уплате налога от 15.06.2012 N 6172 установлен срок добровольной оплаты до 16.07.2012. Срок, установленный п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 16.09.2012.
ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова 01.08.2012 вынесено решение N 11121 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в пределах сумм, указанных в требовании от 15.06.2012 N 6172.
Решение от 01.08.2012 N 11121 направлено в адрес общества 14.08.2012 и получено заявителем, что им не оспаривается.
На расчетный счет заявителя, открытый в отделении N 8622 Сбербанка России, ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова 09.08.2012 на основании решения от 01.08.2012 N 11121 выставлены инкассовые поручения N 10832, 10833, 10834, которые исполнены банком в части, а именно: инкассовое поручение N 10832 на сумму 842 547 руб. 79 коп., N 10833 на сумму 258 739 руб. 11 коп., N 10834 на сумму 144 517 руб. 08 коп., всего на общую сумму - 1 245 803 руб. 98 коп.
Учитывая положения ст. 45, 46, 88, 122, 390, 396 НК РФ суды обоснованно отклонили доводы налогоплательщика о том, что решение N 11121 принято за пределами установленного срока.
Кроме того, налогоплательщик не опровергает факт того, что с заявлением об оспаривании решения N 11121 от 01.08.2012 в нарушении ст. 198 АПК РФ он обратился в суд лишь 11.03.2013, то есть с пропуском установленного 3-месячного срока, что само по себе является основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании недействительным ненормативного правового акта. При этом требование об обязании налоговый орган возвратить заявителю излишне взысканную сумму налога, пени и штраф является не самостоятельным исковым требованием, а способом устранения допущенных нарушений, предусмотренным пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ.
Доводы заявителя были предметом исследования судов и получили их соответствующую оценку, о нарушении судами единообразия в толковании и применении норм материального права, данные доводы не свидетельствуют.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А57-3411/2013 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 28.08.2014, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.03.2014 отказать.
Председательствующий судья
А.Г.ПЕРШУТОВ
Судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 27.06.2014 N ВАС-7738/14 ПО ДЕЛУ N А57-3411/2013
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. N ВАС-7738/14
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Завьяловой Т.В., Зарубиной Е.Н. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Институт "Волгастройпроект" (г. Саратов) от 26.05.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.08.2014 по делу N А57-3411/2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.03.2014 по тому же делу.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Институт "Волгастройпроект" (далее - ООО "Институт "Волгастройпроект", заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова, (далее - ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, инспекция), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 8 по Саратовской области, налоговый орган) о признании недействительным решения инспекции от 01.08.2012 N 11121, о признании незаконными действий по направлению на основании решения от 01.08.2012 N 11121 инкассовых поручений на расчетный счет заявителя, открытый в отделении N 8622 Сбербанка России, г. Саратов, об обязании ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова в течение 1-го месяца с момента вынесения судебного решения по настоящему делу возвратить заявителю излишне взысканную сумму земельного налога за 2009 год, пени и штрафа в сумме 1 245 803 руб. 98 коп.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.08.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.03.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, налогоплательщик просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи со следующим.
Согласно сведениям Управления Роснедвижимости по Саратовской области за ООО "Институт "Волгастройпроект" с 29.08.2008 по 28.07.2011 числился земельный участок с кадастровым номером 64:48:10155:114, расположенный по адресу: 410038, г. Саратов, тер. Соколовая гора, б/н.
29.01.2010 ООО "Институт "Волгастройпроект" представлена первичная декларация по земельному налогу за 2009 г.
09.02.2010 налогоплательщику отделом работы с налогоплательщиками было направлено уведомление N 16302 с предложением внести исправления в связи с неверным заполнением одного из реквизитов декларации - КПП.
19.02.2010 была представлена уточненная декларация по земельному налогу за 2009 г. N 1, уточненная N 2-07.09.2011.
По итогам камеральной проверки данных налоговых деклараций решений налоговым органом не выносилось.
21.10.2011 в Межрайонную ИФНС России N 8 по Саратовской области организацией представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2009 г. с номером корректировки N 3.
В ходе камеральной проверки уточненной декларации N 3 установлено, что ООО "Институт "Волгастройпроект" в нарушение п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации в уточненной декларации от 21.10.2011 по земельному налогу за 2009 год занижена кадастровая стоимость земельного участка на сумму 56 617 226 руб., в связи с чем налогоплательщику направлено сообщение с требованием представления пояснений. Налогоплательщик требуемых пояснений не представил.
В связи с этим решением Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области от 13.04.2012 N 46533 по уточненной декларации от 21.10.2011 N 3 ООО "Институт Волгостройпроект" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату (неполную уплату) земельного налога, в виде штрафа в размере 169 851 руб. 60 коп., обществу начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 258 739 руб. 11 коп. и предложено уплатить недоимку по земельному налогу в размере 849 258 руб.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области от 31.05.2012 решение Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области от 13.04.2012 N 46533 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО "Институт Волгостройпроект" - без удовлетворения.
Как отмечают суды, доказательств обжалования решения Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области от 13.04.2012 N 46533 в судебном порядке заявителем не представлено.
ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова 15.06.2012 на основании вступившего 31.05.2012 в законную силу решения Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области от 13.04.2012 N 46533, выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 6172.
Данное требование своевременно направлено и получено налогоплательщиком, что им не оспаривается.
Требованием об уплате налога от 15.06.2012 N 6172 установлен срок добровольной оплаты до 16.07.2012. Срок, установленный п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 16.09.2012.
ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова 01.08.2012 вынесено решение N 11121 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в пределах сумм, указанных в требовании от 15.06.2012 N 6172.
Решение от 01.08.2012 N 11121 направлено в адрес общества 14.08.2012 и получено заявителем, что им не оспаривается.
На расчетный счет заявителя, открытый в отделении N 8622 Сбербанка России, ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова 09.08.2012 на основании решения от 01.08.2012 N 11121 выставлены инкассовые поручения N 10832, 10833, 10834, которые исполнены банком в части, а именно: инкассовое поручение N 10832 на сумму 842 547 руб. 79 коп., N 10833 на сумму 258 739 руб. 11 коп., N 10834 на сумму 144 517 руб. 08 коп., всего на общую сумму - 1 245 803 руб. 98 коп.
Учитывая положения ст. 45, 46, 88, 122, 390, 396 НК РФ суды обоснованно отклонили доводы налогоплательщика о том, что решение N 11121 принято за пределами установленного срока.
Кроме того, налогоплательщик не опровергает факт того, что с заявлением об оспаривании решения N 11121 от 01.08.2012 в нарушении ст. 198 АПК РФ он обратился в суд лишь 11.03.2013, то есть с пропуском установленного 3-месячного срока, что само по себе является основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании недействительным ненормативного правового акта. При этом требование об обязании налоговый орган возвратить заявителю излишне взысканную сумму налога, пени и штраф является не самостоятельным исковым требованием, а способом устранения допущенных нарушений, предусмотренным пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ.
Доводы заявителя были предметом исследования судов и получили их соответствующую оценку, о нарушении судами единообразия в толковании и применении норм материального права, данные доводы не свидетельствуют.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А57-3411/2013 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 28.08.2014, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.03.2014 отказать.
Председательствующий судья
А.Г.ПЕРШУТОВ
Судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)