Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.04.2014 N 33-1634/2014

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2014 г. N 33-1634/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего: Рогачевой В.В.,
судей: Титовой М.Г. и Матвеевой Н.Л.,
при секретаре: Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Т. на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2013 года по гражданскому делу N 2-3216/2013 по иску садоводческого некоммерческого товарищества "Строитель" массива "Антропшино" к Т. о взыскании задолженности по земельному налогу, членским и целевым взносам и пени.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Рогачевой В.В., объяснения ответчика Т., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

СНТ "Строитель" массива "Антропшино" (далее - СНТ "Строитель") 07 июня 2013 года обратилось в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к Т. о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов в размере <...> и пени в размере <...>
В обоснование своих требований истец указал, что ответчик является членом СНТ "Строитель" и владельцем земельных участков N 42а и N 50а в данном товариществе. В период с 2010 по 2012 год членские и целевые взносы им не уплачены. В связи с этим у него перед истцом образовалась задолженность в размере <...> Кроме того, за просрочку уплаты членских и целевых взносов ответчику начислены пени в размере <...> (т. 1, л.д. 3 - 4).
В ходе рассмотрения настоящего дела истец неоднократно уточнял и дополнял свои требования. В окончательной редакции искового заявления от 09.10.2013 г. просил взыскать с ответчика:
- земельный налог за участок N 42а в размере <...>
- пени за просрочку уплаты земельного налога за участок N 42а в размере <...>
- членские и целевые взносы за участок N 42а в размере <...>
- пени за просрочку уплаты членских и целевых взносов за участок N 42а в размере <...>
- земельный налог за участок N 50а в размере <...>
- пени за просрочку уплаты земельного налога за участок N 50а в размере <...>
- членские и целевые взносы за участок N 50а в размере <...>
- пени за просрочку уплаты членских и целевых взносов за участок N 50а в размере <...>
- расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> (т. 1, л.д. 76, 136 - 138).
Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2013 года с Т. в пользу СНТ "Строитель" взысканы задолженность по уплате членских и целевых взносов за земельный участок N 42а - в размере <...> а за земельный участок N 50а - в размере <...> пени за просрочку уплаты членских и целевых взносов за земельный участок N 42а - в размере <...> а за земельный участок N 50а - в размере <...> Также с Т. в пользу СНТ "Строитель" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> В удовлетворении остальной части иска СНТ "Строитель" отказано (т. 2, л.д. 32 - 37).
Т. подал апелляционную жалобу на указанное решение суда, просит его отменить и принять новое. В обоснование своей жалобы ответчик сослался на отсутствие у него задолженности по оплате взносов за 2010 год. Истец в нарушение решения собрания уполномоченных СНТ "Строитель" от 24.07.2010 г. произвел расчет задолженности за 2010 год исходя из площади занимаемых им земельных участков, тогда как взносы были установлены с каждого участка. Из представленных им квитанций следует, что задолженность за 2010 год у него отсутствует.
В материалы дела не представлены доказательства утверждения общим собранием членов СНТ "Строитель" сроков внесения членских и целевых взносов, поэтому невозможно определить срок, с которого начинает течь просрочка платежа. Представленный ответчиком протокол заседания правления от 05.06.2010 г. N 2 не может быть принят в качестве доказательства, так как данный вопрос не был утвержден общим собранием членов СНТ. Протокол собрания уполномоченных от 05.11.2000 г. может являться доказательством установления сроков внесения взносов за 2000 год, но не за 2011 или 2012 год.
Общим собранием уполномоченных (протокол N 23 от 30.06.2012 г.) сроки внесения целевых взносов за 2012 год не установлены. Отчет председателя внесен в повестку дня, признан в целом удовлетворительным, однако сроки внесения членских взносов собранием в нарушение положений Устава СНТ "Строитель" также не установлены.
Поскольку сроки внесения членских и целевых взносов за 2011 и 2012 годы не установлены, а годовой отчет не утвержден, правовых оснований для взыскания с него членских и целевых взносов за 2011 и 2012 годы, и, тем более, пеней за нарушение сроков их уплаты, не имеется.
Он не возражает против уплаты членских и целевых взносов, но только после того, как общим собранием членов СНТ "Строитель" будут утверждены отчеты о деятельности товарищества, назначены сроки внесения данных взносов и упорядочена система отчетности (т. 2, л.д. 49 - 50).
Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителя истца СНТ "Строитель", надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания (т. 2, л.д. 54 - 55). В удовлетворении ходатайства представителя СНТ "Строитель" А. об отложении судебного разбирательства в связи с ее болезнью и нахождением председателя СНТ "Строитель" М. в отпуске за пределами Российской Федерации (т. 2, л.д. 57 - 58) судебной коллегией отказано в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих данные обстоятельства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Т. является членом СНТ "Строитель", в котором ему в пользование предоставлены садовые участки N 42а и N 50а по первому массиву, что подтверждается членскими книжками садовода и списком садоводов СНТ "Строитель" массива "Антропшино" (Т. 1, л.д. 193 - 198, листы 58 - 59 надзорного производства N 1242ж-11).
Земельные участки N 42а, общей площадью 1.085 +/- 6 кв. м, и N 50а, общей площадью 1.068 +/- 6 кв. м, расположенные по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, массив Антропшино, с.т. Строитель, массив 1, находятся на государственном кадастровом учете под N и N. Сведения в земельных участках в ГКН носят временный характер, до 25.05.2014 г. и 02.06.2014 г. соответственно (т. 1, л.д. 173 - 186). Права на эти земельные участки в ЕГРП не зарегистрированы (т. 1, л.д. 171 - 172).
По ранее изготовленным кадастровым паспортам названных земельных участков от 24.05.2012 г. и от 01.06.2012 г. их общие площади определены без погрешности, то есть 1.085 кв. м и 1.068 кв. м (т. 1, л.д. 187 - 192).
Согласно п. п. 6 п. 2 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
В соответствии с п. п. 10 и 11 п. 1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы принятия решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения.
Аналогичные положения содержатся в п. п. 10 и 11 п. 4.4, п. 5.2 Устава СНТ "Строитель" массива "Антропшино" (т. 1, л.д. 39 - 49).
Каждый член товарищества обязан вносить ежегодные (или ежемесячные) членские взносы в сроки, утвержденные общим собранием членов товарищества (правления товарищества). Ежегодные членские взносы вносятся после утверждения годового отчета. Целевые взносы вносятся членами товарищества на приобретение объектов общего пользования в размере и в сроки, установленные общим собранием членов товарищества. В случае несоблюдения членами товарищества сроков по внесению установленных товариществом взносов, с просрочивших членов товарищества взимается пеня в размере 0,1% за каждый день просрочки (п. п. 3.2 - 3.4 Устава СНТ "Строитель" массива "Антропшино").
В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Согласно п. п. 11 п. 2 ст. 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.
Наличие у него обязанности по уплате членских и целевых взносов ответчик не оспаривал, однако ссылался на то, что сроки такой оплаты не наступили в связи с тем, что они не установлены решениями общих собраний членов товарищества, а также в связи с неутверждением годового отчета.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что решением общего собрания уполномоченных СНТ "Строитель" от 24.07.2010 г. (протокол N 7) приняты и утверждены на каждого члена товарищества на 2010 год членские взносы в размере 840 руб., целевые взносы в размере 3.940 руб., а всего - 4.800 руб. с каждого участка до 600 кв. м. Принимая во внимание, что в СНТ "Строитель" площади участков расходятся от 3.000 кв. м до 12.000 кв. м, то расчет на 100 кв. м составляет 800 руб. членских и целевых взносов. На этом же собрании утвержден отчет ревизионной комиссии за период 2009-2010 г. г. (т. 1, л.д. 30, листы 43 - 45 надзорного производства N 1242ж-11).
Решением общего собрания уполномоченных СНТ "Строитель" от 25.06.2011 г. (протокол N 14) установлены на каждого члена товарищества на 2011 год членские взносы в размере 1.820 руб., целевые взносы в размере 4.320 руб. (то есть 7 руб. 20 коп. за 1 кв. м земельного участка), а всего - 6.140 руб. за 600 кв. м (единый членский взнос). Единый членский взнос увеличивается в части целевых взносов за каждый кв. м (при превышении площади 600 кв. м) на 7 руб. 20 коп. за 1 кв. м. На данном собрании утвержден отчет ревизионной комиссии за период 2010 - 2011 г. г. (т. 1, л.д. 31, 222 - 225).
Решением общего (ежегодного) собрания уполномоченных СНТ "Строитель" от 30.06.2012 г. (протокол N 23) установлены на каждого члена товарищества на 2012 год членские взносы в размере 1.630 руб., взносы на содержание инфраструктуры садоводства в размере 1.700 руб., а всего - 3.330 руб. с каждого участка независимо от площади участка (единый постоянный взнос), а также целевые взносы в размере 3.300 руб. за 600 кв. м (то есть 5 руб. 50 коп. за 1 кв. м земельного участка). Единый членский взнос за 2012 год составляет 6.630 руб. за 600 кв. м или 3.330 руб. + 5 руб. 50 коп. за 1 кв. м (при превышении площади 600 кв. м). На собрании утвержден отчет ревизионной комиссии за период 2011 - 2012 гг. (т. 1, л.д. 32, 218 - 221).
Решением правления СНТ "Строитель" от 05.06.2010 г., оформленным протоколом N 2, определен срок уплаты взносов до 01.10.2010 г. (т. 1, л.д. 145 - 146); решением правления от 08.07.2012 г. (протокол N 2) - до 30.09.2012 г. (т. 1, л.д. 21). Решение об определении срока уплаты взносов в 2011 году в материалы дела не представлено.
Указанные выше решения собраний уполномоченных и правления СНТ "Строитель" ответчик не оспаривал; в установленном законом порядке они не признаны недействительными полностью или в части.
Оценивая размер взысканных с ответчика в пользу истца членских, целевых взносов и пени, судебная коллегия приходит к следующему.
Т. в связи с его членством в СНТ "Строитель" предоставлены в пользование земельные участки N 42а и N 50а, суммарной площадью 2.153 кв. м (1.085 кв. м + 1.068 кв. м).
Поскольку суммарная площадь земельных участков ответчика превышает 600 кв. м, то у него за 2010 год возникла обязанность уплаты единого членского взноса из расчета 840 руб. + 800 руб. за каждые 100 кв. м, то есть <...>
В 2011 году истец должен был уплатить единый членский взнос из расчета 1.820 руб. + 7 руб. 20 коп. за 1 кв. м, то есть <...>
В 2012 году размер единого членского взноса составил <...>
21 августа 2010 года Т. оплатил членские взносы в размере <...> (за 2010 год), а 10.11.2013 г. - в размере <...> (за 2012 год), что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру N 1239 от 21.08.2010 г. и платежным поручением N 423740 от 10.11.2013 г. (Т. 1, л.д. 130, 252).
Таким образом, ответчик за 2010 год недоплатил истцу членские и целевые взносы на сумму <...> за 2012 год - <...> а за 2011 год полностью не оплатил <...>
Ответчик в апелляционной жалобе указывает, что в материалы дела не представлены доказательства утверждения годовых отчетов садоводства и сроков внесения целевых взносов его членами, поэтому невозможно определить срок, с которого начинает течь просрочка платежа.
Однако в деле имеются годовые отчеты (отчеты ревизионной комиссии СНТ "Строитель") за 2009 - 2010 гг., 2010 - 2011 гг. и 2011 - 2012 гг., которые были утверждены решениями собрания уполномоченных СНТ "Строитель" от 24.07.2010 г., 25.06.2011 г. и от 30.06.2012 г.
Сроки уплаты взносов в 2010 и 2012 годах определены решением правления СНТ "Строитель" от 05.06.2010 г. - до 01.10.2010 г. и решением от 08.07.2012 г. - до 30.09.2012 г. Действительно, в деле отсутствует решение об определении срока уплаты взносов, но только за 2011 год.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент пределах такого периода.
В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства (п. 2 ст. 314 ГК РФ).
Статьей 1 Закона определено, что членские взносы - это денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - это денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
Размер членских и целевых взносов в соответствии с Законом и Уставом СНТ "Строитель" устанавливается каждый год на общем (ежегодном) собрании членов (уполномоченных) СНТ "Строитель".
Согласно п. 4.3 Устава СНТ "Строитель" общее собрание (собрание уполномоченных) проводится не реже одного раза в год.
Следовательно, по смыслу указанных положений Закона и Устава СНТ "Строитель", а также положений ст. 314 ГК РФ, утвержденные на общем собрании членские и целевые взносы, в том случае, если иное не установлено решением общего собрания или правления, подлежат уплате членами СНТ в срок до проведения следующего общего собрания, на котором будут утверждены взносы за следующий период.
Таким образом, обязательство ответчика по уплате взносов за 2011 год позволяет определить период времени, в течение которого оно должно быть исполнено. При этом, по мнению судебной коллегии, этот период является одновременно и разумным сроком исполнения обязательства, предусмотренным п. 2 ст. 314 ГК РФ.
Несмотря на это, взносы за 2011 год ответчиком уплачены не были даже после предъявления к нему истцом 07.06.2013 г. соответствующего требования в судебном порядке.
Исходя из изложенного, отсутствие решения органов управления СНТ "Строитель" об определении срока уплаты ежегодных взносов за 2011 год само по себе не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по их уплате.
В данном случае ответчик за 2010 год должен был уплатить взносы в срок до 01.10.2010 г. (установленный решением правления от 05.06.2010 г.), за 2011 год - в срок до 30.06.2012 г. (дата проведения следующего общего собрания, на котором установлен размер взносов на следующий период), за 2012 год - в срок до 01.10.2012 г. (установленный решением правления от 08.07.2012 г.).
Расчет иска в части взыскания с ответчика членских и целевых взносов осуществлен истцом правильно, в соответствии с решениями общих собраний уполномоченных СНТ "Строитель" от 24.07.2010 г., от 25.06.2011 г. и от 30.06.2012 г. Суд первой инстанции обоснованно исключил из подлежащей взысканию с ответчика задолженности уплаченные последним платежным поручением от 11.11.2013 г. N 423740 денежные средства в размере <...> (т. 1, л.д. 252).
Доводы ответчика о неправильном расчете истцом размера взносов за 2010 год опровергаются содержанием решения общего собрания уполномоченных СНТ "Строитель" от 24.07.2010 г., из которого следует, что порядок расчета взносов для членов СНТ, владеющих земельными участками площадью до 600 кв. м, отличается от порядка расчетов взносов для членов СНТ, владеющих земельными участками площадью более 600 кв. м. Так как площадь обоих находящихся в пользовании Т. земельных участков превышает 600 кв. м, расчет размера подлежащих взысканию с него в 2010 году взносов осуществлен истцом правильно, в соответствии с вышеуказанным решением общего собрания. При этом учтен осуществленный ответчиком 21.08.2010 г. платеж в размере <...> (т. 1. л.д. 130).
Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции в части взыскания с ответчика в пользу истца членских и целевых взносов за период с 2010 по 2012 годы в размере <...> является законным и обоснованным, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.
В соответствии с п. 3.4 Устава СНТ "Строитель" за несоблюдение сроков по внесению установленных товариществом взносов с просрочивших членов товарищества взимается пеня в размере 0,1% за каждый день просрочки.
Из представленного истцом расчета иска усматривается, что СНТ "Строитель" начисляет ответчику пени за просрочку уплаты взносов за 2010 и 2012 годы не с 01 октября соответствующего года, а с 01 января следующего за ним года. Соответственно, просрочка уплаты ответчиком взносов за 2010 год за период с 01.01.2011 г. по 12.09.2013 г. составила 986 дней (365 + 366 + 255), за 2012 год за период с 01.01.2013 г. по 12.09.2013 г. - 255 дней (Т. 1, л.д. 139 - 143). Данный расчет не ущемляет права ответчика, так как истец просит взыскать с него пени в меньшем размере, чем тот, на который он мог бы претендовать.
Суд первой инстанции правомерно руководствовался составленным истцом расчетом и взыскал с ответчика пени за просрочку уплаты взносов по садовому участку N 42а в размере <...> (<...> (2010 год) + <...> (2012 год)) и по садовому участку N 50а - в размере <...> (<...> (2010 год) + <...> (2012 год)), а всего <...>
При этом судом ответчику было разъяснено право заявить ходатайство о снижении размера пени. Однако ответчик данным правом не воспользовался, а потому основания для снижения размера пени в соответствии с положениями ст. 333 ГПК РФ отсутствуют.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец не представил суду первой и апелляционной инстанций доказательств установления органами его управления срока уплаты членских и целевых взносов за 2011 год. Данное обстоятельство, как уже было сказано выше, само по себе не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по уплате данных взносов, однако приводит к невозможности взыскания с последнего пени в размере 0,1% за каждый день просрочки, как это предусмотрено п. 3.4 Устава СНТ "Строитель". По смыслу указанных положений Устава, пени в данном размере могут быть взысканы только за нарушение членом СНТ сроков уплаты взносов, установленных органами управления товарищества.
В данном случае, взносы за 2011 год взыскиваются с ответчика на основании положений ст. 314 ГК РФ, а потому истец мог бы потребовать взыскания с него неустойки, предусмотренной ст. 395 ГК РФ, начиная со срока, установленного абзацем 2 пункта 2 данной статьи. Таких требований в рамках настоящего дела истцом не заявлено.
В связи с изложенным, в удовлетворении требований СНТ "Строитель" о взыскании с Т. пени за просрочку уплаты членских и целевых взносов за 2011 год в размере <...> должно быть отказано. Решение суда первой инстанции в данной части принято с нарушением норм материального права и подлежит отмене с вынесением нового об отказе в удовлетворении иска.
В связи с изменением размера удовлетворенной части требований СНТ "Строитель" в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит изменению и размер подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины, который составит <...>
Иных доводов, свидетельствующих о неправильности вынесенного судом первой инстанции решения, апелляционная жалоба Т. не содержит; истцом решение суда первой инстанции не обжалуется; а суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2013 года в части взыскания с Т. в пользу садоводческого некоммерческого товарищества "Строитель" массива "Антропшино" пени за несоблюдение сроков внесения членских и целевых взносов за 2011 год - отменить.
В связи с этим изложить абзац второй резолютивной части решения Гатчинского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2013 года в следующей редакции.
Взыскать с Т. в пользу садоводческого некоммерческого товарищества "Строитель" массива "Антропшино" задолженность по оплате членских и целевых взносов за 2010 - 2012 годы в размере <...> пени за несоблюдение сроков внесения членских и целевых взносов за 2010 и 2012 годы в размере <...> расходы по оплате государственной пошлины в размере <...>
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
В остальной части апелляционную жалобу Т. оставить без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)